Постановление Администрации города Омска от 29.05.2019 № 409-п
О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 14 октября 2013 года № 1171-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ОМСКА
от 29 мая2019 года № 409-п
О внесенииизменений в постановление
Администрациигорода Омска от 14 октября 2013 года № 1171-п
РуководствуясьФедеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Омска,постановляю:
1. Внестив приложение «Муниципальная программа города Омска«Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами,благоустройство территории городского округа» к постановлению Администрациигорода Омска от 14 октября 2013 года № 1171-п «Об утверждении муниципальнойпрограммы города Омска «Обеспечение населения доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами, благоустройство территории городского округа» следующиеизменения:
1) Паспортмуниципальной программы города Омска «Обеспечение населения доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территориигородского округа» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению;
2) раздел 1 «Общая характеристика текущего состояниясоциально-экономического развития города Омска в сфере реализации муниципальнойпрограммы» после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующегосодержания:
«Обеспечение энергетической безопасности города Омскаявляется одной из важнейших составляющих обеспечения населения коммунальнымиуслугами.
Общаяпротяженность муниципальных тепловых сетей в городе Омске составляет 961,2 п. м.Муниципальное предприятие города Омска «Тепловая компания» остается сегоднявторым по выработке и передаче теплоносителя потребителям города Омска послеОмского филиала Акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №11». Объем потерь тепловой энергии при ее передаче составляет около 11процентов, за 2018 год потери тепловой энергии составили более 903 тыс. Гкал.
Основнымтранспортировщиком электроэнергии потребителям города Омска являетсяАкционерное общество «Омскэлектро». Указанная организация эксплуатирует более1567 трансформаторных подстанций и распределительных пунктов. Протяженностьлиний электропередач, находящихся на ее обслуживании, включая линии наружногоосвещения, превышает 4,76 тыс. км. Потери электрической энергии при передаче пораспределительным сетям составляют в год около 400 млн. кВт.ч. Потериэлектрической энергии при ее передаче вызваны отсутствием приборов учетапотребления электрической энергии на границе балансовой принадлежности сосмежными сетевыми организациями и в жилых домах, износом кабельных линий иоборудования, а также наличием бесхозяйных сетей.
Источникомкомпенсации расходов, возникающих при эксплуатации бесхозяйных электрическихсетей, в том числе потерь энергетических ресурсов, является тариф на услуги попередаче электрической энергии Акционерного общества «Омскэлектро».
Расчетобъема потерь энергетических ресурсов в бесхозяйных электрических сетях накаждый год долгосрочного периода регулирования производится в соответствии с Методикой расчетатехнологических потерь электроэнергии при ее передаче, утвержденной приказомМинистерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 326«Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы поутверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче поэлектрическим сетям», и подтверждается заключением экспертной организации.
Направах долгосрочной аренды муниципального имущества Акционерное общество«ОмскВодоканал» осуществляет эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения,являясь основным поставщиком воды потребителям города Омска. Протяженностьводопроводных сетей превышает 1811,19 тыс. км, сетей водоотведения – более1263,82 тыс. км. При транспортировке воды происходят потери воды до 18 млн.куб. м ежегодно, затраты электрической энергии при транспортировке водыдостигают 35 млн. кВт.
Косновным проблемам в сфере энергосбережения и повышения энергетическойэффективности в городе Омске можно отнести:
-значительные потери при производстве, транспортировке и потребленииэнергетических ресурсов и воды;
- использованиенеэффективного (изношенного) оборудования при производстве, транспортировке ипотреблении энергетических ресурсов и воды;
- низкийуровень культуры энергопотребления среди населения и организаций;
-недостаточный уровень оснащенности приборами учета и регулирования потребленияэнергетических ресурсов и воды.»;
3) вразделе 2 «Цель и задачи муниципальной программы»:
-абзац первый изложить в следующей редакции:
«Цельюмуниципальной программы является повышение доступности жилья и качестважилищного обеспечения населения, повышение качества и надежности предоставленияжилищно-коммунальных услуг, повышение уровня благоустройства территорий городаОмска, созданиеусловий для внедрения в производственной и коммунальной сферах прогрессивныхэнергосберегающих технологий и оборудования и обеспечение надежногоэнергоснабжения потребителей.»;
-в абзаце тридцать девятом точку заменить точкой с запятой;
- послеабзаца тридцать девятого дополнить абзацами следующего содержания:
« 10)обеспечение энергетической безопасности города Омска.
