Постановление Администрации города Омска от 28.03.2016 № 343-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ОМСКА

 

от 28 марта2016 года № 343-п

 

Обутверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значениягорода Омска

 

В соответствии с Федеральным законом «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясьФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Уставом города Омска, постановляю:

1. Утвердить административный регламентосуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения города Омска согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политикиАдминистрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации и разместить в сети «Интернет» на официальном сайтеАдминистрации города Омска.

 

Мэр города Омска                                                     В.В. Двораковский

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации городаОмска

от 28 марта2016 года № 343-п

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

осуществления муниципального контроляв области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения города Омска

 

Раздел I . Общие положения

 

Глава 1. Наименование муниципальнойфункции

 

1. Муниципальный контроль в области использованияи охраны особо охраняемых природных территорийместного значения города Омска (далее – муниципальный природоохранный контроль)– деятельность органов местного самоуправления города Омска, уполномоченных наорганизацию и проведение на территории города Омска проверок соблюдения натерритории города Омска юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, Омскойобласти об особо охраняемых природных территориях, муниципальных правовых актовгорода Омска, регулирующих отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местногозначения города Омска, при использовании и охране особо охраняемых природныхтерриторий (далее – муниципальная функция).

 

Глава 2. Наименование органа,исполняющего

муниципальную функцию

 

2. Исполнение муниципальной функции,предусмотренной административным регламентом осуществления муниципальногоприродоохранного контроля на территории города Омска (далее – административныйрегламент), обеспечивается Администрацией города Омска в лице уполномоченногоструктурного подразделения – департамента имущественных отношений Администрациигорода Омска (далее – уполномоченный орган).

 

Глава 3. Перечень нормативныхправовых актов,

регулирующих исполнение муниципальной функции

 

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение муниципальной функции:

1) Конституция Российской Федерации (Российскаягазета, 25 декабря 1993 года, № 237);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации, частьпервая (Собрание законодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 года, №32, статья 3301);

3) Земельный кодекс Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 года, № 44,статья 4147);

4) Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 января 2002года, № 1, часть 1, статья 1);

5) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ«О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 26декабря 1994 года, № 35, статья 3649);

6) Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Обособо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 20 марта 1995 года, № 12, статья 1024);

7) Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Российская газета, 12 января 2002 года, №6);

8) Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (Российская газета, 8 октября 2003 года, № 202);

9) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российскаягазета, 5 мая 2006 года, № 95);

10) Федеральный закон от 1 декабря 2007 года №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (Собрании законодательства Российской Федерации, 3 декабря2007 года, № 49, статья 6076);

11) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, № 52,часть 1, статья 6249);

12) постановление Правительства РоссийскойФедерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 12 июля 2010 года, № 28, статья 3706);

13) постановление Правительства РоссийскойФедерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представлениязаявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 18 июля 2011 года, № 29, статья 4479);

14) приказ Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (Российская газета, 14 мая 2009 года, № 85);

15) приказ Генерального прокурора РоссийскойФедерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (Законность, № 5, 2009 год);

16) Закон Омской области от 6 октября 2005 года №673-ОЗ «Об охране окружающей среды в Омской области» (Омский вестник, 14октября 2005 года, № 58);

18) постановление Правительства Омской области от24 ноября 2010 года № 229-п «О разработке, утверждении (принятии)административных регламентов» (Омская правда, 3декабря 2010 года, № 95);

19) Решение Омского городского Совета от 20сентября 1995 года № 92 «Об Уставе города Омска» (Вечерний Омск, 28 сентября1995 года, № 200);

20) Решение Омского городского Совета от 10декабря 2008 года № 201«Об утверждении Правил землепользования и застройкимуниципального образования городской округ город Омск омской области» (Третьястолица, 19 декабря 2008 года, № 69/1);

21) Решение Омского городского Совета от 26октября 2011 года № 452 «О департаменте имущественных отношений Администрациигорода Омска» (Третья столица, 10 ноября 2011 года, № 54);

22) Решение Омского городского Совета от 24 июля2013 года № 154 «О муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения города Омска» (Третья столица, 1 августа 2013 года, № 38).

