Закон Омской области от 06.11.2014 № 1675-ОЗ
О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной
защите отдельных категорий граждан
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
23 октября 2014 года
Статья 1. Внести в Кодекс Омской области о социальной защитеотдельных категорий граждан (Омский вестник, 2008, 8 июля, N 73; 21октября, N 120; 27 ноября, N 139; 2009, 13 февраля, N 16; 11 декабря,N 113; 2010, 8 апреля, N 29; 7 мая, N 40; 9 июля, N 59; 8 октября,N 75; 29 октября, N 78; 31 декабря, N 95; 2011, 3 июня, N 23; 29 июля,N 31; 25 ноября, N 51; 9 декабря, N 54; 2012, 9 марта, N 10; 11 мая,N 20; 29 июня, N 28; 8 декабря, N 58; 2013, 12 апреля, N 18; 3 мая,N 21; 20 июля, N 34; 1 ноября, N 51; 8 ноября, N 52; 13 декабря, N 60;2014, 7 февраля, N 5; 7 марта, N 9; 4 июля, N 26; 1 августа, N 30)следующие изменения:
1. В тексте слова "государственными учреждениями социальногообслуживания населения Омской области" заменить словами "организациямисоциального обслуживания, находящимися в ведении Омской области".
2. В статье 1 слова "находящимся в трудной жизненной ситуации"заменить словами "которые признаны нуждающимися в социальномобслуживании".
3. В пункте 2 статьи 4 слова "трудная жизненная ситуация,объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он неможет преодолеть самостоятельно" заменить словами "нуждаемостьгражданина в социальном обслуживании, установленная в соответствии сзаконодательством".
4. В статье 13:
1) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4) утверждает порядок предоставления социальных услугпоставщиками социальных услуг;
5) утверждает регламент межведомственного взаимодействия органовисполнительной власти Омской области в связи с реализацией полномочийОмской области в сфере социального обслуживания;";
2) дополнить пунктами 5.1-5.11 следующего содержания:
"5.1) устанавливает порядок утверждения тарифов на социальныеуслуги на основании подушевых нормативов финансирования социальныхуслуг;
5.2) утверждает порядок организации осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания суказанием органа исполнительной власти Омской области, уполномоченногона осуществление такого контроля;
5.3) утверждает порядок взимания платы за предоставлениесоциальных услуг;
5.4) устанавливает порядок реализации программ в сфересоциального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
5.5) утверждает порядок межведомственного взаимодействия органовисполнительной власти Омской области при предоставлении социальныхуслуг и социального сопровождения;
5.6) утверждает региональные программы социального обслуживания,предусматривающие в том числе мероприятия по профилактикеобстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальномобслуживании;
5.7) утверждает номенклатуру организаций социального обслуживанияв Омской области;
5.8) устанавливает порядок предоставления получателями социальныхуслуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальныхуслуг;
5.9) устанавливает иные по отношению к определенным федеральнымзаконодательством обстоятельства, которые признаются ухудшающими илиспособными ухудшить условия жизнедеятельности граждан;
5.10) устанавливает порядок принятия на социальное обслуживание встационарные организации социального обслуживания со специальнымсоциальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из местлишения свободы, за которыми в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации установлен административный надзор и которыечастично или полностью утратили способность к самообслуживанию;
5.11) определяет размер и порядок выплаты компенсации поставщикуили поставщикам социальных услуг, которые включены в реестрпоставщиков социальных услуг Омской области, но не участвуют ввыполнении государственного задания (заказа), при получении у нихгражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой;".
5. В статье 14:
1) в пункте 6 слова ", социальное обслуживание" исключить;
2) в пункте 10 слова ", государственной системы социальных службОмской области" исключить;
3) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) принимает решение о признании гражданина нуждающимся всоциальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании,составляет при участии организации социального обслуживания,находящейся в ведении Омской области, индивидуальную программу;";
4) дополнить пунктами 11.1-11.14 следующего содержания:
"11.1) координирует деятельность поставщиков социальных услуг,общественных организаций и иных организаций, осуществляющихдеятельность в сфере социального обслуживания, в Омской области;
11.2) утверждает нормативы штатной численности организацийсоциального обслуживания, находящихся в ведении Омской области,нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений припредоставлении социальных услуг указанными организациями;
11.3) утверждает нормы питания в организациях социальногообслуживания, находящихся в ведении Омской области;
11.4) утверждает размер платы за предоставление социальных услуг;
11.5) устанавливает порядок расходования средств, образовавшихсяв результате взимания платы за предоставление социальных услуг;
11.6) формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг ирегистр получателей социальных услуг;
11.7) осуществляет разработку и реализацию региональных программсоциального обслуживания, предусматривающих в том числе мероприятия попрофилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина всоциальном обслуживании;
11.8) осуществляет разработку и реализацию мероприятий поформированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе поразвитию негосударственных организаций социального обслуживания;
11.9) осуществляет разработку и апробацию методик и технологий всфере социального обслуживания;
11.10) обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщикахсоциальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видахсоциальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, отарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации,включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет";
11.11) организует профессиональное обучение, профессиональноеобразование и дополнительное профессиональное образование работниковпоставщиков социальных услуг;
11.12) ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания вОмской области;
11.13) организует поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев,осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Омскойобласти в соответствии с федеральными законами и законами Омскойобласти;
11.14) создает условия для организации проведения независимойоценки качества оказания услуг организациями социальногообслуживания;".
