Закон Омской области от 06.11.2014 № 1675-ОЗ

О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ЗАКОН
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
        О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной
                    защите отдельных категорий граждан
                                                                  Принят
                                               Законодательным Собранием
                                                          Омской области
                                                    23 октября 2014 года
       Статья 1. Внести в Кодекс  Омской  области  о  социальной  защитеотдельных категорий граждан (Омский вестник, 2008, 8  июля,  N 73;  21октября, N 120; 27 ноября, N 139; 2009, 13 февраля, N 16; 11  декабря,N 113; 2010, 8 апреля, N 29; 7 мая, N 40; 9  июля,  N 59;  8  октября,N 75; 29 октября, N 78; 31 декабря, N 95; 2011, 3 июня, N 23; 29 июля,N 31; 25 ноября, N 51; 9 декабря, N 54; 2012, 9 марта, N 10;  11  мая,N 20; 29 июня, N 28; 8 декабря, N 58; 2013, 12 апреля,  N 18;  3  мая,N 21; 20 июля, N 34; 1 ноября, N 51; 8 ноября, N 52; 13 декабря, N 60;2014, 7 февраля, N 5; 7 марта, N 9; 4 июля,  N 26;  1  августа,  N 30)следующие изменения:
       1. В  тексте  слова  "государственными  учреждениями  социальногообслуживания населения Омской области" заменить словами "организациямисоциального обслуживания, находящимися в ведении Омской области".
       2. В статье 1 слова "находящимся в  трудной  жизненной  ситуации"заменить  словами  "которые   признаны   нуждающимися   в   социальномобслуживании".
       3. В  пункте  2  статьи  4  слова  "трудная  жизненная  ситуация,объективно нарушающая  жизнедеятельность  гражданина,  которую  он  неможет  преодолеть  самостоятельно"   заменить   словами   "нуждаемостьгражданина в социальном обслуживании, установленная в  соответствии  сзаконодательством".
       4. В статье 13:
       1) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
       "4) утверждает   порядок    предоставления    социальных    услугпоставщиками социальных услуг;
       5) утверждает регламент межведомственного взаимодействия  органовисполнительной власти Омской области в связи с реализацией  полномочийОмской области в сфере социального обслуживания;";
       2) дополнить пунктами 5.1-5.11 следующего содержания:
       "5.1) устанавливает порядок  утверждения  тарифов  на  социальныеуслуги на основании  подушевых  нормативов  финансирования  социальныхуслуг;
       5.2) утверждает порядок организации  осуществления  региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания суказанием органа исполнительной власти Омской области, уполномоченногона осуществление такого контроля;
       5.3) утверждает  порядок   взимания   платы   за   предоставлениесоциальных услуг;
       5.4) устанавливает   порядок   реализации   программ   в    сфересоциального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
       5.5) утверждает порядок межведомственного взаимодействия  органовисполнительной власти Омской  области  при  предоставлении  социальныхуслуг и социального сопровождения;
       5.6) утверждает региональные программы социального  обслуживания,предусматривающие   в   том   числе   мероприятия   по    профилактикеобстоятельств, обусловливающих  нуждаемость  гражданина  в  социальномобслуживании;
       5.7) утверждает номенклатуру организаций социального обслуживанияв Омской области;
       5.8) устанавливает порядок предоставления получателями социальныхуслуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальныхуслуг;
       5.9) устанавливает иные по отношению к  определенным  федеральнымзаконодательством обстоятельства, которые признаются  ухудшающими  илиспособными ухудшить условия жизнедеятельности граждан;
       5.10) устанавливает порядок принятия на социальное обслуживание встационарные  организации  социального  обслуживания  со   специальнымсоциальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых  из  местлишения  свободы,  за  которыми  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации  установлен  административный  надзор  и  которыечастично или полностью утратили способность к самообслуживанию;
       5.11) определяет размер и порядок выплаты компенсации  поставщикуили  поставщикам  социальных  услуг,   которые   включены   в   реестрпоставщиков  социальных  услуг  Омской  области,  но  не  участвуют  ввыполнении государственного задания  (заказа),  при  получении  у  нихгражданином   социальных   услуг,    предусмотренных    индивидуальнойпрограммой;".