 

Глава 4.Предмет муниципальной функции

 

4. Предметоммуниципальной функции является соблюдение юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и физическими лицами требований законодательства РоссийскойФедерации, Омской области об особо охраняемых природных территориях,муниципальных правовых актов города Омска, регулирующих отношения в областиорганизации, охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий местного значения города Омска (далее – природоохранноезаконодательство), при использовании и охране особо охраняемых природныхтерриторий.

5. Основнымизадачами муниципальной функции являются предупреждение, выявление и пресечениенарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическимилицами требований природоохранного законодательства при использовании и охранеособо охраняемых природных территорий, касающихся:

- режима особоохраняемых природных территорий;

- особого правовогорежима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектовнедвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

- режима охранныхзон особо охраняемых природных территорий.

6. В целях реализацииосновных задач муниципальной функции уполномоченный орган:

1) проверяетсоблюдение природоохранного законодательства, установленного режима особоохраняемых природных территорий местного значения города Омска;

2) принимает меры поустранению нарушений природоохранного законодательства в соответствии спредоставленными полномочиями;

3) выявляет фактынарушений установленного режима или иных правил охраны и использованияокружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территорияхместного значения города Омска.

 

Глава 5.Права и обязанности должностных лиц

приисполнении муниципальной функции

 

7. Исполнение муниципальной функции осуществляетсядолжностными лицами уполномоченного органа, в должностные обязанности которыхвходит осуществление муниципального природоохранного контроля на территориигорода Омска согласно должностным инструкциям (далее – муниципальныеприродоохранные инспекторы).

Перечень муниципальныхприродоохранных инспекторов определяется правовым актом руководителя уполномоченногооргана.

8. Организациядеятельности по муниципальному природоохранному контролю осуществляетсяруководителем уполномоченного органа.

9. Функциональныеобязанности муниципальных природоохранных инспекторов устанавливаются ихдолжностными инструкциями.

10. Муниципальныеприродоохранные инспекторы при выполнении возложенных на них обязанностей имеютправо:

1) припроведении выездной проверки посещать юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц, использующих особо охраняемые природныетерритории местного значения города Омска, обследовать особо охраняемыеприродные территории и расположенные на них объекты при предъявлении служебногоудостоверения и копии правового акта Администрации города Омска о проведениипроверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, копии правового актаруководителя уполномоченного органа о проведении проверки физического лица ;

2) запрашиватьсведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципальногоприродоохранного контроля;

3) обращаться вправоохранительные органы за содействием в предотвращении и пресечениидействий, препятствующих осуществлению муниципального природоохранногоконтроля, а также в установлении лиц, нарушающих природоохранноезаконодательство;

4) осуществлятьподготовку исковых заявлений для обращения в суд;

5) осуществлять иныеполномочия, предусмотренные действующим законодательством.

11. Муниципальныеприродоохранные инспекторы обязаны:

1) соблюдать действующее законодательство,муниципальные правовые акты города Омска и руководствоваться в своейдеятельности настоящим административным регламентом;

2) соблюдать права и законные интересыюридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица,проверка которых проводится;

3) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации,Решением Омского городского Совета от 24 июля 2013 года № 154 «О муниципальномконтроле в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения города Омска» и настоящимадминистративным регламентом полномочия по предупреждению, выявлению ипресечению нарушений природоохранного законодательства;

4) проводить мероприятия по муниципальномуприродоохранному контролю в порядке, установленном настоящим административнымрегламентом;

5) составлять по результатам проверок акты собязательным ознакомлением проверяемых лиц;

6) выдавать предписания юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, физическим лицам об устранении нарушений природоохранногозаконодательства, выявленных при осуществлении муниципального природоохранногоконтроля, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вредаживотным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемыхприродных территорий местного значения города Омска;

7) не препятствовать руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическомулицу присутствовать при проведении мероприятия по муниципальномуприродоохранному контролю и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки;

8) предоставлять руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,его уполномоченному представителю, физическому лицу, присутствующим припроведении мероприятия по муниципальному природоохранному контролю, информациюи документы, относящиеся к предмету проверки;

9) знакомить руководителя, иное должностное лицоили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо срезультатами проверки;

10) проводить профилактическую работу попредупреждению нарушений природоохранного законодательства.

