Указ Губернатора Омской области от 22.03.2016 № 52
Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Омской области, должности государственной гражданской службы Омской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных)...
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 марта 2016 года N 52
г.Омск
Об утверждении Порядка сообщениялицами, замещающими
отдельные государственныедолжности Омской области,
должности государственнойгражданской службы Омской
области, о возникновении личнойзаинтересованности
при исполнении должностных(служебных) обязанностей,
которая приводит или можетпривести к конфликту интересов
(В редакции Указов Губернатора Омскойобласти от06.08.2018 № 83 ;
Всоответствии с абзацем девятнадцатым подпункта 5 пункта 2 статьи 3 ЗаконаОмской области "О противодействии коррупции в Омской области"постановляю: (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 06.08.2018 № 83)
1.Утвердить прилагаемый Порядок сообщения лицами, замещающими отдельныегосударственные должности Омской области, должности государственной гражданскойслужбы Омской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнениидолжностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести кконфликту интересов.
2.Внести в Порядок рассмотрения комиссией по координации работы по противодействиюкоррупции в Омской области вопросов, касающихся соблюдения требований кслужебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должностиОмской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное,должности государственной гражданской службы Омской области, назначение накоторые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Омской области, иурегулирования конфликта интересов, а также отдельных документов,представленных в соответствии с законодательством, утвержденный УказомГубернатора Омской области от12 октября 2015 года N 173, следующие изменения:
1)в пункте 1 подпункт "в" исключить;
2)в пункте 2:
-абзац четвертый подпункта "б" после слова "замещающего"дополнить словами "государственную должность или";
-в подпункте "в" точку заменить точкой с запятой;
-дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г)поступившие в комиссию по решению Губернатора Омской области уведомление овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных)обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, атакже мотивированное заключение и иные материалы.";
3)пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3.Обращение, заявления, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящегоПорядка, подаются на имя начальника управления Губернатора Омской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений, секретаря комиссии.
Вобращении, предусмотренном абзацем вторым подпункта "б" пункта 2настоящего Порядка, указываются:
-фамилия, имя, отчество гражданина (в случае если фамилия, имя или отчествогражданина изменялись, указываются прежние);
-дата рождения гражданина;
-наименования должностей гражданской службы, замещаемых в течение последних двухлет до дня увольнения с гражданской службы;
-полное наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческойорганизации, характер ее деятельности;
-должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином в период замещенияим должности гражданской службы, функции государственного управлениякоммерческой или некоммерческой организацией;
-вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок егодействия;
-сумма оплаты за выполнение (оказание) по гражданско-правовому договору работ(услуг).
Заявление,указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящего Порядка,подается в управление Губернатора Омской области по профилактике коррупционныхи иных правонарушений в срок, установленный для представления сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Вуправлении Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений осуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявленийи уведомлений, указанных в подпунктах "б", "в" и"г" пункта 2 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения накаждое из них подготавливается мотивированное заключение.";
4)дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1.При подготовке предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка мотивированногозаключения должностные лица управления Губернатора Омской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений по поручению начальникауправления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, секретаря комиссии имеют право получать в установленном порядкеот лиц, представивших в соответствии с подпунктами "б", "в"и "г" пункта 2 настоящего Порядка обращение, заявления илиуведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам, а начальникуправления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, секретарь комиссии может направлять в установленном порядкезапросы в федеральные органы государственной власти, органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органыместного самоуправления и заинтересованные организации.
Обращение,заявление или уведомление, указанные в подпунктах "б", "в"и "г" пункта 2 настоящего Порядка, а также мотивированное заключениеи другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения,заявления или уведомления представляются председателю комиссии, с учетом пункта6 настоящего Порядка, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьимнастоящего пункта.
Вслучае направления запросов, указанных в абзаце первом настоящего пункта,обращение, заявление или уведомление, а также мотивированное заключение идругие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дняпоступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может бытьпродлен председателем комиссии, но не более чем на 30 дней.";
5)пункты 4, 5 исключить;
6)дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1.В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта "б"пункта 2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрениямотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделатьвывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должностьили должность гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера является объективной и уважительной,председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом"а" пункта 17 настоящего Порядка.
