Постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 267-п
О Порядке формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление Правительства Омской области
от 5 октября 2015 года N 267-п
г.Омск
О Порядке формирования, утверждения и веденияплана-графика
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Омской области
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 23.03.2017 № 80-п ; от31.10.2018 г. № 328-п)
Всоответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от5 июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению иведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждсубъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях кформе плана-графика закупок товаров, работ, услуг" Правительство Омскойобласти постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графиказакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области.
2.В постановлении Правительства Омской области от24 февраля 2015 года N 31-п "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Омской области" пункт 2 исключить.
3.Признать утратившим силу постановление Правительства Омской области от24 декабря 2014 года N 335-п "О Порядке формирования, утверждения иведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждОмской области".
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
ГубернаторОмской области,
ПредседательПравительства
Омскойобласти В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 5 октября 2015 года N 267-п
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения плана-графиказакупок
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омскойобласти
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 23.03.2017 № 80-п ; от31.10.2018 г. № 328-п)
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования, утверждения и веденияплана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области(далее - закупки).
2.Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующимизаказчиками:
1)государственными заказчиками, действующими от имени Омской области, - со днядоведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;
2)бюджетными учреждениями Омской области, за исключением закупок, осуществляемыхв соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), - содня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
2.1)государственные унитарные предприятия Омской области, за исключением закупок,осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона,со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарногопредприятия; (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от23.03.2017 № 80-п)
3)автономными учреждениями Омской области в случае, предусмотренном частью 4статьи 15 Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлениисубсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимогоимущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом вплан-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлятьза счет субсидий; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от23.03.2017 № 80-п)
4)бюджетными учреждениями Омской области, автономными учреждениями Омскойобласти, государственными унитарными предприятиями Омской области, осуществляющимизакупки в рамках переданных им государственными органами Омской области,органами управления территориальными государственными внебюджетными фондамиполномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имениОмской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях,предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения насоответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
3.Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящегоПорядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок сучетом следующих положений:
1)заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в сроки,установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органамиуправления территориальными государственными внебюджетными фондами, но непозднее сроков, установленных настоящим Порядком:
-формируют планы-графики закупок не позднее 15 рабочих дней после внесенияпроекта закона об областном бюджете на рассмотрение Законодательного СобранияОмской области;
-утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (принеобходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчикаобъема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2)заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в сроки,установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, ноне позднее сроков, установленных настоящим Порядком:
-формируют планы-графики закупок не позднее 15 рабочих дней после внесенияпроекта закона об областном бюджете на рассмотрение Законодательного СобранияОмской области;
-утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) иутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
2.1)заказчики, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
-формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии сзаконодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
-уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения иутверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятияутверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящегоПорядка;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.03.2017 № 80-п)
3)заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:
-формируют планы-графики закупок не позднее 15 рабочих дней после внесенияпроекта закона об областном бюджете на рассмотрение Законодательного СобранияОмской области;
-утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) изаключения соглашений о предоставлении субсидий;
4)заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:
-формируют планы-графики закупок не позднее 15 рабочих дней после внесенияпроекта закона об областном бюджете на рассмотрение Законодательного СобранияОмской области;
-утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) изаключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующимигосударственными органами, органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами, являющимися государственнымизаказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнениегосударственных контрактов от лица указанных органов.
4.Планы-графики закупок утверждаются по форме, предусмотренной постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "Отребованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации имуниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупоктоваров, работ, услуг".
5.Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками,указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лицасоответствующих государственных органов Омской области, органов управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами, передавших этимзаказчикам свои полномочия.
6.В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупкакоторых осуществляется путем применения способов определения поставщика(подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федеральногозакона, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путемприменения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя),устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей111 Федерального закона. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от31.10.2018 г. № 328-п)
7.В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длязаказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляетсяуполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениямио создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениямио наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона,то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядкавзаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченнымучреждением.
8.В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлениикоторых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральнымзаконом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, атакже о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),контракты с которым планируются к заключению в течение года, на которыйутвержден план-график закупок.
9.В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупокзаказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, превышает срок, на который утверждаетсяплан-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупкена весь срок исполнения контракта.
10.Включаемая в план-график закупок информация должна соответствовать показателямплана закупок, в том числе:
1)включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок -идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
2)включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценахконтрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемыхплатежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год -включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения(планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовыйгод.
11.Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупокв соответствии с положениями Федерального закона и настоящим Порядком.
12.Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесенияизменений в план закупок, а также в следующих случаях:
1)изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ,услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствиечего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии сначальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графикомзакупок, становится невозможной;
2)изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или)периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способаопределения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размерааванса, срока исполнения контракта;
3)отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
4)образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетныхассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5)выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федеральногозакона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей);
6)реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественногообсуждения закупки;
7)возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утвержденияплана-графика закупок было невозможно.
13. Внесениеизменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществлятьсяне позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе всфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки илинаправления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 14- 14.2 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единойинформационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федеральногозакона. (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от31.10.2018 г. № 328-п)
14. В случаеосуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федеральногозакона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в деньнаправления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случаеосуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) всоответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона - в деньзаключения контракта. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от31.10.2018 г. № 328-п)
14.1. Вслучае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55,частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93Федерального закона, за исключением случая, указанного в пункте 14 настоящегоПорядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объектузакупки может осуществляться не позднее чем за 1 день до дня размещения вединой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлениисоответствующей закупки или направления приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от31.10.2018 г. № 328-п)
14.2. Вслучае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещениеизвещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участиев определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений вплан-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднеечем за 1 день до дня заключения контракта. (Дополнен -Постановление Правительства Омской области от31.10.2018 г. № 328-п)
15.План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношениикаждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона,включающие обоснования:
1)начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых всоответствии со статьей 22 Федерального закона, с указанием включенных в объектзакупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии); (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 23.03.2017 № 80-п)
2)способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии сглавой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования кучастникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствиис частью 2 статьи 31 Федерального закона.