 

Глава 6.Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляетсяисполнение муниципальной функции

 

12. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическоелицо при проведении проверки имеют право:

1) непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

2) получатьот уполномоченного органа, муниципального природоохранного инспектораинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено действующим законодательством и настоящим административнымрегламентом;

3)знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями муниципального природоохранного инспектора;

4)обжаловать действия (бездействие) муниципального природоохранного инспектора,повлекшие за собой нарушение прав физического или юридического лица,индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омскойобласти к участию в проверке.

13. Припроведении проверки юридические лица обязаны обеспечить присутствиеруководителей, иных должностных лиц юридических лиц либо уполномоченныхпредставителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели и физическиелица обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей. Кроме того, юридические лица, индивидуальные предприниматели ифизические лица обязаны:

1) представлятьнеобходимые для проведения проверки документы;

2) непрепятствовать осуществлению муниципальным природоохранным инспектороммуниципального природоохранного контроля;

3) исполнятьв установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений, вынесенныепо результатам проведения проверок.

 

Глава 7.Описание результата исполнения муниципальной функции

 

14. Результатомисполнения муниципальной функции является выявление, предупреждение ипресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ифизическими лицами требований природоохранного законодательства.

15. По результатам каждой проверки, проведенной в отношении  юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, составляется акт проверки в двух экземплярах по форме всоответствии с требованиями приказа Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

По результатам каждойпроверки, проведенной в отношении физического лица, составляется акт проверки вдвух экземплярах по форме, установленной приложением № 1 к Решению Омскогогородского Совета от 24 июля 2013 года № 154 «О муниципальном контроле вобласти использования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения города Омска».

 

Раздел II . Требования к порядку исполнениямуниципальной функции

 

Глава 8. Порядокинформирования об исполнении

муниципальнойфункции

 

16. Место нахожденияуполномоченного органа: 644043, город Омск, улица Краснофлотская, дом 8,кабинет № 410, контактные телефоны: 20-16-41, 20-18-54.

17. Режим работы уполномоченного органа: понедельник– четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, пятница – с 8 часов 30 минутдо 16 часов 30 минут, обеденный перерыв с 13 до 14 часов.

В день, непосредственно предшествующий нерабочемупраздничному дню, время работы уполномоченного органа, осуществляющегоконтроль, сокращается на 1 час (окончание работы: понедельник – четверг – 16часов 45 минут, пятница – 15 часов 30 минут).

18. Информирование опорядке исполнения муниципальной функции, получения сведений о ходе исполнениянадлежащих функций предоставляется:

1) при личномобращении в уполномоченный орган;

2) при обращении потелефону;

3) пописьменным обращениям, в том числе по поступившим в виде электронногодокументооборота;

4) в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования  (в том числе винформационно-коммуникационной сети «Интернет») (далее – сеть Интернет)посредством официального сайта Администрации города Омска: http://www.admomsk.ru.

19. Информация, указанная в пунктах 16 – 18настоящего административного регламента, размещается:

1) в сети Интернет на официальном сайтеАдминистрации города Омска: http://www.admomsk.ru;

2) на информационных стендах в помещенииуполномоченного органа Администрации города Омска (город Омск, улицаКраснофлотская, дом 8).

 

Глава 9. Срок исполнениямуниципальной функции

 

20. Срок проведения документарной, выезднойпроверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочихдней.

21. В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не можетпревышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов  для микропредприятияв год.

22. В исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированныхпредложений муниципальных лесных инспекторов срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен Мэром города Омска, но не более чем на двадцатьрабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

23. В отношении физического лица срок проведенияпроверки не может превышать двадцать рабочих дней.

