Постановление Главы администрации Омской области от 23.11.1993 № 452-П
О мерах по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией (СПИДом) на территории Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 24.01.2002 г. N 26 от 23 ноября 1993 года N 452-п г. Омск О мерах по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией (СПИДом) на территории Омской области В соответствии с постановлением Верховного Совета РоссийскойФедерации "Об утверждении Федеральной целевой программы на 1993 - 95гг. по предупреждению распространения заболеваний СПИДом в РоссийскойФедерации (АнтиСПИД)" N 5426-1 от 13.07.1993, Законом РСФСР от19.04.1991 "О санитарно-эпидемическом благополучии населения", ЗакономРСФСР от 24.10.1990 "О действии актов органов СССР на территорииРСФСР" и используя данные непрерывного роста заболеваемостиВИЧ-инфекцией (СПИДом) в Российской Федерации постановляю: 1. Утвердить положение "О порядке медицинскогоосвидетельствования на СПИД иностранных граждан и граждан РоссийскойФедерации, выезжающих и возвращающихся из-за рубежа, на территорииОмской области. 2. Утвердить план мероприятий при выявлении очага ВИЧ-инфекции(СПИДа) на территории Омской области. 3. Обязать руководителей учреждений, предприятий, организаций иведомств, принимающих иностранцев и направляющих за рубежспециалистов, проводить медицинское освидетельствование на СПИД вОмском региональном центре по профилактике и борьбе со СПИД. 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Третьякова В.А. Глава Администрации Л. Полежаев Утверждено Постановлением Главы Администрации Омской области от 23.11.1993 N 452-п ПОЛОЖЕНИЕ о порядке освидетельствования на СПИД иностранцев и граждан Российской Федерации, выезжающих и возвращающихся из-за рубежа, на территории Омской области 1. Общие положения 1.1. Проведение профилактических мер по предупреждениюраспространения ВИЧ-инфекции на территории Российской Федерациирегулируется соответствующими законами и подзаконными актами,международными соглашениями, подписанными нашим Государством в лицебывшего СССР, в частности: - Указом Президиума Верховного Совета СССР "О мерах профилактикизаражения вирусом СПИД" от 25 августа 1987 г.; - Законом СССР от 23 апреля 1990 г. "О профилактике заболеванияСПИД"; - Законом СССР от 24 июля 1981 года "О правовом положениииностранных граждан в СССР" (ст. 31); - Постановлением кабинета Министров СССР от 26.04.91 г. N 212"Об утверждении правил пребывания иностранных граждан в СССР"; - Основами законодательства СССР и союзных республик оздравоохранении, утвержденными Законом СССР от 19.12.69 (ст. 36"Специальные меры профилактики и лечения"); - Правилами медицинского освидетельствования на выявлениезаражения вирусом иммунодефицита человека от 04.10.90; - Международными соглашениями, имеющими обязательную силу дляРоссийской стороны; - Внутриведомственными нормативными документами (инструкциями,приказами, положениями и др.), издаваемыми по согласованию с МИД СССРв соответствии с действующим законодательством и имеющимисяподзаконными актами, которые регламентируют деятельностьсоответствующих министерств, ведомств и их подразделений попрофилактике заражения возбудителем СПИД в СССР в части, касающейсяиностранцев и граждан РФ, выезжающих за рубеж; - Межведомственной инструкцией о порядке использования УказаПрезидиума Верховного Совета СССР "О мерах профилактики заражениявирусом СПИД" в части, касающейся иностранных граждан. 1.2. Иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие вОмскую область на срок более 30 суток (в случае отсутствия у нихсертификата об обследовании на СПИД), обязаны пройти медицинскоеосвидетельствование на выявление заражения вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ) по прибытии, в дальнейшем при каждом обращении замедицинской помощью и при ежегодных медосмотрах в одном из лечебно-профилактических учреждений, определенных территориальными органамиздравоохранения. От обследования освобождаются: 1.2.1. Дипломатические сотрудники дипломатическихпредставительств и консульских учреждений, а также другие лица,пользующиеся на территории Российской Федерации дипломатическимипривилегиями. 