Постановление Администрации города Омска от 27.12.2013 № 1636-п
Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 года N 1636-п
Об утверждении Положения о порядке определения объема
и предоставления субсидий из бюджета города Омска
на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих
организаций, направленной на поддержку семьи, старшего
поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы
(В редакции Постановлений Администрации города Омска
от 15.09.2015 № 1199-п; от 07.10.2015 № 1269-п
;
от 13.05.2016 № 600-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Решением Омского городского Совета от 4 декабря 2013 года N
192 "О бюджете города Омска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016
годов", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Омска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке определения объема и
предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое
обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на
поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и
военной службы, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города
Омска от 4 февраля 2013 года N 107-п "Об утверждении Положения о
порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета города
Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих
организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения,
инвалидов, ветеранов войны и военной службы, в 2013 году".
3. Пункт 3 постановления Администрации города Омска от 25
сентября 2013 года N 1061-п "О внесении изменений в некоторые
муниципальные правовые акты города Омска" исключить.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Департаменту информационной политики Администрации города
Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте
Администрации города Омска.
Мэр города Омска В.В. Двораковский
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 27 декабря 2013 года N 1636-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения объема и предоставления субсидий
из бюджета города Омска на финансовое обеспечение
деятельности некоммерческих организаций, направленной
на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов,
ветеранов войны и военной службы
(В редакции Постановлений Администрации города Омска
от 15.09.2015 № 1199-п; от 07.10.2015 № 1269-п
;
от 13.05.2016 № 600-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Омска
на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, не
являющихся государственными (муниципальными) учреждениями,
направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов,
ветеранов войны и военной службы (далее - субсидии).
II. Цель предоставления субсидий
и критерии отбора некоммерческих организаций,
имеющих право на получение субсидий
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение
деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку
семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной
службы.
3. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:
1) осуществление некоммерческой организацией деятельности на
территории города Омска, направленной на поддержку семьи, старшего
поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы, в качестве
основного вида деятельности и в течение не менее одного года;
2) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического
лица на территории города Омска;
3) исполнение некоммерческойорганизацией своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов,сборов, пеней, штрафов; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
4) наличие плана реализации на территории города Омска
деятельности некоммерческой организации, направленной на поддержку
семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы
(далее - план), и соответствие содержания плана требованиям,
предусмотренным подпунктом 6 пункта 5 настоящего Положения;
5) наличие реализованных некоммерческойорганизацией на территории города Омска проектов, планов социальнойнаправленности; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
6) наличие собственных средств и (или) средств, полученных из
внебюджетных и иных источников.
III. Объем и условия предоставления субсидий
4. Условия предоставления субсидий:
1) прохождение некоммерческой организацией отбора некоммерческих
организаций для предоставления субсидий на финансовое обеспечение их
деятельности, направленной на поддержку семьи, старшего поколения,
инвалидов, ветеранов войны и военной службы (далее - отбор) в
соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего
Положения;
2) использование субсидии в соответствии с целью, указанной в
пункте 2 настоящего Положения;
3) наличие в плане не менее 70 процентов мероприятий,
направленных непосредственно на поддержку семьи, старшего поколения,
инвалидов, ветеранов войны и военной службы, не более 30 процентов
мероприятий, связанных с обеспечением деятельности некоммерческой
организации, направленной на поддержку семьи, старшего поколения,
инвалидов, ветеранов войны и военной службы;
4) представление департаменту общественных отношений и социальной
политики Администрации города Омска отчетов об использовании субсидий
в случае, если субсидии предоставлялись ранее;
5) отсутствие у некоммерческой организации признаков
несостоятельности (банкротства). Некоммерческая организация не должна
находиться в процессе ликвидации, реорганизации в соответствии с
действующим законодательством;
6) согласие некоммерческой организации на осуществление
департаментом общественных отношений и социальной политики
Администрации города Омска, Контрольно-счетной палатой города Омска,
департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проверок
соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка
предоставления субсидии (далее - согласие).
5. Некоммерческие организации, претендующие на получение
субсидий, представляют в департамент общественных отношений и
социальной политики Администрации города Омска оригиналы и копии
следующих документов:
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) устав;
3) свидетельство о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
5) справка из налогового органа обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты представлениядокументов для участия в отборе; (В редакцииПостановления Администрации города Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
6) план, содержащий перечень мероприятий, график их проведения на
текущий финансовый год, срок и размер финансовых средств, необходимых
для их проведения, краткое описание (цели, организаторы,
предполагаемое количество и категория участников, содержание);
7) расчет (смету) затрат на осуществление плана (далее - смета);
8) проекты, планы социальной направленности, реализованные
некоммерческой организацией на территории города Омска, отчеты об их
реализации; (В редакции Постановления Администрации города Омска
от 07.10.2015 № 1269-п)
9) информацияо наличии собственных средств и (или) средств, полученных из внебюджетныхисточников в предыдущем году, ином имуществе, которые будут использованы дляосуществления мероприятий в текущем году; (Дополнен -Постановление Администрации города Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
10) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 3месяца до даты представления документов для участия в отборе; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
11) гарантийноеписьмо, подписанное руководителем некоммерческой организации, подтверждающее,что в отношении некоммерческой организации не возбуждено дело онесостоятельности (банкротстве) и не введена процедура ликвидации илибанкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 10настоящего пункта, некоммерческая организация вправе представить по собственнойинициативе. (В редакции Постановления Администрациигорода Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
Дополнительно некоммерческой организацией могут быть представлены
документы, положительно ее характеризующие.
Копии документов заверяются печатью некоммерческой организации.
