Закон Омской области от 18.04.2018 № 2065-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕСОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЗАКОН

ОМСКОЙОБЛАСТИ

 

Оботдельных вопросах в сфере приграничного

сотрудничествав Омской области

 

Принят

Законодательным Собранием

Омской области

12 апреля 2018 года

 

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

1.Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года N179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" регулирует отношенияв сфере приграничного сотрудничества на территории Омской области.

2.Заключение соглашений о приграничном сотрудничестве Омской областиосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года N179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", Законом Омскойобласти от 31 декабря 1996 года N 83-ОЗ "О договорах и соглашениях Омскойобласти".

 

Статья2. Полномочия органов государственной власти Омской области в сфереприграничного сотрудничества

 

1.К полномочиям Законодательного Собрания Омской области в сфере приграничногосотрудничества относятся:

1)принятие законов Омской области в сфере приграничного сотрудничества в Омскойобласти;

2)иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и законодательством.

2.К полномочиям Правительства Омской области в сфере приграничного сотрудничестваотносятся:

1)согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальныхобразований Омской области;

2)определение порядка формирования перечня соглашений о приграничномсотрудничестве Омской области;

3)определение порядка формирования муниципальным образованием Омской областиперечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципального образованияОмской области;

4)определение порядка формирования перечня соглашений о приграничномсотрудничестве муниципальных образований Омской области (далее - сводныйперечень соглашений муниципальных образований Омской области);

5) информирование федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереприграничного сотрудничества (далее - уполномоченный федеральный орган), обосуществлении международных и внешнеэкономических связей Омской области имуниципальных образований Омской области с субъектами приграничного сотрудничествасопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и орезультатах осуществления таких связей в порядке, установленномзаконодательством;

6)направление перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Омской области исводного перечня соглашений муниципальных образований Омской области вуполномоченный федеральный орган в порядке, установленном законодательством;

7)проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителямигосударственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальныхобразований сопредельных государств, а также с согласия ПравительстваРоссийской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

8)иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и законодательством.

3.К полномочиям органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного всфере координации и регулирования приграничного сотрудничества в Омской области(далее - уполномоченный орган), относятся:

1)проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителямигосударственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальныхобразований сопредельных государств, а также с согласия ПравительстваРоссийской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

2)оказание содействия органам местного самоуправления Омской области икоординация деятельности указанных органов в сфере приграничногосотрудничества;

3)формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Омской области;

4)получение перечней соглашений о приграничном сотрудничестве соответствующихмуниципальных образований Омской области и формирование сводного перечнясоглашений муниципальных образований Омской области, в том числе соглашений,утративших силу;

5)сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связейОмской области и муниципальных образований Омской области с субъектамиприграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничногосотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

6)участие в разработке и реализации международных программ приграничногосотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества впределах своей компетенции;

7)установление порядка информирования уполномоченного органа главамимуниципальных образований Омской области об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей муниципальных образований Омской области ссубъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросамприграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

8)иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и законодательством.

4.К полномочиям иных органов исполнительной власти Омской области в сфереприграничного сотрудничества относятся:

1)проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителямигосударственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальныхобразований сопредельных государств, а также с согласия ПравительстваРоссийской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

2)участие в разработке и реализации международных программ приграничногосотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества впределах своей компетенции;

3)участие в пределах своей компетенции в согласовании проектов соглашений оприграничном сотрудничестве муниципальных образований Омской области в порядке,установленном законодательством;

4)иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и законодательством.

5.Создание организаций и органов приграничного сотрудничества и (или) участие вих деятельности, а также участие в деятельности международных организаций всфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально дляэтой цели, осуществляется органами государственной власти Омской области впределах их компетенции в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и законодательством.

