Указ Губернатора Омской области от 27.04.2018 № 50

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРАОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 27апреля 2018 года N 50

г.Омск

 

О внесенииизменений в отдельные указы

ГубернатораОмской области

 

1.В абзаце двадцать третьем пункта 2 Указа Губернатора Омской области от 23января 2004 года N 18 "О формировании численности работников органовисполнительной власти Омской области" слова ", в том числе 1 первыйзаместитель начальника Главного управления" исключить.

2.Положение о Главном управлении финансового контроля Омской области,утвержденное Указом Губернатора Омской области от 11сентября 2012 года N 93 "О создании Главного управления финансовогоконтроля Омской области", изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему Указу.

3.Настоящий Указ вступает в силу по истечении 70 дней после дня его официальногоопубликования.

 

Исполняющий обязанности

ГубернатораОмской области                                               В.П.Бойко

 

 

 

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 27 апреля 2018 года N 50

 

"Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 11 сентября 2012 года N 93

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Главномуправлении финансового контроля Омской области

 

1. Общие положения

 

1.Главное управление финансового контроля Омской области (далее - Главноеуправление) является органом исполнительной власти Омской области,уполномоченным на осуществление:

1)внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетныхправоотношений (далее - внутренний государственный финансовый контроль) за:

-соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (в том числе засоблюдением получателями субсидий, межбюджетных трансфертов, бюджетныхкредитов, предоставленных из областного бюджета другому бюджету бюджетнойсистемы Российской Федерации, целей, порядка и условий их предоставления);

-полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программОмской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

2)контроля за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области (далее -контроль в сфере закупок) в пределах компетенции органа внутреннегогосударственного финансового контроля;

3) информационного, аналитическогообеспечения деятельности Губернатора Омской области, Правительства Омскойобласти по вопросам осуществления внутреннего государственного финансовогоконтроля, контроля в сфере закупок, внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита.

2.Правовую основу деятельности Главного управления составляют КонституцияРоссийской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральное иобластное законодательство, настоящее Положение.

3.Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сгосударственными органами, органами местного самоуправления Омской области,организациями и гражданами.

4.Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельныйбаланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, печати, штампы ибланки со своим наименованием.

5.Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральным и областным законодательством.

6.Полное официальное наименование Главного управления - Главное управление финансовогоконтроля Омской области.

Сокращенноенаименование Главного управления - ГУФК Омской области.

7.Место нахождения Главного управления: г. Омск, ул.Красный Путь, д. 3.

 

2. Задачи Главного управления

 

8.Задачами Главного управления являются:

1)обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2)повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ,услуг, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупокпосредством осуществления контроля в сфере закупок;

3)осуществление информационного, аналитического обеспечения Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области по вопросам, предусмотренным в подпункте3 пункта 1 настоящего Положения.

 

3. Функции Главного управления

 

9.В рамках осуществления внутреннего государственного финансового контроля:

1)проводит проверки, ревизии и обследования в отношении объектов государственногофинансового контроля (далее - объект контроля) в соответствии сзаконодательством;

2)по результатам проведенных проверок, ревизий оформляет акты, по результатампроведенных обследований - заключения и направляет их объектам контроля;

3)оформляет в соответствии с законодательством представления, предписания,направляет их объектам контроля;

4)направляет в установленном законодательством порядке уведомления о применениибюджетных мер принуждения;

5)утверждает стандарты осуществления внутреннего государственного финансовогоконтроля в соответствии с законодательством;

6)проводит анализ полноты и достоверности отчетности о реализации государственныхпрограмм Омской области, в том числе отчетности об исполнении государственныхзаданий;

7)обращается в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Омскойобласти, в случае неисполнения предписаний Главного управления;

8)реализует иные функции в соответствии с законодательством.

10.В рамках осуществления контроля в сфере закупок:

1)проводит проверки в отношении субъектов контроля, предусмотренных частью 2статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее - субъекты контроля);

2)по результатам проверок составляет акты, копии которых направляет субъектамконтроля;

3)выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленныхнарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд;

4)размещает информацию в единой информационной системе в сфере закупок всоответствии с законодательством;

5)в случае неисполнения субъектом контроля предписания применяет к нему мерыответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)передает в правоохранительные органы информацию о выявленном в результатепроведения проверок факте совершения действия (бездействия), содержащегопризнаки состава преступления, документы, подтверждающие указанный факт;

7)обращается в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупоктоваров, работ, услуг недействительными в соответствии с законодательством;

8)реализует иные функции в соответствии с законодательством.

