Постановление Главы администрации Омской области от 10.08.1993 № 300-п

О создании областного центра лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

  
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                             от 02.11.2001 г. N 235
  
  
                     от 10 августа 1993 года N 300-п
                                 г. Омск
               О создании областного центра лицензирования,
           аттестации и аккредитации образовательных учреждений
           начального и среднего профессионального образования
  
         (В редакции Постановления Главы администрации Омской области
           от 10.08.99 г. N 354-п; Указа Губернатора Омской области
                           от 19.07.2001 г. N 154)
  
  
       В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании"  иСоглашением о сотрудничестве в сфере образования от 20.03.93 г.  междуМинистерством образования и администрацией области ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Создать   с   16.08.93   г.   при  комитете  по  образованиюадминистрации  области  областной  центр  лицензирования, аттестации иаккредитации   образовательных   учреждений   начального   и  среднегопрофессионального   образования   на   правах   отдела.   (В  редакцииПостановления  Главы  администрации  Омской  области  от 10.08.99 г. N354-п)
       2.   Утвердить   прилагаемые  Положение  об  указанном  центре  иПоложение  о лицензировании, аттестации и аккредитации образовательныхучреждений  начального  и  среднего  профессионального образования. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 19.07.2001 г. N 154)
       3. Главному  управлению труда и занятости населения администрацииобласти (Покровский Г.Е.) передать в указанные сроки из штата главногоуправления в штат комитета по образованию единицу ведущего специалистас  фондом  заработной  платы,  и  двумя   штатными   единицами   центркомплектуется за счет штатного расписания комитета по образованию.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы администрации области Еловикова Л.А.
       Первый заместитель
       Главы администрации                                В.А. Третьяков
       УТВЕРЖДЕНО
       Постановлением Главы
       администрации области
       от 10.08.93 г. N 300-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               о лицензировании, аттестации и аккредитации
             образовательных учреждений начального и среднего
                      профессионального образования
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее  "Положение   о   лицензировании,   аттестации   иаккредитации   образовательных   учреждений   начального   и  среднегопрофессионального  образования"  (далее  Положение)   разработано   наосновании Закона Российской Федерации "Об образовании".
       1.2. Положение распространяется на все образовательные учрежденияначального  и  среднего профессионального образования,  находящихся натерритории   г.   Омска   и   Омской   области   независимо   от    ихорганизационно-правовых форм и подчиненности.
       1.3. Положение  может  изменяться  и  дополняться  с   изменениемзаконодательства Российской Федерации.
                  II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
       2.1. Лицензированию  подлежат  вновь  создаваемые  и  действующиеобразовательные  учреждения,  на   которые   распространяется   данноеПоложение.
       2.2. Лицензирование  проводится  по  заявлению   образовательногоучреждения  или  его  учредителя  при  наличии Устава,  Учредительногодоговора или решения учредителя о создании образовательного учрежденияи прошедшего регистрацию в органах Государственного управления.
       2.3. Получив   указанные   документы,    областной    Центр    полицензированию,  аттестации  и аккредитации образовательных учреждений(далее Центр) формирует комиссию и в срок до  одного  месяца  проводитэкспертизу.  В  состав экспертной комиссии входят представители органауправления   образования,   в    т.ч.    Центра,    местного    органапредставительной   власти,   главного  управления  труда  и  занятостинаселения   администрации   области,    действующих    образовательныхучреждений и общественности.
       2.4. Предметом и  содержанием  экспертизы  является  установлениесоответствия    условий   осуществления   образовательного   процесса,предлагаемых образовательным учреждением,  государственным  и  местнымтребованиям   в   части  строительных  норм  и  правил;  санитарных  игигиенических  норм;  охраны   здоровья   обучающихся   и   работниковобразовательных    учреждений;    оборудования    учебных   помещений,оснащенности учебного процесса;  образовательного ценза педагогическихработников и укомплектованности штатов.
       2.5. При    положительном    заключении    экспертной    комиссииобразовательному учреждению выдается лицензия установленного образца суказанием  в  ней  контрольных  нормативов,   предельной   численностиконтингента обучающихся и срока действия лицензии.
       2.6. Контрольные нормативы включают в себя наименование профессий(специальностей),   по   которым  разрешается  обучение  и  предельнуючисленность обучающихся  по  каждой  профессии  (специальности).  Срокдействия  лицензии  может быть от 1 года до 4-х лет,  в зависимости отреализуемых образовательных  программ,  состояния  учебно-материальнойбазы, стабильности работы образовательных учреждений и иных факторов.
       2.7. Лицензия  подписывается  первым  заместителем   председателякомитета  по  образованию  (начальником  управления  профессиональногообразования) и директором Центра.
       2.8. С  момента  получения лицензии у образовательного учреждениявозникает   право   на   образовательную   деятельность   и    льготы,предоставляемые законодательством Российской Федерации.
       2.9. Отрицательное заключение комиссии может  быть  обжаловано  всудебном порядке.
       2.10. Лицензия  может  быть  изъята  за  нарушение  требований  иконтрольных   нормативов,   содержащихся   в   лицензии.   На  изъятиесоставляется соответствующий акт,  в  котором  указываются  конкретныенарушения.  Подписывается первым заместителем председателя комитета пообразованию (начальником управления профессионального  образования)  идиректором Центра.
