Постановление Главы администрации Омской области от 14.12.1993 № 488-п
Об исполнении Закона РФ от 9 июня 1993 г. "О донорстве крови и ее компонентов"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 24.01.2002 г. N 26 от 14 декабря 1993 года N 488-п г. Омск Об исполнении Закона РФ от 9 июня 1993 г. "О донорстве крови и ее компонентов" В целях обеспечения комплекса социальных, экономических,правовых, медицинских мер по организации донорства, защите прав донораи во исполнение Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 годаN 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" постановляю: 1. Предоставить гражданам, награжденным знаками "Почетный донорСССР" и "Почетный донор России", проживающим на территории Омскойобласти, 50 процентную скидку от установленной платы за пользованиеотоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, апроживающим в домах, не имеющих центрального отопления - от стоимоститоплива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажинаселению области. Расходы, связанные с предоставлением этой льготы,возместить по фактическим затратам из средств городского и районныхбюджетов. 2. Главам администраций районов г. Омска и области, комитетам иуправлениям администрации области, областным ведомствам,соответствующим службам администрации г. Омска обеспечитьпредоставление указанной категории граждан льгот, предусмотренныхприлагаемым Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Л.А. Еловикова. Глава Администрации Л.К. Полежаев ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О донорстве крови и ее компонентов Настоящий Закон призван урегулировать отношения, связанные сразвитием донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации иобеспечением комплекса социальных, экономических, правовых,медицинских мер по организации донорства, защите прав донора. РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Принципы донорства крови и ее компонентов Донорство крови и ее компонентов - свободно выраженныйдобровольный акт. Донорство может быть безвозмездным и платным. Кровь и ее компоненты, применяемые в лечебных целях, могут бытьполучены только от человека. Донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособныйгражданин в возрасте от 18 до 60 лет, прошедший медицинскоеобследование. Взятие от донора крови и ее компонентов допустимо только приусловии, если здоровью донора не будет причинен вред. Статья 2. Законодательство Российской Федерации о донорстве кровии ее компонентов Законодательство Российской Федерации о донорстве крови и еекомпонентов состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии сним законодательных актов Российской Федерации и республик в составеРоссийской Федерации. Законодательством Российской Федерации определяются: основные принципы организации донорства крови и ее компонентов; права и обязанности доноров, государственных учрежденийздравоохранения (далее также - учреждения здравоохранения) в указаннойсфере; порядок утверждения и финансирования федеральной программыразвития донорства крови и ее компонентов; порядок деятельности, финансирования и материально-техническогообеспечения учреждений здравоохранения, осуществляющих заготовку,переработку, хранение донорской крови и ее компонентов; организация и порядок осуществления контроля за качеством крови,ее компонентов, препаратов из донорской крови, консервирующихрастворов; порядок заключения международных договоров Российской Федерациипо вопросам донорства крови и ее компонентов, обмена донорской кровью,ее компонентами, препаратами из донорской крови, а также по вопросампроизводства препаратов из донорской крови. Статья 3. Государственные программы развития донорства крови и еекомпонентов Федеральная программа донорства крови и ее компонентовразрабатывается Советом Министров - Правительством РоссийскойФедерации и утверждается Верховным Советом Российской Федерации.Контроль за ее осуществлением возлагается на Министерствоздравоохранения Российской Федерации. Республиканские (республик в составе Российской Федерации) итерриториальные (автономной области, автономных округов, краев,областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга) программы развитиядонорства крови и ее компонентов разрабатываются соответствующимиорганами государственного управления и утверждаются соответствующимиВерховными Советами и Советами народных депутатов. Контроль заосуществлением этих программ возлагается на органы здравоохраненияреспублик в составе Российской Федерации, автономной области,автономных округов, краев, областей, городов Москвы иСанкт-Петербурга. Статья 4. Финансирование мероприятий по развитию, организации ипропаганде донорства крови и ее компонентов Финансирование мероприятий по развитию, организации и пропагандедонорства крови и ее компонентов осуществляется на основе федеральной,республиканских, территориальных и местных программ за счет средствсоответствующих бюджетов, а также за счет благотворительных взносовроссийских и зарубежных неправительственных и общественных организацийи граждан. Статья 5. Обязанности органов государственного управления иорганов местного самоуправления по развитию, организации и пропагандедонорства крови и ее компонентов Органы государственного управления и органы местногосамоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают насоответствующих территориях выполнение государственных программразвития донорства крови и ее компонентов, финансирование иматериально - техническое обеспечение учреждений здравоохранения,осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской крови и еекомпонентов, предоставление донору льгот, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Статья 6. Обязанности администрации предприятий, учреждений иорганизаций по содействию донорству крови и ее