Указ Губернатора Омской области от 20.01.2015 № 5

Об утверждении Положения о требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов органов исполнительной власти Омской области

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 января 2015 года N 5

г.Омск

Об утверждении Положения о требованиях к размещению

и наполнению разделов, посвященных вопросампротиводействия

коррупции, официальных сайтов ПравительстваОмской области, иных органов исполнительнойвласти

Омской области

(В редакции Указов Губернатора Омской области от 11.09.2015 № 155 ;

от 28.09.2018 №105;

от 13.10.2020г. № 152)

В соответствии с абзацем шестнадцатым подпункта 5пункта 2 статьи 3 Закона Омской области "О противодействии коррупции вОмской области" постановляю: (В редакции УказаГубернатора Омской области от 06.08.2018 № 83)

1. Утвердить Положение о требованиях к размещению инаполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции,официальных сайтов Правительства Омской области, иных органов исполнительнойвласти Омской области согласно приложению. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

2. Органам исполнительной власти Омской области в2-месячный срок привести разделы, посвященные вопросам противодействиякоррупции, своих официальных сайтов в соответствие с требованиями,утвержденными настоящим Указом.

3. Рекомендовать органам местного самоуправленияОмской области руководствоваться настоящим Указом при разработке нормативныхправовых актов о размещении и наполнении разделов, посвященных вопросампротиводействия коррупции, официальных сайтов органов местного самоуправления Омскойобласти.

ГубернаторОмской области В.И.Назаров

Приложение

кУказу Губернатора Омской области

от20 января 2015 года N 5

ПОЛОЖЕНИЕ

о требованиях к размещению и наполнению разделов,

посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных

сайтов Правительства Омскойобласти, иных органов исполнительнойвласти Омской области

(В редакции Указов Губернатора Омской области от 11.09.2015 № 155 ; от 28.09.2018 №105)

1. На главной странице официальных сайтовПравительства Омской области, органа исполнительной власти Омской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далеесоответственно - сайты, сайт Правительства Омской области, сайт органа)размещается отдельная гиперссылка на раздел с наименованием"Противодействие коррупции". Размещение указанной гиперссылки вовсплывающих окнах не допускается. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

2. Доступ в раздел "Противодействиекоррупции" осуществляется с главной страницы сайтов путемпоследовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (пократчайшей последовательности) должно быть не более одного. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

3. В разделе "Противодействие коррупции"сайта Правительства Омской области содержатся последовательные ссылки наследующие подразделы: (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 30.12.2016 №223)

"Правовые акты в сфере противодействиякоррупции";

"Антикоррупционная экспертиза";

"Методические материалы";

"Формы документов, связанных с противодействиемкоррупции, для заполнения";

"Сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера";

"Комиссия по координации работы попротиводействию коррупции в Омской области"; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

"Информация об основных результатах реализацииПлана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской областина 2018 - 2020 годы"; (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 28.09.2018 № 105)

"Как сообщить о фактах коррупции"; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

Разделы "Противодействие коррупции"официальных сайтов органов исполнительной власти Омской области"

3.1.В разделе "Противодействие коррупции" сайта органа содержатсяпоследовательные ссылки на следующие подразделы:

"Правовыеакты в сфере противодействия коррупции";

"Антикоррупционнаяэкспертиза";

"Методическиематериалы";

"Формыдокументов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";

"Сведенияо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера";

"Комиссияпо соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов";

"Каксообщить о фактах коррупции".

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омскойобласти от 30.12.2016 № 223)

4. Раздел "Противодействие коррупции"сайтов может содержать иные подразделы, в которых размещаются доклады, отчеты,обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, частозадаваемые вопросы и ответы на них. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

5. Подраздел "Правовые акты всфере противодействия коррупции" сайта Правительства Омской областисодержит список гиперссылок действующих федеральных законов, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законовОмской области, указов Губернатора Омской области, постановлений ПравительстваОмской области и иных правовых актов по вопросам противодействия коррупции дляпоследовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru). (В редакции УказаГубернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

5.1.Подраздел "Правовые акты в сфере противодействия коррупции" сайтаоргана содержит:

1)список гиперссылок действующих федеральных законов, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законовОмской области, указов Губернатора Омской области, постановлений ПравительстваОмской области и иных правовых актов по вопросам противодействия коррупции дляпоследовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru);

2)список гиперссылок правовых актов органа исполнительнойвласти Омской области по вопросам противодействия коррупции сприложением файлов, содержащих полный текст соответствующего акта, в том числепо утверждению:

