Постановление Главы администрации Омской области от 29.11.1999 № 476-п
О Порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 1999 года N 476-п г. Омск О Порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (В редакции Постановления Главы администрации Омской области от 07.03.2000 г. N 74-п; Указов Губернатора Омской области от 30.11.2001 г. N 253/1; от 16.09.2004 г. N 191) В соответствии со статьей 115 Федерального закона "О федеральномбюджете на 1999 год", постановлением Правительства РФ от 03.09.99 N1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральнымбюджетом" и в целях урегулирования кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням иштрафам перед областным бюджетом путем ее реструктуризации и созданияусловий для их финансового оздоровления, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом. (В редакции Постановления Главы администрации Омской областиот 07.03.2000 г. N 74-п) Установить, что реструктуризация кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее именуется- задолженность по обязательным платежам в областной бюджет)проводится: в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапногопогашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органовпо состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1января 2000 года, по состоянию на 1 января 2000 года - при подачезаявления после 1 января 2000 года и на 1 января 2001 года - приподаче заявления после 1 января 2001 года, но не более задолженностипо обязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1-е числомесяца подачи заявления; в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числепризнанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашениязадолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов посостоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности,независимо от даты подачи заявления. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 06.07.2001 г. N146) Указанный Порядок не распространяется на нефтедобывающие инефтеперерабатывающие организации, урегулирование задолженностикоторых предусмотрено постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2 июня 1999 года N 589 "Об урегулировании задолженностинефтедобывающих и нефтеперерабатывающих организаций по налогам исборам и обеспечении полноты уплаты ими налоговых платежей вфедеральный бюджет", а также на иные организации, порядокреструктуризации или списания задолженности которых определен допринятия настоящего постановления. 2. Установить, что решение о реструктуризации задолженностиюридического лица (далее именуется - организация) по обязательнымплатежам в областной бюджет в соответствии с Порядком, утвержденнымнастоящим постановлением, принимается по заявлению, поданному до 1апреля 2000 года, налоговым органом по месту регистрацииналогоплательщика, по заявлению, поданному с 1 мая до 1 декабря 2001года, - налоговым органом по месту нахождения организации. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 06.07.2001 г. N 146) Установить, что право на реструктуризацию задолженностиреорганизованной организации, предоставленное в соответствии снастоящим Постановлением, сохраняется за правопреемником(правопреемниками) организации. (Дополнен - Указ Губернатора Омскойобласти от 15.05.2003 г. N 84) Для организации, указанной в абзаце третьем пункта 3 настоящегопостановления, решение о реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет в соответствии с Порядком,утвержденным настоящим постановлением, принимается по заявлению,поданному с 1 мая до 29 декабря 2001 года, налоговым органом по местунахождения организации. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от30.11.2001 г. N 253/1) 3. Установить, что организации, в отношении которой всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет только при заключении этойорганизацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурснымикредиторами. Заявление такой организации рассматривается при предоставлении еюмирового соглашения, утвержденного арбитражным судом. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 06.07.2001 г. N 146) Условия абзацев первого и второго настоящего пункта нераспространяются на организацию, срок внешнего управления которойпродлен под поручительство Администрации Омской области в соответствиис пунктом 3 статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности(банкротстве)", при условии погашения такой организацией задолженностипо требованиям кредиторов первой, второй и третьей очередей,установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве).(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.11.2001 г. N 253/1) 4. Реструктуризация задолженности организации по обязательнымплатежам в областной бюджет осуществляется один раз. Принятие решенияо реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам исборам в областной бюджет после 31 декабря 2001 года не допускается.(В редакции Указа Губернатора Омской области от 06.07.2001 г. N 146) 5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлятьреструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам вместные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризацииобязательных платежей в областной и федеральный бюджет с учетомПорядка, утвержденного настоящим постановлением. 6. Решение об одновременной реструктуризации задолженности пообязательным платежам в бюджеты всех уровней принимается налоговымиорганами с согласия на ее проведение Экономического комитетаАдминистрации Омской области и органа, уполномоченного принимать такиерешения от имени муниципального образования. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 06.07.2001 г. N 146) 7. Информационному комитету Администрации Омской области(Секретов А.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Омской области В.Ф.Шрейдера. (В редакции Указов Губернатора Омской области от 15.05.2003г. N 84; от 16.09.2004 г. N 191) Глава Администрации (Губернатор) области Л.