Приложение к Решению от 23.11.2006 г № 105 Положение
Положение «О предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории муромцевского муниципального района, для целей, не связанных со строительством»
1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 11, статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории Муромцевского муниципального района, (далее - земельные участки) для целей, не связанных со строительством.
2.Настоящее Положение распространяется на порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории Муромцевского муниципального района (далее - района), для целей, не связанных со строительством.
3.Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенными на территории района, осуществляется на принципах эффективности, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Специальным органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории района, является Комитет экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Комитет). Не допускается установление приоритетов и особых условий предоставления земельных участков, находящихся на территории района, для целей, не связанных со строительством, для отдельных категорий граждан и юридических лиц, если иное не установлено федеральным законом.
4.Земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенные на территории района, для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.
5.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории района, для целей, не связанных со строительством, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление указанных земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории района, для целей, не связанных со строительством, осуществляется:
1) без проведения торгов;
2) на торгах.
7.Земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенные на территории района, для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, оказания услуг, выполнения работ, складирования материалов, размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения и иных целей, не предполагающих строительства.
8.Комитет осуществляет регистрацию заявлений и ведет учет земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством.
2.Процедура и критерий предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории Муромцевского муниципального района, для целей, не связанных со строительством
1.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории района, для целей, не связанных со строительством, подают в Комитет заявление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду (далее - заявление). В заявлении указываются:
1) цель использования земельного участка;
2) предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;
3) испрашиваемое право на земельный участок.
2.Типовые формы заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, для целей, не связанных со строительством, утверждаются Главой района.
3.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) для юридических лиц:
а) учредительные документы юридического лица (нотариально заверенные копии или копии с отметкой налогового органа о верности копий);
б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (оригинал и копия);
в) свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет (оригинал и копия);
г) документ обслуживающего банка о наличии счета (-ов);
д) справка налогового органа о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам и другим обязательным платежам;
е) документ о назначении руководителя юридического лица;
ж) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (при наличии такого права);
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя:
а) документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
б) свидетельство о государственной регистрации граждан в качестве индивидуального предпринимателя (оригинал и копия);
в) свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет (оригинал и копия);
г) справка налогового органа о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам и другим обязательным платежам (для лиц, не являющихся плательщиками единого налога на вмененный доход);
д) документы налогового органа об оплате единого налога на вмененный доход (для лиц, являющихся плательщиками данного налога);
е) документ обслуживающего банка о наличии счета (-ов);
ж) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, расположенного на территории Муромцевского муниципального района (при наличии такого права);
3) для иных граждан:
а) документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
б) свидетельство о регистрации гражданина по месту пребывания в случае, если гражданин зарегистрирован в жилом помещении, не являющемся местом его жительства (оригинал и копия);
в) свидетельство о присвоении индивидуального номера налогоплательщика (для граждан Российской Федерации) (оригинал и копия);
г) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (при наличии такого права).
Оригиналы предоставленных документов возвращаются сразу после предоставления сравнения их с копиями.
4.Комитет публикует в районной газете "Знамя труда" информацию о возможности передачи в собственность или аренду гражданам или юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории района, для целей, не связанных со строительством. Информация о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории района, публикуется в средствах массовой информации, определенных Законом Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области".
В информации указываются:
1) предполагаемые размеры земельного участка;
2) местоположение земельного участка;
3) правовой режим земельного участка;
4) право, на котором может быть предоставлен земельный участок (в собственность, за плату или бесплатно, или аренду);
5) условия предоставления земельного участка.
5.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории района, для целей, не связанных со строительством, на основании информации, указанной в пункте 4 главы 2 настоящего Положения, подают заявления в Комитет в течение одного месяца со дня публикации информации. Заявление должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 1 - 3 главы 2 настоящего Положения. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения установленного месячного срока. Заявления, поданные не по установленной форме и (или) без приложения соответствующих документов, а также после истечения установленного месячного срока рассмотрению не подлежат, о чем заявители уведомляются в письменной форме.
6.Комитет по окончании срока, установленного пунктом 4 главы 2 настоящего Положения, в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
7.В случае, если в соответствии с законодательством предоставить гражданину или юридическому лицу земельный участок, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенный на территории района, для целей, не связанных со строительством, на испрашиваемом ими праве и размерах не предоставляется возможным, Комитет в двухнедельный срок с момента поступления заявления извещает гражданина или юридическое лицо об условиях, на которых им может быть предоставлен этот земельный участок, либо об отказе в его предоставлении.
3.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории Муромцевского муниципального района, для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов
1.Земельный участок, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенный на территории района, для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданину или юридическому лицу исключительно на праве аренды без проведения торгов в случае, если в отношении этого земельного участка подано одно заявление.
2.Комитет на основании предоставленной заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, осуществляет подготовку постановления Главы района о предоставлении испрашиваемого земельного участка на праве аренды, для целей, не связанных со строительством.
Указанное постановление принимается не позднее двух недель со дня предоставления в Комитет кадастровой карты (плана) данного земельного участка и выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
3.На основании правового акта, указанного в пункте 2 главы 3 настоящего Положения, Комитет заключает с заявителем договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенного на территории района, для целей, не связанных со строительством, в недельный срок со дня принятия постановления.
4.Стоимость земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, предоставляемого на праве аренды гражданину или юридическому лицу, для целей, не связанных со строительством, определяется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами района.
4.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории района, на торгах
1.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории района, для целей, не связанных со строительством, осуществляется на торгах:
1) в случае, если в отношении одного земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, подано два и более заявлений;
2) при предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, в собственность граждан или юридического лица за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
3) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2.При наличии оснований, указанных в пункте 1 главы 4 настоящего Положения, Комитет:
1) в двухнедельный срок со дня окончания срока, установленного пунктом 5 главы 2 настоящего Положения, принимает решение о проведении торгов;
2) в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает граждан и юридических лиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, для целей, не связанных со строительством, о возможности приобретения прав на этот земельный участок на торгах и условиях их участия в торгах;
3) совершает иные действия, предусмотренные федеральным законодательством.
3.Предметом торгов может быть сформированный земельный участок, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенный на территории района, с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Формирование земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Комитет публикует сообщение о проведении торгов в двухнедельный срок с момента получения кадастровой карты (плана) земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района.
5.Организация и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенных на территории района, для целей, не связанных со строительством, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется в соответствии с правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
6.Комитет в пятидневный срок со дня подписания протокола торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, для целей, не связанных со строительством.
5.Заключительные положения
1.Отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, для целей, не связанных со строительством, допускается в случаях, установленных федеральным законодательством.
2.Отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, расположенного на территории района, для целей, не связанных со строительством, может быть обжалован в судебном порядке.