Постановление Правительства Омской области от 06.12.2017 № 379-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года N 379-п
г. Омск
Об утверждении Порядкапредоставления субсидий перевозчикам
на возмещение недополученныхдоходов в связи с оказанием
услуг отдельным категориямграждан и предоставлением мер
социальной поддержки по проезду
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 24.04.2018 № 101-п ; от04.07.2019 г. № 224-п)
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхреализации государственной программы Омской области "Развитие транспортнойсистемы Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омскойобласти от 16 октября 2013 года N 262-п, Правительство Омской областипостановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий перевозчикам навозмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельнымкатегориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду.
2.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования, но не ранее вступления в силу постановленияПравительства Омской области от 29 ноября 2017 года N 355-п "О внесенииизменений в постановление Правительства Омской области от 25 ноября 2009 года N224-п".
Временноисполняющий обязанности
ГубернатораОмской области,
ПредседателяПравительства
Омскойобласти А.Л.Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 6 декабря 2017 года N 379-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидийперевозчикам на возмещение
недополученных доходов в связи соказанием услуг отдельным
категориям граждан ипредоставлением мер социальной
поддержки по проезду
(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 24.04.2018 № 101-п ; от04.07.2019 г. № 224-п)
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средствобластного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов всвязи с оказанием услуг отдельным категориям граждан и предоставлением мерсоциальной поддержки, установленных постановлением Правительства Омской областиот 25 ноября 2009 года N 224-п "О мерах социальной поддержки по проездуотдельных категорий граждан в Омской области" (далее - Постановление N224-п), по проезду автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее соответственно -субсидии, отдельные категории граждан).
2.Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходовс 1 апреля по 15 декабря 2018 года в связи с оказанием услуг отдельнымкатегориям граждан по проезду автомобильным транспортом по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п)
Главнымраспорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, является уполномоченный орган исполнительной властиОмской области в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган в сферетранспорта). (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от04.07.2019 г. № 224-п)
II. Условия и порядок предоставления субсидий
3.К категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидий, относятсяюридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики):
1)имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажировавтомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, всоответствии с законодательством;
2)оказывающие услуги отдельным категориям граждан по проезду по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
3)имеющие свидетельство(-а) об осуществлении перевозок по маршруту(-ам)регулярных перевозок;
4)имеющие утвержденный органом исполнительной власти Омской области,осуществляющим государственное регулирование тарифов, размер затрат перевозчикапо перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок понерегулируемым тарифам в соответствии с Методикой определения затратперевозчика по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденной Постановлением N 224-п (далее- Методика);
5)имеющие договор(-ы) о возмещении затрат, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих натерритории Омской области, заключенный(-е) с Министерством труда и социальногоразвития Омской области (далее - договор); (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п)
6)которые на дату подачи документов для получения субсидии не находятся впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства (юридические лица), непрекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя(индивидуальные предприниматели);
7)соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение), требованиям, предусмотренным абзацами пятым, шестым подпункта"е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 6 сентября 2016 года N 887 (далее - общие требования). (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п)
4. Вцелях получения субсидии перевозчики в срок до 15 мая 2018 года направляют вуполномоченный орган в сфере транспорта заявление о предоставлении субсидии поформе согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление) сприложением копий договоров.
Перевозчикивправе по собственной инициативе представить копии договоров. В случае ихнепредставления уполномоченный орган в сфере транспорта запрашивает необходимыесведения в соответствии с законодательством.
Документы,предусмотренные настоящим пунктом, а также пунктом 5, подпунктом 1 пункта 9настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п)
5.Перевозчики в течение 60 календарных дней со дня направления указанных в пункте4 настоящего Порядка заявления и копий договоров представляют в уполномоченныйорган в сфере транспорта заверенную подписью и печатью (при наличии) всоответствии с законодательством копию документа об утверждении органомисполнительной власти Омской области, осуществляющим государственноерегулирование тарифов, размера затрат перевозчика по перевозке пассажиров помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам всоответствии с Методикой.
Вслучае ее непредставления уполномоченный орган в сфере транспорта запрашиваетнеобходимые сведения в соответствии с законодательством.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п)
6.Министерство труда и социального развития Омской области по запросууполномоченного органа в сфере транспорта в трехдневный срок представляетинформацию о перевозчиках, фактически получивших возмещение затрат, связанных спредоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельным категориямграждан, проживающих на территории Омской области.
7.Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидийпринимается уполномоченным органом в сфере транспорта в форме распоряжения втечение 5 рабочих дней со дня представления документа, указанного в пункте 5настоящего Порядка. О принятом решении уполномоченный орган в сфере транспортауведомляет перевозчика в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п)
8.Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по итогамрассмотрения заявления и прилагаемых документов являются:
1)несоответствие перевозчика категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;
2)несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определеннымнастоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
3)недостоверность представленной перевозчиком информации.
9.Субсидии предоставляются в соответствии с законодательством при соблюденииследующих условий:
1) представлениеперевозчиком в уполномоченный орган в сфере транспорта заверенных подписью ипечатью (при наличии) в соответствии с законодательством, подготовленных поформе, установленной распоряжением уполномоченного органа в сфере транспорта,документов:
-ежемесячно в срок до 15 числа текущего месяца:
отчетао фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельнымкатегориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду запредыдущий месяц;
отчетао фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельнымкатегориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду сначала года и по предыдущий месяц включительно;
- всрок до 17 декабря текущего года:
отчетао фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельнымкатегориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду запериод с 1 по 15 декабря текущего года;
отчетао фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельнымкатегориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду сначала года и по 15 декабря текущего года включительно.
