Постановление Главы администрации города Омска от 28.12.1994 № 1175-п

Об утверждении Положений об отделах по защите прав потребителей и торговли

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 1994 года N 1175-п
г.Омск
Об утверждении Положений об отделах
по защите прав потребителей и торговли
Во исполнение постановления главы администрации города от28.06.94 г. N 503-п "О создании отдела по защите прав потребителей всфере торговли продовольствием, товарами народного потребления ипитания" и в соответствии с Законом Российской Федерации "О местномсамоуправлении в РФ", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об отделе по защите прав потребителей всфере торговли продовольствием, товарами народного потребления ипитания управления делами администрации города (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о торговом отделе управления деламиадминистрации города (приложение N 2).

Глава администрации В.П. Рощупкин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению главы
администрации г. Омска
от 28.12.94 г. N 1175-п
Положение
об отделе по защите прав потребителей в сфере
торговли продовольствием, товарами народного
потребления и питания управления делами
администрации г.Омска
1. Общие положения
1.1. Отдел по защите прав потребителей в сфере торговлипродовольствием, товарами народного потребления и питания, именуемый вдальнейшем "Отдел", является отраслевым органом управления городом,входит в структуру исполнительной власти г.Омска, подчиняетсязаместителю главы администрации города курирующего вопросыпотребительского рынка и услуг.
1.2. Отдел, в своей деятельности, руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законами и другими правовыми актамиправительства Российской Федерации, постановлениями вышестоящихотраслевых организаций, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи "отдела"
2.1. Реализация государственной политики в области защиты правпотребителей, развития производства и торговли продовольствием, сферыуслуг и общественного питания на основе использования рыночныхмеханизмов хозяйствования.
2.2. Взаимодействие с отраслевыми органами исполнительной властипо вопросам торговли продовольствием, общественного питания, бытовогообслуживания и контроля за деятельностью предприятий этих сфер.
2.3. Разработка и реализация мероприятий по совершенствованиюторгово-бытового обслуживания, правового регулирования истимулирования деятельности предприятий торговли, общественногопитания, бытового обслуживания независимо от форм собственности иведомственной принадлежности.
2.4. Содействие коммерциализации, демонополизации, развитиюконкуренции, поддержка коммерческих структур в сфере розничнойторговли продовольствием, бытового обслуживания и общественногопитания.
2.5. Координация деятельности предприятий перерабатывающейпромышленности по снабжению города продовольствием.
2.6. Участие в организации подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров подведомственных предприятий торговли,общественного питания и бытового обслуживания.
3. Основные функции "отдела"
В соответствии с возложенными на него задачами по защитепотребительского рынка "Отдел" выполняет следующие функции:
3.1. Анализирует состояние торговли продовольствием и егопроизводства, общественного питания, бытового обслуживания иразрабатывает прогнозы их развития.
3.2. Подготавливает предложения по стимулированию формированиярыночных отношений и развития предпринимательства, совершенствованиюценообразования, налогообложения, кредитования и статистическойотчетности.
3.3. Принимает участие в подготовке мероприятий и разработкегородских программ, предусмотренных планом экономического исоциального развития города по вопросам торгово-бытового обслуживаниянаселения и производства продуктов питания.
3.4. Участвует в разработке и реализации программ приватизациипредприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
3.5. Осуществляет реализацию мер антимонопольной политики в сфереторговли, общественного питания, бытового обслуживания, пищевой иперерабатывающей промышленности.
3.6. Формирует предложения по льготному налогообложениюпредприятий, связанных с торговлей и производством товаров и услуг ивыполняющих социальный заказ исполнительной власти.
3.7. Участвует в формировании политики цен на продовольственныетовары и услуги.
3.8. Исследует состояние конъюнктуры рынка продовольственныхтоваров.
3.9. Распределяет централизованные фонды и лимиты напродовольственные товары.
