Указ Губернатора Омской области от 17.12.2013 № 170
О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 3 декабря 2010 года N 106
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 декабря 2013 года N 170 г. Омск О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 3 декабря 2010 года N 106 Внести в Указ Губернатора Омской области от 3 декабря 2010 годаN 106 "Об отдельных вопросах проведения оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления Омской области" следующиеизменения: 1. Подпункты 2, 3 пункта 1 изложить в следующей редакции: "2) перечень показателей, используемых для определения размерагрантов муниципальным районам Омской области и муниципальномуобразованию городской округ город Омск Омской области в целяхсодействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления, согласноприложению N 2 к настоящему Указу; 3) Порядок организации и проведения независимых опросов населенияна предмет удовлетворенности деятельностью органов местногосамоуправления муниципальных районов Омской области и муниципальногообразования городской округ город Омск Омской области согласноприложению N 3 к настоящему Указу.". 2. Приложение N 1 "Порядок выделения грантов муниципальнымрайонам Омской области и муниципальному образованию городской округгород Омск Омской области в целях содействия достижению и (или)поощрения достижения наилучших значений показателей деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных районов Омской области имуниципального образования городской округ город Омск Омской области"изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Указу. 3. Приложение N 2 "Перечень частных показателей эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных районовОмской области и муниципального образования городской округ город ОмскОмской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 кнастоящему Указу. 4. Приложение N 3 "Перечень целевых значений показателей,необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов муниципальныхрайонов Омской области и муниципального образования городской округгород Омск Омской области" изложить в новой редакции согласноприложению N 3 к настоящему Указу. Губернатор Омской области В.И. Назаров Приложение N 1 к Указу Губернатора Омской области от 17 декабря 2013 года N 170 "Приложение N 1 к Указу Губернатора Омской области от 3 декабря 2010 года N 106 ПОРЯДОК выделения грантов муниципальным районам Омской области и муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области 1. Настоящий Порядок определяет правила выделения грантовмуниципальным районам Омской области и муниципальному образованиюгородской округ город Омск Омской области (далее - муниципальныеобразования) в целях содействия достижению и (или) поощрениядостижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований (далее - гранты). 2. Гранты выделяются по результатам ежегодной оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований (далее - оценка), в ходе которойопределяется значение комплексной оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных образований (далее -значение комплексной оценки). 3. В качестве исходной информации для расчета значениякомплексной оценки используются данные из докладов глав органовместного самоуправления муниципальных образований о достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований за отчетный год и ихпланируемых значениях на трехлетний период, представленных вМинистерство экономики Омской области, с учетом заключений органовисполнительной власти Омской области, осуществляющих предварительноерассмотрение достигнутых значений показателей для оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований. 4. Оценка проводится Министерством экономики Омской области всоответствии с методикой мониторинга эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов и методическими рекомендациями о выделении за счет бюджетныхассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантовмуниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или)поощрения достижения наилучших значений показателей деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2012 года N 1317. 5. Расчет значения комплексной оценки осуществляется всоответствии с показателями, используемыми для определения размерагрантов, по перечню, определяемому Губернатором Омской области. Муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученныхрезультатов в порядке убывания. 6. По результатам оценки Министерством экономики Омской областиформируется заключение. 7. Гранты предоставляются трем муниципальным образованиям,имеющим наибольшие значения комплексной оценки. В случае если в результате равенства значений комплексной оценкина предоставление грантов претендуют более трех муниципальныхобразований, гранты предоставляются муниципальным образованиям с болеевысоким уровнем удовлетворенности населения деятельностью органовместного самоуправления городского округа (муниципального района). 8. Размер гранта муниципальному образованию, претендующему наполучение гранта, определяется Министерством экономики Омской областипо формуле: N M N Гi = Кi - SUM Кi / N / SUM (Кi - SUM Кi / N) х Гo, , i=1 i=1 i=1 где: Гi - размер гранта i-му муниципальному образованию, претендующемуна получение гранта; Кi - значение комплексной оценки i-го муниципального образования- претендента на получение гранта; N - общее количество муниципальных образований, участвующих воценке; M - число муниципальных образований - получателей грантов; Гo - общий размер средств на выделение грантов, предусмотренныйзаконом Омской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год. 9. Гранты предоставляются один раз в год в соответствии с закономОмской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год,предусматривающим Министерству экономики Омской области средства навыделение грантов (в форме дотаций). 