Постановление Правительства Омской области от 23.11.2016 № 348-п

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжающих организаций на территории Омской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2016 года N 348-п

г. Омск

Об утверждении Порядкапредоставления субсидий

на компенсацию выпадающих доходоворганизаций,

осуществляющих горячее водоснабжение, холодное

водоснабжение, водоотведение, регулируемые виды

деятельности в областиобращения с твердыми

коммунальными отходами, теплоснабжающих

организаций на территории Омскойобласти

(Вредакции Постановлений Правительства Омской области

от01.02.2017 № 26-п; от17.10.2018 г. № 304-п;

от13.11.2019 г. № 377-п;

от22.07.2020 г. № 283-п)

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4Закона Омской области "Об отдельных вопросах государственногорегулирования тарифов" Правительство Омской области постановляет:

Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходоворганизаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение,водоотведение, регулируемые виды деятельности в областиобращения с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжающих организацийна территории Омской области.

(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти В.И.Назаров

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 23 ноября 2016 года N 348-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий накомпенсацию выпадающих доходов

организаций, осуществляющихгорячее водоснабжение, холодное

водоснабжение, водоотведение, регулируемые виды деятельности в области обращения ствердыми коммунальными отходами,

теплоснабжающих организаций натерритории Омской области

(Вредакции Постановлений Правительства Омской области

от01.02.2017 № 26-п; от17.10.2018 г. № 304-п;

от13.11.2019 г. № 377-п;

от22.07.2020 г. № 283-п)

I. Общие положения

1.Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлениююридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальным предпринимателям за счет средств областного бюджета субсидий накомпенсацию выпадающих доходов, возникших в результате установления льготныхтарифов гражданам в целях соблюдения предельных (максимальных) индексовизменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги вмуниципальных образованиях Омской области, утвержденных Губернатором Омскойобласти, индекса изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги в среднем по Омской области, утвержденногоПравительством Российской Федерации (далее соответственно - субсидии, льготныетарифы). (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от13.11.2019 г. № 377-п)

2.Целью предоставления субсидий является возмещение возникших в результатеустановления льготных тарифов недополученных доходов юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальныхпредпринимателей в соответствии с государственной программой Омской области"Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденнойпостановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 266-п (далее- государственная программа). (В редакцииПостановления Правительства Омской области от13.11.2019 г. № 377-п)

3.К категории получателей субсидий относятся юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели,осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, регулируемые виды деятельности в области обращения ствердыми коммунальными отходами, теплоснабжение на территории Омскойобласти, в отношении которых установлены льготные тарифы.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, является Региональная энергетическая комиссия Омскойобласти (далее - уполномоченный орган).

Предоставлениесубсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

1)соответствие категории получателей субсидий, указанной в пункте 3 настоящегоПорядка;

2)соответствие получателей субсидий на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии(далее - соглашение), следующим требованиям:

- уполучателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии снастоящим Порядком;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, ихдеятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели недолжны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Омской области от13.11.2019 г. № 377-п)

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны ) в отношении таких юридических лиц,в совокупности превышает 50 процентов;

3) согласие получателя субсидии и иных лиц в соответствии с пунктом 5статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществлениеуполномоченным органом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий,подлежащее включению в соглашение, иные договоры (соглашения), предусмотренныепунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Формасоглашения размещается уполномоченным органом на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) соблюдениепорядка расчета размера платы за коммунальные услуги, установленного Правиламипредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354);

5) достоверностьпредставленных в уполномоченный орган документов; (Вредакции Постановления Правительства Омской области от13.11.2019 г. № 377-п)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

6)соответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктами 6, 12.1 настоящегоПорядка.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

5.1.Результатом предоставления субсидий является компенсация выпадающих доходовюридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальных предпринимателей, в отношении которых установлены льготныетарифы. (Дополнен - Постановление Правительства Омскойобласти от13.11.2019 г. № 377-п)

