Постановление Правительства Омской области от 21.09.2016 № 280-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 сентября 2016 года N 280-п

г. Омск

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидий

на модернизацию (дооборудование)подвижного состава

(автопарка) и (или) приобретениенового подвижного состава,

оборудованного для перевозкималомобильных групп населения

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от25.04.2018 № 114-п;

 от30.01.2019 г. № 16-п ; от04.07.2019 г. № 224-п)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Омской области постановляет:

Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий на модернизацию (дооборудование)подвижного состава (автопарка) и (или) приобретение нового подвижного состава,оборудованного для перевозки маломобильных групп населения. (В редакции Постановления Правительства Омской области от25.04.2018 № 114-п)

 

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти                                                          В.И. Назаров

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 21 сентября 2016 года N 280-п

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий намодернизацию (дооборудование)

подвижного состава (автопарка) и(или) приобретение нового

подвижного состава,оборудованного для перевозки

маломобильных групп населения

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от25.04.2018 № 114-п;

 от30.01.2019 г. № 16-п ; от04.07.2019 г. № 224-п)

 

I. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средствобластного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещениезатрат в связи с модернизацией (дооборудованием) подвижного состава (автопарка)и (или) приобретением нового подвижного состава, оборудованного для перевозкималомобильных групп населения по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок на территории Омской области (далее соответственно - субсидии,межмуниципальные маршруты). (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от25.04.2018 № 114-п)

Субсидиипредоставляются уполномоченным органом исполнительной власти Омской области всфере транспорта (далее - уполномоченный орган), до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от04.07.2019 г. № 224-п)

2.Целью предоставления субсидий является возмещение юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальнымпредпринимателям затрат, осуществляемых в период с 1 января по 15 декабрятекущего финансового года в связи с модернизацией (дооборудованием) подвижногосостава (автопарка) (оборудованием аппарелями, подъемниками, опорнымиустройствами, местами для крепления инвалидных колясок, маршрутными указателямис увеличенным шрифтом, бегущей строкой с указанием остановочных пунктов,электронными информационными устройствами визуального отображения и звуковогосопровождения лиц с ограниченными возможностями (маломобильных группнаселения)) и (или) приобретением нового подвижного состава, оборудованного дляперевозки маломобильных групп населения автомобильным транспортом по межмуниципальныммаршрутам. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от25.04.2018 № 114-п)

3.К категории получателей субсидий относятся юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели,осуществляющие перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом помежмуниципальным маршрутам, утвержденным уполномоченным органом, на основаниидоговора (свидетельства) или иного документа, подтверждающего право перевозчикаосуществлять перевозки по межмуниципальным маршрутам.(В редакции Постановления Правительства Омской области от04.07.2019 г. № 224-п)

Новымподвижным составом в целях настоящего Порядка признается автотранспортноесредство, пригодное для перевозки пассажиров в количестве не менее 8 человек,изготовленное на территории Российской Федерации в год проведения отбора.

 

II. Отбор получателей субсидий

 

4.Критериями отбора получателей субсидий являются:

1)наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров вслучае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;

2)наличие договора (свидетельства) или иного документа, подтверждающего правоперевозчика осуществлять перевозки по межмуниципальным маршрутам;

3)наличие договора о возмещении затрат, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих натерритории Омской области (далее - льготные категории граждан);

4)осуществление перевозок льготных категорий граждан по межмуниципальныммаршрутам.

5.Отбор получателей субсидий осуществляется комиссией, создаваемой уполномоченныморганом. Сроки проведения отбора, состав комиссии и порядок ее деятельностиутверждаются уполномоченным органом.