1.2.2. Лица, прибывшие из стран, имеющих с Россией двустороннийдоговор о признании сертификатов об обследовании на СПИД и имеющих наруках эти сертификаты: НРБ, ПНР, ВНР, Румыния, Германия, РеспубликаКуба, МНР, Чехия, Словакия, Великобритания, Дания, Коста-Рика,Финляндия. Срок действия сертификата - один месяц со дня проведениямедицинского освидетельствования на СПИД. 1.2.3. Дети иностранных граждан, прибывших в командировку, научебу и т.п. Обследованию на СПИД подлежат: 1.3. Из граждан Российской Федерации: 1.3.1. Лица, выезжающие в страны, с которыми имеется договор опредварительном обследовании при выезде в Ирак, Китайскую НароднуюРеспублику - на любой срок, Ливию - более одного месяца, КорейскуюНародную Республику - более 3 месяцев, Филиппины - более 6 месяцев,Пакистан - более 1 года, США - на постоянное место жительства. 1.3.2. Граждане, возвращающиеся из зарубежных поездокпродолжительностью более 30 дней (обследование проводится через 3месяца). 1.4. В случае уклонения от освидетельствования граждане России, атакже лица без гражданства с санкции прокурора должны быть доставленыв медицинское учреждение в принудительном порядке дляосвидетельствования. Уклоняющимся от обследования иностраннымгражданам, а также при обнаружении у них антител к ВИЧ, либозаболевания СПИД - делается официальное предложение представителемпринимающей организации (в случае нахождения на территории РФ почастному приглашению - органами внутренних дел) о добровольном выездеиз пределов РФ, если иностранный гражданин продолжает уклоняться отосвидетельствования и выезда, то с санкции прокурора он подлежитзадержанию и депортации в принудительном порядке. 1.5. При проведении освидетельствования на выявление антител кВИЧ и принятия мер, связанных с выдворением из пределов Россиииностранных граждан и лиц без гражданства, у которых обнаруженаположительная реакция на СПИД, заболевание ВИЧ-инфекцией, либоуклоняющихся от освидетельствования, ведомства обязаны: - проявлять к таким лицам уважительное и корректное отношение,строго соблюдать принципы гуманного обращения; - исходя из того, что сведения об иностранных гражданах и лицахбез гражданства, у которых обнаружено наличие антител к ВИЧ илизаболевание СПИД, носят конфиденциальный характер, поэтому онидоводятся до сведения только непосредственно заинтересованных лиц(представителя принимающей организации, руководителей группиностранных специалистов, органов внутренних дел. 2. Обязанности Омского регионального Центра по профилактике иборьбе со СПИД 2.1. Осуществляет по представлению областного Центрагоссанэпиднадзора регистрацию и освидетельствование на СПИД гражданРФ, выезжавших за рубеж на срок более 10 суток, иностранных граждан илиц без гражданства: прибывших в Омскую область на срок более 30 сутоки регистрацию взаимопризнаваемых по специальным соглашениям документово прохождении освидетельствования на СПИД (сертификатов). 2.2. Организует обследование на ВИЧ-инфекцию иностранных граждан,лиц без гражданства, граждан РФ, выезжающих и возвращающихся из-зарубежа, оформляет и выдает сертификаты. 2.3. При получении первично-положительных результатов, организуетпроведение повторных освидетельствований в Республиканском центрепрофилактики и борьбы со СПИД. Лица, у которых обнаружены антитела кВИЧ, могут быть обследованы в условиях стационара, на дому или при ихсогласии госпитализированы в стационар лечебно-диагностической базыСибирского региона (г. Новосибирск или г. Прокопьевск), для проведенияуглубленного клинико-иммунологического обследования. 2.4. При получении окончательного положительного результатаклинического обследования на СПИД, передает сведения о данном лице вобластной Центр госсанэпиднадзора. 2.5. Официально уведомляет лицо, у которого обнаружены антитела кВИЧ, а также об ответственности за заведомую постановку другого лица вопасность заражения или заражение ВИЧ-инфекцией. 3. Обязанности областного Центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора 3.1. Ведет статистический учет находящихся на территории областиВИЧ-инфицированных иностранных граждан, лиц без гражданства и гражданРоссии, прибывших из-за рубежа, следит за полнотой и своевременностьюобследования их на ВИЧ-инфекцию. 