Указ Губернатора Омской области от 12.08.2015 № 139

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРАОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 12 августа2015 года № 139

г. Омск

 

Об основныхнаправлениях бюджетной политики

Омскойобласти на 2016 – 2018 годы

 

В соответствии со статьей5, пунктом 8 статьи 8 Закона Омской области "О бюджетном процессе в Омскойобласти" постановляю:

1. Определить основныенаправления бюджетной политики Омской области на 2016 – 2018 годы согласноприложению к настоящему Указу.

2. Органамисполнительной власти Омской области при формировании объемов бюджетныхассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемыхрасходных обязательств Омской области на 2016 – 2018 годы руководствоваться основныминаправлениями бюджетной политики Омской области на 2016 – 2018 годы.

3. Рекомендоватьглавам местных администраций муниципальных образований Омской областиорганизовать работу по составлению проектов местных бюджетов на 2016 год (на 2016– 2018 годы) в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Омскойобласти на 2016 – 2018 годы.

4. Контроль за исполнением настоящего Указавозложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области В.Ю.Синюгина.

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораОмской области                                В.И. Назаров

 

 

 

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 12 августа2015 года № 139

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной политики Омской области на 2016 – 2018 годы

 

1. Основные направления бюджетной политики Омскойобласти на 2016 – 2018 годы:

- разработаны в целях определения подходов кформированию основных характеристик и прогнозируемых параметров проектаобластного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов в условиях неблагоприятнойвнешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры и активной реализациимероприятий, направленных на преодоление их последствий;

- подготовлены с учетом положенийПослания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года, проектаосновных направлений бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и2018 годов и ориентированы на достижение стратегических целейсоциально-экономического развития Омской области;

- направлены на обеспечениеустойчивого развития экономики и социальной стабильности в Омской области наоснове рационального использования имеющихся ресурсов Омской области приобязательном учете критериев эффективности расходов областного бюджета;

- ориентированы набезусловное исполнение мер социального характера, установленных указамиПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 – 602, 606, от 1 июня 2012 года№ 761, от 28 декабря 2012 года № 1688.

2. Основными направлениями бюджетной политикиОмской области на 2016 – 2018 годы являются:

- обеспечениедолгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости областного бюджета в условияхограниченности его доходных источников;

- неукоснительное соблюдениеограничений допустимого уровня дефицита областного бюджета и предельного объемагосударственного долга Омской области, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

- минимизация стоимости обслуживанияи диверсификация структуры государственного долга Омской области, оптимизацияусловий новых заимствований в зависимости от текущей конъюнктуры рынка;

-   сдерживание роста расходов областногобюджета с учетом повышения их эффективности,минимизация кредиторской задолженности областного бюджета;

- предоставление мер социальнойподдержки с учетом использования механизмов адресности и нуждаемости;

- расширение практики использованиямеханизмов государственно-частного партнерства, в том числе всоциально-культурной сфере;

- реализация мероприятий,направленных на повышение доступности жилья для граждан, в том числе за счетстроительства жилья экономического класса, предоставления государственнойподдержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и сохранениеуровня качества предоставляемых гражданам коммунальных услуг;

- обеспечение реализации мер,направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищногофонда;

- оптимизация расходов на содержаниеорганов исполнительной власти Омской области, в том числе за счетсовершенствования их структуры;

- оптимизация сети государственныхучреждений Омской области при условии сохранения объема оказываемых имигосударственных услуг (выполняемых работ), необходимого для удовлетворенияпотребностей населения Омской области;

- повышение качества оказания государственныхуслуг (выполнения работ) государственными учреждениями Омской области,совершенствование механизмов планирования бюджетных ассигнований областногобюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ);

-   снижение административных барьеров при предоставленииорганами исполнительной власти Омской области государственных услуг, в томчисле в электронной форме;

- разработка и утверждение органами исполнительнойвласти Омской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг;

-   продолжение внедрения механизмов эффективногоконтракта с работниками государственных учреждений Омской области в сферахобразования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физическойкультуры и спорта;

-   повышение эффективности осуществления закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Омской области, исключение фактов заключенияконтрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

- совершенствование механизмов предоставлениямежбюджетных трансфертов из областного бюджета;

- развитие современной и эффективнойдорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей улучшение транспортногообслуживания населения Омской области, включая строительство, ремонт исодержание автомобильных дорог, строительство транспортных объектов, в томчисле за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Омской области;

- повышение эффективности осуществления бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства собственности Омской областиисходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Омскойобласти и необходимости в первоочередном порядке завершения строительства(реконструкции) объектов с высокой степенью готовности;

- приоритизация мер государственной поддержкисельского хозяйства, концентрация финансовых ресурсов на наиболее значимыхнаправлениях обеспечения продовольственной безопасности Омской области;

- развитие индустриальных парков, стимулированиеразвития малого и среднего предпринимательства на территории Омской области, втом числе путем реализации мероприятий по финансовой и имущественной поддержкесубъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-усиление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетныхправоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансовогоаудита;

- повышение открытости ипрозрачности информации об управлении общественными финансами Омской области.