Постановление Правительства Омской области от 12.03.2014 № 42-п
Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействия реализации инвестиционных проектов на территории...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 года N 42-п
г. Омск
Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного
бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей
, связанных с
производством товаров, выполнением работ,
оказанием услуг в сфере содействия
реализации инвестиционных
проектов на территории
Омской области
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 17.12.2014 № 315-п; от 24.12.2014 № 336-п;
от 22.04.2015 № 93-п; от 25.11.2015 № 324-п
;
от 25.05.2016 № 146-п)
В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской областипостановляет:
Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, связанныхс производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействияреализации инвестиционных проектов на территории Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 12 марта 2014 года N 42-п
ПОРЯДОК
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей
, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействия
реализации инвестиционных проектов на территории
Омской области
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 17.12.2014 № 315-п; от 24.12.2014 № 336-п;
от 22.04.2015 № 93-п
;
от 25.11.2015 № 324-п)
1.Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средствобластного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затратюридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты), связанных спроизводством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействияреализации инвестиционных проектов на территории Омской области (далее -субсидии).
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат хозяйствующих субъектов на организацию привлечения российских и иностранных инвестиций и (или) осуществление мероприятий, способствующих реализации инвестиционных проектов на территории Омской области, по следующим направлениям:
1) консультирование в области права, бухгалтерского учета и аудита, по вопросам коммерческой деятельности и управления, по вопросам финансового посредничества и привлечения финансовых ресурсов;
2) проведение семинаров и конференций по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Омской области;
3) методическая поддержка органов исполнительной власти Омской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику Омской области;
4) участие в хозяйственных товариществах и обществах (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), производящих (реализующих) товары (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполняющих работы, оказывающих услуги и реализующих инвестиционные проекты на территории Омской области;
5) приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Омской области;
6) проведение исследований рынков товаров и услуг на территории Омской области с разработкой предложений о вариантах реализации стратегических для развития соответствующих рынков инвестиционных проектов;
7) разработка концепций и (или) бизнес-планов, и (или) финансовой модели, и (или) мастер-планов для содействия реализации инвестиционных проектов, в том числе для создания индустриальных и (или) промышленных парков на территории Омской области;
(Подпунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
8)разработка и размещение в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", администрирование и актуализация сведений специальногопортала, посвященного инвестиционной деятельности (далее - инвестиционныйпортал). Инвестиционный портал должен содержать (на русском и английскомязыках):
- информацию об инвестиционной привлекательности Омской области;
-инвестиционную стратегию Омской области, утвержденную Губернатором Омскойобласти;
-план создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной,энергетической, социальной и другой инфраструктуры Омской области;
-канал прямой связи инвесторов с уполномоченным органом исполнительной властиОмской области в сфере организации государственной поддержки инвестиционнойдеятельности на территории Омской области;
-регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одногоокна" на территории Омской области, утвержденный Губернатором Омскойобласти;
-описание форм поддержки инвестиционной деятельности на территории Омскойобласти и порядок обращения для их получения;
-информацию о планах и результатах заседаний Совета по инвестиционнойдеятельности и развитию конкуренции при Губернаторе Омской области и видеотрансляцииего заседаний;
-отчеты и планы деятельности организаций Омской области по привлечениюинвестиций и работе с инвесторами;
-информацию о планируемых и реализуемых на территории Омской областиинвестиционных проектах.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
3. Критериями отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право на
получение субсидий (далее - отбор), являются:
1) отсутствие у хозяйствующего субъекта надату подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) задолженности поуплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налоговогооргана в форме электронного документа, полученной с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросуМинистерства экономики Омской области (далее - Министерство); (В редакции Постановления Правительства Омской области от24.12.2014 № 336-п)
2) соответствие предлагаемых к финансовомуобеспечению (возмещению) затрат цели предоставления субсидии,определенной пунктом 2 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)
3) наличие у хозяйствующего субъекта в штате не менее 2
специалистов с опытом работы в финансовой или кредитной сферах (банки,
страховые и инвестиционные компании, аудиторские и консалтинговые
компании) свыше 2 лет;
4) наличие у хозяйствующего субъекта соглашений о сотрудничестве
с кредитными организациями по вопросам реализации и финансирования
инвестиционных проектов на территории Омской области;
5) непроведение в отношении хозяйствующего субъекта процедуры
ликвидации либо процедур, предусмотренных Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)";
6) представление хозяйствующим субъектом документов,
предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, отсутствие в них
недостоверных сведений.