3.10. Привлекает новых поставщиков продовольственных товаров вторговлю города и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.11. В пределах компетенции разрабатывает и утверждаетнормативные требования, правила, а также рекомендации по формам иметодам организации торговли, общественного питания, бытовогообслуживания, пищевой и перерабатывающей промышленности, веденияфинансово-хозяйственной деятельности, использованию научно-техническихдостижений, прогрессивного и зарубежного опыта в деятельностипредприятий всех форм собственности.
3.12. Осуществляет контроль за соблюдением нормативныхтребований, правил торговли, общественного питания, бытовогообслуживания, пищевой и перерабатывающей промышленности, независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности.
3.13. Осуществляет сотрудничество с предприятиями, организациями,учреждениями и органами государственного управления других регионов.
3.14. Участвует в аттестации специалистов торговлиподведомственных предприятий.
3.15. Взаимодействует с отраслевыми органами исполнительнойвласти по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонныхнужд государства и повышения устойчивости работы предприятий сферыторговли, услуг, пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.16. Осуществляет контроль за выполнением условий лицензированияи сертификации предприятиями сферы торговли, общественного питания ибытового обслуживания.
3.17. Участвует в подготовке проектов нормативных актов, правил,регулирующих деятельность предприятий в сфере торговли и услуг всехформ собственности.
3.18. Обеспечивает выполнение предприятиями продовольственногокомплекса социального заказа по гарантированным поставкампродовольствия для больниц, детских домов, детских садов, предприятийобщественного питания в школах, а также других социально значимыхучреждений.
3.19. Организует работу по реализации программы "Детскоепитание", "Ветеран ВОВ" и др.
4. Полномочия "отдела"
"Отдел" имеет право:
4.1. Вносить предложения о назначении и освобождении от должностируководителей создаваемых и действующих предприятий торговли,общественного питания и бытового обслуживания, находящихся всобственности г.Омска, а также вносить предложения об измененииусловий контрактов с этими руководителями, заключенных с комитетом поуправлению имуществом г.Омска.
4.2. Вносить предложения о лишении лицензии и лишать предприятияторговли, общественного питания, бытового обслуживания независимо отформ собственности лицензий, патентов на право торговли в случаевыявления нарушений установленных правил торговли.
4.3. Вносить предложения в комитет и Фонд имущества г.Омска орасторжении договоров о приватизации с предприятиями торговли,бытового обслуживания и общественного питания, допускающих нарушенияусловий этого договора.
4.4. Получать в установленном порядке государственнуюстатистическую отчетность от предприятий торговли, общественногопитания и бытового обслуживания любых форм собственности,бухгалтерскую и статистическую отчетность от подведомственныхпредприятий и организаций, а также запрашивать иную оперативнуюинформацию, необходимых для выполнения возложенных на отдел задач, заисключением сведений, составляющих коммерческую тайну.
4.5. Вносить в администрацию города, области и другие органывласти предложения о совершенствовании деятельности предприятийторговли и производства продуктов питания.
4.6. Выходить с ходатайством о награждении работающихправительственными наградами, с присвоением Почетных званий работникамторговли, общественного питания; бытового обслуживания, пищевой иперерабатывающей промышленности.
5. Управление "отделом"
5.1. Отдел возглавляет заведующий, который осуществляетруководство отделом по принципу единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение основных задач и функций отдела.
5.2. Заведующий отделом:
- осуществляет руководство работой отдела;
- готовит проекты распорядительных документов по вопросам,отнесенным к компетенции отдела;
- распределяет обязанности между работниками отдела;
- вносит предложения об изменении структуры отдела и штатногорасписания работников отдела, вызванные внедрением новых прогрессивныхорганизационных форм и методов управления, в пределах установленногофонда оплаты труда и предельной штатной численности работниковаппарата управления;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых заместителемглавы администрации по вопросам потребительского рынка и услуг приобсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела.