6.Для получения субсидии в уполномоченный орган представляются:

1)заявка на предоставление субсидии по форме, утверждаемой уполномоченныморганом; (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от17.10.2018 г. № 304-п)

2)расчет размера субсидии по форме, утвержденной приложением к настоящемуПорядку;

3) реестры(ведомости) начислений платы за коммунальную услугу (ресурс) гражданам заотчетный квартал по форме, утверждаемой уполномоченным органом; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от27.03.2019 г. № 110-п)

4) регистрыбухгалтерского учета, утвержденные в соответствии с требованиями статьи 10Федерального закона "О бухгалтерском учете", подтверждающие размерначисленной за отчетный квартал платы за коммунальную услугу (ресурс)гражданам; (В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от27.03.2019 г. № 110-п)

5) проектсоглашения, подписанный руководителем организации (в двух экземплярах); (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

6)копия документа, подтверждающего полномочия главного бухгалтера либо лица, накоторое возложено ведение бухгалтерского учета, удостоверенная подписью лица,имеющего право действовать от имени получателя субсидии без доверенности, ипечатью получателя субсидии (при наличии).

(Вредакции Постановления Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

Документы,предусмотренные подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, должны содержать полныйобъем информации, предусмотренной формами, утверждаемыми в соответствии снастоящим Порядком.

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

7.В случае установления льготных тарифов не в целом по организации, а поотдельным объектам документы, указанные в подпункте 3 пункта 6 настоящегоПорядка, оформляются пообъектно (по котельным, помуниципальным образованиям, по адресам, в отношении которых установленыльготные тарифы). (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

Документы,предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии сзаконодательством.

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

8. Размерсубсидии, предоставляемой получателю субсидии (С₁),не являющемуся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС)в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, определяется поформуле:

n

С1 = SUM V_i ^по ^x ⁽ Т _i ^{нас -} Т _i ^льгот),

i =1

где:

n -количество льготных тарифов, применяемых получателем субсидии в отчетномквартале;

V_i ^по - объем коммунального ресурса,предъявленный гражданам к оплате за отчетный квартал по i-мульготному тарифу, который соответствует данным, представленным в соответствии сподпунктами 2 - 4 пункта 6 настоящего Порядка (ед. изм. объема);

Т_i^нас ^- тариф для населения, утвержденный вотношении получателя субсидии на соответствующий период (руб./ед. изм. объема);

Т_i^льгот - льготный тариф для населения,утвержденный в отношении получателя субсидии на соответствующий период(руб./ед. изм. объема).

Размерсубсидии, предоставляемой получателю субсидии (С₂),являющемуся налогоплательщиком НДС в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации, определяется по формуле:

n 100

С 2 = SUM V_i ^по ^{x (} Т _i ^нас ^- Т _i ^льгот ^{) x} -------------,

i =1 100 + С_ндс

где:

n -количество льготных тарифов, применяемых получателем субсидии в отчетномквартале;

V_i ^по - объем коммунального ресурса,предъявленный гражданам к оплате за отчетный квартал по i-мульготному тарифу, который соответствует данным, представленным в соответствии сподпунктами 2 - 4 пункта 6 настоящего Порядка (ед. изм. объема);

Т_i^нас - тариф для населения, утвержденныйв отношении получателя субсидии на соответствующий период (руб./ед. изм.объема);

Т_i^льгот - льготный тариф для населения,утвержденный в отношении получателя субсидии на соответствующий период(руб./ед. изм. объема);

С_ндс - налоговая ставка НДС (процентов).

(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от27.03.2019 г. № 110-п)

9.Документы для получения субсидий представляются в уполномоченный орган втечение 20 календарных дней со дня окончания отчетного квартала.