 

Раздел III . Административные процедуры

 

Глава 10.Перечень административных процедур

 

24. Исполнениемуниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решенияо проведении проверки, издание правового акта Администрации города Омска(правового акта руководителя уполномоченного органа – в отношении физическоголица) о проведении проверки;

2) проведениепроверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя илифизического лица;

3) принятие мер вотношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Последовательностьадминистративных процедур при осуществлении муниципального природоохранногоконтроля отражена в блок-схеме, которая приводится в приложении к настоящемуадминистративному регламенту.

 

Глава 11.Принятие решения о проведении проверки, издание правового акта Администрациигорода Омска (правового акта руководителя уполномоченного органа – в отношениифизического лица)

о проведениипроверки

 

25. Плановые проверки проводятся в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании ежегодного планаосуществления муниципального контроля, разрабатываемого в соответствии сФедеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», Федеральным законом «О саморегулируемыхорганизациях» и утвержденного в установленном порядке.

Основанием для включения плановой проверки юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план является истечение трехлет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности всоответствии с представленным в уполномоченный Правительством РоссийскойФедерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной властиуведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующихпредставления указанного уведомления.

26. Внеплановыепроверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся приналичии следующих оснований:

1) истечение срока исполнения юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения требований природоохранного законодательства;

2) поступление в орган, осуществляющий муниципальный контроль,обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены).

27. По основаниям,установленным дефисами первым, вторым подпункта 2 пункта 26 настоящегоадминистративного регламента, проверки проводятся после согласования с органамипрокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, впорядке, установленном приказом Генерального прокурора Российской Федерации от27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».

28. В день подписания правовогоакта Администрации города Омска о проведении внеплановой выездной проверкиуполномоченный орган представляет либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в органпрокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляются мероприятияпо контролю, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверкипо форме, установленной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализацииположений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

К указанному заявлению прилагаются копия правовогоакта Администрации города Омска о проведении проверки, документы, которыесодержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Если основанием для проведениявнеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обнаружение нарушений требованийприродоохранного законодательства, в момент совершения таких нарушений в связис необходимостью принятия неотложных мер уполномоченный орган вправе приступить к проведению внеплановой выезднойпроверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры посредствомнаправления документов, предусмотренных частями 6, 7 статьи 10 Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Если основанием для проведения внеплановой проверкиявляется истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения требованийприродоохранного законодательства, предметом такой проверки может являтьсятолько исполнение выданного уполномоченным органом предписания.

29. В случае проведения плановой, внеплановойвыездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – членов саморегулируемой организации уполномоченный орган обязануведомить саморегулируемую организацию в целяхобеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведенииплановой, внеплановой выездной проверки.

30. Проверки в отношении физических лицпроводятся при наличии следующих оснований:

1) выявление муниципальными природоохраннымиинспекторами при осуществлении обследования особо охраняемых природныхтерриторий местного значения города Омска признаков нарушенияприродоохранного законодательства;

2) поступление информации от федеральных органовгосударственной власти, их территориальных органов, органов государственнойвласти Омской области, органов местного самоуправления, обращений юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, о фактах нарушенияприродоохранного законодательства на особо охраняемых природных территорияхместного значения города Омска;

3) истечение срока исполнения предписаний обустранении выявленных нарушений природоохранного законодательства, ранеевыданных муниципальными природоохранными инспекторами.

31. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 26настоящего административного регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.

32. Критериямипринятия решения о проведении проверки, издания правового акта Администрациигорода Омска о проведении проверки в отношенииюридического лица, индивидуального предпринимателя, издания правового актаруководителя уполномоченного органа о проведении проверки в отношениифизического лица являются:

1) наличие ранее выданного юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, физическому лицу предписания об устранениинарушений обязательных требований природоохранного законодательства и истечениесрока его исполнения;

2) в отношении юридических лиц –наличие в поступивших в уполномоченный орган обращениях и заявлениях граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации сведений, указанных в подпункте 2 пункте 26 настоящегоадминистративного регламента;

3) в отношении физических лиц –наличие в поступивших в уполномоченный орган обращениях и заявлениях физическихлиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации отфедеральных органов государственной власти, их территориальных органов, органовгосударственной власти Омской области, органов местного самоуправлениясведений, указанных в подпункте 2 пункта 30 настоящего административногорегламента.