Длярешения указанной задачи будет осуществляться:
- внедрениесовременных технологий энергосбережения в системы коммунальной инфраструктуры,в том числе путем реализации производственных и инвестиционных программ организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности;
-снижение потребления и сокращение потерь за счет рационального использованиятоплива и энергии, организация учета транспортируемых и потребляемыхэнергетических ресурсов.»;
4) раздел5 «Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы» изложить вследующей редакции:
«5.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Муниципальнаяпрограмма позволит:
- создатьорганизационно-финансовые условия для реализации права граждан на улучшениежилищных условий граждан, в том числе проживающих в аварийных многоквартирныхдомах, признанных в установленном порядке аварийными;
-повысить комфортность и безопасность проживания в многоквартирных домах;
- повысить уровень благоустройства иозеленения городских территорий;
-обеспечить энергетическую безопасность города Омска.
Реализациямероприятий муниципальной программы предполагает получение следующих ожидаемыхрезультатов:
1) долянаселения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общейчисленности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, (Р1).
Ожидаемыйрезультат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р1= А / Б * 100, где:
А – общееколичество семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия наконец отчетного периода, ед.;
Б – количествосемей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма на начало отчетного периода, ед.
Источникданных для расчета ожидаемого результата: данные реестров граждан, получившихжилые помещения и улучшивших жилищные условия, за отчетный период и списокграждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма, утверждаемый ежегодно муниципальным правовымактом города Омска;
2) долямногоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуютодин из способов управления многоквартирными домами, в общем числемногоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способуправления многоквартирными домами, (Р2).
Ожидаемыйрезультат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р2= A / B * 100, где:
А – количествомногоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуютодин из способов управления многоквартирными домами, ед.;
B – количествомногоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способуправления многоквартирными домами, ед.
Источникданных для расчета ожидаемого результата: форма статистической отчетности №22-ЖКХ (реформа);
3) средняяобеспеченность населения зелеными насаждениями в расчете на 1 человека (Р3).
Ожидаемыйрезультат измеряется в кв.м и рассчитывается по формуле:
Р3= A / B, где:
А – общаяплощадь зеленых насаждений в пределах городской черты, тыс. кв. м;
B – численностьнаселения города Омска, тыс. чел.
Источникданных для расчета ожидаемого результата: форма статистической отчетности 1-КХ, статистическаяинформация о численности населения города Омска;
4) доляобъема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются сиспользованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии,потребляемой (используемой) на территории города Омска, (С1).
Ожидаемыйрезультат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
С1= A / B * 100, где:
А – объемпотребления (использования) на территории города Омска электрической энергии,расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс. кВт.ч;
В – общийобъем потребления (использования) на территории города Омска электрическойэнергии, тыс. кВт.ч;
5) доляобъема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованиемприборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территориигорода Омска, (С2).
Ожидаемыйрезультат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
С2= A / B * 100, где:
А – объем потребления (использования) на территории города Омска холодной воды,расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс. куб. м;
В – общийобъем потребления (использования) на территории города Омска холодной воды,тыс. куб. м;
Значенияожидаемых результатов реализации муниципальной программы С1, С2 определяются поданным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики поОмской области, органов местного самоуправления, управляющих организаций,товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, организацийкоммунального комплекса, осуществляющих производство и транспортировкуэлектрической энергии и воды, управление и эксплуатацию жилищного фонда.
Плановыезначения ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, атакже по итогам ее реализации отражены в приложении № 13 к настоящеймуниципальной программе.»;
5) вразделе 6 « Системауправления реализацией муниципальной программы» :
-после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«- казенноеучреждение города Омска «Городской жилищный центр»;
- ресурсоснабжающиеорганизации (по согласованию).»;
- абзацыдевятый – тринадцатый исключить;
-после абзаца тридцать первого дополнить абзацами следующего содержания:
« Участники муниципальной программы, обеспечивающие реализацию мероприятийподпрограмм, осуществляют:
-координацию действий участников подпрограмм;
- формированиеи направление ответственному исполнителю муниципальной программы: в срок до 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации о достиженииплановых значений ожидаемых результатов реализации подпрограммы муниципальнойпрограммы по форме согласно приложению № 5 кПорядку принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, ихформирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации городаОмска от 2 августа 2013 года № 864-п;
- всрок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, отчета о реализациимероприятий подпрограммы и пояснительной записки к нему. ».