       5. В статье 14:
       1) в пункте 6 слова ", социальное обслуживание" исключить;
       2) в пункте 10 слова ", государственной системы социальных  службОмской области" исключить;
       3) пункт 11 изложить в следующей редакции:
       "11) принимает  решение  о  признании  гражданина  нуждающимся  всоциальном обслуживании либо  об  отказе  в  социальном  обслуживании,составляет   при   участии   организации   социального   обслуживания,находящейся в ведении Омской области, индивидуальную программу;";
       4) дополнить пунктами 11.1-11.14 следующего содержания:
       "11.1) координирует деятельность  поставщиков  социальных  услуг,общественных   организаций   и   иных   организаций,    осуществляющихдеятельность в сфере социального обслуживания, в Омской области;
       11.2) утверждает  нормативы   штатной   численности   организацийсоциального  обслуживания,  находящихся  в  ведении  Омской   области,нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений припредоставлении социальных услуг указанными организациями;
       11.3) утверждает  нормы  питания   в   организациях   социальногообслуживания, находящихся в ведении Омской области;
       11.4) утверждает размер платы за предоставление социальных услуг;
       11.5) устанавливает порядок расходования средств,  образовавшихсяв результате взимания платы за предоставление социальных услуг;
       11.6) формирует и ведет реестр  поставщиков  социальных  услуг  ирегистр получателей социальных услуг;
       11.7) осуществляет разработку и реализацию региональных  программсоциального обслуживания, предусматривающих в том числе мероприятия попрофилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость  гражданина  всоциальном обслуживании;
       11.8) осуществляет  разработку  и   реализацию   мероприятий   поформированию и  развитию  рынка  социальных  услуг,  в  том  числе  поразвитию негосударственных организаций социального обслуживания;
       11.9) осуществляет разработку и апробацию методик и технологий  всфере социального обслуживания;
       11.10) обеспечивает бесплатный доступ к информации о  поставщикахсоциальных  услуг,  предоставляемых  ими  социальных  услугах,   видахсоциальных услуг, сроках, порядке и об условиях их  предоставления,  отарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации,включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет";
       11.11) организует  профессиональное  обучение,   профессиональноеобразование и дополнительное профессиональное  образование  работниковпоставщиков социальных услуг;
       11.12) ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания вОмской области;
       11.13) организует     поддержку     социально     ориентированныхнекоммерческих   организаций,    благотворителей    и    добровольцев,осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в  Омскойобласти в соответствии  с  федеральными  законами  и  законами  Омскойобласти;
       11.14) создает условия  для  организации  проведения  независимойоценки   качества    оказания    услуг    организациями    социальногообслуживания;".
       6. В подпункте 7 пункта 3 статьи 21, подпункте 2 пункта 2  статьи28.1, подпункте 3 пункта 2 статьи 31 слова  "не  входящих  в  переченьгарантированных   государством   социальных   услуг,   предоставляемыхгражданам пожилого возраста  и  инвалидам  в  государственной  системесоциальных служб" заменить словами "предоставляемых в  соответствии  сзаконодательством организациями социального обслуживания, находящимисяв ведении".
       7. В статье 33.2:
       1) пункт 1 после слов "два срока и более" дополнить словами "либоне менее 8 лет";
       2) подпункт 1 пункта 6 после слов "два срока"  дополнить  словами"либо не менее 8 лет".
       8. Статьи 63-67 изложить в следующей редакции:
       "Статья 63. Система социального обслуживания Омской области
       Система социального обслуживания Омской области включает в себя:
       1) орган исполнительной власти Омской области в сфере  социальнойзащиты населения;
       2) организации социального обслуживания,  находящиеся  в  веденииОмской области;
       3) негосударственные (коммерческие и некоммерческие)  организациисоциального  обслуживания,  в  том  числе  социально   ориентированныенекоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги;
       4) индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих   социальноеобслуживание.