-плана противодействия коррупции в каждом органе исполнительной власти Омскойобласти на очередной период; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 06.08.2018 № 83)

-перечня коррупционно опасных функций органаисполнительной власти Омской области;

-перечня должностей государственной гражданской службы Омской области (далее -гражданская служба), исполнение должностных обязанностейпо которым предусматривает осуществление коррупционноопасных функций органа исполнительной власти Омской области, включенных вперечень коррупционно опасных функций органаисполнительной власти Омской области;

-перечня должностей гражданской службы, при замещении которых государственныегражданские служащие Омской области (далее - гражданские служащие) обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

-перечня должностей гражданской службы, замещение которых влечет за собойразмещение на сайте органа и предоставление для опубликования средстваммассовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера;

-порядка сообщения лицами, замещающими должности гражданской службы, овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

-перечня должностей гражданской службы, предусмотренного статьей 12 Федеральногозакона "О противодействии коррупции";

-перечня должностей гражданской службы, при замещении которых запрещаетсяоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

-положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и ее состава;

-порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целяхсклонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омскойобласти от 30.12.2016 № 223)

6. Правовые акты в сферепротиводействия коррупции, указанные в подпункте 2 пункта 5.1 настоящегоПоложения, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких изследующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF),обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствамивеб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Правовые актымогут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графическихобразов их оригиналов ("графический формат").(В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

Размещение правовых актов в иных форматах, а также ввиде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, недопускается.

Правовые акты органа исполнительной власти Омскойобласти должны размещаться в действующей редакции.

7. Подраздел "Антикоррупционнаяэкспертиза" сайтов содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, припереходе по которой осуществляется доступ к разделу (подразделу), созданномудля размещения информации о подготовке органом исполнительной власти Омскойобласти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественногообсуждения. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 30.12.2016 №223)

8. Подраздел "Методические материалы"сайтов содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методическогохарактера по вопросам противодействия коррупции. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

Методические рекомендации, обзоры,иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции,указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном илинескольких из следующих форматов: .DOC,.DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментовтекста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").

Размещение в иных форматах, а также в видесканированных документов, требующих дополнительного распознавания, недопускается.

9. Подраздел "Формы документов, связанных спротиводействием коррупции, для заполнения" сайтов обеспечивает доступ ксписку гиперссылок следующих форм обращений, уведомлений, заявлений, справок,заполняемых гражданами, лицами, замещающими государственные должности Омскойобласти, гражданскими служащими в рамках реализации законодательства опротиводействии коррупции: (В редакции УказаГубернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

1) обращение бывшего гражданского служащего о дачесогласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации иливыполнение работ на условиях гражданско-правового договора;

2) уведомление представителя нанимателя о намерениивыполнять иную оплачиваемую работу;

3) уведомление представителя нанимателя о фактахобращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционныхправонарушений;

4) уведомление о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, котораяприводит или может привести к конфликту интересов, форма которого предусмотренасоответствующим нормативным правовым актом Омской области; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

5) заявление гражданского служащего о невозможностипо объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

6) справка о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, форма которойутверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460"Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и внесении изменений в некоторые акты ПрезидентаРоссийской Федерации"; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

7) уведомление обо всех случаяхполучения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебнымикомандировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связанос исполнением служебных (должностных) обязанностей, форма которогопредусмотрена приложением N 1 к Порядку сообщения отдельными категориями лиц ополучении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебнымикомандировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связанос исполнением служебных (должностных)обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному УказомГубернатора Омской области от 15 апреля 2016 года N 67 "Об утвержденииПорядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи спротокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальнымимероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных)обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)" (далее - Порядоксообщения о получении подарка); (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

8)заявление о выкупе подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями,служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие вкоторых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, формакоторого предусмотрена приложением N 4 к Порядку сообщения о получении подарка. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

9.1.Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, длязаполнения" сайтов также обеспечивает доступ к списку гиперссылок иныхформ документов по вопросам противодействия коррупции, не предусмотренныхпунктом 9 настоящего Положения. (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

10. Формы документов, связанных с противодействиемкоррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностьюзаполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном илинескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, или в виде приложенныхфайлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF.Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующихдополнительного распознавания, не допускается.

11. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера" сайтов обеспечиваетдоступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленным в соответствии с законодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера размещаются:

1) без ограничения доступа к ним третьих лиц;

2) по форме согласно приложению к настоящемуПоложению в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одномили нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .XLS, .XLSX, .RTF. При этомдолжна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копированияфрагментов текста. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 30.12.2016 №223)

13. Сведения о доходах, расходах, имуществе иобязательствах имущественного характера размещаются в одном (едином) файле ввиде таблицы либо в виде файлов, сгруппированных по самостоятельным структурнымподразделениям (департаментам, управлениям, отделам).

14. Не допускается в подразделе "Сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера":

1) размещение заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированныхдокументов;

2) размещение сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетнийпериод в разных форматах;

3) использование форматов, требующих дополнительногораспознавания;

4) установление кодов безопасности для доступа ксведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера;

5) запрашивание фамилии и инициалов лица,замещающего государственную должность Омской области, фамилии и инициаловгражданского служащего для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям,запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещеннымсведениям.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера находятся в открытом доступе (размещенына сайтах) и обновляются в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 30.12.2016 №223)

16. В случае поступления, а такжеперевода лица, замещающего государственную должность Омской области,гражданского служащего в другой орган исполнительной власти Омской областисведения о его доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера членов его семьи за все предшествующие периоды,размещенные ранее, подлежат размещению в подразделе "Сведения о доходах,расходах, имуществе и обязательствах имущественногохарактера" сайта соответствующего органа исполнительной власти Омскойобласти, в котором он замещает государственную должность Омской области,должность гражданской службы. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

16.1.Подраздел "Комиссия по координации работы по противодействию коррупции вОмской области" сайта Правительства Омской области обеспечивает доступ кинформации о деятельности комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Омской области, в том числе содержащей:

1)Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции вОмской области;

2)состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Омскойобласти с указанием фамилии, имени, отчества, должности (для представителейнаучных и образовательных организаций, представителей общественных организаций- с указанием также и места работы);

3) порядок рассмотрения комиссией покоординации работы по противодействию коррупции в Омской области вопросов,касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц,замещающих государственные должности Омской области, для которых федеральными иобластными законами не предусмотрено иное, должности государственнойгражданской службы Омской области, назначение на которые и освобождение откоторых осуществляется Губернатором Омской области, и урегулирования конфликтаинтересов, а также отдельных документов,представленных в соответствии с законодательством; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 06.08.2018 № 83)

4)план работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции вОмской области на очередной период;

5)информацию о решениях комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Омской области (полностью или в какой-либо части) при условииобязательного обезличивания персональных данных в соответствии с законодательством.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омскойобласти от 30.12.2016 № 223)

17. Подраздел "Комиссия по соблюдениютребований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов"сайта органа обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии пособлюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов, образованной в органе исполнительной власти Омской области (далее в настоящемпункте - комиссия), в том числе содержащей: (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

1) состав комиссии, включая членов комиссии,обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов,занимаемой должности (для представителей научных организаций и организаций,осуществляющих образовательную деятельность, - с указанием также и местаработы);

2) положение о комиссии;

3) сведения о планируемом проведении заседаниякомиссии (повестка, дата), о состоявшемся заседании комиссии, принятыхрешениях;

4) порядок подачи заявлений для рассмотрения накомиссии.

18. Сведения о составах комиссий, предусмотренныхпунктами 16.1, 17 настоящего Положения, должны размещаться в виде приложенногофайла в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 №223)

19.В подразделе "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов" сайта органа при размещении информациио принятых комиссией решениях указываются:

1)основание для проведения заседания комиссии;

2)принятое комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренногокомиссией вопроса.

Опубликованиеинформации о решениях комиссии осуществляется при условии обязательногообезличивания персональных данных в соответствии с законодательством, например,с указанием замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, нобез указания фамилии и инициалов, структурного подразделения органаисполнительной власти Омской области.

(Пункт в редакции УказаГубернатора Омской области от 30.12.2016 № 223

)

20. Подраздел"Как сообщить о фактах коррупции" сайтов содержит гиперссылку,перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ кподразделу "Обращения граждан", включающемув том числе информацию о: (В редакции Указа Губернатора Омской области от30.12.2016 № 223)

1) нормативныхправовых актах, регламентирующих порядок рассмотренияобращений граждан;

2)способах для граждан, организаций, общественных объединений беспрепятственнонаправлять свои обращения в Правительство Омской области, иной органисполнительной власти Омской области (информация о работе "горячейлинии", "телефона доверия", отправке почтовых сообщений, форманаправления сообщений гражданами и организациями через сайт). (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)