Постановление Правительства Омской области от 14.09.2015 № 243-п
Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра приоритетных региональных инвестиционных проектов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2015 года N 243-п
г. Омск
Об утверждении Порядка формирования и веденияреестра
масштабных инвестиционныхпроектов
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области
Всоответствии с пунктом 3 статьи 7.1 Закона Омской области "Огосударственной политике Омской области в сфере инвестиционнойдеятельности" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестрамасштабных инвестиционных проектов. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от26.07.2017 № 209-п)
2. Инвестиционные проекты, включенные в реестр приоритетныхрегиональных инвестиционных проектов до вступления в силу Закона Омской областиот 29 июня 2017 года N 1981-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омскойобласти "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционнойдеятельности", считаются включенными в реестр масштабных инвестиционныхпроектов.
(Введен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
Временноисполняющий обязанности
ГубернатораОмской области,
ПредседателяПравительства
Омскойобласти В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 14 сентября 2015 года N 243-п
ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра масштабных
инвестиционных проектов
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области
1.Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и ведения реестра масштабных инвестиционных проектов (далеесоответственно - реестр, инвестиционный проект).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
2.Реестр ведется Министерством экономики Омской области (далее - Министерство) поформе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.Требования для включения инвестиционных проектов в реестр установлены пунктом 2статьи 7.1 Закона Омской области "О государственной политике Омскойобласти в сфере инвестиционной деятельности" (далее - Закон).
4.Условием включения инвестиционного проекта в реестр является предоставлениеинвестором информации о реализации инвестиционного проекта в соответствии спунктом 11 настоящего Порядка.
5.Для включения инвестиционного проекта в реестр инвестор обращается вМинистерство с заявлением о включении инвестиционного проекта в реестр,содержащим сведения по форме, установленнойМинистерством (далее - заявление), с приложением следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
1)паспорт инвестиционного проекта, содержащий сведения по форме, установленной Министерством;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
)бизнес-план (технико-экономическое обоснование), содержащий временной графикреализации инвестиционного проекта (далее - временной график), и финансоваямодель инвестиционного проекта, разработанные в соответствии с требованиями,установленными Министерством; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
2.1) документы, подтверждающие наличие собственных и (или)привлекаемых средств для реализации инвестиционного проекта в размере не менее30 процентов от общей стоимости инвестиционного проекта, указанной в заявлениии паспорте инвестиционного проекта (далее - общая стоимость): (В редакцииПостановления Правительства Омской области от13.06.2018 № 166-п)
- копии бухгалтерской отчетности (для юридического лица) иналоговых деклараций (для физического лица, зарегистрированного в установленномпорядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица) с отметкой налогового органа об их принятии за три года,предшествующих году подачи заявления, и последний отчетный финансовый периодтекущего года либо за весь период деятельности (при осуществлении инвесторомдеятельности менее указанного срока);
- выписка с расчетного счета инвестора, полученная не ранее чем замесяц до даты подачи заявления, и (или) копии кредитных договоров, и (или) иныедокументы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлекаемых средств дляреализации инвестиционного проекта в размере не менее 30 процентов от общейстоимости. (В редакции Постановления Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
(Введен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
Копии документов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящегопункта, должны быть заверены подписью физического лица или руководителяюридического лица; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
2.2) документы, подтверждающие постановку земельного участка, накотором реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект, нагосударственный кадастровый учет и (или) подтверждающие право собственности идругие вещные права в соответствии с законодательством на такой земельный участок(при их наличии);
(Введен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
3)копия учредительного документа (для юридического лица) или копия документа,удостоверяющего личность (для физического лица), заверенные подписьюруководителя юридического лица или физического лица.
Вслучае если инвестиционный проект реализуется за счет привлекаемых средствдругих организаций (кроме кредитных организаций), копии документов, указанных вабзаце девятом настоящего пункта, представляются в отношении каждойорганизации, участвующей в его финансировании. В случае привлечения средствиностранных инвесторов представляются документы, подтверждающие создание(регистрацию) указанных организаций в соответствии с законодательствомгосударств, в которых они учреждены. Указанные документы должны быть полученыне ранее чем за месяц до даты подачи заявления и переведены на русский язык вустановленном законодательством порядке. (Дополнен -Постановление Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
Инвестор может представить документы, указанные в настоящем пункте,в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) всоответствии с законодательством.