       Статья 64. Формы социального обслуживания
       1. Социальные  услуги  предоставляются  их  получателям  в  формесоциального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или  встационарной форме.
       2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются  ихполучателям организацией социального обслуживания в определенное времясуток.
       3. Социальные услуги  в  стационарной  форме  предоставляются  ихполучателям  при  постоянном,   временном   (на   срок,   определенныйиндивидуальной программой) или пятидневном (в  неделю)  круглосуточномпроживании в организации социального обслуживания.
       Статья  65.  Категории   граждан,   которым   социальные   услугипредоставляются бесплатно
       1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому,  вполустационарной  и  стационарной  формах   социального   обслуживанияпредоставляются бесплатно:
       1) несовершеннолетним детям;
       2) лицам,  пострадавшим  в  результате   чрезвычайных   ситуаций,вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
       2. Иные   категории   граждан,    которым    социальные    услугипредоставляются бесплатно, определяются Губернатором Омской области.
       Статья 66. Предоставление социальных услуг бесплатно
       1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и вполустационарной  форме   социального   обслуживания   предоставляютсябесплатно, если  на  дату  обращения  среднедушевой  доход  получателясоциальных  услуг,   рассчитанный   в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством,  ниже  предельной  величины  или  равен  предельнойвеличине среднедушевого дохода  для  предоставления  социальных  услугбесплатно.
       2. Размер   предельной   величины   среднедушевого   дохода   дляпредоставления социальных услуг бесплатно  равен  полуторной  величинепрожиточного минимума, установленного в Омской  области  для  основныхсоциально-демографических групп населения.
       Статья 67. Права работников организаций социального обслуживания,находящихся в ведении Омской области
       1. Работники организаций социального обслуживания, находящихся  введении Омской области, имеют право на:
       1) внеочередное    обслуживание    медицинскими    организациями,подведомственными органу исполнительной власти Омской области в  сфереохраны здоровья населения Омской  области,  при  исполнении  служебныхобязанностей;
       2) компенсацию расходов на проезд  на  всех  видах  пассажирскоготранспорта  (кроме  такси)  городского  сообщения,  на   автомобильномтранспорте пригородного сообщения, а также на автомобильном транспорте(кроме такси)  между  поселениями  в  границах  муниципальных  районовОмской области при  исполнении  должностных  обязанностей  в  порядке,определяемом Правительством Омской области;
       3) меры социальной поддержки и стимулирования, устанавливаемые  всоответствии с областным законодательством.
       2. Права,   предусмотренные   настоящей   статьей,    реализуютсяработниками  организаций  социального  обслуживания,   находящихся   введении Омской области, по предъявлении удостоверения, форма и порядоквыдачи которого  определяются  органом  исполнительной  власти  Омскойобласти в сфере социальной защиты населения.".
       Статья 2. Приостановить с  1  января  по  31  декабря  2015  годадействие  статьи  36  Кодекса  Омской  области  о  социальной   защитеотдельных категорий граждан, за исключением положений о предоставлениимер социальной поддержки постоянно проживающим  в  сельской  местностиработникам, осуществляющим свою деятельность в соответствии с трудовымдоговором (за исключением внешнего совместительства)  с  нагрузкой  неменее 75 процентов нормы рабочего времени в расположенных  в  сельскойместности государственных учреждениях здравоохранения Омской области всоответствии с перечнем должностей  работников,  утверждаемым  органомисполнительной  власти  Омской  области  в  сфере  здравоохранения  посогласованию  с  финансовым  органом  исполнительной   власти   Омскойобласти, и неработающим пенсионерам, уволенным в связи  с  выходом  напенсию из государственных или муниципальных учреждений здравоохраненияОмской области, имеющим общий трудовой стаж в указанных учреждениях неменее 10 лет и пользовавшимся в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством при выходе на пенсию мерами социальной поддержки  (втом числе льготами) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
       Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
       Губернатор Омской области                            В.И. Назаров
       г. Омск
       6 ноября 2014 года
       N 1675-ОЗ