Указ Губернатора Омской области от 17.11.2014 № 143
Об отдельных вопросах реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 ноября 2014 года N 143
г. Омск
Об отдельных вопросах реализации
постановления Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2012 года N 1317
(В редакции Указ
ов
Губернатора Омской области от 18.03.2015 № 39
;
от 24.09.2015 № 167
;
от 31.12.2015 № 226
;
от 03.02.2016 № 23
;
от 20.01.2017 № 4)
В целях реализации Правил оценкинаселением эффективности деятельности руководителей органов местногосамоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональноми муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которыхнаходится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальныхобразований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N1317, постановляю: (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 20.01.2017 № 4)
1. Утвердить:
1) Порядок организации и проведения опросов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий
на официальном сайте Омской области и официальных сайтах муниципальных
образований Омской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее соответственно - Порядок проведения опросов, опросы)
согласно приложению N 1 к настоящему Указу;
2) Порядок работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу
результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей
органов местного самоуправления Омской области, унитарных предприятий
и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в
собственности Омской области или в муниципальной собственности,
осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
Омской области (далее соответственно - экспертная комиссия, оценка),
согласно приложению N 2 к настоящему Указу;
3) состав экспертной комиссии согласно приложению N 3 к
настоящему Указу;
4) пороговые значения критериев оценки согласно приложению N 4 к
настоящему Указу.
2. Главному управлению внутренней политики Омской области оказывать органам местного самоуправления муниципальных образований Омской области методическую и консультационную помощь по вопросам, связанным с проведением опросов. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.01.2017 № 4)
3. Главному управлению информационных технологий и связи Омской
области обеспечивать размещение на официальном сайте Омской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" опросной формы
(анкеты) и итогов опросов согласно Порядку проведения опросов.
4. Главному управлению информационной политики Омской области
обеспечивать:
1) опубликование в средствах массовой информации сообщений о
проведении опросов;
2) освещение в средствах массовой информации результатов опросов.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области В.Ю. Синюгин
Приложение N 1
к Указу Губернатора Омской области
от 17 ноября 2014 года N 143
ПОРЯДОК
организации и проведения опросов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей и информационных
технологий на официальном сайте Омской области и
официальных сайтах муниципальных образований Омской области
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(В редакции Указов Губернатора Омской области
от 24.09.2015 № 167
; от 20.01.2017 № 4)
1. Настоящий Порядок определяет правила организации и проведения
опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и
информационных технологий на официальном сайте Омской области и
официальных сайтах муниципальных образований Омской области (далее -
муниципальные образования) в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - опросы).
2. Опросы проводятся с целью определения оценки населением
эффективности деятельности руководителей:
1) органов местного самоуправления Омской области - глав
муниципальных образований, местных администраций, председателей
представительных органов муниципальных образований;
2) унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций
которых находится в собственности Омской области или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований.
3. Опросы проводятся Главным управлением внутренней политики
Омской области (далее - ответственный исполнитель) в соответствии с
федеральным законодательством по критериям оценки населением
эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской
Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317
(далее - критерии).
4. Опросы проводятся в течение отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно). (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.01.2017 № 4)
5. Опросы проводятся на официальном сайте Омской области и на
официальных сайтах муниципальных образований.
В соответствии с графиком проведения опросов на официальном сайте
Омской области и на официальных сайтах муниципальных образований
размещается опросная форма (анкета).
При посещении указанных сайтов пользователям сайтов предлагается
принять участие в опросе и заполнить опросную форму (анкету).
5.1. В целях получения достоверной информации ответственным исполнителем осуществляется идентификация респондентов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Респондентам, участвующим в опросах, рекомендуется использовать указанную федеральную государственную информационную систему. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 20.01.2017 № 4)
6. Ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным, Главное управление информационных технологий и связи Омской области обеспечивает направление результатов опросов ответственному исполнителю.
Ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель размещает в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" годовые итоги проведенных опросов за предыдущий (отчетный) год.
В срок до 15 июля отчетного года ответственный исполнитель размещает в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" промежуточные итоги проводимых опросов за первое полугодие отчетного года.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 20.01.2017 № 4)
7. Ежегодно в срок до 25 января года,следующего за отчетным, ответственный исполнитель осуществляет подведениеитогов опросов, проведенных в течение отчетного года, с детализацией помуниципальным образованиям (далее - итоги опросов), и направляет итоги опросовв Главное управление информационных технологий и связи Омской области,Министерство экономики Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунальногокомплекса Омской области, Министерство промышленности, транспорта иинновационных технологий Омской области, в органы местного самоуправления. (В редакции Указов Губернатора Омской области от 24.09.2015№ 167; от 20.01.2017 № 4)
8. При подведении итогов опросов ответственный исполнитель
осуществляет расчет итоговых показателей по критериям и подготовку
отчета о проведении опросов по утвержденной им форме.
Итоговые показатели рассчитываются в процентах от числа
опрошенных по каждому критерию отдельно.
9. Ежегодно в срок до 1 февраля года,следующего за отчетным, итоги опросов размещаются на официальном сайте Омскойобласти с детализацией по муниципальным образованиям и на официальных сайтахсоответствующих муниципальных образований. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 20.01.2017 № 4)
Приложение N 2
к Указу Губернатора Омской области
от 17 ноября 2014 года N 143
ПОРЯДОК
работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу
результатов оценки населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления Омской
области, унитарных предприятий и учреждений, действующих
на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,
контрольный пакет акций которых находится в собственности
Омской области или в муниципальной собственности,
осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований Омской области
(В редакции Указа Губернатора Омской области
от 20.01.2017 № 4
)
1. Настоящий Порядок регламентирует работу экспертной комиссии по
рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности
деятельности руководителей органов местного самоуправления Омской
области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном
и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций
которых находится в собственности Омской области или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований Омской области (далее - экспертная комиссия).
2. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность в
соответствии с Правилами оценки населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и
учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований, а также применения результатов указанной оценки,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2012 года N 1317.
3. Экспертная комиссия осуществляет рассмотрение и анализ
результатов оценки населением эффективности деятельности
руководителей:
1) органов местного самоуправления Омской области - глав
муниципальных образований Омской области, местных администраций,
председателей представительных органов муниципальных образований
Омской области (далее - органы местного самоуправления);
2) унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций
которых находится в собственности Омской области или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований Омской области (далее - организации).
4. Экспертная комиссия состоит из председателя экспертной
комиссии, заместителя председателя экспертной комиссии, секретаря
экспертной комиссии и других членов экспертной комиссии.
Деятельность экспертной комиссии организует председатель
экспертной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя
экспертной комиссии.
Председатель экспертной комиссии созывает заседания экспертной
комиссии, осуществляет общее руководство их подготовкой, определяет
повестку дня, председательствует на заседаниях экспертной комиссии и
подписывает решения экспертной комиссии.
5. Заседания экспертной комиссии проводятся не реже 1 раза в год.
6. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует более половины ее членов.
Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства
голосов решающим является голос председательствующего на заседании
экспертной комиссии.
Решения экспертной комиссии оформляются ввиде протоколов и носят рекомендательный характер. Решения экспертной комиссиинаправляются всем ее членам. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 20.01.2017 № 4)
6.1. Главное управление внутренней политики Омской области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:
1) информацию о вынесенных рекомендациях экспертной комиссии при выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, организаций не позднее 14 календарных дней после принятия решений о вынесении указанных рекомендаций;
2) информацию о принятых программах по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период и программах по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период, а также об их опубликовании на официальном сайте муниципального образования Омской области не позднее 14 календарных дней после принятия указанных программ;
3) информацию о принятых по результатам анализа итогов оценки населением мерах, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращении исполнения руководителями органов местного самоуправления и руководителями организаций своих должностных обязанностей, не позднее 14 календарных дней после принятия указанных мер.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 20.01.2017 № 4)
7. Экспертная комиссия для реализации возложенных на нее задач
вправе запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и
информацию от органов исполнительной власти Омской области, органов
местного самоуправления и организаций.
8. В случае необходимости на заседание экспертной комиссии
приглашаются представители органов исполнительной власти Омской
области, органов местного самоуправления и организаций.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной
комиссии осуществляет Главное управление внутренней политики Омской
области.
Приложение N 3
к Указу Губернатора Омской области
от 17 ноября 2014 года N 143
СОСТАВ
экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов
оценки населением эффективности деятельности руководителей
органов местного самоуправления Омской области, унитарных
предприятий и учреждений, действующих на областном
и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в собственности Омской
области или в муниципальной собственности, осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных образований
Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 20.01.2017 № 4)
Компанейщиков
- заместитель Председателя Правительства
Владимир Борисович Омской области, председатель экспертной
комиссии
Каракоз
- начальник Главного управления
Михаил Михайлович
внутренней политики Омской области,
заместитель председателя экспертной
комиссии
Назаренко
- заместитель начальника Главного
Юрий Александрович
управления внутренней политики Омской
области - начальник управления
экспертно-аналитической деятельности,
секретарь экспертной комиссии
Артемов - депутат Законодательного Собрания
Александр Васильевич
Омской области (по согласованию)
Белов - Министр промышленности, транспорта
Виктор Иванович и инновационных технологий Омской
области
Гребенщиков - заместитель Председателя Правительства
Станислав Георгиевич Омской области
Куцевич
- Глава Тюкалинского муниципального
Иван Иванович района Омской области, председатель
правления Ассоциации "Совет
муниципальных образований Омской
области" (по согласованию)
Рой - заведующий кафедрой "Региональная
Олег Михайлович экономика и управление территориями"
федерального государственного
бюджетного образовательного
учреждения высшего профессионального
образования "Омский государственный
университет им. Ф.М. Достоевского",
доктор социологических наук, профессор
(по согласованию)
Смольников - Министр имущественных отношений
Борис Алексеевич Омской области
Сумароков - начальник Главного управления информационной
Станислав Валерьевич политики Омской области
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.01.2017 № 4)
Сушков - начальник Главного управления
Максим Юрьевич информационных технологий и связи
Омской области
Фадина - Министр экономики Омской области
Оксана Николаевна
Чеченко
- Министр финансов Омской области
Вадим Александрович
Приложение N 4
к Указу Губернатора Омской области
от 17 ноября 2014 года N 143
Пороговые значения
критериев оценки населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления Омской
области, унитарных предприятий и учреждений, действующих
на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,
контрольный пакет акций которых находится в собственности
Омской области или в муниципальной собственности,
осуществляющих оказание услуг населению муниципальных
образований Омской области
1. Удовлетворенность населения организацией транспортного
обслуживания в муниципальном образовании Омской области - 30 процентов
от числа опрошенных.
2. Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в
муниципальном образовании Омской области - 30 процентов от числа
опрошенных.
3. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами:
1) уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения
топливом) - 30 процентов от числа опрошенных;
2) уровнем организации водоснабжения (водоотведения) - 30
процентов от числа опрошенных;
3) уровнем организации электроснабжения - 30 процентов от числа
опрошенных;
4) уровнем организации газоснабжения - 30 процентов от числа
опрошенных.