6) вподпрограмме 1 «Обеспечение населения доступным и комфортным жильем»муниципальной программы города Омска «Обеспечение населения доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территориигородского округа»:
а) в разделе 1«Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамкахкоторой предполагается реализация подпрограммы»:
- абзац первый изложитьв следующей редакции:
«Однимиз важнейших стратегических направлений в деятельности Администрации городаОмска является реализация государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации», направленной, в том числе на решение жилищныхпроблем лиц из числа социально незащищенных категорий населения, состоящих научете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, путем предоставления им жилых помещений илиоказания мер социальной поддержки.»;
- вабзаце двенадцатом слова «в рамках реализации приоритетного национального проекта«Доступное и комфортное жилье – гражданам России» исключить;
б) вразделе 4 «Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов ихвыполнения»:
- абзацдевятый после слов «департаментом жилищной политики Администрации города Омска»дополнить словами «, казенным учреждением города Омска «Городской жилищныйцентр»;
- послеабзаца тридцать второго дополнить абзацемследующего содержания:
«Мероприятиепо предоставлению молодым специалистам социальной выплаты на приобретениежилого помещения осуществляется до 1 января 2020 года.»;
- в таблице:
вграфе «Наименование целевого индикатора» строку 2 изложить в следующейредакции:
«Исполнениепрогноза поступления дохода бюджета города Омска по начислению платы запользование муниципальными жилыми помещениями по договору социального найма идоговору найма жилых помещений специализированного жилищного фонда»;
дополнитьстрокой 9.1 следующего содержания:
| « | 9.1 | Освобождение жилых помещений от бытового мусора | ед. | |
»; |
в) в разделе 5 «Объем и источникифинансирования подпрограммы»:
-цифры «1562773018,57» заменить цифрами «1545522346,35»;
-цифры «867582318,57» заменить цифрами «850331646,35»;
-цифры «817164987,38» заменить цифрами «814014315,16»;
-цифры «121974287,38» заменить цифрами «118823615,16»;
-цифры «326162377,37» заменить цифрами «324062377,37»;
-цифры «59314143,51» заменить цифрами «56314143,51»;
7) в разделе 5 «Объем и источникифинансирования подпрограммы» подпрограммы 3 «Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске»муниципальной программы города Омска «Обеспечение населения доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территориигородского округа»:
-цифры «141790038,26» заменить цифрами «153337013,45»;
-цифры «29211795,24» заменить цифрами «35447176,09»;
-цифры «12269274,92» заменить цифрами «17580869,26»;
- вабзаце двадцать восьмом цифры «12 500 000,00» заменить цифрами «24 046 975,19»;
- послеабзаца двадцать девятого дополнить абзацами следующего содержания:
«-средства областного бюджета – 6235380,85 руб.;
-средства федерального бюджета – 5311594,34 руб.»;
8) вразделе 5 «Объем иисточники финансирования подпрограммы» подпрограммы 4 «Переселение граждан из аварийного жилищногофонда» муниципальной программы города Омска «Обеспечение населения доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территориигородского округа»:
-цифры «4393315172,83» заменить цифрами «4402585549,83»;
-цифры «1493963008,47» заменить цифрами «1503233385,47»;
-цифры «58177454,04» заменить цифрами «67447831,04»;
9) вподпрограмме 5«Обеспечение функционирования и развития объектов жилищно-коммунальногохозяйства, благоустройство и озеленение» муниципальной программы города Омска«Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами,благоустройство территории городского округа»:
а) вразделе 3 «Задачи подпрограммы»:
-абзац третий после слов « осуществлениемероприятий по реализации региональной программы капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах» дополнить словами «, осуществление строительного контроля прикапитальном ремонте многоквартирных домов по гостевому маршруту»;
- вабзаце седьмом слова «, а также контроль за соблюдением правил благоустройствас использованием автоматической системы фиксации правонарушений» исключить;
б) вразделе 4 «Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов ихвыполнения»:
- вабзаце десятом точку заменить точкой с запятой;
послеабзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
«-осуществление строительного контроля при капитальном ремонте многоквартирныхдомов по гостевому маршруту.»;
- вабзаце шестнадцатом слова «создание мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов,» исключить;
- послеабзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«Реализация указанногомероприятия с 15 мая 2019 года осуществляется в рамках муниципальной программыгорода Омска «Формирование комфортной городской среды», утвержденной постановлением Администрации городаОмска от 5 октября 2017 года № 1099-п. »;
- после абзацадвадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
«Реализация указанного мероприятияс 15 мая 2019 года осуществляется в рамках муниципальной программы города Омска«Формирование комфортной городской среды», утвержденной постановлениемАдминистрации города Омска от 5 октября 2017 года № 1099-п.»;
- абзацыдвадцать третий, двадцать четвертый исключить;
- втаблице:
«
дополнить строкой 8.1следующего содержания:
| 8.1 | Осуществление строительного контроля при капитальном ремонте многоквартирных домов по гостевому маршруту | Да/нет | »; |
строки 12.4, 22.2 исключить;