6.Для участия в отборе юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели представляют вуполномоченный орган в установленный им срок следующие документы:

1)заявление о предоставлении субсидий, содержащее наименование и реквизитыбанковского счета получателя субсидий;

2)копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае,если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;

3)копию договора о возмещении затрат, связанных с предоставлением мер социальнойподдержки по проезду льготных категорий граждан;

4)информацию о количестве перевезенных льготных категорий граждан помежмуниципальным маршрутам по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее- информация). Информация формируется на основании отчета о фактических суммахнедополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозкепассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом погородским, пригородным и внутриобластным маршрутам на территории Омскойобласти, предоставляемого перевозчиком в уполномоченный орган.

Вслучае непредставления в установленный срок документов, указанных в подпунктах2 - 4 настоящего пункта, уполномоченный орган запрашивает необходимуюинформацию в соответствии с законодательством.

Документы,предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, в соответствии сзаконодательством.

Копиидокументов на бумажном носителе и представленные в форме электронныхдокументов, подписанные электронной подписью в соответствии сзаконодательством, подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверкивозвращаются получателю субсидий.

7.Решение о прохождении (непрохождении) получателями субсидий отбора всоответствии с настоящим Порядком принимается комиссией, созданной всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка. При этом указанной комиссией наосновании информации определяется очередность предоставления субсидийполучателям субсидий в зависимости от наибольшего количества перевезенныхльготных категорий граждан.

8.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня проведения отбораполучателей субсидий принимает решение о предоставлении либо об отказе впредоставлении субсидии. О принятом решении участник отбора уведомляется вписьменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством (повыбору участника отбора), в течение 5 рабочих дней со дня его принятия суказанием оснований принятия соответствующего решения.

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)представление документов (информации), определенных пунктом 6 настоящегоПорядка, с нарушением требований, указанных в абзацах втором, третьем подпункта"в" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 6 сентября 2016 года N 887 (далее - общие требования);

2)несоответствие юридического лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) или индивидуального предпринимателя категорииполучателей субсидий, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

3)отсутствие бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядкеуполномоченному органу.

 

III. Условия и порядок предоставления субсидий

 

10.Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении следующих условий:

1)прохождение отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 4настоящего Порядка;

2)соответствие получателя субсидий требованиям, предусмотренным абзацами пятым,шестым подпункта "е" пункта 4 общих требований; (В редакции Постановления Правительства Омской области от06.09.2017 № 259-п)

2.1)достижение следующих значений показателей результативности использованиясубсидии по состоянию на 31 декабря текущего года:

- отсутствиепросроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками товаров,работ, услуг, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- обеспечениемодернизации (дооборудования) подвижного состава (не менее одной единицытранспортного средства) и (или) приобретение нового подвижного состава дляобслуживания инвалидов (не менее одной единицы транспортного средства);

(Абзацыдополнены - Постановление Правительства Омской области от30.01.2019 г. № 16-п)

3) согласиеполучателя субсидии и иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации на осуществление уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии, подлежащее включению в соглашение опредоставлении субсидии (далее - соглашение), иные договоры (соглашения),предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашениезаключается в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общихтребований;

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от25.04.2018 № 114-п)

4)представление в уполномоченный орган ежемесячно до 20 числа текущего месяцаотчета о фактически осуществленных затратах, связанных с модернизацией и (или)приобретением подвижного состава, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, сприложением следующих документов: (В редакцииПостановления Правительства Омской области от25.04.2018 № 114-п)

-копий договоров купли-продажи (контрактов) на приобретение оборудования,транспортного средства (в случае представления отчета о фактически осуществленныхзатратах, связанных с приобретением подвижного состава);  (В редакции Постановления Правительства Омской областиот25.04.2018 № 114-п)

-копий счетов-фактур;

-копий актов выполненных работ (услуг) (в случае представления отчета офактически осуществленных затратах, связанных с модернизацией подвижногосостава); (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от25.04.2018 № 114-п)

-копий платежных поручений;

-копий паспортов транспортных средств модернизированного и (или) приобретенногоподвижного состава. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от25.04.2018 № 114-п)

Формаотчета, предусмотренного настоящим подпунктом, утверждается уполномоченныморганом;