6. В подпункте 7 пункта 3 статьи 21, подпункте 2 пункта 2 статьи28.1, подпункте 3 пункта 2 статьи 31 слова "не входящих в переченьгарантированных государством социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системесоциальных служб" заменить словами "предоставляемых в соответствии сзаконодательством организациями социального обслуживания, находящимисяв ведении".
7. В статье 33.2:
1) пункт 1 после слов "два срока и более" дополнить словами "либоне менее 8 лет";
2) подпункт 1 пункта 6 после слов "два срока" дополнить словами"либо не менее 8 лет".
8. Статьи 63-67 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Система социального обслуживания Омской области
Система социального обслуживания Омской области включает в себя:
1) орган исполнительной власти Омской области в сфере социальнойзащиты населения;
2) организации социального обслуживания, находящиеся в веденииОмской области;
3) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организациисоциального обслуживания, в том числе социально ориентированныенекоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги;
4) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальноеобслуживание.
Статья 64. Формы социального обслуживания
1. Социальные услуги предоставляются их получателям в формесоциального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или встационарной форме.
2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются ихполучателям организацией социального обслуживания в определенное времясуток.
3. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются ихполучателям при постоянном, временном (на срок, определенныйиндивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточномпроживании в организации социального обслуживания.
Статья 65. Категории граждан, которым социальные услугипредоставляются бесплатно
1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, вполустационарной и стационарной формах социального обслуживанияпредоставляются бесплатно:
1) несовершеннолетним детям;
2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций,вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2. Иные категории граждан, которым социальные услугипредоставляются бесплатно, определяются Губернатором Омской области.
Статья 66. Предоставление социальных услуг бесплатно
1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и вполустационарной форме социального обслуживания предоставляютсябесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателясоциальных услуг, рассчитанный в соответствии с федеральнымзаконодательством, ниже предельной величины или равен предельнойвеличине среднедушевого дохода для предоставления социальных услугбесплатно.
2. Размер предельной величины среднедушевого дохода дляпредоставления социальных услуг бесплатно равен полуторной величинепрожиточного минимума, установленного в Омской области для основныхсоциально-демографических групп населения.
Статья 67. Права работников организаций социального обслуживания,находящихся в ведении Омской области
1. Работники организаций социального обслуживания, находящихся введении Омской области, имеют право на:
1) внеочередное обслуживание медицинскими организациями,подведомственными органу исполнительной власти Омской области в сфереохраны здоровья населения Омской области, при исполнении служебныхобязанностей;
2) компенсацию расходов на проезд на всех видах пассажирскоготранспорта (кроме такси) городского сообщения, на автомобильномтранспорте пригородного сообщения, а также на автомобильном транспорте(кроме такси) между поселениями в границах муниципальных районовОмской области при исполнении должностных обязанностей в порядке,определяемом Правительством Омской области;
3) меры социальной поддержки и стимулирования, устанавливаемые всоответствии с областным законодательством.
2. Права, предусмотренные настоящей статьей, реализуютсяработниками организаций социального обслуживания, находящихся введении Омской области, по предъявлении удостоверения, форма и порядоквыдачи которого определяются органом исполнительной власти Омскойобласти в сфере социальной защиты населения.".
Статья 2. Приостановить с 1 января по 31 декабря 2015 годадействие статьи 36 Кодекса Омской области о социальной защитеотдельных категорий граждан, за исключением положений о предоставлениимер социальной поддержки постоянно проживающим в сельской местностиработникам, осуществляющим свою деятельность в соответствии с трудовымдоговором (за исключением внешнего совместительства) с нагрузкой неменее 75 процентов нормы рабочего времени в расположенных в сельскойместности государственных учреждениях здравоохранения Омской области всоответствии с перечнем должностей работников, утверждаемым органомисполнительной власти Омской области в сфере здравоохранения посогласованию с финансовым органом исполнительной власти Омскойобласти, и неработающим пенсионерам, уволенным в связи с выходом напенсию из государственных или муниципальных учреждений здравоохраненияОмской области, имеющим общий трудовой стаж в указанных учреждениях неменее 10 лет и пользовавшимся в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством при выходе на пенсию мерами социальной поддержки (втом числе льготами) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор Омской области В.И. Назаров
г. Омск
6 ноября 2014 года
N 1675-ОЗ