Копии представленных документов сверяются с оригиналами, которые
возвращаются некоммерческой организации.
6. Отбор некоммерческих организаций в целях предоставления
субсидии осуществляется комиссией по отбору некоммерческих организаций
для предоставления субсидий на финансовое обеспечение их деятельности,
направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов,
ветеранов войны и военной службы (далее - комиссия), на основании
экспертизы представленных документов в соответствии с критериями
отбора и условиями предоставления субсидий.
Состав комиссии, срок приема документов для участия в отборе
некоммерческих организаций в течение одного финансового года
определяются постановлением Администрации города Омска.
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании регламента,
утверждаемого председателем комиссии.
Прием документов отнекоммерческих организаций прекращается за 15 минут до окончания рабочеговремени последнего дня срока приема документов, определенного постановлениемАдминистрации города Омска. Документы, представленныенекоммерческими организациями позже установленного срока и (или) не в полномобъеме (за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4, 10 настоящегопункта), не рассматриваются комиссией, о чем департамент общественных отношенийи социальной политики Администрации города Омска в течение трех рабочих дней содня представления таких документов информирует некоммерческую организацию.(Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
При необходимости назаседание комиссии приглашаются представители некоммерческих организаций –участников отбора для предоставления дополнительной информации. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
7. По итогам отбора комиссия выносит рекомендации о
предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием
оснований отказа.
С учетом рекомендаций комиссии департамент общественных отношений
и социальной политики Администрации города Омска принимает решение о
предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
Департаментобщественных отношений и социальной политики Администрации города Омскаинформирует некоммерческие организации, претендующие на получение субсидии, опринятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Омска от 07.10.2015 № 1269-п)
8. Размер предоставляемой субсидии определяется департаментом
общественных отношений и социальной политики Администрации города
Омска исходя из объема затрат некоммерческой организации на реализацию
плана и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных в бюджете города Омска на текущий
финансовый год на соответствующие цели департаменту общественных
отношений и социальной политики Администрации города Омска.
9. Субсидии предоставляются на реализацию плана. Перечисление
субсидий осуществляется в размере, определенном планом и сметой, при
условии доведения до департамента общественных отношений и социальной
политики Администрации города Омска соответствующих бюджетных
ассигнований. Перечисление субсидии осуществляется на запланированные
в отчетном периоде мероприятия.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоблюдение некоммерческой организацией условий
предоставления субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
2) предоставление недостоверных сведений в документах, указанных
в пункте 5 настоящего Положения;
3) распределение в полном объеме бюджетных средств,
предусмотренных департаменту общественных отношений и социальной
политики Администрации города Омска сводной бюджетной росписью бюджета
города Омска в текущем году на предоставление субсидий, между
некоммерческими организациями;
4) непредоставление некоммерческой организацией документов,
указанных в пункте 5 настоящего Положения.
IV. Порядок предоставления субсидий
11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между некоммерческой организацией (далее – получатель субсидии) и департаментом общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска (далее – соглашение). Форма соглашения согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.
Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:
1) согласие в соответствии с подпунктом 6 пункта 4 настоящего Положения;
2) положение о возможности проведения Контрольно-счетной палатой города Омска проверки соблюдения условий получения субсидии получателем субсидии в рамках осуществления контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Омска, предоставивших указанные средства;
3) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Омска
от 13.05.2016 № 600-п)
12. Получатели субсидий предоставляют в департамент общественных
отношений и социальной политики Администрации города Омска отчет об
использовании субсидий (далее - отчет) по форме согласно приложению к
настоящему Положению. Отчет предоставляется ежемесячно не позднее 15
числа месяца, следующего за отчетным периодом. Одновременно с отчетом
получатель субсидии представляет документы, подтверждающие
произведенные расходы на реализацию плана.
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется
департаментом общественных отношений и социальной политики
Администрации города Омска.
14. Департаментом общественных отношений и социальной политики
Администрации города Омска и департаментом финансов и контроля
Администрации города Омска в обязательном порядке проводятся проверки
соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
V. Порядок возврата субсидий
15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска в 10-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
16. При наличии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска в течение 5 дней со дня обнаружения указанных оснований направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
17. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Омска в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.
18. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии, установленного пунктом 17 настоящего Положения, субсидия возвращается в бюджет города Омска в соответствии с законодательством.
(В редакции Постановления Администрации города Омска от 15.09.2015 № 1199-п)
Приложение
к Положению о порядке определения объема
и предоставления субсидий из бюджета города
Омска на финансовое обеспечение деятельности
некоммерческих организаций, направленной
на поддержку семьи, старшего поколения,
инвалидов, ветеранов войны и военной службы
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на финансовое обеспечение
деятельности некоммерческих организаций,
направленной на поддержку семьи, старшего поколения,
инвалидов, ветеранов войны и военной службы
(нужное подчеркнуть)
______________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
______________________________________________________
(направление деятельности)
Соглашение N _______________ от ______________________
|—————|————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|————————————|
| N | Направление | Предоставленный | Объем | Объем | Дата, время и | Количество | Содержание | Примечание |
| п/п | использования субсидии | объем субсидии | расходования | неиспользованных | место | охватываемых | мероприятия | |
| | | (руб.) | субсидии за | средств на конец | проведения | мероприятием | | |
| | | | отчетный | отчетного периода | мероприятия | лиц, | | |
| | | | период (руб.) | (руб.) | | ответственный | | |
| | | | | | | за проведение | | |
| | | | | | | мероприятия | | |
| | | | | | | | | |
|—————|————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|————————————|
Приложены копии подтверждающих документов на ______________________ листах.
Руководитель ____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)