Закон Омской области от 06.11.2015 № 1797-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙОБЛАСТИ

 

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об охране атмосферного воздуха вОмской области

 

(В редакции Законов Омской области от 10.12.2018 г. №2116-ОЗ;

от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

 

Принят

Законодательным Собранием

Омской области

29 октября 2015 года

 

Статья1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

 

НастоящийЗакон регулирует отношения, возникающие в области охраны атмосферного воздухакак жизненно важного компонента окружающей среды, втом числе в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ"О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ ивнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации вчасти снижения загрязнения атмосферного воздуха", и направлен наобеспечение конституционных прав граждан, проживающих на территории Омскойобласти, на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о еесостоянии.

(Статья дополнена - Закон Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

 

Статья2. Полномочия Законодательного Собрания Омской области в области охраныатмосферного воздуха

 

Кполномочиям Законодательного Собрания Омской области в области охраныатмосферного воздуха относятся:

принятиезаконов, регулирующих отношения в области охраны атмосферного воздуха, а такжеосуществление контроля за их исполнением;

осуществлениеиных полномочий в области охраны атмосферного воздуха в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья3. Полномочия Губернатора Омской области в области охраны атмосферного воздуха

 

Кполномочиям Губернатора Омской области в области охраны атмосферного воздухаотносятся:

определениеосновных направлений государственной политики Омской области в области охраныатмосферного воздуха;

осуществлениеиных полномочий в области охраны атмосферного воздуха в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья4. Полномочия Правительства Омской области в области охраны атмосферноговоздуха

 

Кполномочиям Правительства Омской области в области охраны атмосферного воздухаотносятся:

утверждениегосударственных программ Омской области в области охраны атмосферного воздуха;

установлениецелевых показателей объема или массы выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух на территории Омской области и сроков ихснижения;

(В редакции Закона Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

введениеограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжиганиекоторых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территории Омскойобласти, а также стимулирование производства и применения экологическибезопасных видов топлива и других энергоносителей, деятельности юридических лици индивидуальных предпринимателей, направленной на снижение выбросов ватмосферный воздух загрязняющих веществ

(В редакции Закона Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

введениеограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах Омскойобласти, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целяхуменьшения выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух;

(В редакции Закона Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

введениеограничений на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенныепункты Омской области, места отдыха и туризма на особо охраняемых природныхтерриториях и регулирование передвижения транспортных и иных передвижныхсредств на указанных территориях в пределах своей компетенции;

осуществлениеиных полномочий в области охраны атмосферного воздуха в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья5. Полномочия органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного всфере охраны окружающей среды

 

Кполномочиям органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного всфере охраны окружающей среды, относятся:

участиев проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха натерритории Омской области, а также обеспечение реализации основных направленийгосударственной политики Омской области в области охраны атмосферного воздуха;

разработкаи реализация государственных программ Омской области в области охраныатмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации, втом числе в целях уменьшения выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов идругих видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферноговоздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видовтоплива и других энергоносителей;

оценкауровня загрязнения атмосферного воздуха Омской области и отдельных еенаселенных пунктов загрязняющими веществами всоответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе посредствомпостов наблюдения за качеством атмосферного воздуха, обобщения и анализаинформации уполномоченных федеральных органов власти о состоянии атмосферноговоздуха, а также сведений о результатах производственного контроля за охранойатмосферного воздуха и мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий;

участиев организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха натерритории Омской области;

осуществлениев пределах компетенции координации деятельности физических и юридических лиц вобласти охраны атмосферного воздуха на территории Омской области;

абзац; (Исключен - Закон  Омской области от 10.12.2018 г. №2116-ОЗ)

осуществлениемер по уменьшению выбросов загрязняющих веществв атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;

абзац; (Исключен - Закон  Омской области от 10.12.2018 г. №2116-ОЗ)

организацияи осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздухана объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;

проведениемероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющихугрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферноговоздуха;

информированиенаселения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнениипрограмм улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

осуществлениеиных полномочий в области охраны атмосферного воздуха в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В отношении муниципального образования городской округ город ОмскОмской области органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным всфере охраны окружающей среды, реализуются полномочия в области осуществленияэксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключениемрадиоактивных веществ) в атмосферный воздух в соответствии с Федеральнымзаконом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента поквотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязненияатмосферного воздуха".