Документы, предусмотренные подпунктом 2.2 настоящего пункта,предоставляются инвестором по собственной инициативе, за исключением случая,когда в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют соответствующиесведения о земельном участке, на котором реализуется (планируется к реализации)инвестиционный проект. В случае если указанные документы не представлены,Министерство запрашивает необходимую информацию в соответствии сзаконодательством.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
6.Копии заявления и прилагаемых к нему документов в течение пяти рабочих дней со дня их поступления направляютсяв отраслевой орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сферереализации инвестиционного проекта (далее - отраслевой орган), для подготовкизаключения о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта требованию,предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 статьи 7.1 Закона. (В редакции Постановления Правительства Омской области от12.10.2016 № 293-п)
Отраслевойорган в течение семи рабочих дней со дня поступления копий заявления иприлагаемых к нему документов направляет в Министерство мотивированноезаключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта подпункту 2пункта 2 статьи 7.1 Закона по форме, установленнойМинистерством. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
6.1. Для установления соответствия инвестиционного проектатребованиям, определенным подпунктом 5 пункта 2 статьи 7.1 Закона, Министерствов течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к немудокументов запрашивает необходимую информацию в порядке, установленномзаконодательством, в том числе посредством осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия.
(Введен - Постановление Правительства Омской области от12.10.2016 № 293-п)
6.2. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получениязаключения отраслевого органа, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка,проводит отбор инвестиционных проектов на предмет их соответствия следующимкритериям:
1) представление инвестором документов, предусмотренных пунктом 5настоящего Порядка, либо отсутствие в представленных документах недостоверныхсведений;
2) отсутствие у инвестора на дату подачи заявления задолженности поуплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах;
3) непроведение в отношении инвестора на дату подачи заявленияпроцедуры ликвидации либо процедур, предусмотренных Федеральным законом "Онесостоятельности (банкротстве)";
4) наличие положительного заключения отраслевого органа осоответствии инвестиционного проекта требованию, установленному подпунктом 2пункта 2 статьи 7.1 Закона;
5) соответствие инвестиционного проекта требованию, установленномуподпунктом 3 пункта 2 статьи 7.1 Закона.
Решение о признании инвестиционного проекта прошедшим отбор (далее- решение об отборе), а также решение о направлении уведомления,предусмотренного пунктом 6.3 настоящего Порядка, принимаются Министерством вформе распоряжения в пределах срока, установленного настоящим пунктом.
(Введен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
6.3. В случае несоответствия инвестиционного проекта критерию,предусмотренному подпунктом 1 пункта 6.2 настоящего Порядка, Министерство направляетинвестору уведомление о необходимости устранения в срок, не превышающийпятнадцати рабочих дней со дня направления такого уведомления, выявленныхнарушений указанного критерия (далее - уведомление) в письменной форме либо повыбору инвестора в форме электронного документа (подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от13.06.2018 № 166-п)
В случае устранения в указанный в уведомлении срок выявленныхнарушений инвестиционный проект признается прошедшим отбор. Соответствующеерешение оформляется в течение пяти рабочих дней со дня устранения выявленныхнарушений.
(Введен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
6.4. В случае несоответствия инвестиционного проекта критериям,предусмотренным подпунктами 2 - 5 пункта 6.2 настоящего Порядка, а также вслучае неустранения инвестором в указанный в уведомлении срок выявленныхнарушений Министерство принимает решение о возврате инвестору заявления иприлагаемых к нему документов (далее - решение о возврате).
Решение о возврате принимается Министерством в форме распоряжения впределах срока, установленного пунктом 6.2 настоящего Порядка, или в течениепяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении.
(Введен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
6.5. Информация о принятых решениях об отборе, о возврате иоснованиях их принятия направляется Министерством инвестору в письменной формеили по выбору инвестора в форме электронного документа (подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством втечение трех рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующегорешения.
(Введен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
7. Заявление и прилагаемые к нему документы в отношенииинвестиционных проектов, прошедших отбор, рассматриваются комиссией, порядокдеятельности и состав которой утверждаются Министерством, на предмет ихсоответствия (несоответствия) подпунктам 1, 4, 6 пункта 2 статьи 7.1 Закона непозднее десяти рабочих дней со дня признания инвестиционного проекта прошедшимотбор.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
8. Решение о включении или об отказе во включении инвестиционногопроекта в реестр принимается Министерством в форме распоряжения в отношенииинвестиционных проектов, прошедших отбор, на основании заключения комиссии осоответствии (несоответствии) инвестиционного проекта требованиям подпунктов 1,4, 6 пункта 2 статьи 7.1 Закона в течение пяти рабочих дней со дня получениязаключения комиссии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
9. Основанием для принятия Министерством решения об отказе вовключении инвестиционного проекта в реестр является наличие заключения комиссиио несоответствии инвестиционного проекта подпунктам 1, 4, 6 пункта 2 статьи 7.1Закона.