компонентов Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо отформ собственности, командиры (начальники) воинских частей обязаны: оказывать содействие государственным и муниципальным учреждениямздравоохранения в привлечении граждан в ряды доноров; беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, вучреждения здравоохранения в день обследования и сдачи крови и еекомпонентов; предоставлять безвозмездно необходимые помещения для взятиякрови; предоставлять работнику, являющемуся донором, установленныезаконодательством льготы. Статья 7. Участие общественных объединений в организации ипропаганде донорства крови и ее компонентов среди населения Российское общество Красного Креста, другие общественныеобъединения, уставами которых предусмотрено оказание содействия охранездоровья населения, участвуют совместно с органами государственногоуправления здравоохранением в организации донорства крови и еекомпонентов, его финансировании, а также в пропаганде среди населениябезвозмездной добровольной сдачи крови и ее компонентов для лечебныхцелей. РАЗДЕЛ 2. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ ДОНОРА И ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ЕМУ Статья 8. Защита государством прав донора Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану егоздоровья, а также предоставляет ему льготы. Должностные лица учреждений здравоохранения обязаныпроинформировать донора о донорской функции и гарантиях сохранения егоздоровья при сдаче крови и ее компонентов. Донор подлежит обязательному медицинскому страхованию за счетсредств службы крови на случай заражения его инфекционнымизаболеваниями при выполнении им донорской функции. Средства настрахование должны входить в себестоимость крови. Медицинское обследование донора перед сдачей крови и еекомпонентов и выдача справок о состоянии его здоровья производятсябесплатно. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации,донору возмещается ущерб, причиненный ему повреждением его здоровья всвязи с выполнением им донорской функции, включая расходы на лечение,проведение медико-социальной экспертизы, социально-трудовую ипрофессиональную реабилитацию. Инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением имдонорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившейвследствие трудового увечья. Статья 9. Льготы, предоставляемые донору В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинскогообследования работник, являющийся донором, освобождается от работы напредприятии, в учреждении, организации независимо от формсобственности с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.Военнослужащий, являющийся донором, освобождается от несения нарядов,вахт и других форм службы. В случае, если по соглашению с администрацией работник,являющийся донором, в день сдачи крови вышел на работу (за исключениемработ, связанных с особыми условиями труда), ему предоставляется поего желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднегозаработка. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодногоотпуска, в выходной или праздничный день донору по его желаниюпредоставляется другой день отдыха или день сдачи крови оплачиваетсяне менее чем в двойном размере. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов донорупредоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за нимсреднего заработка. Указанный день отдыха по желанию донора может бытьприсоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время втечение года после дня сдачи крови и ее компонентов. В день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием засчет средств соответствующего бюджета. Статья 10. Дополнительные льготы, предоставляемые донору Донору, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) еекомпоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимымдозам, предоставляются следующие дополнительные льготы: в течение шести месяцев студентам образовательных учреждений -надбавка к стипендии в размере 25 процентов за счет средствсоответствующих бюджетов; в течение года - пособие по временной нетрудоспособности при всехвидах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудовогостажа; в течение года - лечение в государственных или муниципальныхучреждениях здравоохранения за счет средств соответствующих бюджетов; в течение года - первоочередное выделение по месту работы илиучебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения. Республики в составе Российской Федерации, автономная область,автономные округа, края, области, города Москва и Санкт-Петербургвправе устанавливать донорам другие дополнительные льготы. Статья 11. Льготы для лиц, награжденных знаком "Почетный донорРоссии" Граждане, награжденные знаком "Почетный донор России", имеютправо: на внеочередное лечение в государственных или муниципальныхучреждениях здравоохранения; на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кромепротезов из драгоценных металлов) в государственных или муниципальныхучреждениях здравоохранения; на льготное приобретение лекарств (со скидкой в размере 50процентов их стоимости) по рецептам государственных или муниципальныхучреждений здравоохранения; на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготныхпутевок для санитарно - курортного лечения; на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное дляних время года; на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта(кроме такси); на снижение до 50% размера оплаты коммунальных услуг; на получение льготных ссуд на индивидуальное жилищноестроительство. Граждане Российской Федерации, награжденные знаком "Почетныйдонор СССР", пользуются всеми льготами, предоставленными гражданам,награжденным знаком "Почетный донор России". Статья 12. Обязанности донора Гражданин, изъявивший согласие стать донором крови и еекомпонентов, обязан сообщить известные ему