33. Результатом административной процедурыявляется издание:

- правового акта Администрации города Омска опроведении плановой, внеплановой проверки в отношении юридического лица,индивидуального предпринимателя;

- правового акта руководителя уполномоченного органа опроведении проверки в отношении физического лица.

Подготовка проектов правовых актов Администрациигорода Омска (правовых актов руководителя уполномоченного органа – в отношениифизических лиц) о проведении проверок осуществляется муниципальнымиприродоохранными инспекторами в порядке, установленном правовым актомАдминистрации города Омска. Максимальный срок исполнения административногодействия не может превышать восемь часов.

34. В правовом акте Администрации города Омска опроведении проверки в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей  указываются:

1) наименование уполномоченного органа;

2) фамилии, имена, отчества, должностимуниципальных природоохранных инспекторов, а также привлекаемых к проведениюпроверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия,имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводитсяпроверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществлениядеятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок еепроведения;

5) правовые основания проведения проверки, в томчисле подлежащие проверке требования природоохранного законодательства;

6) сроки проведения и перечень мероприятий поконтролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) настоящий административный регламент;

8) перечень документов, представление которыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

В правовом акте руководителя уполномоченного органа опроведении проверки в отношении физических лиц указываются:

1) наименование уполномоченного органа;

2) фамилии, имена, отчества, должностимуниципальных природоохранных инспекторов, а также привлекаемых к проведениюпроверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) фамилия, имя, отчество, место жительствафизического лица, в отношении которого проводится проверка;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок еепроведения;

5) правовые основания проведения проверки, в томчисле подлежащие проверке требования природоохранного законодательства;

6) сроки проведения и перечень мероприятий поконтролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) настоящий административный регламент;

8) даты начала и окончания проведения проверки.

 

Глава 12. Проведение проверки вотношении юридического лица или индивидуального предпринимателя или физическоголица

 

§ 1. Основания и сроки проведенияпроверки

 

35. Основанием для начала проведения проверки вотношении юридического лица или индивидуального предпринимателя являетсяправовой акт Администрации города Омска о проведении проверки.

Основанием для начала проведения проверки в отношениифизического лица является правовой акт руководителя уполномоченного органа опроведении проверки.

36. Проверки в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей проводятся только теми муниципальными природоохраннымиинспекторами, которые указаны в правовом акте Администрации города Омска опроведении проверки.

Проверки в отношении физических лиц проводятся толькотеми муниципальными природоохранными инспекторами, которые указаны в правовомакте руководителя уполномоченного органа о проведении проверки.

37. Срок проведения проверки в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливается правовымактом Администрации города Омска о проведении проверки.

Срок проведения проверки в отношении физических лицустанавливается правовым актом руководителя уполномоченного органа о проведениипроверки.

Срок проведения проверки не должен превышатьустановленные главой 9 настоящего административного регламента предельные срокипроведения проверок.

38. При проведении проверки в отношениифизического лица муниципальные природоохранные инспекторы вручают под росписьфизическому лицу, в отношении которого проводится проверка, заверенную печатьюкопию правового акта руководителя уполномоченного органа о проведении проверкиодновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию физическоголица муниципальные природоохранные инспекторы уполномоченного органа обязаныпредставить информацию об этом органе, а также об экспертах, экспертныхорганизациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе физического лица, в отношении которогопроводится проверка, муниципальные природоохранные инспекторы обязаныознакомить его с настоящим административным регламентом.

39. Плановые, внеплановые проверки проводятся вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки.

40. О проведении плановой проверки юридическоелицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом непозднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредствомнаправления копии правового акта Администрации города Омскао проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным доступным способом.

 

§ 2. Порядок проведения документарнойпроверки

 

41. Документарная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится по месту нахождения уполномоченного органа.

42. Заверенная печатью копия правового актаАдминистрации города Омска о проведении проверки вручается под росписьмуниципальными природоохранными инспекторами, проводящими проверку,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Потребованию подлежащих проверке лиц муниципальные природоохранные инспекторыуполномоченного органа обязаны представить информацию об этом органе, а такжеоб экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

43. По просьбе руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя муниципальныеприродоохранные инспекторы обязаны ознакомить указанных лиц с настоящимадминистративным регламентом.