Управляющий делами В.Е. Тимофеев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению главы
администрации г. Омска
от 28.12.94 г. N 1175-п
Положение
о торговом отделе управления делами
администрации г.Омска
1. Общие положения
1.1. Торговый отдел, именуемый в дальнейшем "Отдел", являетсяотраслевым органом управления городом, входит в структуруисполнительной власти г.Омска, подчиняется заместителю главыадминистрации города по вопросам потребительского рынка и услуг.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законами и другими правовыми актамиПравительства Российской Федерации, постановлениями вышестоящихотраслевых организаций, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи отдела
2.1. Реализация государственной политики в области торговли иуслуг на основе использования рыночных отношений хозяйствования.
2.2. Разработка и реализация мероприятий по совершенствованию,правовому регулированию и стимулированию уличной торговли,деятельности рынков и ярмарок.
2.3. Содействие коммерциализации, демонополизации, развитиюконкуренции, поддержка коммерческих структур в сфере розничной иоптовой торговли продовольствием и товарами народного потребления.
2.4. Координация деятельности предприятий оптовой торговли поснабжению населения города продовольствием и промышленными товарами.
2.5. Координация работы по развитию инфраструктуры сферыторговли, внедрение передовых форм организации торговли.
2.6. Участие в разработке и реализации мероприятий и городскихпрограмм, предусмотренных планом социально-экономического развитиягорода.
2.7. Взаимодействие с отраслевыми органами исполнительной властипо всем вопросам, относящимся к деятельности предприятий сферыторговли и услуг.
3. Основные функции отдела
В соответствии с возложенными на него задачами отдел выполняетследующие функции:
3.1. Анализирует состояние работы в оптовых предприятиях, уличнойторговли, торговли на рынках и ярмарках и разрабатывает прогнозы по ихразвитию.
3.2. Готовит предложения по стимулированию рыночных отношений иразвитию предпринимательства, совершенствованию налогообложения исистемы финансовых сборов за право торговли на территории городаОмска, обеспечивает их выполнение.
3.3. Участвует в разработке и реализации программ приватизациипредприятий торговли и услуг, осуществляет контроль за выполнением имидоговоров о приватизации.
3.4. Осуществляет реализацию мер антимонопольной политики в сфереторговли и услуг.
3.5. Осуществляет контроль за соблюдением правил уличнойторговли, торговли на рынках и ярмарках.
3.6. Стимулирует создание новых производств потребительскихтоваров, предприятий торговли, услуг и инфраструктуры.
3.7. Разрабатывает и обеспечивает реализацию политики цен нарынках и ярмарках города.
3.8. Организует импортные поставки в город продовольствия итоваров народного потребления, содействует осуществлениюмежрегиональных связей в поставках товаров.
3.9. Способствует привлечению промышленных предприятий, в первуюочередь подлежащих конверсии, к производству технологическогооборудования для перерабатывающей промышленности, торговли и сферыуслуг.
3.10. Осуществляет контроль за исполнением условий лицензированияи сертификации предприятиями сферы торговли и услуг, независимо отформы собственности.
3.11. Вносит предложения по улучшению торгового обслуживаниянаселения города требующего дополнительной социальной защиты иподдержки, контролирует их выполнение.
3.12. Осуществляет мероприятия по совершенствованию договорныхвзаимоотношений между торгующими организациями и поставщикамипродукции, координирует действия заинтересованных сторон в улучшениивзаиморасчетов.
3.13. Осуществляет сотрудничество с предприятиями, организациями,органами государственного управления других регионов.
4. Полномочия отдела
Отдел имеет право:
4.1. Вносить предложения о назначении и освобождении от должностируководителей создаваемых и действующих предприятий торговли,находящихся в собственности г.Омска, а также вносить предложения обизменении условий контрактов с этими руководителями, заключенных скомитетом по управлению имуществом города Омска.
4.2. Вносить предложения о лишении лицензий и лишать предприятияторговли, независимо от форм собственности, лицензий, патентов направо торговли в случае выявления нарушений установленных правилторговли.
4.3. Вносить предложения в комитет и фонд имущества г.Омска орасторжении договоров о приватизации с предприятиями торговли,допускающими нарушения условий этого договора.
4.4. Получать в установленном порядке государственнуюстатистическую отчетность от предприятий торговли, любых формсобственности, бухгалтерскую и статистическую отчетность, а такжезапрашивать иную оперативную информацию, необходимых для выполнениявозложенных на отдел задач, за исключением сведений, составляющихкоммерческую тайну.
4.5. Вносить в администрации города, области и другие органывласти предложения о совершенствовании деятельности предприятийторговли и производства промышленных предприятий.
4.6. Выходить с ходатайством о награждении работающихправительственными наградами, о присвоении почетных званий работникамторговли.
5. Управление отделом
5.1. Отдел возглавляет начальник, который осуществляетруководство отделом по принципу единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение основных задач и функций отдела.
5.2. Начальник отдела:
- осуществляет руководство работой отдела;
- готовит проекты распорядительных документов по вопросам,отнесенным к компетенции отдела;
- распределяет обязанности между работниками отдела;
- вносит предложения об изменении структуры и штатного расписанияработников отдела, вызванные внедрением новых прогрессивныхорганизационных форм и методов управления, в пределах установленногофонда оплаты труда и предельной штатной численности работниковаппарата управления;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых заместителемглавы администрации, курирующим вопросы потребительского рынка и услугпри обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела.

Управляющий делами
администрации г.Омска В.Е. Тимофеев