(Введен - Закон Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

(В редакции Закона Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

 

Статья6. Мониторинг атмосферного воздуха

 

1.В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки ипрогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстреннойинформацией о загрязнении атмосферного воздуха орган исполнительной властиОмской области, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды, органы местногосамоуправления в пределах своей компетенции участвуют в организации иобеспечении осуществления мониторинга атмосферного воздуха на территории Омскойобласти.

2.Органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере охраныокружающей среды, обеспечивается функционирование региональной сети наблюденийза загрязнением атмосферного воздуха в соответствии с требованиями федеральногои областного законодательства с целью использования получаемой посредствомнаблюдения информации для определения степени загрязнения атмосферного воздуха,расчета фоновых концентраций контролируемых загрязняющихвеществ, а также для организации иных мероприятий, проводимыхуполномоченными федеральными органами власти и подведомственными имучреждениями в целях охраны атмосферного воздуха и обеспечения санитарногоблагополучия населения.

(Пункт в редакции Закона  Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

3.Информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении ивыполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующихмероприятий осуществляется органом исполнительной власти Омской области,уполномоченным в сфере охраны окружающей среды, посредством размещенияинформации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", а также иными способами в порядке, определенном данныморганом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья7. Мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферноговоздуха, угрожающем жизни и здоровью людей

 

1.Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере охраныокружающей среды, органы местного самоуправления организуют работы порегулированию в населенных пунктах Омской области выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

2.Порядок проведения указанных в пункте 1 настоящей статьи работ, в том числеподготовка и передача соответствующих прогнозов, определяется органомисполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере охраны окружающейсреды, по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительнойвласти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и территориальныхорганов других федеральных органов исполнительной власти.

3.Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере охраныокружающей среды, во взаимодействии с уполномоченными органами власти,осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраныатмосферного воздуха, федеральный государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор, организует работы по регулированию в населенных пунктах Омской областивыбросов загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух при фиксации, в том числе государственной системой мониторингаатмосферного воздуха, превышения в воздухе предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в порядке, совместноопределенном указанными органами.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

 

Статья8. Государственные программы Омской области в области охраны атмосферноговоздуха

 

1.Государственные программы Омской области в области охраны атмосферного воздухаразрабатываются в целях охраны здоровья населения Омской области от негативноговоздействия загрязнения атмосферного воздуха, уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращенияиспользования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводитк загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и примененияэкологически безопасных видов топлива и других энергоносителей, деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленной на снижениевыбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 03.12.2019 г. №2205-ОЗ)

2.Государственные программы Омской области в области охраны атмосферного воздухаразрабатываются с учетом результатов мониторинга атмосферного воздуха, оценкириска здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха, а также сводныхрасчетов загрязнения атмосферы населенных пунктов Омской области при наличиисоответствующих сведений в уполномоченных федеральных органах власти иподведомственных им учреждениях, а также при их предоставлении в органисполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере охраны окружающейсреды.

3.Государственные программы Омской области в области охраны атмосферного воздухамогут выноситься на обсуждение населения Омской области и общественныхобъединений в целях учета их предложений при планировании и осуществлениимероприятий по улучшению качества атмосферного воздуха.

 

Статья9. Государственная поддержка хозяйственной и (или) иной деятельности,осуществляемой в целях охраны атмосферного воздуха

 

Государственнаяподдержка деятельности по внедрению современных технологий и иных мероприятийпо снижению негативного воздействия на атмосферный воздух может осуществлятьсяпосредством:

предоставленияналоговых льгот в порядке, установленном законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;

выделениясредств бюджета Омской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

предоставленияподдержки в иных формах в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

Статья10. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха

 

1.Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется в порядке,определенном законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающейсреды, об общественных объединениях.

2.Рассмотрение результатов общественного контроля за охраной атмосферноговоздуха, представленных в органы государственной власти Омской области,осуществляется в порядке, определенном Правительством Омской области длярассмотрения результатов общественного контроля в сфере охраны окружающей среды.

 

Статья11. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации вобласти охраны атмосферного воздуха

 

Нарушениетребований в области охраны атмосферного воздуха влечет административную,гражданско-правовую, уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья12. Вступление в силу настоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.

 

ГубернаторОмской области                                     В.И. Назаров

 

г.Омск

6ноября 2015 года

N1797-ОЗ