44. В процессе проведениядокументарной проверки муниципальные природоохранные инспекторы в первуюочередь рассматривают документы лица, подлежащего проверке, имеющиеся враспоряжении уполномоченного органа, в том числе уведомления о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представляемыев порядке, установленном статьей 8 Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иныедокументы о результатах осуществленного в отношении этого лица муниципальногоконтроля.

45. В случае, еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииуполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение лицом, подлежащим проверке, требованийприродоохранного законодательства, уполномоченный орган направляет в адресюридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запросс требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатьюкопия правового акта Администрации города Омска о проведении проверки.

46. В течение десяти рабочих дней со дняполучения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель обязаны направить в уполномоченный орган указанные в запроседокументы.

47. Указанные в запросе документы представляютсяв виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридическоголица . Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документыв форме электронных документов в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядкеоформления и представления заявлений и иных документов, необходимых дляпредоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронныхдокументов».

48. Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, представляемых в уполномоченный орган, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

49. В случае, если входе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документахлибо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученнымв ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляетсялицу, подлежащему проверке, с требованием представить в течение десяти рабочихдней необходимые пояснения в письменной форме.

50. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, представляющие в уполномоченный орган пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либоотносительно несоответствия указанных в пункте 49 настоящего административногорегламента сведений, вправе представить дополнительно в уполномоченный органдокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

51. Муниципальный природоохранный инспектор,который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленныеруководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений идокументов либо при отсутствии пояснений уполномоченный орган установитпризнаки нарушения требований природоохранного законодательства, муниципальныеприродоохранные инспекторы вправе провести выездную проверку.

52. При проведении документарной проверкимуниципальные природоохранные инспекторы не вправе требовать у юридическоголица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся кпредмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могутбыть получены уполномоченным органом от органов государственного контроля(надзора), иных органов муниципального контроля.

 

§ 3. Порядок проведения выезднойпроверки

 

53. Выездная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, местуосуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по местуфактического осуществления их деятельности.

54. Выездная проверка проводится в случае, еслипри документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряженииуполномоченного органа документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

2) оценить без проведения соответствующего мероприятияпо контролю соответствие деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя требованиям природоохранного законодательства.

55. Выездная проверканачинается с предъявления служебного удостоверения муниципальнымиприродоохранными инспекторами, обязательного ознакомления руководителя илииного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя с правовым актом Администрации города Омска оназначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц,а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами иобъемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.

56. Руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаныпредоставить муниципальным природоохранным инспекторам, проводящим выезднуюпроверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачамии предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку муниципальных природоохранных инспекторов иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, к используемому юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам иперевозимым ими грузам.

 

§ 4. Результат проведения проверки

 

57. Критериями принятия решения по результатампроверки являются:

1) выполнение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом требований ранее выданного предписания обустранении нарушений требований природоохранного законодательствав течение установленных предписанием сроков;

2) соблюдение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем в процессе осуществления деятельности требованийприродоохранного законодательства;

3) соблюдение физическим лицом требованийприродоохранного законодательства.

58. Результатом проведения проверки в отношениифизического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателяявляется факт установления отсутствия или наличия в действиях юридическоголица, его должностных лиц, индивидуального предпринимателя, физического лица,фактов нарушений требований природоохранного законодательства.

59. Результат административной процедурыфиксируется актом проверки, оформляемым в соответствии с требованиями пункта 15настоящего административного регламента.

60. Акт проверки оформляется непосредственнопосле ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, физическому лицу, в отношении которых проводилась проверка, подрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическоголица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении сактом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуполномоченного органа. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

В случае если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, ивручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахмуниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

В случае, если для проведениявнеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органомпрокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которымпринято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих днейсо дня составления акта проверки.

61. В журнале учета проверок, который ведется юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, муниципальным природоохранным инспекторомосуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения онаименовании органа, осуществляющего контроль, датах начала и окончанияпроведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачахи предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилия, имя, отчество и должность муниципального природоохранногоинспектора, проводящего проверку, его подпись.