5)использование подвижного состава (автопарка), имеющего экологический класс неменее Евро-3, в отношении которого осуществлена модернизация (дооборудование),для осуществления деятельности по договорам (свидетельствам) или инымдокументам, указанным в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от30.01.2019 г. № 16-п)

6)представление в уполномоченный орган отчета о результатах достижения значенийпоказателей результативности использования субсидии за предыдущий год до 31января года, следующего за отчетным годом, по форме, утвержденнойуполномоченным органом. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от30.01.2019 г. № 16-п)

Документы,предусмотренные подпунктом 4 настоящего пункта, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии сзаконодательством.

Копиидокументов на бумажном носителе и представленные в форме электронныхдокументов, подписанные электронной подписью в соответствии сзаконодательством, подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверкивозвращаются получателю субсидий.

Вслучае нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидий, недостиженияпоказателей результативности использования субсидии, выявленных по фактампроверок в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, предусматриваетсятребование уполномоченного органа об уплате получателями субсидий штрафнойсанкции, рассчитываемой как произведение значения суммы субсидии, подлежащейвозврату, и значения размера ключевой ставки Центрального банка РоссийскойФедерации, действовавшей в период с даты получения суммы субсидии, подлежащейвозврату, по дату выявления нарушений. Данное положение включается всоглашение. (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 30.01.2019г. № 16-п)

11.Размер субсидий определяется уполномоченным органом исходя из размерафактически осуществленных затрат, связанных с модернизацией и (или)приобретением подвижного состава, в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу. (В редакции Постановления Правительства Омской области от25.04.2018 № 114-п)

12.Перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытыеполучателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, осуществляется не позднее десятого рабочего дня послепринятия уполномоченным органом по результатам рассмотрения в установленныйсрок документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, решения опредоставлении субсидий, но не позднее 31 декабря текущего года. (В редакции Постановления Правительства Омской области от30.01.2019 г. № 16-п)

13.Уполномоченный орган ежемесячно, в срок до 30 числа текущего месяцаподготавливает сводный отчет о предоставленных субсидиях по форме, утвержденнойуполномоченным органом, и представляет его в Министерство финансов Омскойобласти.

14.Проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидийосуществляют уполномоченный орган и орган государственного финансового контроляв соответствии с законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от25.04.2018 № 114-п)

 

IV. Порядок и сроки возврата субсидий в областнойбюджет,

в том числе в случае нарушения условий,установленных

при их предоставлении

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.04.2018 № 114-п )

 

15.Уполномоченный орган направляет получателю субсидий уведомление о возврате:

- субсидии вслучае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий,установленных пунктом 10 настоящего Порядка (кроме подпункта 2.1 пункта 10настоящего Порядка), в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанногонарушения;

- субсидии(части субсидии) в случае недостижения показателей результативностииспользования субсидий на основании отчета о результатах достижения значений показателейрезультативности использования субсидии за предыдущий год, подготовленногополучателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, в размере,предусмотренном пунктом 16 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дняполучения данного отчета.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от30.01.2019 г. № 16-п)

16.(Исключен - Постановление Правительства Омской областиот25.04.2018 № 114-п)

16.В случае недостижения любого из показателей результативности использованиясубсидии, указанных в подпункте 2.1 пункта 10 настоящего Порядка, суммасубсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, устанавливается в размере 50процентов от общей суммы предоставленных субсидий за каждый показатель. Принедостижении всех показателей результативности осуществляется возврат вобластной бюджет предоставленных субсидий в полном объеме. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от30.01.2019 г. № 16-п)

17. Субсидииподлежат возврату в областной бюджет получателями субсидий в течение 30календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий. (В редакции Постановления Правительства Омской области от25.04.2018 № 114-п)

18. В случаеесли субсидии не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом17 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 дней со дня истеченияуказанного срока обращается в суд для их взыскания. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от25.04.2018 № 114-п)