4. В целях участия вотборе хозяйствующий субъект подает в по форме,устанавливаемой Министерством, к которой прилагаются: (В редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
1) заверенные руководителемюридического лица или индивидуальным предпринимателем копии документов,подтверждающих понесенные затраты на выполнение мероприятий, соответствующихцели предоставления субсидии, определенной пунктом 2 настоящего Порядка (далее- понесенные затраты), и (или) план мероприятий в сфере содействияреализации инвестиционных проектов на территории Омской области на текущий и(или) очередной финансовый год (далее - план) по форме, утверждаемойМинистерством, содержащий: (Подпункт дополнен -Постановление Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)
- перечень и описание мероприятий, соответствующих цели
предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
- расчет затрат;
- ожидаемые результаты реализации мероприятий плана;
2) (Исключен -Постановление Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)
3) копии документов, подтверждающих соответствие хозяйствующего
субъекта критериям, установленным подпунктами 3 - 4 пункта 3
настоящего Порядка;
4) копия устава (для юридического лица) или копия документа,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для
индивидуального предпринимателя).
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от24.12.2014 № 336-п)
5. Информация о сроках проведения отбора, месте и времени подачи
заявок размещается Министерством на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
"mec.omskportal.ru".
Срок приема заявок составляет не менее 5 рабочих дней.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
6.Хозяйствующий субъект может представить документы, указанные в пункте 4настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, в соответствии с законодательством или путем направлениясопроводительного письма с приложением к нему заявки и иных документов взапечатанном конверте.
Заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
7. Хозяйствующий субъект вправе в любое время до начала
рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в
Министерство письменного уведомления. Датой отзыва является дата
регистрации письменного уведомления хозяйствующего субъекта.
8. Отбор и оценка хозяйствующих субъектов осуществляются
комиссией, создаваемой Министерством (далее - комиссия). Порядок
деятельности комиссии и ее состав утверждаются Министерством.
9. Отбор проводитсякомиссией в срок не позднее 10 календарных днейсо дня окончания приема заявок.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
10. Хозяйствующие субъекты, прошедшие отбор, в целях определения
очередности предоставления субсидий оцениваются комиссией по следующим
показателям с использованием балльной системы оценки по каждому
показателю отдельно:
1) объем российских и иностранных инвестиций,
привлекаемых хозяйствующим субъектом на территорию Омской области: (В
редакции Постановления Правительства Омской области
от 22.04.2015 № 93-п)
- менее 10 млн. рублей инвестиций - 0 баллов;
- от 10 до 50 млн. рублей инвестиций - 2 балла;
- более 50 млн. рублей инвестиций - 4 балла;
2) количество инвестиционных проектов, которым оказано и (или) будет оказано содействие в реализациина территории Омской области: (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)
- менее 3 инвестиционных проектов - 0 баллов;
- от 3 до 5 инвестиционных проектов - 1 балл;
- более 5 инвестиционных проектов - 2 балла.
11. Комиссия в срок непозднее 5 рабочих дней после проведения отбораоценивает и ранжирует хозяйствующие субъекты, прошедшие отбор, в порядкеубывания суммарного количества баллов. Хозяйствующим субъектам присваиваютсяпорядковые номера, начиная с хозяйствующего субъекта, получившего наибольшееколичество баллов. В случае равного количества баллов меньший порядковый номерприсваивается хозяйствующему субъекту, чья заявка поступила ранее.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
12. Условиями предоставления субсидии являются:
1) использование хозяйствующими субъектами субсидиина осуществление мероприятий, предусмотренных планом, в соответствии с целью,определенной пунктом 2 настоящего Порядка;
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваОмской области от 22.04.2015 № 93-п)
2) представление хозяйствующимисубъектами, получившими субсидию на осуществление мероприятий, предусмотренныхпланом, в Министерство отчетов об использовании субсидии в соответствиис пунктом 21 настоящего Порядка;
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 22.04.2015 № 93-п)
3)согласие хозяйствующих субъектов (за исключением случаев, указанных в пункте 5статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения хозяйствующими субъектами условий, цели и порядка предоставлениясубсидий. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлениисубсидии, заключаемое с Министерством (далее - соглашение).
