Постановление Администрации города Омска от 26.06.2014 № 877-п
Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Омска капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления указанных субсидий
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА от 26 июня 2014 года N 877-п Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетныхассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Омска капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления указанных субсидий В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Омска, постановляю: 1. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении бюджетныхассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Омскакапитальных вложений в объекты муниципальной собственности ипредоставления указанных субсидий согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Департаменту информационной политики Администрации городаОмска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска. Мэр города Омска В.В. Двораковский Приложение к постановлению Администрации города Омска от 26 июня 2014 года N 877-п ПОРЯДОК принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Омска капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления указанных субсидий I. Основные положения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений опредоставлении бюджетным и автономным учреждениям города Омска (далее- учреждения), муниципальным унитарным предприятиям (далее -предприятия) бюджетных ассигнований из бюджета города Омска в видесубсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальныхвложений в строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства муниципальной собственности города Омска или вприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность города Омска (далее - субсидия) и порядок предоставленияуказанных субсидий. 2. В отношении объекта капитального строительства муниципальнойсобственности города Омска (далее - объект капитального строительства)или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальнуюсобственность города Омска (далее - объект недвижимого имущества),включенных в муниципальную программу города Омска, решением опредоставлении учреждениям, предприятиям бюджетных ассигнований избюджета города Омска в виде субсидии (далее - решение о предоставлениисубсидии) является правовой акт Администрации города Омска обутверждении соответствующей муниципальной программы города Омска. 3. Проект решения о предоставлении субсидии в отношении объектакапитального строительства или объекта недвижимого имущества, невключенных в муниципальную программу города Омска, разрабатываетглавный распорядитель средств бюджета города Омска, наделенныйполномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главныйраспорядитель). 4. Не допускается при исполнении бюджета города Омскапредоставление субсидии, если в отношении объекта капитальногостроительства или объекта недвижимого имущества принято решение оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в соответствии со статьей79 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Отбор объектов капитального строительства либо объектовнедвижимого имущества, в отношении которых принимается решение опредоставлении субсидии, производится с учетом: 1) приоритетов и целей развития города Омска, исходя из прогнозови программ социально-экономического развития города Омска,муниципальных программ города Омска, стратегии развития насреднесрочный и долгосрочный периоды, а также документовтерриториального планирования; 2) оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционныхпроектов по объектам, финансирование которых осуществляется спривлечением средств бюджета города Омска, рассчитанной в порядке,утвержденном постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 годаN 503-п "Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальнойэффективности инвестиционных проектов по объектам, финансированиекоторых осуществляется с привлечением средств бюджета города Омска"(далее - оценка бюджетной и социальной эффективности). II. Подготовка проекта решения 6. В проект решения о предоставлении субсидии могут включатьсянесколько объектов капитального строительства или объектов недвижимогоимущества одного учреждения или предприятия. 7. В проект решения о предоставлении субсидии включается объекткапитального строительства или объект недвижимого имущества,инвестиционный проект которого соответствует критериям оценкибюджетной и социальной эффективности. 8. Проект решения о предоставлении субсидии содержит следующуюинформацию: 1) наименование объекта капитального строительства согласнопроектной документации или согласно паспорту инвестиционного проекта вотношении объекта капитального строительства - в случае отсутствияутвержденной в установленном законодательством Российской Федерациипорядке проектной документации на дату подготовки проекта решения илинаименование объекта недвижимого имущества; 2) направление капитальных вложений (строительство(реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническоеперевооружение, приобретение); 3) наименование главного распорядителя; 4) наименование заказчика; 5) мощность (прирост мощности) объекта капитальногостроительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощность объектанедвижимого имущества; 6) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества); 7) сметная или предполагаемая (при отсутствии проектнойдокументации) сметная стоимость объекта капитального строительства вценах соответствующих лет либо стоимость приобретения объектанедвижимого имущества; 8) распределение объема субсидий с разбивкой по годам. 9. Главный распорядитель направляет проект решения опредоставлении субсидии с пояснительной запиской на согласованиеодновременно в департамент городской экономической политикиАдминистрации города Омска, департамент финансов и контроляАдминистрации города Омска и департамент архитектуры иградостроительства Администрации города Омска. К пояснительной записке прилагаются: 1) в отношении объекта капитального строительства: - финансово-экономическое обоснование; - показатели для расчета оценки бюджетной и социальнойэффективности; - копия положительного экспертного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости, полученного в установленном порядке,либо оценка предполагаемой сметной стоимости в случае подготовкипроектов решений о предоставлении субсидии, предусматривающихразработку проектной документации (включая проведение инженерныхизысканий); 2) в отношении объекта недвижимого имущества - документы,подтверждающие обоснование стоимости в соответствии со статьей 22Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 10. Департамент архитектуры и градостроительства Администрациигорода Омска согласовывает проект решения о предоставлении субсидии вчасти, касающейся его соответствия документам территориальногопланирования. 