К. Полежаев Приложение к постановлению Главы Администрации (Губернатора) Омской облас ти от 29 ноября 1999 года N 476-п (В редакции Указа Губернатора Омской области от 16.09.2004 г. N191) ПОРЯДОК проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (В редакции Постановления Главы администрации Омской области от 07.03.2000 г. N 74-п; Указов Губернатора Омской области от 30.11.2001 г. N 253/1; от 16.09.2004 г. N 191) 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далееименуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам,а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах (далееименуется - задолженность по обязательным платежам в областнойбюджет): задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учетаналоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления опредоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подачезаявления до 1 января 2000 года, по состоянию на 1 января 2000 года -при подаче заявления после 1 января 2000 года и на 1 января 2001 года- при подаче заявления после 1 января 2001 года, но не болеезадолженности по обязательным платежам в областной бюджет по состояниюна 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации; задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числепризнанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным учетаналоговых органов по состоянию на дату принятия решения ореструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления. Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решенияналогового органа в соответствии с утвержденным им графиком. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 06.07.2001 г. N146) 2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями опредоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,налогового кредита, инвестиционного налогового кредита. 3. Решение о реструктуризации по обязательным платежам вобластной бюджет в отношении организации, подавшей заявление до 1апреля 2000 года, может быть принято при условии полного внесения ею втечение 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи заявления опредоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых платежей вобластной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тотже период, и наличии положительного заключения Территориального органаФедеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству вОмской области о способности организации осуществлять своевременно и вполном объеме уплату текущих обязательных платежей и процентов запользование бюджетными средствами в течение всего срока погашениязадолженности. Решение о реструктуризации по обязательным платежам в областнойбюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1 мая до 1декабря 2001 года, а для организации, указанной в абзаце третьемпункта 3 настоящего постановления, подавшей заявление с 1 мая по 29декабря 2001 года, может быть принято при условии полного внесения еюс начала 2001 года до 1-го числа месяца принятия решения ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет текущих платежей в областной бюджет в сумме, равной начисленнымналогам и сборам за тот же период. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 30.11.2001 г. N 253/1) Дополнительное решение о реструктуризации задолженности поначисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения ореструктуризации в отношении организации, по которой решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет принято до 1 января 2001 года, может быть принято на основаниидополнительного заявления организации по сумме, не превышающейвеличину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемыморганизацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительногозаявления. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 06.07.2001 г. N146) 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам исборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет послепогашения задолженности по налогам и сборам. Организации, указанной в абзаце третьем пункта 3 настоящегопостановления, предоставляется право равномерной уплаты задолженностипо обязательным платежам в областной бюджет, в отношении которойвведен мораторий на удовлетворение требований кредиторов всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)", а также пеней и штрафов, начисленных на этузадолженность, на основании графика погашения кредиторскойзадолженности, предусмотренного планом внешнего управления,утвержденного собранием кредиторов такой организации: - по налогам и сборам в течение срока внешнего управления, но неболее чем на 6 лет, - по пеням и штрафам, начисленным на эту задолженность, в течение4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам, в пределахсрока внешнего управления. (Дополнены - Указ Губернатора Омской области от 30.11.2001 г. N253/1) Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам втечение 10 лет. С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются процентыисходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датувступления в силу настоящего Порядка. (В редакции Постановления Главыадминистрации Омской области от 07.03.2000 г. N 74-п) Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженностина дату уплаты процентов. 5. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей вобластной бюджет в течение 2 лет после принятия решения ореструктуризации Министерством финансов Омской области попредставлению налоговых органов производится списание половины долгапо пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком квзысканию). (В редакции Указов Губернатора Омской области от06.07.2001 г. N 146; от 16.09.2004 г. N 191) При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет иполном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджетв течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням иштрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию). (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 06.07.2001 г. N 146) В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет послепринятия решения о реструктуризации Министерством финансов Омскойобласти по представлению налоговых органов производится списаниеполовины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемыхплательщиком к взысканию), а в случае полного и своевременногоежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджетв течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списаниеоставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (в том числепризнаваемых плательщиком к взысканию). (В редакции Указов ГубернатораОмской области от 16.09.2004 г. N 191) При погашении до 31 декабря 2003 года реструктурируемойзадолженности, полном и своевременном внесении налоговых платежей вобластной бюджет в течение 2002 и 2003 годов организацией, указанной вабзаце третьем пункта 3 настоящего постановления, ей производитсяполное списание задолженности по пеням и штрафам (в том числепризнаваемых плательщиком к взысканию). 6. График погашениязадолженности по обязательным платежам в о бластноГрафик погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующихплатежей равными долями один раз в квартал. График погашениязадолженности по обязательным платежам в областной бюджет предприятийи организаций энергетики (в том числе коммунальной), а такжеорганизаций, указанных в абзаце третьем пункта 3 настоящегопостановления, может предусматривать осуществление соответствующихплатежей, начиная со второго года с момента принятия решения ореструктуризации. (В редакции Указа Губернатора Омской области от30.11.2001 г. N 253/1)иорганизации по обязательным платежам в бюджеты различных уровнейсуммарные ежеквартальные платежи по задолженности в областной бюджетне могут быть меньше суммарных ежеквартальных платежей позадолженности в местные бюджеты. 