сведения о перенесенных ими имеющихся у него заболеваниях, а также об употреблении имнаркотических средств Гражданин, умышленно скрывший или исказивший сведения о состояниисвоего здоровья, несет ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации, если такие действия повлеклиили могли повлечь существенное расстройство здоровья реципиентов. РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ Статья 13. Учреждения здравоохранения, осуществляющие заготовку,переработку, хранение донорской крови и ее компонентов Заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентовосуществляют учреждения здравоохранения (институты, центры, станции,отделения переливания крови) Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации, а также соответствующие учреждения здравоохранения другихминистерств и ведомств Российской Федерации. Статья 14. Порядок взятия крови и ее компонентов от донора Взятие крови и ее компонентов проводится после медицинскогообследования донора в порядке, определенном Министерствомздравоохранения Российской Федерации. Статья 15. Контроль за качеством донорской крови и ее компонентов Кровь, ее компоненты, препараты из донорской крови,консервирующие растворы, выпускаемые учреждениями службы крови,подлежат обязательному контролю со стороны Управления по контролюкачества лекарственных средств и медицинской техники в порядке,установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации. Порядок взаимодействия учреждений службы крови и биопредприятийпо производству препаратов из донорской крови определяется СоветомМинистров - Правительством Российской Федерации. Статья 16. Ответственность должностных лиц учрежденийздравоохранения Должностные лица учреждений здравоохранения несут в соответствиис законодательством Российской Федерации ответственность за нарушениепорядка заготовки, переработки, хранения крови, ее компонентов иприменения препаратов из донорской крови. РАЗДЕЛ 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 17. Порядок обмена донорской кровью, ее компонентами ипрепаратами из донорской крови и вывоз их за пределы РоссийскойФедерации Порядок обмена донорской кровью, ее компонентами и препаратами издонорской крови с иностранными медицинскими организациямиустанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации. Вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов из донорскойкрови за пределы Российской Федерации допускается в случае оказанияэкстренной гуманитарной помощи при экстремальных ситуациях по решениюСовета Министров - Правительства Российской Федерации. Продажа донорской крови, ее компонентов и препаратов из донорскойкрови в другие государства в целях извлечения прибыли запрещается. Статья 18. Организация донорства крови и ее компонентов приэкстремальных ситуациях В случаях стихийных бедствий, аварий и катастроф, эпидемий,эпизоотий и других чрезвычайных обстоятельств на всей территорииРоссийской Федерации или в отдельных ее местностях организациядонорства крови и ее компонентов осуществляется в установленномпорядке под руководством Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации, республиканских, территориальных и местных органовуправления здравоохранением. Финансирование всех мероприятий по организации донорства крови иее компонентов в случаях, указанных в части первой настоящей статьи,осуществляется за счет резервных фондов Совета Министров -Правительства Российской Федерации, правительств республик в составеРоссийской Федерации, а также за счет резервных фондов автономнойобласти, автономных округов, краев, областей, городов Москвы иСанкт-Петербурга. Статья 19. Действие международных договоров Если международным договором Российской Федерации установленыиные правила, чем те, которые устанавливает настоящий Закон, топрименяются правила международного договора. Президент Российской Федерации Б. Ельцин Москва, Дом Советов России 9 июня 1993 года N 5142-1 ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О введении в действие Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов Верховный Совет Российской Федерации постановляет: 1. Ввести в действие Закон Российской Федерации "О донорствекрови и ее компонентов" с 1 сентября 1993 года. 2. Совету Министров - Правительству Российской Федерации до 1августа 1993 года: привести решения Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации в соответствие с указанным Законом и обеспечить пересмотр иотмену министерствами и ведомствами Российской Федерации ихнормативных актов, противоречащих указанному Закону; разработать федеральные программы: финансирования деятельностигосударственных учреждений здравоохранения, осуществляющих заготовку,переработку и хранение донорской крови и ее компонентов; подготовкикадров медицинского и технического персонала в высших учебныхзаведениях, на медицинских факультетах университетов, в институтахповышения квалификации и медицинских училищах в целях обеспечениядеятельности по заготовке, переработке и хранению донорской крови и еекомпонентов; определить перечень и упорядочить деятельность государственныхучреждений здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку ихранение донорской крови и ее компонентов, установив строгий контрольза деятельностью указанных учреждений здравоохранения; рассмотреть вопрос об учреждении фонда помощи донорам крови и еекомпонентов. 3. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по охранездоровья и социальному обеспечению: внести на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерациипроект закона о внесении изменений и дополнений в законодательные актыРоссийской Федерации в связи с принятием указанного Закона; обеспечить контроль за выполнением настоящего Постановления. Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатов Москва, Дом Советов России 9 июня 1993 года N 5142/1-1