Вслучае если в заявлении, указанном в абзаце четвертом подпункта "б"пункта 2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрениямотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделатьвывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федеральногозакона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являютсяобъективными и уважительными, председатель комиссии может принять решение,предусмотренное подпунктом "а" пункта 19 настоящего Порядка.
Вслучае если в уведомлении, указанном в подпункте "г" пункта 2настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрениямотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделатьвывод, что при исполнении должностных (служебных) обязанностей лицом,представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председателькомиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта20.1 настоящего Порядка.
Мотивированноезаключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членовкомиссии на ближайшем заседании комиссии. Лицо, представившее заявление илиуведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решениив течение семи рабочих дней со дня его принятия.";
7)в пункте 10 слова "пунктами 15 - 17, 19, 20" заменить словами"пунктами 15 - 17, 19 - 21";
8)пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11.Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, представившегов соответствии с подпунктами "б" и "г" пункта 2 настоящегоПорядка обращение, заявление или уведомление. О намерении лично присутствоватьна заседании комиссии лицо, представившее обращение, заявление или уведомление,указывает в заявлении, обращении или уведомлении.";
9)дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1.Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие лица, представившего всоответствии с подпунктами "б" и "г" пункта 2 настоящегоПорядка обращение, заявление или уведомление, в случае:
а)если в обращении, заявлении или уведомлении не содержится указания о намерениилица, представившего обращение, заявление или уведомление, лично присутствоватьна заседании комиссии;
б)если лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, намеревающеесялично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное овремени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.";
10)пункт 18 исключить;
11)в пункте 19 после слова "выполнению" дополнить словами "лицом,замещающим государственную должность или должность гражданской службы,";
12)дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1.По итогам рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "г" пункта2 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а)признать, что при исполнении должностных (служебных) обязанностей лицом,представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
б)признать, что при исполнении должностных (служебных) обязанностей лицом,представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или можетпривести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу,представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов. О принятом решении начальник управления Губернатора Омскойобласти по профилактике коррупционных и иных правонарушений, секретарь комиссииуведомляет Губернатора Омской области или должностное лицо, которому переданыполномочия представителя нанимателя в отношении лица, замещающего должностьгражданской службы;
в)признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования обурегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует ГубернаторуОмской области или должностному лицу, которому переданы полномочияпредставителя нанимателя в отношении лица, замещающего должность гражданскойслужбы, применить к лицу, замещающему государственную должность или должностьгражданской службы, конкретную меру ответственности.";
13)в пункте 21 слова "пунктами 15 - 17, 19, 20" заменить словами"пунктами 15 - 17, 19 - 20.1";
14)пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем исекретарем комиссии.";
15)дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1.В случае если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренныхподпунктами "б" и "г" пункта 2 настоящего Порядка, несодержится указания о намерении представивших их лиц лично присутствовать назаседании комиссии, по решению председателя комиссии голосование по вопросам,указанным в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящегоПорядка, может проводиться заочно путем направления членам комиссии опросныхлистов, а также иных материалов.
Призаполнении опросного листа член комиссии должен однозначно выразить свое мнениев отношении предлагаемого комиссией решения, проголосовав за или против него.Подписанный членом комиссии опросный лист направляется в комиссию не позднеетрех рабочих дней со дня его получения.
Решениекомиссии, принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом всоответствии с требованиями пункта 25 настоящего Порядка и направляется членамкомиссии и заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после подписанияпротокола.";
16)в пункте 27 слова "трех дней после проведения" заменить словами"пяти рабочих дней после подписания протокола".
