Закон Омской области от 24.04.2014 № 1628-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей

в Омской области

    (В редакции Закона Омской области от 18.06.2020 г. № 2282-ОЗ)
  

Принят

ЗаконодательнымСобранием

Омскойобласти

24 апреля2014 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящегоЗакона

Настоящий Закон определяет правовоеположение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Омской области.

Статья 2. Уполномоченный по защите правпредпринимателей в Омской области

Должность Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Омской области (далее - Уполномоченный) являетсягосударственной должностью Омской области и учреждается в соответствии с Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите правпредпринимателей в Российской Федерации" в целях обеспечения гарантийгосударственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательскойдеятельности на территории Омской области, их соблюдения органамигосударственной власти, органами местного самоуправления Омской области и ихдолжностными лицами.

Статья 3. Требования, предъявляемые ккандидатуре на должность Уполномоченного

На должность Уполномоченного может быть назначенгражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста, постояннопроживающий на территории Омской области не менее 5 лет, имеющий высшееобразование, не имеющий неснятой или непогашенной судимости.

Статья 4. Порядок назначения Уполномоченногона должность

1. Уполномоченный назначается на должностьГубернатором Омской области по согласованию с Уполномоченным при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мненияпредпринимательского сообщества, сформированного в результате публичногообсуждения кандидатуры Уполномоченного, проводимого в порядке, установленномГубернатором Омской области.

2. Порядок направления Губернатору Омскойобласти предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного в целях ихрассмотрения устанавливается Губернатором Омской области.

3. Сведения о кандидатурах на должностьУполномоченного, поступившие Губернатору Омской области, размещаются(опубликовываются) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в соответствии с законодательством.

4. Губернатор Омской области принимаетрешение о назначении на должность Уполномоченного не позднее 30 дней со дняистечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.

Статья 5. Срок замещения должностиУполномоченного

1. Уполномоченный назначается на должностьсроком на 5 лет.

2. Одно и то же лицо не может бытьназначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

Статья 6. Ограничения, связанные сзамещением должности Уполномоченного

На Уполномоченного распространяютсяограничения, связанные с замещением государственной должности Омской области, ииные ограничения, предусмотренные законодательством.

Статья 7. Порядок освобожденияУполномоченного от должности

1. Полномочия Уполномоченного прекращаютсяпо истечении срока, указанного в статье 5 настоящего Закона.

2. Основаниями досрочного освобожденияУполномоченного от должности являются:

1) нарушение требований статьи 6настоящего Закона;

2) неспособность Уполномоченного посостоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менеечетырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;

3) иные случаи, предусмотренные областнымзаконом.

3. Решение о досрочном освобождении Уполномоченногоот должности принимается Губернатором Омской области по представлениюУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо с его согласия не позднее чем через 30 дней со дняпоявления оснований для его досрочного освобождения.

4. В случае досрочного освобожденияУполномоченного от должности назначение на указанную должность осуществляетсяГубернатором Омской области в течение 60 дней со дня принятия решения одосрочном освобождении предыдущего Уполномоченного от должности в соответствиис требованиями статей 3, 4 настоящего Закона.

Статья 8. Задачи Уполномоченного

Основными задачами Уполномоченногоявляются:

1) защита прав и законных интересовсубъектов предпринимательской деятельности на территории Омской области;

2) содействие развитию общественныхинститутов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательскойдеятельности на территории Омской области;

3) правовое просвещение субъектовпредпринимательской деятельности по вопросам их прав и законных интересов, форми методов их защиты;

4) содействие в формировании и реализациигосударственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности изащиты прав субъектов предпринимательской деятельности на территории Омскойобласти;

5) взаимодействие с предпринимательскимсообществом.

Статья 9. Компетенция Уполномоченного

1. Уполномоченный в целях выполнениявозложенных на него задач рассматривает жалобы субъектов предпринимательскойдеятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственнуюрегистрацию на территории Омской области, и субъектов предпринимательскойдеятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территорииОмской области (далее - заявители), на решения или действия (бездействие)органов государственной власти Омской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти в Омской области, органов местногосамоуправления Омской области, иных органов, организаций, наделенныхфедеральным законом отдельными государственными или иными публичнымиполномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектовпредпринимательской деятельности.

2. При осуществлении своей деятельностиУполномоченный вправе:

1) запрашивать и получать от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления Омской области и удолжностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;

2) обращаться в суд с заявлением опризнании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконнымирешений и действий (бездействия) органов государственной власти Омской области,органов местного самоуправления Омской области, иных органов, организаций,наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичнымиполномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативныйправовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону илииному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересысубъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательскойдеятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иныепрепятствия для осуществления предпринимательской деятельности;

3) направлять в органы государственнойвласти Омской области, органы местного самоуправления Омской областимотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесенииизменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу),относящихся к сфере деятельности Уполномоченного, предложения по вопросамобеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательскойдеятельности, совершенствования административных процедур;

4) направлять Губернатору Омской областимотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актоворганов исполнительной власти Омской области;

5) принимать с письменного согласиязаявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя врамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;

6) обращаться к субъектам правазаконодательной инициативы с предложениями об изменении законов Омской области,если Уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) органовгосударственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омскойобласти или должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектовпредпринимательской деятельности, совершаются на основании и во исполнениеуказанных нормативных правовых актов либо в силу существующих пробелов взаконодательстве;

7) участвовать в совершенствованиизаконодательства Российской Федерации, обеспечивать подготовку и направление ворганы государственной власти Омской области, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти в Омской области, органы местногосамоуправления Омской области предложений по совершенствованию механизмовзащиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

8) создавать экспертные и консультативныесоветы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественныхначалах, а также привлекать для участия в их деятельности представителейпредпринимательского сообщества, общественных организаций, представителейорганов государственной власти Омской области и органов местного самоуправленияОмской области с согласия их руководителей;

9) осуществлять иные действия в рамкахсвоей компетенции в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 10. Рассмотрение Уполномоченнымжалоб

1. Уполномоченный рассматривает жалобызаявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Информация о результатах рассмотренияуказанных жалоб подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайтеУполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"в соответствии с законодательством.