Документы,представленные в уполномоченный орган за пределами указанного срока, неподлежат рассмотрению. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

10.Решение о предоставлении либо об отказе впредоставлении субсидий принимается уполномоченным органом в порядкеочередности подачи заявителями документов, предусмотренных пунктами 6, 12.1настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня их представления впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органуна текущий финансовый год. Заявитель информируется уполномоченныморганом о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, в соответствии с законодательством и(или) в письменной форме (по выбору заявителя).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным в пунктах 6, 12.1 настоящегоПорядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 22.07.2020 г. № 283-п )

2)недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3)несоответствие категории получателей субсидии, указанной в пункте 3 настоящегоПорядка;

4) отсутствиелимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке уполномоченномуоргану.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренномуподпунктом 4 настоящего пункта, получатель субсидии вправе повторно представитьдокументы для получения субсидии в уполномоченный орган в течение 20календарных дней со дня окончания месяца, следующего за месяцем, в котором былопринято решение об отказе в предоставлении субсидии; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Омской области от 01.02.2017 № 26-п)

5) нарушениепорядка расчета размера платы за коммунальные услуги, установленного ПравиламиN 354; (Дополнен- Постановление Правительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

6)несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в подпункте 2 пункта5 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

12.Перечисление субсидии на расчетный счет или корреспондентский получателясубсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, осуществляется не позднее 10-го рабочего дня послепринятия уполномоченным органом соответствующего решения, но не позднее 31декабря текущего года. (В редакции Постановления Правительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

12.1.Получатель субсидии в течение 20 календарных дней со дня окончания квартала, вкотором была осуществлена корректировка размера платы за коммунальную услугу поотоплению в соответствии с Правилами N 354 (далее - корректировка),представляет в уполномоченный орган информацию о корректировке по форме,утверждаемой уполномоченным органом.

Если порезультатам корректировки произошло снижение размера вносимой гражданами платыза коммунальную услугу по отоплению, к информации о корректировке прилагаютсядокументы, предусмотренные подпунктами 1 - 3, 6 пункта 6 настоящего Порядка.

(В редакции ПостановленияПравительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

Если порезультатам корректировки произошло увеличение размера вносимой гражданамиплаты за коммунальную услугу по отоплению, к информации о корректировкеприлагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 - 3, 5, 6 пункта 6 настоящегоПорядка.

(В редакции ПостановленияПравительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

Представлениедокументов, указанных в абзацах первом - третьем настоящего пункта, являетсяоснованием для предоставления , возврата остатков субсидий в соответствии снастоящим Порядком.

(В редакции ПостановленияПравительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

13.Уполномоченный орган ежеквартально, до истечения квартала, следующего заотчетным, подготавливает сводный отчет о предоставленных субсидиях по форме,утвержденной уполномоченным органом, и представляет его в Министерство финансовОмской области. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п; от27.03.2019 г. № 110-п)

III. Контроль за соблюдениемусловий, цели и порядка

предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

14. Проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченныйорган и уполномоченный в соответствии с законодательством органгосударственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

15. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, выявленного по фактампроведенных уполномоченным органом и (или) уполномоченным в соответствии сзаконодательством органом государственного финансового контроля проверок,уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанногонарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидий вформе электронного документа (подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и(или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидий).

В случае принятия всоответствии с пунктом 12.1 настоящего Порядка решения о возврате остатковсубсидий уполномоченный орган направляет получателю субсидии уведомление овозврате остатков субсидий в порядке и сроки, предусмотренные абзацем первымнастоящего пункта.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

16. (Исключен - ПостановлениеПравительства Омской области от17.10.2018 г. № 304-п)

17. Субсидии (остатки субсидий) подлежатвозврату в областной бюджет получателем субсидии в течение 30 календарных днейсо дня получения уведомления о возврате субсидий (остатков субсидий) .

(Пункт дополнен -Постановление Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)

18. В случаеесли субсидии (остаткисубсидий) не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 17настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 60 рабочих дней со дняистечения данного срока обращается в соответствующий суд для их взыскания.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от22.07.2020 г. № 283-п)