При отсутствии журналаучета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить вуполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этомюридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью проверяемого лица.

 

Глава 13.Принятие мер в отношении фактов нарушений,

выявленных при проведении проверки

 

62. Основанием для принятиямер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, являетсяакт проверок, в котором зафиксированы факты нарушений требованийприродоохранного законодательства.

63. Критериямипринятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки,являются содержащиеся в материалах проверок сведения, указывающие на:

1) нарушенияприродоохранного законодательства;

2) признакипреступления в действиях (бездействии) должностных лиц юридического лица илииндивидуального предпринимателя, физического лица.

64. Результатом административной процедурыявляются меры реагирования муниципальных природоохранных инспекторов,руководителя уполномоченного органа на нарушения, выявленные в ходе проверки.

65. Вслучае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, физическим лицом требований природоохранногозаконодательства муниципальный природоохранный инспектор, проводивший проверку,в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,настоящим административным регламентом, обязан:

1)выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицупредписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устраненияи (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами,по форме согласно приложению № 2 к Решению Омского городского Совета от 24 июля2013 года № 154 «О муниципальном контроле в области использования и охраныособо охраняемых природных территорий местного значения города Омска»;

2) принять меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.

66.В случае выявления нарушений членами саморегулируемойорганизации требований природоохранного законодательства при проведенииплановой, внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемойорганизации муниципальные природоохранные инспекторы обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях втечение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой, внеплановойвыездной проверки.

67. Руководительуполномоченного органа направляет материалы проверки:

1) в органы,должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административныхправонарушениях, – при выявлении нарушений природоохранного законодательстваили иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области, закоторые установлена административная ответственность;

2) вправоохранительные органы – при обнаружении данных, указывающих на признакипреступления в действиях (бездействии) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица.

 

Раздел IV . Порядок и формы контроляза исполнением муниципальной функции

 

Глава 14.Порядок осуществления текущего контроля за

соблюдениеммуниципальными природоохранными инспекторами

правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению

муниципальнойфункции, а также за принятием ими решений

 

68. Текущий контроль за соблюдением законности действий муниципальныхприродоохранных инспекторов при осуществлении муниципальной функцииосуществляется руководителем уполномоченного органа.

69. Текущий контроль за соблюдением положений настоящегоадминистративного регламента, иных правовых актов, регулирующих вопросыосуществления муниципального природоохранного контроля, обеспечивается путеморганизации проверок, проводимых в отношении муниципальных природоохранныхинспекторов.

 

Глава 15.Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения

муниципальнойфункции

 

70. Основаниями дляпроведения проверок в отношении муниципальных природоохранных инспекторовявляются:

1) включениепроверки в годовой, ежемесячный планы работыуполномоченного органа (плановая проверка);

2) поступление отюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в отношениикоторых проводятся контрольные мероприятия в рамках настоящегоадминистративного регламента, жалоб на действия муниципальных природоохранныхинспекторов, осуществляющих проверку (внеплановая проверка).

71. Решение опроведении внеплановой проверки принимается руководителем уполномоченногооргана.

72. О проведениипроверки издается правовой акт (приказ или распоряжение) руководителяуполномоченного органа, в котором указывается должностное лицо, которомупоручено проведение проверки.

73. Должностноелицо, уполномоченное на проведение проверки, обеспечивает:

1) ознакомлениемуниципального природоохранного инспектора, в отношении которого проводитсяпроверка, с правовым актом о проведении проверки, а также документами иматериалами, явившимися основанием для ее проведения;

2) проведениепроверки в соответствии с требованиями трудового законодательства изаконодательства о муниципальной службе;

3) составлениемотивированного заключения о результатах проверки;

4) направлениеответа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам,обратившимся с жалобами на действия муниципальных природоохранных инспекторов,осуществляющих проверку.

 

Глава 16.Ответственность муниципальных природоохранных инспекторов

за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходеисполнения муниципальной функции

 

74. Муниципальныеприродоохранные инспекторы несут персональную ответственность за соблюдениетребований, установленных настоящим административным регламентом, инымиправовыми актами, регулирующими вопросы осуществления муниципальногоприродоохранного контроля.

