Постановление Правительства Омской области от 06.07.2016 № 187-п

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 6июля 2016 года N 187-п

г.Омск

 

О внесенииизменений в постановление Правительства

Омскойобласти от 25 мая 2011 года N 91-п

 

Внестив постановление Правительства Омской области от25 мая 2011 года N 91-п "Об отдельных вопросах составления проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период"следующие изменения:

1.В приложении N 1 "Порядок составления проекта областного бюджета наочередной финансовый год и на плановый период":

1)в пункте 4:

-в абзаце седьмом слова "и консолидированного бюджета Омской области"исключить;

-после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"-бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза Омской области, проект измененийбюджетного прогноза) Омской области на долгосрочный период;";

-абзац восьмой дополнить словами "(проекты государственных программ Омскойобласти, проекты изменений указанных программ)";

-абзац девятый дополнить словами "(проекты ведомственных целевых программ,проекты изменений указанных программ)";

-в абзаце десятом слова "ставка рефинансирования" заменить словами"ключевая ставка";

2)в пункте 6:

-абзац третий исключить;

-после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"-разрабатывает проект бюджетного прогноза Омской области (проект измененийбюджетного прогноза Омской области) на долгосрочный период;

-формирует плановый реестр расходных обязательств Омской области на основеданных, представленных субъектами бюджетного планирования;";

-абзац шестой изложить в следующей редакции:

"-формирует предельные объемы бюджетных ассигнований областного бюджета наисполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области (втом числе связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в форме капитальныхвложений в объекты капитального строительства собственности Омской области илиприобретением объектов недвижимого имущества в собственность Омской области(далее - бюджетные инвестиции в объекты собственности Омской области) исофинансированием капитальных вложений в объекты капитального строительствамуниципальной собственности или приобретением объектов недвижимого имущества вмуниципальную собственность (далее - капитальные вложения в объектымуниципальной собственности));";

3)в пункте 7:

-в абзаце втором слова "законодательства о налогах и сборах" заменитьсловами "законодательства о налогах и сборах Омской области (принеобходимости)";

-абзац пятый изложить в следующей редакции:

"-доводит до Министерства финансов Омской области информацию:";

-после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"определьных объемах бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнениерасходных обязательств Омской области, связанных с осуществлением бюджетныхинвестиций в объекты собственности Омской области и софинансированиемкапитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счетбюджетных ассигнований дорожного фонда Омской области), в разрезе субъектовбюджетного планирования;

обобъемах бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Омской области;";

-в абзаце седьмом слово "баланс" заменить словами "проектбаланса";

4)в пункте 11:

-абзац второй исключить;

-абзац третий после слов "для составления" дополнить словом"планового";

-абзац шестой изложить в следующей редакции:

"-формируют предложения по определению объемов бюджетных ассигнований областногобюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омскойобласти, в том числе бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, а также бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Омской области;";

-абзац восьмой дополнить словами "Омской области";

-абзацы девятый, десятый изложить в следующей редакции:

"-разрабатывают проекты нормативных правовых актов Омской области об утверждениигосударственных программ Омской области (о внесении изменений в ранееутвержденные государственные программы Омской области);

-разрабатывают проекты нормативных правовых актов Омской области об утвержденииведомственных целевых программ (о внесении изменений в ранее утвержденныеведомственные целевые программы);";

5)пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:

"12.При составлении проекта областного бюджета субъекты бюджетного планирования,являющиеся главными администраторами доходов областного бюджета:

-разрабатывают методики прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет;

-формируют сведения о прогнозных объемах поступлений по администрируемым доходамв областной бюджет в соответствии с утвержденной методикой прогнозированияпоступлений доходов в областной бюджет.

13.При составлении проекта областного бюджета субъекты бюджетного планирования,являющиеся главными администраторами источников финансирования дефицитаобластного бюджета:

-разрабатывают методики прогнозирования поступлений по источникам финансированиядефицита областного бюджета;

-формируют сведения о прогнозных объемах поступлений по администрируемымисточникам финансирования дефицита областного бюджета в соответствии сутвержденной методикой прогнозирования поступлений источников финансированиядефицита в областной бюджет.";

6)в пункте 15:

-в абзаце втором слова "разрабатывает методику прогнозирования налоговых,неналоговых доходов областного бюджета и" исключить;

-абзац третий исключить;

-абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:

"2)субъекты бюджетного планирования:

-проводят в рамках своих полномочий анализ нормативных правовых актов,договоров, соглашений, являющихся основанием возникновения расходныхобязательств Омской области, для включения в плановый реестр расходныхобязательств Омской области, осуществляют подготовку данных для составленияпланового реестра расходных обязательств Омской области;";

-абзац шестой исключить;

7)в пункте 16:

-абзац восьмой после слов "бюджетных ассигнований областного бюджета"дополнить словами "на исполнение действующих и принимаемых расходныхобязательств Омской области";

-абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"-осуществляет согласование сформированных субъектами бюджетного планированияпредложений по определению объемов бюджетных ассигнований областного бюджета наисполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области,связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты собственности Омскойобласти и софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности в рамках реализации государственных программ Омской области инепрограммных направлений деятельности, а также расходных обязательствмуниципальных образований Омской области, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения, вцелях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета,целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений (вотношении бюджетных ассигнований на софинансирование капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности);";

-после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"-разрабатывают методики прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет и(или) методики прогнозирования поступлений по источникам финансированиядефицита областного бюджета;";

-в абзаце шестнадцатом слова "расходов на осуществление полномочий органовгосударственной власти Омской области по исполнению публичных обязательствперед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и"исключить;

8)пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17.На третьем этапе составления проекта областного бюджета на основаниирассмотренных Комиссией по бюджетным проектировкам основных характеристикпроекта областного бюджета:

1)Министерство финансов Омской области:

-формирует и доводит до Министерства строительства и жилищно-коммунальногокомплекса Омской области информацию об общем объеме бюджетных ассигнованийдорожного фонда Омской области;

-формирует и доводит до Министерства экономики Омской области информацию обобщем объеме бюджетных ассигнований областного бюджета, которые могут бытьнаправлены на исполнение расходных обязательств Омской области, связанных сосуществлением бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области,софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности(без учета средств дорожного фонда Омской области), бюджетных ассигнованийинвестиционного фонда Омской области;

-формирует, доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемыбюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих ипринимаемых расходных обязательств Омской области, а также проверяет исогласовывает их распределение субъектами бюджетного планирования;

-формирует перечень расходных обязательств муниципальных образований Омскойобласти, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии из областного бюджета, целевые показатели результативностипредоставления субсидий и их значения;

-разрабатывает проект нормативного правового акта Омской области об утверждениибюджетного прогноза Омской области на долгосрочный период (изменений бюджетногопрогноза Омской области на долгосрочный период);

2)Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области:

-формирует предложения по распределению бюджетных ассигнований дорожного фондаОмской области:

вчасти бюджетных ассигнований областного бюджета, связанных с осуществлениембюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансированиемкапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по субъектамбюджетного планирования и доводит их до Министерства экономики Омской области;

вчасти бюджетных ассигнований дорожного фонда Омской области, за исключениембюджетных ассигнований областного бюджета, связанных с осуществлением бюджетныхинвестиций в объекты собственности Омской области и софинансированиемкапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по субъектамбюджетного планирования и доводит их до Министерства финансов Омской области;

3)Министерство экономики Омской области:

-доводит до Министерства финансов Омской области информацию:

определьных объемах бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнениерасходных обязательств Омской области, связанных с осуществлением бюджетныхинвестиций в объекты собственности Омской области и софинансированиемкапитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счетбюджетных ассигнований дорожного фонда Омской области), в разрезе субъектовбюджетного планирования;

обобъемах бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Омской области;

-формирует прогноз социально-экономического развития Омской области;

-формирует Адресную инвестиционную программу Омской области;

-представляет в Министерство финансов Омской области сведения, необходимые дляразработки проекта бюджетного прогноза Омской области (проекта измененийбюджетного прогноза Омской области) на долгосрочный период;

4)субъекты бюджетного планирования:

-осуществляют подготовку проектов законов Омской области о передаче органамместного самоуправления Омской области отдельных государственных полномочийОмской области;

-формируют и представляют в Министерство финансов Омской области распределениепредельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по действующим ипринимаемым расходным обязательствам Омской области по кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации;

-представляют в Министерство финансов Омской области методики (проекты методик)и расчеты распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Омской области;

-разрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства Омской областиоб утверждении (изменении) государственных программ Омской области,подготовленных исходя из распределенных предельных объемов (уточненныхпредельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующихи принимаемых расходных обязательств Омской области на очередной финансовый годи на плановый период;

-представляют в Министерство финансов Омской области сведения, необходимые дляразработки проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза)Омской области на долгосрочный период;

-разрабатывают проекты нормативных правовых актов Омской области об утверждении(изменении) ведомственных целевых программ, подготовленных исходя израспределенных предельных объемов (уточненных предельных объемов) бюджетныхассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемыхрасходных обязательств Омской области на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

Министерствофинансов Омской области разрабатывает проект закона Омской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период, пояснительную запискук нему и вносит его на рассмотрение Правительства Омской области.".

2.В приложении N 2 "Положение о Комиссии по бюджетным проектировкам":

1)в пункте 3:

-в абзаце пятом слова ", а также объемы бюджетных ассигнований наисполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омскойобласти" исключить;

-после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"-рассматривает предложения субъектов бюджетного планирования Омской области поизменению предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих ипринимаемых расходных обязательств Омской области (далее - предложениясубъектов бюджетного планирования Омской области);";

2)пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5.Заседания Комиссии созываются и проводятся председателем Комиссии. В случаеотсутствия председателя Комиссии заседание Комиссии проводится заместителемпредседателя Комиссии.

ЗаседаниеКомиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины еечленов.

ПредседательКомиссии вправе приглашать на заседания Комиссии представителей субъектовбюджетного планирования Омской области для участия в обсуждении вопросов,относящихся к их компетенции.";

3)пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7.В целях рассмотрения предложений субъектов бюджетного планирования Омскойобласти создается рабочая группа Комиссии (далее - рабочая группа) в составесогласно приложению к настоящему Положению.

Заседаниярабочей группы созываются и проводятся руководителем рабочей группы. В случаеотсутствия руководителя рабочей группы заседание рабочей группы проводится егозаместителем. Заседание рабочей группы является правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. На заседания рабочей группыприглашаются представители субъектов бюджетного планирования Омской области,предложения которых вынесены на рассмотрение рабочей группы.

Итогирассмотрения предложений субъектов бюджетного планирования Омской областирабочей группой оформляются протоколами, которые направляются Комиссии. Вслучае несогласования рабочей группой предложений субъектов бюджетногопланирования Омской области протокол заседания рабочей группы рассматриваетсяКомиссией. При согласовании рабочей группой предложений субъектов бюджетногопланирования Омской области протокол учитывается Комиссией в работе.";

4)дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8.Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляет Министерство финансов Омской области.";

5)дополнить приложением "Состав рабочей группы Комиссии по бюджетнымпроектировкам" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3.Приложение N 3 "Состав Комиссии по бюджетным проектировкам" изложитьв новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4.В приложении N 4 "Порядок ведения реестра расходных обязательств Омскойобласти":

1)в абзаце третьем пункта 3 слова "не позднее 15 дней после вступления всилу закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год ина плановый период" заменить словами "в срок, установленный дляпредставления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации вМинистерство финансов Российской Федерации";

2)в пункте 6 слова "планового Реестра и" исключить.

 

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти                                                            В.И.Назаров

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 6 июля 2016 года N 187-п

 

"Приложение

к Положению о Комиссии

по бюджетным проектировкам

 

СОСТАВ

рабочейгруппы Комиссии по бюджетным проектировкам

 

Чеченко                                 - Министрфинансов Омской области,

ВадимАлександрович            руководитель рабочей группы

 

Наделяев                                - первыйзаместитель Министра

ЮрийАнатольевич                 финансовОмской области, заместитель

                                                  руководителя рабочей группы

 

Акимова                                 - заместительМинистра финансов

СветланаНиколаевна             Омской области

 

Евсеенко                                 - заместительМинистра финансов

НатальяВладимировна           Омской области

 

Русинова                                - заместительМинистра экономики

ЕленаВикторовна                   Омской области

 

Фадина                                    - Министрэкономики Омской области

ОксанаНиколаевна

 

Шипитько                               - заместительМинистра финансов

ОльгаВладимировна               Омской области"

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 6 июля 2016 года N 187-п

 

"Приложение N 3

к постановлению Правительства Омской области

от 25 мая 2011 года N 91-п

 

СОСТАВ

Комиссиипо бюджетным проектировкам

 

Новоселов                                - первыйзаместитель Председателя

АндрейАлександрович            ПравительстваОмской области,

                                                  председатель Комиссии

 

Бондарев                                 - заместительПредседателя Правительства

ИгорьСергеевич                       Омскойобласти, заместитель председателя

                                                 Комиссии

 

Беззубцев                                - председателькомитета по аграрной

АнатолийВасильевич               политике, природнымресурсам и

                                                  экологии Законодательного Собрания

                                                   Омской области (по согласованию)

 

Бережной                                  - председателькомитета по социальной

ВадимГригорьевич                   политикеЗаконодательного Собрания

                                                   Омской области (по согласованию)

 

Вижевитова                               - заместительПредседателя Правительства

ТатьянаАнатольевна                 Омскойобласти

 

Гребенщиков                            - заместительПредседателя Правительства

СтаниславГеоргиевич               Омской области

 

Жириков                                   - заместительпредседателя комитета

СергейНиколаевич                    финансовой и бюджетной политики

                                                   Законодательного Собрания Омской

                                                   области (по согласованию)

 

Компанейщиков                       - заместитель ПредседателяПравительства

ВладимирБорисович                 Омской области

 

Репин                                         - руководительУправления Федеральной

ВладимирВалерьевич                налоговойслужбы по Омской области

                                                    (по согласованию)

 

Спинов                                       - директортерриториального фонда

ВладимирИванович                    обязательногомедицинского

                                                      страхования Омской области

                                                     (по согласованию)

 

Фадина                                        - Министрэкономики Омской области

ОксанаНиколаевна

 

Чеченко                                        - Министр финансов Омской области

ВадимАлександрович

 

Шишкин                                        - председателькомитета по

ДмитрийСергеевич                        экономическойполитике и

                                                        инвестициямЗаконодательного

                                                        Собрания Омской области

                                                        (по согласованию)"