встроке 23 слова «в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства»исключить;
г) раздел 5 «Объем и источникифинансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«5.Объем и источники финансирования подпрограммы
Всегона реализацию подпрограммы планируется направить 5590354056,62 руб., в томчисле:
-средства бюджета города Омска – 4404987170,75 руб.;
-средства областного бюджета – 57797374,34 руб.;
-средства федерального бюджета – 1118374293,89 руб.;
-средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства– 1641396,38 руб.;
-безвозмездные поступления от юридических лиц – 7553821,26 руб.;
в томчисле по годам реализации:
1)2014 год – 1226985487,99 руб.;
-средства бюджета города Омска – 829699383,31 руб.;
-средства областного бюджета – 26089832,64 руб.;
-средства федерального бюджета – 370303056,52 руб.;
-средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –893215,52 руб.;
2)2015 год – 1257425341,72 руб.;
-средства бюджета города Омска – 575389793,35 руб.;
-средства областного бюджета – 31287367,51 руб.;
-средства федерального бюджета – 650000000,00 руб.;
-средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –748180,86 руб.;
3)2016 год – 640145163,73 руб.;
-средства бюджета города Омска – 541653752,17 руб.;
-средства областного бюджета – 420174,19 руб.;
-средства федерального бюджета – 98071237,37 руб.;
4)2017 год – 686085694,14 руб.;
-средства бюджета города Омска – 678531872,88 руб.;
-безвозмездные поступления от юридических лиц – 7553821,26 руб.;
5)2018 год – 718988195,89 руб.;
-средства бюджета города Омска – 718988195,89 руб.;
6)2019 год – 494493057,35 руб.;
-средства бюджета города Омска – 494493057,35 руб.;
7)2020 год – 108051250,50 руб.;
-средства бюджета города Омска – 108051250,50 руб.;
8)2021 год – 108051250,50 руб.;
-средства бюджета города Омска – 108051250,50 руб.;
9)2022 год – 118116770,50 руб.;
-средства бюджета города Омска – 118116770,50 руб.;
10)2023 год – 111302450,50 руб.;
-средства бюджета города Омска – 111302450,50 руб.;
11)2024 год – 120709393,80 руб.;
-средства бюджета города Омска – 120709393,80 руб.
Объембюджетного финансирования будет уточняться ежегодно при формировании иисполнении бюджета города Омска на соответствующий год исходя из возможностейбюджета города Омска, мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренныхподпрограммой.»;
д)раздел 6 «Механизм реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«6. Механизм реализации подпрограммы
Участникамиподпрограммы, ответственными за реализацию мероприятий подпрограммы, являются д епартамент городского хозяйства Администрациигорода Омска, департаментстроительства Администрации города Омска.
Взаимодействиемежду участникамимуниципальной программы, ответственными за реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 6 «Системауправления реализацией муниципальной программы» настоящей муниципальнойпрограммы.»;
10) дополнитьподпрограммой 7 «Энергетическая безопасность города Омска» согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению;
11) приложение№ 1 «Объем и источникифинансирования муниципальной программы города Омска «Обеспечение населениядоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройствотерритории городского округа» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению;
12) таблицу2 приложения № 2 «Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение населения доступными комфортным жильем» муниципальной программы города Омска «Обеспечениенаселения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами,благоустройство территории городского округа» изложить в новой редакциисогласно приложению № 4 кнастоящему постановлению;
13) таблицу2 приложения № 4 «Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодыхсемей в городе Омске» муниципальной программы города Омска «Обеспечениенаселения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами,благоустройство территории городского округа» изложить в новой редакциисогласно приложению № 5 кнастоящему постановлению;
14) таблицу2 приложения № 5 «Перечень мероприятий подпрограммы «Переселение граждан изаварийного жилищного фонда» муниципальной программы города Омска «Обеспечениенаселения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами,благоустройство территории городского округа» изложить в новой редакциисогласно приложению № 6 кнастоящему постановлению;
15) таблицу2 приложения № 6 «Перечень мероприятийподпрограммы «Обеспечение функционирования и развития объектовжилищно-коммунального хозяйства, благоустройство и озеленение» муниципальнойпрограммы города Омска «Обеспечение населения доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами, благоустройство территории городского округа» изложить в новой редакции согласно приложению № 7 кнастоящему постановлению;
16) дополнитьприложением № 12-1 «Перечень мероприятий подпрограммы 7 «Энергетическаябезопасность города Омска» муниципальной программы города Омска «Обеспечениенаселения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами,благоустройство территории городского округа» согласно приложению № 8 кнастоящему постановлению;
17) приложение№ 13 «Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы города Омска«Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами,благоустройство территории городского округа» изложить в новой редакциисогласно приложению № 9 к настоящему постановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации и разместить в сети «Интернет» наофициальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска О.Н.Фадина