Соглашениемпредусматриваются случаи возврата в областной бюджет хозяйствующим субъектом втекущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетномфинансовом году (далее - остатки субсидий);
(Подпунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
4)исполнение хозяйствующими субъектами, получившими субсидию на осуществлениемероприятий, предусмотренных планом, в срок не позднее 9 месяцев со дня ееполучения мероприятий по направлениям предоставления субсидии, указанным вподпунктах 4, 5, 8 пункта 2 настоящего Порядка;
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
5) запрет приобретения за счет полученных средствсубсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставлениясредств субсидий, в случае определения таких операций настоящим Порядком (припредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат, которые планируетсяпроизвести, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящегоПорядка). Данное условие подлежит включению в соглашение.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
13. Не позднее 5 рабочих дней содня рассмотрения комиссией вопроса об определении очередности предоставлениясубсидий хозяйствующим субъектам, прошедшим отбор, Министерство в порядкеочередности, согласно присвоенным комиссией порядковым номерам, принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
14. В случае если порезультатам отбора к оценке допущен только один хозяйствующий субъект, оценкахозяйствующего субъекта не проводится. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения комиссией отборапринимает решение о предоставлении такому хозяйствующему субъекту субсидии.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
15. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в
предоставлении субсидии оформляется распоряжением Министерства.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие хозяйствующего субъекта критериям, указанным в
пункте 3 настоящего Порядка;
2) распределение в полном объеме бюджетных средств,
предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного
бюджета на предоставление субсидий, между хозяйствующими субъектами;
2.1) незаключение соглашения;
(Введен- Постановление Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
3) нарушение хозяйствующим субъектом условия предоставления
субсидий, установленного подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
17. Информация опринятом решении о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) иоснованиях его принятия направляется Министерством хозяйствующему субъекту вписьменной форме или по выбору хозяйствующего субъекта вформе электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью) в соответствии с федеральным законодательством в течение 3 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
18. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам исходя изобъема понесенных затрат и (или) затратхозяйствующих субъектов согласно представленным расчетам затрат и своднойбюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
19. Перечислениесубсидии осуществляется в установленном законодательством порядке в течение 70 календарных дней со дня принятия решения,указанного в пункте 15 настоящего Порядка, на расчетный счет хозяйствующегосубъекта.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
20. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления
субсидии осуществляются Министерством и Главным управлением
финансового контроля Омской области.
21. Хозяйствующие субъекты представляют в Министерство отчеты обиспользовании субсидий на осуществление мероприятий,предусмотренных планом, по форме и в сроки, установленные Министерством.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омскойобласти от 22.04.2015 № 93-п)
22. Министерство ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов
Омской области сводный отчет об использовании субсидий по форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
23.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий,Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушенийнаправляет хозяйствующему субъекту уведомление о возврате субсидии.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
24. Возврат субсидииосуществляется хозяйствующим субъектом в течение 14календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии. (В редакции Постановления Правительства Омской области от25.05.2016 № 146-п)
В случае если хозяйствующим субъектом нарушен срок возврата,
субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с
законодательством.
25. При возникновении случаев образования остатков субсидий,
предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 12
настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет
хозяйствующему субъекту уведомление о возврате остатков субсидий.
26. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляется
хозяйствующим субъектом в течение 14 дней со дня получения уведомления
о возврате остатков субсидий.
В случае нарушения хозяйствующими субъектами срока,
установленного абзацем первым настоящего пункта, остатки субсидий
возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий на
финансовое обеспечение (возмещение)
затрат
юридических лиц (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей
,
связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере
содействия реализации инвестиционных проектов
на территории Омской области
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 25.05.2016 № 146-п)
ОТЧЕТ
об использовании субсидий из областного
бюджета на возмещение части затрат
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей
, связанных
с производством товаров, выполнением работ,
оказанием услуг в сфере содействия реализации
инвестиционных проектов на территории Омской области
на _______________ 20___ года
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 22.04.2015 № 93-п
;
от 25.05.2016 № 146-п)
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
| N | Наименование | Объем и | Фактически | Израсходовано | Объем средств, не | Примечание |
| п/п | получателя | направления | профинансировано | субсидий за | использованных | |
| | субсидии | расходования | за отчетный период | отчетный период | на конец | |
| | | средств | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | отчетного периода | |
| | | (тыс. руб.) | | | (тыс. руб.) | |
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
| | | | | | | |
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
| | | | | | | |
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
| ИТОГО | | | | | |
|————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
Министр экономики Омской области _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник отдела бухгалтерского учета
и финансирования Министерства
экономики Омской области _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)