Документы,указанные в настоящем подпункте, должны содержать полные и достоверныесведения;
2)оказание услуг отдельным категориям граждан по проезду автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок понерегулируемым тарифам в период с 1 апреля по 15 декабря 2018 года;
3)соответствие перевозчика категории, установленной пунктом 3 настоящего Порядка;
4)заключение с уполномоченным органом в сфере транспорта соглашений,предусматривающих в качестве условия их предоставления согласие перевозчиков ииных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации на осуществление уполномоченным органом в сфере транспорта и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчикамиусловий, цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие также подлежитвключению в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашениязаключаются в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общихтребований.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п)
10.Размер субсидии при осуществлении перевозки отдельных категорий граждан помежмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам определяется как разницамежду нормативными затратами на перевозку отдельных категорий граждан иразмером возмещения затрат на перевозку отдельных категорий граждан.
Нормативныезатраты на перевозку отдельных категорий граждан определяются как произведениепассажирооборота указанных граждан и размера затрат перевозчика по перевозкепассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам, рассчитанного и утвержденного органом исполнительной власти Омскойобласти, осуществляющим государственное регулирование тарифов в соответствии сМетодикой.
Размервозмещения затрат на перевозку отдельных категорий граждан автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок понерегулируемым тарифам определяется как размер затрат, возмещенный перевозчикуМинистерством труда и социального развития Омской области в соответствии сПорядком возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальнойподдержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территорииОмской области, утвержденным Постановлением N 224-п.
11.Предоставление субсидий осуществляется уполномоченным органом в сферетранспорта в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченномуоргану в сфере транспорта на соответствующие цели сводной бюджетной росписьюобластного бюджета.
Ежемесячнона основании документов, указанных в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, всрок до последнего числа месяца, в котором приняты указанные документы,уполномоченный орган в сфере транспорта принимает решение о перечислении(отказе в перечислении) субсидий в форме распоряжения, в декабре текущего года- не позднее 25 декабря текущего года. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 24.04.2018 № 101-п)
Основаниемдля отказа в перечислении субсидий является несоответствие представленныхперевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящегоПорядка. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 24.04.2018 №101-п)
Оботказе в перечислении субсидий перевозчик уведомляется в письменной форме либов форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью в соответствии с законодательством (по выборуперевозчика), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе вперечислении субсидии с указанием основания его принятия, в декабре текущегогода - не позднее 25 декабря текущего года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п)
12.Перечисление субсидий на расчетные или корреспондентские счета, открытыеперевозчикам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях (указанные в соглашении), осуществляется не позднее 10-го рабочегодня после принятия уполномоченным органом решения о перечислении субсидий.
13.Уполномоченный орган в сфере транспорта представляет в Министерство финансовОмской области расчет потребности в субсидиях по формам, утвержденнымраспоряжением уполномоченного органа в сфере транспорта, до 25 числа месяца,следующего за отчетным. Расчет потребности в субсидиях представляетсянарастающим итогом за период с начала года и по предыдущий месяц включительно.
Расчетпотребности в субсидиях за последний месяц текущего года представляется вМинистерство финансов Омской области не позднее 25 декабря текущего года.
14.Проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидийосуществляет уполномоченный орган в сфере транспорта и орган государственногофинансового контроля в соответствии с законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п)
III.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленныхпри их предоставлении
15. Вслучае нарушения условий предоставления субсидий уполномоченный орган в сферетранспорта в трехдневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляетперевозчику уведомление о возврате субсидий.
16.Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дняполучения перевозчиком уведомления о возврате субсидий.
17. Вслучае нарушения перевозчиком срока возврата субсидий, установленного пунктом16 настоящего Порядка, уполномоченный орган в сфере транспорта в течение 30дней со дня истечения указанного срока обращается в суд с требованием овозврате субсидии. (В редакции Постановления Правительства Омской области от24.04.2018 № 101-п)
Приложение
кПорядку предоставления
субсидийперевозчикам на возмещение
недополученныхдоходов в связи с оказанием
услуготдельным категориям граждан
ипредоставлением мер социальной
поддержкипо проезду
(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от04.07.2019 г. № 224-п)
Министерство строительства, транспорта идорожного хозяйства
Омской области
(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от04.07.2019 г. № 224-п)
________________________________________________________________
(для юридического лица - наименование;для индивидуального
предпринимателя - фамилия, имя и (приналичии) отчество)
________________________________________________________________
(для юридического лица - местонахождения;
для индивидуального предпринимателя -место жительства)
ИНН __________________
КПП (для юридического лица) _________________
Р/с _____________________________________________________________
Наименование банка______________________________________________
К/с _____________________________ БИК___________________________
Контактный телефон _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидии на возмещениенедополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан ипредоставлением мер социальной поддержки, установленных постановлениемПравительства Омской области от 25 ноября 2009 года N 224-п "О мерахсоциальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в Омскойобласти", по проезду автомобильным транспортом по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - субсидии) вразмере, установленном Порядком предоставления субсидий перевозчикам навозмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельнымкатегориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду (далее- Порядок).
1. Подтверждаю, что на дату подачи заявления:
- получатель субсидии не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
- подтверждаю неполучение средств заявителем изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омскойобласти на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
2. Подтверждаю, что на дату подачи документов дляполучения субсидии получатель субсидии:
- юридическое лицо - не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;
- индивидуальный предприниматель - не прекратилдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Гарантирую достоверность сведений, содержащихся внастоящем заявлении.
Руководитель организации,
индивидуальный предприниматель или
уполномоченное лицо <*>
_________________ ___________________________
М.П.(подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер заявления______________________.
Дата приема заявления: "___"_________________ 201__ г.
Подпись специалиста__________________________________.
<*> В случае подписания данного заявлениялицом в силу полномочия, основанного на доверенности, указываются реквизитыданной доверенности.