3.2. Применяет штрафные санкции к руководителям ведомств (в т. ч.директорам гостиниц), частным лицам - в размере 2-3 окладов в случаенесвоевременной передачи информации по обследованию на СПИДиностранцев, лиц без гражданства и граждан РФ, выезжающих за рубеж в3-х дневный срок. 3.3. Передает сведения по иностранным гражданам и гражданам РФ,выезжавшим за рубеж, в Центр по профилактике и борьбе со СПИД. 3.4. Ставит в известность ОВИР областного УВД, принимающуюорганизацию о всех случаях положительного результатаосвидетельствования на ВИЧ у иностранных граждан для последующихдействий и принятия решений. 3.5. Вносит в принимающую организацию ОВИР (в случае, если этобудет сочтено необходимым для охраны здоровья населения) предложения одепортации из пределов области и РФ иностранных граждан и лиц безгражданства, инфицированных, больных ВИЧ-инфекцией или уклоняющихся отосвидетельствования. 3.6. Сотрудникам Центра госсанэпиднадзора предоставлено правообращения к лицам, обладающим дипломатическим статусом и другим лицам,не подлежащим обязательному обследованию на СПИД, с просьбой опрохождении освидетельствования на носительство ВИЧ поэпидемиологическим показаниям. В каждом конкретном случае данныйвопрос согласовывается с областным управлением внутренних дел,прокурором области. 4. Обязанности областного УВД 4.1. Оказывает содействие принимающей организации в обеспечениидобровольного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства,уклоняющихся от освидетельствования, ВИЧ-инфицированных и больныхСПИД. 4.2. В соответствии с действующим законодательством принимает принеобходимости меры по розыску, задержанию в принудительном порядкеиностранных граждан и лиц без гражданства, у которых обнаруженыантитела к ВИЧ, заболевания СПИД или уклоняющихся отосвидетельствования на СПИД только в случае уклонения их отдобровольного выезда. Задержание допускается на срок, необходимый длявыдворения. 4.3. Обеспечивает учет иностранных граждан и лиц без гражданства,выдворенных за пределы области в связи с обнаружением у них антител кВИЧ, заболевания СПИД, либо уклоняющихся от освидетельствования.Суммарные сведения систематически сообщаются в областной Центргоссанэпиднадзора. В установленном порядке УВД принимает меры кзакрытию этим лицам въезда на территорию Омской области. 4.4. Ставит в известность представителей организаций, принимающихиностранцев и граждан РФ, выезжающих за рубеж сроком более 10 суток онеобходимости регистрации в областном центре госсанэпиднадзора. 4.5. Информирует представителей принимающих организаций о всехслучаях и сроках добровольного выезда из области и РФ, а такжезадержания и выдворения из пределов РФ в принудительном порядкеграждан соответствующих стран или постоянно проживающих в этих странахлиц без гражданства в связи с обнаружением у них антител к ВИЧ илизаболевания СПИД, а также уклонением от освидетельствования наВИЧ-инфекцию. 4.6. При выдаче иностранным гражданам разрешения на выезд вобласть, через представителей принимающих организаций информирует их одействующих в стране и области правилах освидетельствования наВИЧ-инфекцию. 4.7. Передает сведения в областной Центр госсанэпиднадзора оборганизациях, принимающих иностранных граждан. 5. Обязанности представителей организаций, принимающихиностранцев 5.1. В 3-х дневный срок обязаны зарегистрировать в областномцентре госсанэпиднадзора иностранных граждан и лиц без гражданства,прибывших на срок более 30 суток, а также направить сотрудниковподведомственных учреждений, выезжавших за границу на срок более 10суток для освидетельствования в Центр по профилактике и борьбе соСПИД. Исключение составляют лица, у которых на руках имеютсямедицинские документы об отрицательных результатах лабораторныхисследований на СПИД, проведенных в медучреждениях РФ, либо выданных вмедучреждениях РФ, либо выданных не более чем за месяц до приезда в РФкомпетентными медицинскими учреждениями стран, с которыми имеютсясоглашения о взаимном признании таких документов, причем указанныелица должны быть гражданами этих стран. 