11.Проводит анализ осуществления главными распорядителями(распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами(администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами(администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета, неявляющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации (далее - главные администраторы бюджетных средств),внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

12.В рамках информационного, аналитического обеспечения деятельности ГубернатораОмской области, Правительства Омской области по вопросам осуществлениявнутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок,внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита:

1)проводит анализ эффективности использования средств областного бюджета органамиисполнительной власти Омской области, государственными учреждениями Омскойобласти, подготавливает предложения по повышению эффективности использованиясредств областного бюджета;

2) осуществляет подготовку предложенийпо предупреждению нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, атакже законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд;

3)осуществляет подготовку информации о результатах осуществления внутреннегогосударственного финансового контроля, предложений по совершенствованиювнутреннего государственного финансового контроля;

4)проводит анализ результатов мероприятий по контролю в сфере закупок, по итогамкоторого осуществляет подготовку информации Губернатору Омской области,Правительству Омской области;

5)подготавливает Губернатору Омской области, Правительству Омской областиинформацию о результатах осуществления главными администраторами бюджетныхсредств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита,предложения по совершенствованию осуществления внутреннего финансового контроляи внутреннего финансового аудита;

6)реализует иные функции в соответствии с законодательством.

13.Контролирует в соответствии с законодательством полноту и своевременностьвыполнения мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных порезультатам проведенных Главным управлением мероприятий, возмещениепричиненного Омской области ущерба.

14.Осуществляет методическое руководство по внутреннему финансовому контролю ивнутреннему финансовому аудиту.

15.Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит всоответствии с законодательством.

16.Утверждает перечень должностных лиц Главного управления, имеющих правосоставлять протоколы об административных правонарушениях, осуществляетпроизводство по делам об административных правонарушениях в соответствии сзаконодательством.

17.Реализует иные функции в соответствии с законодательством.

 

4. Полномочия Главного управления

 

18.Для осуществления функций Главное управление вправе:

1)запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы, материалыи информацию от государственных органов, органов местного самоуправления Омскойобласти, организаций, граждан;

2)привлекать работников органов государственной власти, органов местногосамоуправления Омской области с согласия руководителей соответствующих органовгосударственной власти, органов местного самоуправления Омской области;

3)привлекать ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

4)использовать в установленном порядке государственные средства связи икоммуникации;

5)учреждать ведомственные награды Главного управления;

6)осуществлять полномочия главного распорядителя и получателя средств областногобюджета в соответствии с законодательством;

7)осуществлять полномочия главного администратора доходов областного бюджета всоответствии с законодательством;

8)осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области,за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

9)осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

5. Организация деятельности Главного управления

 

19.Главное управление возглавляет начальник Главного управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области в порядке,предусмотренном законодательством.

20.В Главном управлении образуются управления, отделы, сектора.

21.В Главном управлении предусматриваются должности двух заместителей начальникаГлавного управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиначальником Главного управления.

22.В период отсутствия начальника Главного управления по причине отпуска, болезни,командировки или по иным причинам его обязанности возлагаются на заместителяначальника Главного управления в соответствии с распределением должностныхобязанностей.

23.Начальник Главного управления:

1)на основе единоначалия организует работу Главного управления, выступает бездоверенности от имени Главного управления;

2)несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главноеуправление задач и функций;

3) в пределах установленной численностигосударственных гражданских служащих Омской области утверждает штатноерасписание Главного управления, определяет количество работников, замещающихдолжности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службыОмской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4)распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Главногоуправления;

5)выступает работодателем, представителем нанимателя для государственных гражданскихслужащих Омской области в Главном управлении, назначает на должность иосвобождает от должности работников Главного управления в соответствии сзаконодательством;

6)решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственностиработников Главного управления;

7)утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления,должностные регламенты и инструкции работников Главного управления;

8)заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, открывает и закрываетсчета в установленном законодательством порядке;

9)обеспечивает подбор кадров, формирование кадрового резерва Главного управления,повышение квалификации работников Главного управления;

10)представляет Главное управление в отношениях с органами государственной власти,органами местного самоуправления Омской области, организациями, гражданами;

11)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.

24.Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средствобластного бюджета.

25.Главное управление для осуществления своей деятельности наделяется имуществом,находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления.Главному управлению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездногопользования, иных правах в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.

26.Главное управление отвечает по своим обязательствам в соответствии сфедеральным законодательством. Главное управление не отвечает по обязательствамОмской области, Правительства Омской области.

27.Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются по решениюГубернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областнымзаконодательством."