Постановление Правительства Омской области от 23.12.2015 № 376-п
Об отдельных вопросах предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2015 года N 376-п
г. Омск
Об отдельных вопросахпредоставления бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимсягосударственными
или муниципальными учреждениями игосударственными
или муниципальными унитарнымипредприятиями
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области
Всоответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Омской области постановляет:
1.Утвердить:
1)порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями игосударственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объектыкапитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридическихлиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целяхпредоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществуказанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ,и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимогоимущества за счет средств областного бюджета согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от13.06.2018 № 166-п)
2)требования к договору, заключенному в связи с предоставлением бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями,согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.Внести в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омскойобласти, их формирования и реализации, утвержденный постановлениемПравительства Омской области от26 июня 2013 года N 146-п, следующие изменения:
1)абзац третий пункта 6 после слов "(далее - субсидии на капитальныевложения)," дополнить словами "предоставлением бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, вобъекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимогоимущества за счет средств областного бюджета (далее - бюджетные инвестицииюридическим лицам),";
2)дополнить пунктом 21.2 следующего содержания:
"21.2.В случае если государственной программой предусматривается предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, в отношении объектов капитальногостроительства и (или) недвижимого имущества указывается информация,предусмотренная порядком принятия решения о предоставлении бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, вобъекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимогоимущества за счет средств областного бюджета, утвержденным ПравительствомОмской области.".
Исполняющийобязанности
ПредседателяПравительства
Омскойобласти А.А. Новоселов
Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 23 декабря 2015 года N 376-п
ПОРЯДОК
принятия решения о предоставлениибюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимсягосударственными
или муниципальными учреждениями игосударственными
или муниципальными унитарнымипредприятиями, в объекты
капитального строительства,находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретениеими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса вуставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретениетакими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средствобластного бюджета
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от26.12.2018 г. № 399-п;
1.Настоящий порядок определяет процедуру принятия решения о предоставлениибюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными илимуниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями (далее - юридические лица), в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретениеими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса вуставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретениетакими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средствобластного бюджета (далее - бюджетные инвестиции). (Вредакции Постановления Правительства Омской области от13.06.2018 № 166-п)
2.Проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций (далее - проект решения),за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта,разрабатывается органом исполнительный власти Омской области, в сфередеятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитальногостроительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - органисполнительной власти).
Вотношении объектов капитального строительства и (или) недвижимого имущества,включенных в государственную программу Омской области, решением опредоставлении бюджетных инвестиций является нормативный правовой акт Омскойобласти об утверждении соответствующей государственной программы Омскойобласти, разрабатываемый в установленном законодательством порядке.
Вслучае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитальногостроительства в соответствии с законодательством Российской Федерации являетсяобязательной, решение о предоставлении бюджетных инвестиций принимается в томчисле на основании подготовленного в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического иценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от26.12.2018 г. № 399-п)
3.Отбор инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектовкапитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества(далее - отбор инвестиционных проектов) осуществляется органом исполнительнойвласти в соответствии с установленными пунктом 4 настоящего порядка критериямиотбора.
Понятие"Инвестиционный проект" в настоящем порядке применяется в значении,установленном Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности вРоссийской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Переченьдокументов, представляемых юридическим лицом в целях участия в отбореинвестиционных проектов, утверждается органом исполнительной власти с учетомтребований настоящего порядка.
4.Критериями отбора инвестиционных проектов являются:
1)соответствие инвестиционного проекта приоритетам, целям и задачам, определеннымв Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года;
2)наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства, полученного в установленномзаконодательством порядке (в случае предоставления бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства), отчета об оценке рыночной стоимостиобъекта недвижимого имущества, составленного в соответствии с законодательствомоб оценочной деятельности (в случае предоставления бюджетных инвестиций наприобретение объектов недвижимого имущества);
3)наличие расчетов бюджетной эффективности инвестиционного проекта,подтверждающих влияние результатов реализации инвестиционного проекта наувеличение доходов и (или) снижение расходов областного бюджета;
4)отсутствие у юридического лица (в случае предоставления бюджетных инвестицийюридическим лицам в целях предоставления взноса в уставные (складочные)капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся всобственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочернимиобществами объектов недвижимого имущества - соответствующих дочерних обществ)на дату проведения отбора задолженности по уплате налогов, сборов, а такжепеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах исборах; (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от13.06.2018 № 166-п)
5)непроведение в отношении юридического лица (в случае предоставления бюджетныхинвестиций юридическим лицам в целях предоставления взноса в уставные(складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретениетакими дочерними обществами объектов недвижимого имущества - соответствующихдочерних обществ) процедуры ликвидации либо процедур, предусмотренныхФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от13.06.2018 № 166-п)
6)наличие положительного заключения о проведении публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта (положительного сводного заключения опроведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта),полученного в установленном Правительством Омской области порядке; (Действие приостановлено до 31 декабря 2024 года -Постановление Правительства Омской области от08.07.2020 г. № 259-п)
7)наличие подготовленного в установленном законодательством Российской Федерациипорядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценовогоаудита, а также утвержденного задания на проектирование (в случае, еслиподготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства всоответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной). (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от26.12.2018 г. № 399-п)
5.В проект решения допускается включение нескольких объектов капитальногостроительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица,относящихся к одному мероприятию государственной программы Омской области или кодной сфере деятельности органа исполнительной власти.