7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по 7. Организация утрачивает право на реструктуризацию пообязательным платежам в областной бюджет при наличии на первое числомесяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате вобластной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи(взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, атакже при неуплате платежей, установленных графиком, если иное непредусмотрено постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омскойобласти от 29 ноября 1999 года N 476-п. Право на реструктуризацию сохраняется для организации, вотношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризациипринято с 1 января 2002 года по 31 марта 2003 года, по ее заявлению,поданному не позднее 1 сентября 2003 года, и для организации, вотношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризациипринято после 31 марта 2003 года, по ее заявлению, поданному непозднее 90 дней после принятия такого решения при условии уплатысоответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств впогашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствиис утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленныхза неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушенияусловий реструктуризации, а также досрочного выполнения графикапогашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед . (В редакции Указа Губернатора Омской области от 15.05.2003 г. N84) 7настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае налоговые органы и агентство Федеральной служ бы России по финансовому оздоровле в арбитражном судепроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве),предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)". 9. Заявление о предоставлении права на реструктуриз (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 16.09.2004 г. N 191)ацию зад9. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет подаетсяорганизацией в налоговый орган в сроки, установленные пунктом 2настоящего постановления. К заявлению прилагаются: а) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет на 1-е число месяца подачи заявления; б) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, втом числе в виде налогового и инвестиционного налогового кредита, срокдействия которых не истек к моменту подачи заявления; в) проект графика погашения задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет, согласованный с Экономическим комитетомАдминистрации Омской области; г) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательныхначислений: в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, вслучае подачи заявления до 1 апреля 2000 года; с начала 2001 года до 1-го числа месяца подачи заявления приподаче заявления до 1 декабря 2001 года, а для организации, указаннойв абзаце третьем пункта 3 настоящего постановления, подавшей заявлениедо 29 декабря 2001 года. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.11.2001 г. N253/1)ымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ееконкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом. 11. Организация может подать заявление о предоставлении права Условия абзаца первого настоящего пункта не распространяется наорганизацию, указанную в абзаце третьем пункта 3 настоящегопостановления. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от30.11.2001 г. N 253/1)нареструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет одновременно с заявлением о предоставлении права нареструктуризацию задолженности перед федеральным и местными бюджетамисогласно настоящему Порядку. В этом случае к заявлению о предоставлении права нареструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документовдолжны быть также приложены: а) ходатайство экономического комитета Администрации Омскойобласти и органа, уполномоченного принимать решения о реструктуризацииот имени муниципального образования (экономические комитетыадминистраций), о проведении реструктуризации задолженности этойорганизации по обязательным платежам в федеральный или местный бюджетаодновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком; б) документы, подтверждающие размер задолженности передфедеральным бюджетом и (или) соответствующими местными бюджетамисогласно настоящему Порядку; в) согласованные экономическим комитетом Администрации Омскойобласти и органом, уполномоченным принимать решения о реструктуризацииот имени муниципального образования (экономические комитетыадминистраций), графики погашения задолженности организации пообязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней. 12. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемыхк соответствующим документам, возвращается налоговым органом безрассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения суказанием причины возврата. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 06.07.2001 г. N 146) 13. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 06.07.2001 г.N 146) 14. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 06.07.2001 г.N 146) 15. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 06.07.2001 г.N 146) 16. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 06.07.2001 г.N 146) 17. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получениязаявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми кнему документами рассматривает эти документы и принимаетсоответствующее решение. (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 06.07.2001 г. N 146) 18. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указаниемсумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нихпеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организациипо обязательным платежам в областной бюджет одновременно сзадолженностью перед федеральным бюджетом и местными бюджетамиуказываются суммы задолженности по каждому бюджету); в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), атакже текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 06.07.2001 г. N146) 19. Контроль за исполнением организацией обязательств попогашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательствпо своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всегосрока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговыморганом, принявшим решение о ее реструктуризации.