10. Порядок предоставления, распределение средств для выделениягрантов утверждаются Министерством экономики Омской области всоответствии с законом Омской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год, бюджетной росписью Министерстваэкономики Омской области и кассовым планом исполнения областногобюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерствуэкономики Омской области." Приложение N 2 к Указу Губернатора Омской области от 17 декабря 2013 года N 170 "Приложение N 2 к Указу Губернатора Омской области от 3 декабря 2010 года N 106 ПЕРЕЧЕНЬ показателей, используемых для определения размера грантов муниципальным районам Омской области и муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства врасчете на 10 тыс. человек населения (единиц). 2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетныхсредств) в расчете на 1 жителя (рублей). 3. Доля площади земельных участков, являющихся объектаминалогообложения земельным налогом, в общей площади территориигородского округа (муниципального района) (процентов). 4. Среднемесячная номинальная начисленная заработная платаработников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций(рублей). 5. Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, состоящихна учете для определения в муниципальные дошкольные образовательныеучреждения, в общей численности детей в возрасте от одного года дошести лет (процентов). 6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике,в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательныхучреждений, сдававших единый государственный экзамен по даннымпредметам (процентов). 7. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которыхнаходятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, вобщем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов). 8. Доля населения, систематически занимающегося физическойкультурой и спортом (процентов). 9. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем наодного жителя, - всего (кв. метров). 10. Площадь земельных участков, предоставленных длястроительства, в расчете на 10 тыс. человек населения (гектаров). 11. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (заисключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципальногообразования (без учета субвенций) (процентов). 12. Удовлетворенность населения деятельностью органов местногосамоуправления городского округа (муниципального района) (процентов отчисла опрошенных)." Приложение N 3 к Указу Губернатора Омской области от 17 декабря 2013 года N 170 "Приложение N 3 к Указу Губернатора Омской области от 3 декабря 2010 года N 106 ПОРЯДОК организации и проведения независимых опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области 1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации ипроведения независимых опросов населения на предмет удовлетворенностидеятельностью органов местного самоуправления муниципальных районовОмской области и муниципального образования городской округ город ОмскОмской области (далее соответственно - независимые опросы, органыместного самоуправления). 2. При проведении независимых опросов учитываются полномочияорганов местного самоуправления по решению вопросов местного значенияв следующих сферах: - экономическое развитие; - дошкольное образование; - общее и дополнительное образование; - культура; - физическая культура и спорт; - жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; - жилищно-коммунальное хозяйство; - организация муниципального управления; - энергосбережение и повышение энергетической эффективности. 3. Организатором проведения независимых опросов является Главноеорганизационно-кадровое управление Омской области (далее -организатор). 4. Независимые опросы проводятся в муниципальном образованиигородской округ город Омск Омской области (далее - город Омск) икаждом муниципальном районе Омской области ежегодно в сроки,установленные организатором, но не позднее 1 декабря соответствующегоотчетного года. 5. Независимые опросы проводятся среди граждан, проживающих вмуниципальном образовании Омской области, на территории которогопроводится независимый опрос (далее - граждане). Участие граждан внезависимых опросах является свободным и добровольным. При проведениинезависимых опросов никто не может быть принужден к выражению своегомнения и убеждений или отказу от них, к выбору конкретных вариантовответа. 6. Методом проведения независимых опросов является анкетныйопрос. 7. При проведении независимых опросов в городе Омске опрашиваетсяне менее 200 граждан в каждом административном округе города Омска. При проведении независимых опросов в муниципальном районе Омскойобласти опрашивается не менее 200 граждан. При этом в каждоммуниципальном районе Омской области опросы проводятся вадминистративном центре муниципального района Омской области и неменее чем в 4 наиболее крупных населенных пунктах, расположенных натерритории муниципального района Омской области. 8. Организатор анализирует, обобщает результаты независимыхопросов и готовит отчеты о результатах независимых опросов. 9. Уровень удовлетворенности населения деятельностью органовместного самоуправления городского округа (муниципального района)исчисляется в процентах и рассчитывается как отношение респондентов,удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления, кобщему количеству опрошенных. 10. Организатор в рамках своей компетенции ежегодно представляетподготовленные им отчеты в органы местного самоуправления иМинистерство экономики Омской области в срок до 1 апреля года,следующего за отчетным, а также в иные заинтересованные органыисполнительной власти Омской области по их запросам."