Заявление и прилагаемые к нему документы в отношении инвестиционногопроекта, по которому ранее Министерством было принято решение об отказе вовключении инвестиционного проекта в реестр, подлежат возврату инвестору безповторного рассмотрения в соответствии с настоящим Порядком, о чем принимаетсясоответствующее решение в форме распоряжения в срок, не превышающий пятирабочих дней со дня поступления такого заявления в Министерство.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
11. Сведенияоб инвестиционном проекте вносятся в реестр (исключаются из реестра) в течениедесяти рабочих дней со дня принятия Министерством решения о включении в реестр(об исключении из реестра) инвестиционного проекта.
Актуализацияинформации, содержащейся в реестре и временном графике, осуществляетсяМинистерством ежеквартально в срок до двадцатого числа месяца, следующего заотчетным кварталом. Указанная актуализация осуществляется на основании отчета ореализации инвестиционного проекта, ежеквартально представляемого инвестором вМинистерство в срок не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего заотчетным кварталом (далее - отчет).
В случаезавершения реализации инвестиционного проекта отчет не предоставляется начинаяс квартала, следующего за кварталом, в котором инвестором предоставленысведения о завершении реализации инвестиционного проекта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
11.1.Отчет должен содержать: (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
1)перечень мероприятий, осуществленных инвестором за отчетный квартал согласновременному графику; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
2)перечень мероприятий, запланированных инвестором к реализации в текущемквартале согласно временному графику;
3)сведения, предусмотренные паспортом инвестиционногопроекта в соответствии с формой, установленной Министерством, посостоянию на последнее число последнего месяца отчетного квартала; (В редакции Постановления Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
4) сведения о завершении реализации инвестиционного проекта,подтверждающие осуществление капитальных вложений в инвестиционный проект вразмере общей стоимости и ввод в эксплуатацию всех предусмотренныхинвестиционным проектом объектов строительства (указанные сведенияпредоставляются в случае завершения реализации инвестиционного проекта).(Дополнен - Постановление Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
Инвестор может представить ежеквартальные отчеты в формеэлектронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии сзаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
11.2.Содержащаяся в реестре информация о земельном участке, на котором реализуется(планируется к реализации) инвестиционный проект, предоставление которогонеобходимо инвестору для реализации инвестиционных проектов в соответствии сЗаконом Омской области "О критериях, которым должны соответствоватьобъекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду безпроведения торгов" (далее - информация о земельном участке), актуализируетсяпри одновременном соблюдении следующих условий:
1)капитальные вложения в инвестиционный проект не осуществлены в полном объеме надату подачи ежеквартального отчета;
2)предлагаемая к актуализации информация о земельном участке на дату подачиежеквартального отчета не содержится в реестре как информация о земельномучастке, на котором реализуется (планируется к реализации) иной инвестиционныйпроект. Данное требование не распространяется на инвестиционный проект, врамках которого на дату подачи заявления о включении инвестиционного проекта вреестр созданы (создаются) объекты капитального строительства в установленномзаконодательством порядке.
Принесоблюдении условий, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство принимаетрешение об отказе в актуализации информации о земельном участке в формераспоряжения в течение 5 рабочих дней со дня поступления ежеквартального отчетав Министерство.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
12.Инвестиционный проект подлежит исключению из реестра в случае:
1)подачи инвестором заявления об исключении инвестиционного проекта из реестра поформе, установленной Министерством. Инвестор может представить заявление вформе электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствиис законодательством; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
2)прекращения деятельности инвестора в соответствии с законодательством;
4)нарушения условия включения инвестиционного проекта в реестр, предусмотренногопунктом 4 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
5) нарушениясроков реализации инвестиционного проекта, предусмотренных временным графиком,более чем на восемнадцать месяцев с учетом актуализации временного графика; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
6) выявлениянесоответствия инвестиционного проекта требованиям, установленным подпунктами1, 3 пункта 2 статьи 7.1 Закона. (Дополнен -Постановление Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
В случае выявления обстоятельств, указанных в подпунктах 2 - 6настоящего пункта, составляется акт по форме, установленной Министерством (далее- акт). (В редакции Постановления Правительства Омской области от08.05.2019 г. № 154-п)
(Введен- Постановление Правительства Омской области от 12.10.2016 № 293-п)
Уведомлениеоб исключении инвестиционного проекта из реестра направляется Министерствоминвестору в письменной форме или по выбору инвестора в форме электронногодокумента (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) всоответствии с законодательством в течение пяти рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения. (Дополнен -Постановление Правительства Омской области от26.07.2017 № 209-п)
Приложение N 1
к Порядку формирования и ведения реестра
масштабных инвестиционных проектов
ФОРМА
ведения реестра масштабных инвестиционных проектов
(далее - проект)
(В редакцииПостановления Правительства Омской области от 08.05.2019 г. № 154-п )
(Не сохраняется в БД)