ГубернаторОмской области В.И. Назаров
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 22 марта 2016 года N 52
ПОРЯДОК
сообщения лицами, замещающимиотдельные государственные
должности Омской области,должности государственной
гражданской службы Омскойобласти, о возникновении личной
заинтересованности при исполнениидолжностных (служебных)
обязанностей, которая приводитили может привести
к конфликту интересов
1.Настоящий Порядок определяет правила сообщения лицами, замещающими должностипервого заместителя Председателя Правительства Омской области, заместителяПредседателя Правительства Омской области, руководителя Аппарата Губернатора иПравительства Омской области, министра Омской области, Уполномоченного позащите прав предпринимателей в Омской области, должности государственнойгражданской службы Омской области, назначение на которые и освобождение откоторых осуществляется Губернатором Омской области, о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, котораяприводит или может привести к конфликту интересов.
2.Лица, замещающие должности, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, обязаны всоответствии с законодательством Российской Федерации о противодействиикоррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнениидолжностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести кконфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению илиурегулированию конфликта интересов.
Сообщениеоформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, котораяприводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).
3.Лица, замещающие должности, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, направляютГубернатору Омской области уведомление, составленное по форме согласноприложению к настоящему Порядку.
4.Уведомления лиц, замещающих должности, указанные в пункте 1 настоящего Порядка,рассматривает лично Губернатор Омской области.
5.Уведомления, направленные Губернатору Омской области, по его решению могут бытьпереданы в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Омскойобласти (далее - комиссия).
6.Уведомления, по которым принято решение в соответствии с пунктом 5 настоящегоПорядка, направляются непосредственно в управление Губернатора Омской областипо профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - управление).Управление осуществляет предварительное рассмотрение уведомлений.
Входе предварительного рассмотрения уведомлений должностные лица управления попоручению начальника управления, секретаря комиссии имеют право получать вустановленном порядке от лиц, представивших уведомления, пояснения поизложенным в них обстоятельствам, а начальник управления, секретарь комиссииможет направлять в установленном порядке запросы в федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления изаинтересованные организации.
7.По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших всоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка в управление, управлениемподготавливается мотивированное заключение на каждое из них.
Уведомления,мотивированные заключения и другие материалы, полученные в ходепредварительного рассмотрения уведомлений, представляются председателю комиссиив течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений в управление, заисключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
Вслучае направления запросов, указанных в абзаце втором пункта 6 настоящегоПорядка, уведомления, мотивированные заключения и другие материалыпредставляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступленияуведомлений в управление. Указанный срок может быть продлен Губернатором Омскойобласти, но не более чем на 30 дней.
8.Губернатором Омской области по результатам рассмотрения им уведомленийпринимается одно из следующих решений:
а)признать, что при исполнении должностных (служебных) обязанностей лицом,направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
б)признать, что при исполнении должностных (служебных) обязанностей лицом,направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привестик конфликту интересов;
в)признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования обурегулировании конфликта интересов.
9.В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 8настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской ФедерацииГубернатор Омской области принимает меры или обеспечивает принятие мер попредотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу,направившему уведомление, принять такие меры.
10.Комиссия рассматривает уведомления и принимает по ним решения в соответствии сПорядком рассмотрения комиссией вопросов, касающихся соблюдения требований кслужебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должностиОмской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное,должности государственной гражданской службы Омской области, назначение накоторые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Омской области, иурегулирования конфликта интересов, а также отдельных документов,представленных в соответствии с законодательством, утвержденным УказомГубернатора Омской области от 12 октября 2015 года N 173.
Приложение
к Порядку сообщения лицами, замещающими
отдельные государственные должности
Омской области, должности государственной
гражданской службы Омской области,
о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных (служебных)
обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов
___________________________
(отметка об ознакомлении
Губернатора Омской области)
Губернатору Омской области
от_______________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________
замещаемая должность)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личнойзаинтересованности
при исполнении должностных(служебных)
обязанностей, которая приводит илиможет
привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личнойзаинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, котораяприводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной
заинтересованности: _________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Должностные (служебные) обязанности, на исполнениекоторых влияет или может повлиять личная заинтересованность:____________________________________________________________________________________________________________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать назаседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Омской области при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).
"__" __________ 20___ г. ___________________ ______________________
(подписьлица, (расшифровка подписи)
направляющего
уведомление)