Статья 11. Информация о деятельностиУполномоченного

1. По окончании календарного годаУполномоченный направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерациипо защите прав предпринимателей информацию о результатах своей деятельности соценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Омской областии предложениями о совершенствовании правового положения субъектовпредпринимательской деятельности.

2. Ежегодно в срок до 1 марта очередногогода Уполномоченный направляет Законодательному Собранию Омской области,Губернатору Омской области доклад о соблюдении прав и законных интересовсубъектов предпринимательской деятельности на территории Омской области,включающий в том числе информацию об оценке условий осуществленияпредпринимательской деятельности в Омской области, а также предложения осовершенствовании правового положения субъектов предпринимательскойдеятельности.

3. Ежегодные доклады Уполномоченногоподлежат опубликованию в газете "Омский вестник", размещению(опубликованию) в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"в соответствии с законодательством. Ежегодные доклады Уполномоченного могутбыть опубликованы в иных печатных изданиях.

4. Средства массовой информации,учредителями которых являются органы государственной власти Омской области,опубликовывают материалы, направленные им Уполномоченным, в порядке,установленном законодательством.

Статья 12. Обеспечение деятельностиУполномоченного

1. Для обеспечения деятельностиУполномоченного в государственном органе Омскойобласти, определяемом Губернатором Омской области, создается аппаратУполномоченного.

(Пункт в редакцииЗакона Омской области от 18.06.2020 г. № 2282-ОЗ)

2. Аппарат Уполномоченного осуществляетюридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное ииное обеспечение деятельности Уполномоченного в соответствии с областнымзаконодательством.

3. Финансирование деятельностиУполномоченного и аппарата Уполномоченного осуществляется за счет средствобластного бюджета в соответствии с областным законодательством.

4. Уполномоченному устанавливаетсяденежное вознаграждение в соответствии с областным законодательством.

Статья 13. Общественные помощники

1. Для организации работы Уполномоченногос субъектами предпринимательской деятельности, а также для оказания помощиУполномоченному в организации взаимодействия с органами государственной властиОмской области, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти в Омской области, органами местного самоуправления Омской области, инымиорганизациями и должностными лицами Уполномоченный вправе назначать помощников,осуществляющих свою деятельность на общественных началах.

2. Положение об общественных помощникахутверждается Уполномоченным.

3. Общественными помощникамиУполномоченного не могут быть государственные гражданские служащие Омскойобласти, муниципальные служащие, а также лица, замещающие государственныедолжности Омской области и муниципальные должности.

Статья 14. Заключительные положения

В течение 6 месяцев со дня вступления всилу настоящего Закона Губернатор Омской области назначает Уполномоченного ссоблюдением требований статей 3, 4 настоящего Закона.

Статья 15. Внесение изменений в областныезаконы в связи с принятием настоящего Закона

1. В Законе Омской области от10 июня 2003 года N 450-ОЗ "О гербе и флаге Омской области"(Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2003, N 2 (35), ст. 1945;2004, N 2 (39), ст. 2202; 2007, N 3 (52), ст. 3315; 2009, N 2 (61), ст. 3994;Омский вестник, 2012, 8 декабря, N 58):

1) в статье 4:

- пункт 1 дополнить подпунктом 14следующего содержания:

"14) Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Омской области.";

- в пункте 4:

подпункт 3 после слов "по правамчеловека," дополнить словами "Уполномоченный по защите правпредпринимателей в Омской области,";

подпункт 5 после слов "по правамчеловека," дополнить словами "Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Омской области,";

2) подпункт 5 пункта 2 статьи 7 после слов"по правам человека," дополнить словами "Уполномоченного позащите прав предпринимателей в Омской области,".

2. В Кодексе огосударственных должностях Омской области и государственной гражданской службеОмской области (Омский вестник, 2004, 24 декабря, N 72; 2005, 28января, N 4; 10 июня, N 31; 29 июля, N 42; 30 декабря, N 77; 2007, 8 февраля, N8; 8 июня, N 46; 18 декабря, N 124; 2008, 26 июля, N 82; 27 ноября, N 139;2009, 9 октября, N 91; 11 декабря, N 113; 2010, 11 марта, N 20; 23 июля, N 63;30 декабря, N 94; 2011, 6 мая, N 18; 29 июля, N 31; 2012, 9 марта, N 10; 29 июня,N 28; 3 августа, N 34; 12 ноября, N 53; 8 декабря, N 58; 2013, 12 апреля, N 18;19 июля, N 33; 13 декабря, N 60):

1) статью 3.1 дополнить новым абзацемсемнадцатым следующего содержания:

"Уполномоченный по защите правпредпринимателей в Омской области";

2) статью 10 дополнить пунктом 7.2следующего содержания:

"7.2. Основанием замещения должностиУполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области являетсяназначение лица на соответствующую должность решением Губернатора Омскойобласти в порядке, определенном областным законом.";

3) подпункт 3 пункта 2 статьи 17, подпункт3 пункта 2 статьи 17.1 после слов "представителю Омской области приПравительстве Российской Федерации" дополнить словами ",Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Омской области";

4) статью 22 дополнить пунктом 3.2следующего содержания:

"3.2. Исполнение полномочийУполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области прекращается вслучаях и порядке, определенных областным законом.".

Губернатор Омской области                                   В.И.Назаров

г. Омск

24 апреля 2014 года

N 1628-ОЗ