11. Проект решения о предоставлении субсидии в рамкахмуниципальной программы города Омска согласовывается с ответственнымисполнителем муниципальной программы города Омска в случае, еслиполучатель средств бюджета города Омска не является одновременно ееответственным исполнителем. 12. Срок согласования структурными подразделениями Администрациигорода Омска проекта решения о предоставлении субсидии составляет 10рабочих дней. 13. Проект решения о предоставлении субсидии издается вустановленном порядке в форме правового акта Администрации городаОмска о предоставлении субсидии. 14. Принятые до утверждения документов территориальногопланирования решения о предоставлении субсидии в отношении объектовкапитального строительства, подлежащих отображению в документахтерриториального планирования, но не предусмотренных указаннымидокументами, должны быть приведены в соответствие с этими документамив течение 2 месяцев со дня утверждения документов территориальногопланирования. III. Предоставление субсидий 15. Субсидии предоставляются учреждениям, предприятиям в размересредств, предусмотренных правовым актом Администрации города Омска опредоставлении субсидии, в пределах бюджетных средств, предусмотренныхрешением о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке главному распорядителю на цели предоставления субсидий. 16. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии ссоглашением, заключенным между главным распорядителем и учреждением,предприятием (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок,не превышающий срок действия утвержденных главному распорядителюлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. Решением Администрации города Омска, принимаемом в порядке,установленном Администрацией города Омска, главному распорядителюможет быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлениисубсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срокдействия утвержденных главному распорядителю лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидий. 17. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено вотношении нескольких объектов капитального строительства или объектовнедвижимого имущества. Соглашение о предоставлении субсидии должносодержать, в том числе: а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением погодам в отношении каждого объекта капитального строительства илиобъекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности,сроков строительства, реконструкции или приобретения объекта,рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта (сметнойили предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитальногостроительства либо стоимости приобретения объекта недвижимогоимущества в муниципальную собственность), соответствующих правовомуакту Администрации города Омска о предоставлении субсидии, а также суказанием общего объема капитальных вложений за счет всех источниковфинансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии,соответствующего правовому акту Администрации города Омска опредоставлении субсидии; б) положения, устанавливающие права и обязанности сторонсоглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия приреализации соглашения о предоставлении субсидии; в) условие о соблюдении учреждением, предприятием прииспользовании субсидии положений, установленных законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; г) положения, устанавливающие обязанность учреждения, предприятияпо открытию в органах казначейства лицевого счета для учета операцийпо получению и использованию субсидий; д) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, атакже положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии налицевой счет для учета операций по получению и использованию субсидий,открытый в органах казначейства; е) положения, устанавливающие право главного распорядителя напроведение проверок соблюдения учреждением, предприятием условий,установленных соглашением о предоставлении субсидии; ж) порядок возврата учреждением, предприятием средств в объемеостатка не использованной на начало очередного финансового годаперечисленной учреждению, предприятию в предшествующем финансовом годусубсидии в случае отсутствия принятого в соответствии с пунктом 21настоящего Порядка решения главного распорядителя о наличиипотребности направления этих средств на цели предоставления субсидии(далее - решение об использовании остатков субсидии); з) порядок возврата сумм, использованных учреждением,предприятием, в случае установления по результатам проверок фактовнарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлениисубсидии; и) положения, предусматривающие приостановление предоставлениясубсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи снарушением учреждением, предприятием условия о софинансированиикапитальных вложений в объекты капитального строительства илинедвижимого имущества за счет иных источников финансирования в случае,если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанноеусловие; к) порядок и сроки представления учреждением, предприятиемотчетности об использовании субсидии; л) случаи и порядок внесения изменений в соглашение опредоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации главномураспорядителю ранее доведенных в установленном порядке лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи ипорядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии. 18. Проект соглашения о предоставлении субсидий согласовываетсядепартаментом финансов и контроля Администрации города Омска. 19. Операции с субсидиями, поступающими учреждениям,предприятиям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемыхучреждениями, предприятиями в органах казначейства в установленномпорядке. 20. Не использованные на начало очередного финансового годаостатки субсидий подлежат перечислению учреждениями, предприятиями вустановленном порядке в бюджет города Омска. 21. В случае наличия потребности в не использованных на началоочередного финансового года остатках субсидии главный распорядительпринимает решение об использовании остатков субсидии в очередномфинансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующихцелям предоставления субсидии. Решение об использовании остатков субсидии подлежитпредварительному согласованию с департаментом финансов и контроляАдминистрации города Омска, департаментом городской экономическойполитики Администрации города Омска. На согласование в департамент финансов и контроля Администрациигорода Омска, департамент городской экономической политикиАдминистрации города Омска решение об использовании остатков субсидиипредставляется вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснованиетакого решения.