6.Проект решения должен содержать в отношении каждого объекта капитальногостроительства и (или) объекта недвижимого имущества следующую информацию:
1)наименование объекта капитального строительства согласно проектной документациии (или) наименование объекта недвижимого имущества;
2)направление бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция, приобретение);
3)объем бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объектнедвижимого имущества, в том числе по годам в ценах соответствующих лет;
4)наименование юридического лица, которому предоставляются бюджетные инвестиции.
7.Проект решения подготавливается в форме проекта нормативного правового актаПравительства Омской области и подлежит согласованию с Министерством экономикиОмской области, Министерством финансов Омской области, Министерствомимущественных отношений Омской области.
8.К проекту решения прилагаются пояснительная записка, содержащая исходныеданные, необходимые для оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта,и результаты такой оценки, а также документы, подтверждающие соответствиеинвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 4 настоящего порядка.
9.Органы исполнительной власти, указанные в пункте 7 настоящего порядка,рассматривают проект решения в течение 15 дней со дня его поступления вустановленном порядке. Заключение о целесообразности осуществления бюджетныхинвестиций принимается путем согласования проекта решения в форме подписаниялиста согласования при отсутствии замечаний и предложений.
10.Проект решения направляется органом исполнительной власти в ПравительствоОмской области для принятия в установленном законодательством порядке.
Приложение N 2
к постановлению Правительства Омской области
от 23 декабря 2015 года N 376-п
ТРЕБОВАНИЯ
к договору, заключенному в связис предоставлением
бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся
государственными илимуниципальными учреждениями
и государственными илимуниципальными
унитарными предприятиями
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области
1.Настоящие требования применяются в отношении договоров, заключенных в связи спредоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсягосударственными или муниципальными учреждениями и государственными илимуниципальными унитарными предприятиями (далее соответственно - договор,бюджетные инвестиции, юридические лица), в том числе в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или)на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставлениявзноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридическихлиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретениетакими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средствобластного бюджета. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от13.06.2018 № 166-п)
2.Договор должен предусматривать:
1)объем и целевое назначение бюджетных инвестиций;
2)условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числе:
-по передаче Омской области права собственности на эквивалентную суммепредоставленных бюджетных инвестиций часть уставного (складочного) капиталаюридического лица;
-по предоставлению бюджетных инвестиций не ранее принятия уполномоченным органомюридического лица решения об увеличении уставного (складочного) капитала;
- запрет приобретения за счет бюджетных инвестиций иностраннойвалюты, за исключением операций, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
3)порядок и сроки передачи в собственность Омской области права собственности наэквивалентную сумме предоставленных бюджетных инвестиций часть уставного(складочного) капитала юридического лица;
4)порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности об использованиибюджетных инвестиций;
5)согласие юридического лица на проведение органами государственного финансовогоконтроля Омской области проверок соблюдения им условий предоставления бюджетныхинвестиций (с предоставлением юридическим лицом требуемых документов дляпроведения проверки);
6)ответственность юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств по договору.
Вслучае предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам в объектыкапитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридическихлиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целяхпредоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществуказанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ,и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимогоимущества за счет средств областного бюджета договор должен дополнительнопредусматривать: (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от13.06.2018 № 166-п)
1)наименование объекта капитального строительства согласно проектной документациии (или) наименование объекта недвижимого имущества;
2)сметную стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующихлет и (или) стоимость объекта недвижимого имущества, определенную на основанииотчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества,составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Омской области от13.06.2018 № 166-п)
3) в случаепредоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам в целях предоставлениявзноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридическихлиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретениетакими дочерними обществами объектов недвижимого имущества - согласиесоответствующих дочерних обществ на проведение органами государственногофинансового контроля Омской области проверок соблюдения ими условийпредоставления бюджетных инвестиций (с предоставлением дочерними обществамитребуемых документов для проведения проверки).(Дополнен - Постановление Правительства Омской области от13.06.2018 № 166-п)