75. По результатампроверок муниципальные природоохранные инспекторы, допустившие нарушенияположений настоящего административного регламента и иных правовых актов,регулирующих вопросы осуществления муниципального природоохранного контроля,привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовымкодексом Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства,регулирующего вопросы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации.

 

Глава 17.Положения, характеризующие требования к формам контроля

заисполнением муниципальной функции

 

76. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляетсяорганами прокуратуры в порядке и формах, установленных Федеральным законом «Опрокуратуре Российской Федерации».

 

Раздел V . Досудебный (внесудебный) порядокобжалования

решений идействий (бездействия) уполномоченного органа и

муниципальныхприродоохранных инспекторов при исполнении муниципальной функции, а такжепринимаемых ими решений

 

77. Юридические лица, индивидуальныепредприниматели и физические лица вправе обжаловать действия (бездействие)уполномоченного органа и его должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнениямуниципальной функции, а также принятые ими решения, в административном(внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В досудебном (внесудебном) порядке лица, в отношениикоторых проводилась проверка, вправе обратиться с жалобой к руководителюуполномоченного органа лично или направить жалобу по почте.

78. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются:

1) действия (бездействие) уполномоченного органаи его должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции;

2) решения, принятые уполномоченным органом, егодолжностными лицами в ходе исполнения муниципальной функции.

79. Ответ на обращение не дается в случае, если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, индивидуальногопредпринимателя, наименование юридического лица, направившихобращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

80. В случае, если вобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, такое обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией.

81. В случае, если вобращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу муниципального природоохранного инспектора или иногодолжностного лица, а также членов его семьи, руководитель уполномоченногооргана вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных внем вопросов и сообщить физическому лицу, индивидуальному предпринимателю,юридическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.

82. В случае, если текстписьменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается итакое обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсялицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.

83. В случае, если ответ посуществу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,ответ на такое обращение не дается. При этом лицу, направившему обращение,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

84. В случае, если вписьменном обращении физического лица, юридического лица, индивидуальногопредпринимателя содержится вопрос, на который им неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительуполномоченного органа вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган. Оданном решении уведомляется лицо, направившее обращение.

85. Основанием для начала процедуры являютсяпоступление от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физическихлиц, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия в рамках настоящегоадминистративного регламента, жалоб на действия муниципальных природоохранныхинспекторов, осуществляющих проверку.

86. При рассмотрении обращенияюридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, в отношениикоторых проводятся контрольные мероприятия, вправе знакомиться с документами иматериалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не нарушает права,свободы, законные интересы других лиц или если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую законом тайну.

87. Юридические лица, индивидуальные предприниматели,физические лица, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия, вправенаправить письменную жалобу на действия муниципальных природоохранныхинспекторов, проводивших проверку:

1) Мэру города Омска;

2) руководителю уполномоченного органа, а такженаправить обращение в форме электронного документа на официальном сайтеАдминистрации города Омска: http://www.admomsk.ru.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели,физические лица, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия, вправетакже обратиться на личный прием к:

1) Мэру города Омска;

2) руководителю уполномоченного органа.

Личный прием проводится соответствиис графиком личного приема, который размещается на информационном стенде вздании уполномоченного органа и на официальном сайте Администрации городаОмска.

88. Срок рассмотрения жалобы не должен превышатьтридцати дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также вслучае направления запроса государственным органам, другим органам местногосамоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых длярассмотрения обращения документов и материалов, руководитель уполномоченногооргана вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на тридцатьдней, уведомив о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.

89. По результатам рассмотрения обращения принимаетсяодно из следующих решений:

1) о признании жалобы обоснованной полностью либо вчасти;

2) о признании жалобы необоснованной.

В случае признания жалобы обоснованной принимаютсямеры по устранению допущенных нарушений и привлечению к ответственностивиновных лиц.

 

БЛОК-СХЕМА

осуществления муниципального контроляв области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения города Омска

(Не публикуется)