 

Статья3. Порядок заключения соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальныхобразований Омской области

 

1.Органы местного самоуправления Омской области уведомляют Правительство Омскойобласти, администрацию муниципального района Омской области о проведениипереговоров, встреч, консультаций и иных мероприятий с представителямимуниципальных образований сопредельных государств о заключении соглашения оприграничном сотрудничестве муниципального образования Омской области смуниципальным образованием сопредельного государства не позднеечем за 20 рабочих дней до проведения указанных мероприятий.

2.Органы местного самоуправления Омской области уведомляют Правительство Омскойобласти, администрацию муниципального района Омской области о получениипредложения от муниципального образования сопредельного государства озаключении соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образованияОмской области в течение 5 рабочих дней со дня получения такого предложения.

3.Проект соглашения о приграничном сотрудничествемуниципального образования Омской области, планируемый к заключениюмуниципальным образованием, входящим в состав муниципального района Омскойобласти, до согласования с Правительством Омской области подлежит согласованиюс главой соответствующего муниципального района Омской области в течение 15рабочих дней после его поступления в администрацию соответствующегомуниципального района Омской области.

4.Согласованный со всеми участвующими в подписании соглашения сторонами и сглавой соответствующего муниципального района Омской области проект соглашенияо приграничном сотрудничестве муниципального образования Омской областинаправляется на согласование в Правительство Омской области с приложениемпояснительной записки в течение 15 рабочих дней после его согласования суказанными лицами.

5.Согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальныхобразований Омской области осуществляется в порядке, установленномПравительством Омской области.

 

Статья4. Согласительные процедуры

 

1.Разногласия, возникающие между Правительством Омской областии органами местного самоуправления Омской области в отношении проектасоглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Омскойобласти, разрешаются путем проведения переговоров в форме совещаний, рабочихгрупп, рабочих встреч и использования иных форм переговоров с участиемуполномоченного органа, органов исполнительной власти Омской области, органовместного самоуправления Омской области и при необходимости иных органов идолжностных лиц.

2.В случае недостижениясогласованного решения по результатам проведения переговоров в отношениипроекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образованияОмской области уполномоченный орган совместно с органами исполнительной властиОмской области и органами местного самоуправления Омской области подготавливаетпротокол разногласий к проекту соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальногообразования Омской области и направляет его с приложением проекта соглашения оприграничном сотрудничестве муниципального образования Омской областипервому заместителю Председателя Правительства Омской области для принятияокончательного решения.

 

Статья5. Порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальныхобразований Омской области

 

1.Соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Омскойобласти, заключенное в порядке, установленном законодательством, подписанноесторонами, направляется в уполномоченный орган для регистрации в течение 10рабочих дней после его подписания (после поступления от уполномоченного органав случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи).

2.Регистрация соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образованияОмской области производится уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней содня его получения.

3.Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образованийОмской области включает:

1)присвоение соглашению о приграничном сотрудничестве муниципального образованияОмской области регистрационного номера;

2)занесение в журнал регистрации сведений о зарегистрированных соглашенияхо приграничном сотрудничестве муниципальных образований Омской области.

Присвоенныйрегистрационный номер проставляется в правом верхнем углу первой страницысоглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Омскойобласти.

4.Представление на регистрацию соглашения о приграничном сотрудничествемуниципального образования Омской области, заключенного несколькимимуниципальными образованиями Омской области, осуществляется органом местногосамоуправления Омской области, который указан первым в числе подписавшихуказанное соглашение.

5. При несоблюдении установленногонастоящей статьей порядка представления соглашений о приграничномсотрудничестве муниципальных образований Омской области на регистрациюсоответствующее соглашение возвращается уполномоченным органом направившему егооргану местного самоуправления Омской области в течение 10 рабочих дней со дняего получения.

6.Изменения и дополнения, вносимые в соглашение о приграничном сотрудничествемуниципального образования Омской области, подлежат регистрации в соответствиис требованиями, установленными настоящей статьей.

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораОмской области                                                        А.Л.Бурков

 

г.Омск

18апреля 2018 года

N2065-ОЗ