5.2. При получении из областного Центра госсанэпиднадзорапредложения о выдворении из области иностранного гражданина или лицабез гражданства в связи с обнаружением у него антител к ВИЧ илизаболевания СПИД, а также уклонением от освидетельствования на СПИД,определяют по согласованию с областным управлением внутренних делсрок, в течение которого этому лицу предлагается добровольно выехатьиз РФ. При уклонении этого лица от выезда в указанный срок,рассматривают вопрос о содействии о содействии УВД в осуществлении мерпо его выдворению из области в соответствии с законом СССР от24.06.81 г. "О правовом положении иностранных граждан в СССР", от23.04.90 г. "О профилактике заболевания СПИД", Указом ПрезидиумаВерховного Совета СССР "О мерах профилактики заражения вирусом СПИД"от 25.08.87 г. 5.3. Сообщают УВД заблаговременно, но не позднее, чем за неделюдо фактического выезда, назначенный срок каждого выезда из областииностранного гражданина, в связи с обнаружением у него антитела к ВИЧили заболевания СПИД, а также уклонением от освидетельствования наСПИД. 5.4. Обеспечивает организацию выезда из области и РФ иностранныхграждан и лиц без гражданства, у которых обнаружены антитела к ВИЧ,заболевание СПИД или уклоняющихся от освидетельствования на СПИД. 6. Обязанности частных лиц, выезжающих за рубеж по "гостевым"визам или принимающих у себя иностранных граждан 6.1. В 3-х дневный срок обязаны зарегистрировать в областномЦентре госсанэпиднадзора иностранных граждан, прибывших на любой срокпо "гостевым" визам. 6.2. Лица, выезжающие за рубеж на срок более 10 суток по частнымприглашениям, обязаны пройти освидетельствование на ВИЧ-инфекцию через3 месяца после возвращения из-за границы в Центре профилактики иборьбе со СПИД. Утверждено Постановлением Главы Администрации Омской области от 23.11.93 N 452-п ПЛАН мероприятий при выявлении очага ВИЧ-инфекции на территории Омской области|———|—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||N | Мероприятия | Срок | Исполнитель ||п/п| | исполнения | ||———|—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|| 1. Информирование о выявленном случае 24 часа Омский || ВИЧ-инфекции администрации Омской региональный центр || области, управления здравоохранения, по борьбе со СПИД || областного центра санэпиднадзора. (ОРЦБС). || 2. Запрос и представление медицинской в течение ОРЦБС, главные || документации на больного (носителя) 24 часов врачи ЛПУ || из лечебно-профилактических || учреждений, в т. ч. ведомственных || и специализированных. || 3. Анализ медицинской документации в течение ОРЦБС || на больного (носителя). 2-х суток || 4. Сбор эпидемиологического анамнеза в течение ОРЦБС, областной || у больного (носителя) с 2-х суток центр || привлечением психологов, дермато- госсанэпиднадзора || венерологов, представителей (ОЦГСЭН), УВД || органов внутренних дел. || 5. Выявление и обследование лиц, в течение ОРЦБС, ОЦГСЭН, УВД || бывших в половом и медицинском 7 суток || контакте с больным (носителем). || 6. Определение места нахождения УВД, ОРЦБС || лица, контактного по ВИЧ-инфекции, || его доставка (в случае || необходимости) в лечебное || учреждение для обследования || 7. Госпитализация больного (носителя) 24 часа ОРЦБС, ГИБ N 1 || в стационар ГИБ N 1 с целью || углубленного обследования. || 8. Проведение внеочередного в течение Администрация || заседания межведомственного 3-х суток области || комитета по борьбе со СПИД || 9. Проведение внеочередного в течение Управление || заседания медицинской комиссии 3-х суток здравоохранения || по борьбе со СПИД области ||10. Информирование населения о в течение ОРЦБС || выявлении очага ВИЧ-инфекции через 3-х суток || средства массовой информации ||11. Диспансерное наблюдение за больными пожизненно ОРЦБС || (носителями). ||12. Диспансерное наблюдение за 2 года ОРЦБС, гл. врачи || контактными и больными (носителями) ЛПУ ||13. Отстранение от всех видов донорства период ОРЦБС, гл. врач || больного (носителя) и лиц, бывших в диспан- СПК, гл. врачи || контакте с источником ВИЧ-инфекции. серного ведомствен. || наблюдения имеющих ОПС, || ЛПУ директор || предприятия || бакпрепаратов ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|