       2.11. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, чтои при ее получении.
       2.12. Образовательные      учреждения,      которые      признанылицензированными приказом Министерства образования РФ от 24.12.92 г. N443,  в 1993 году проходят в период приемки к  новому  учебному  году,упрощенную экспертизу на предмет установления контрольных нормативов ипредельной численности обучающихся.
       2.13. Образовательные    учреждения    не   имеют   права   вестиобразовательную деятельность без лицензии.
             III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ, АККРЕДИТАЦИИ
       3.1. Аттестация образовательных  учреждений  проводится  с  цельюустановления  соответствия  содержания,  уровня  и качества подготовкивыпускников образовательного  учреждения  требованиям  государственныхобразовательных стандартов.
       3.2. Аттестация  образовательных  учреждений  проводится  по   ихзаявлению   Государственной   аттестационной  комиссией.  Формированиекомиссии и организация проведения аттестации возлагается на Центр.
       3.3. В  состав Государственной аттестационной комиссии включаютсяспециалисты комитета по образованию,  в том числе специалисты  Центра,института повышения квалификации,  ведущих образовательных учреждений,представители   органов   государственной   власти    и    управления,общественности.
       3.4. Продолжительность работы комиссии может быть от 5 до 15 днейв зависимости от объема работы.
       3.5. Условием  аттестации  образовательного  учреждения  являютсяположительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины еговыпускников в течение трех последних лет.
       3.6. При  аттестации,  для объективного установления соответствиясодержания,  уровня и качества подготовки требованиям  государственныхобразовательных   стандартов,   аттестационная   комиссия   по  своемуусмотрению может использовать любую методику.
       3.7. При  положительных  результатах  аттестации  образовательноеучреждение  получает  свидетельство  о  Государственной   аккредитацииустановленного образца.
       3.8. В соответствии с соглашением между Министерством образованияРоссийской Федерации и администрацией Омской области "О сотрудничествев сфере образования на  1993  год"  от  20.03.93  г.  полномочиями  попроведению  аккредитации  наделен комитет по образованию (в его лице -Центр).
       3.9. С   момента   получения   свидетельства   о  государственнойаккредитации у образовательного учреждения возникает право  на  выдачусвоим  выпускникам  документа об образовании государственного образца,на включение в схему централизованного финансирования и на пользованиепечатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
       3.10. Свидетельство о Государственной  аккредитации  подтверждаетгосударственный    статус    образовательного    учреждения,   уровеньреализуемых  образовательных  программ,  соответствие   содержания   икачества    подготовки    выпускников    требованиям   Государственныхобразовательных стандартов,  право на  выдачу  выпускникам  документовГосударственного образца о соответствующем уровне образования.
       3.11. Аттестационное  заключение  Государственной  аттестационнойкомиссии  может  быть  обжаловано  в  судебном  порядке только в частипроцедуры аттестации.
       3.12. Образовательное  учреждение  вправе  потребовать  повторнойаттестации  не  ранее  чем  через  12  месяцев  с  момента  отказа   ваккредитации.
       3.13. Последующая аттестация проводится через пять лет независимоот желания образовательного учреждения.
       3.14. Образовательное    учреждение     может     быть     лишеноГосударственной аккредитации по результатам аттестации.
       3.15. Все   образовательные   учреждения,   которые   не    имеютсвидетельства  о  Государственной аккредитации,  но пользуются правамицентрализованного  финансирования,  печатью  с  изображением  Герба  ивыдают  выпускникам  документ  об образовании Государственного образцадолжны пройти аттестацию  в  течение  1993  -  95  г.г.  Не  прошедшиеаттестацию утрачивают указанные права.
                   IV. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
                 И АТТЕСТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
       4.1. При лицензировании и аттестации образовательных  учреждений,у  которых  учредителем  является  Комитет  по  образованию  или  инаябюджетная  организация   затраты   не   оплачиваются.   Экспертная   иаттестационная  комиссии  работают  в  этих  случаях  на  общественныхначалах.
       4.2. Затраты    на   проведение   лицензирования   и   аттестацииобразовательных учреждений,  кроме  указанных  в  п.  1,  оплачиваютсяучредителем  или  образовательным  учреждением.  В  затраты включаютсярасходы на транспорт,  командировки,  зарплату нештатных специалистов,привлекаемых в состав экспертной и аттестационной комиссий.
       Расходы производятся  на  основании  сметы,  утвержденной  первымзаместителем   председателя   комитета   по  образованию,  в  пределахвнебюджетных средств за оказанные услуги.
       Оплата труда производится по существующим нормативным документам,при  этом  соблюдается  такая  же  доля  заработной  платы,  как   прирасходовании бюджетных средств.
       УТВЕРЖДЕНО
       Постановлением Главы
       администрации области
       от 10.08.93 г. N 300-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              об областном центре лицензирования, аттестации
           и аккредитации образовательных учреждений начального
                 и среднего профессионального образования
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Омский   областной   центр   лицензирования,   аттестации  иаккредитации  образовательных   учреждений   начального   и   среднегопрофессионального   образования  (далее  Центр)  является  структурнымподразделением комитета по образованию администрации области.
       1.2. Центр   осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  снастоящим Положением,  Законом Российской Федерации "Об образовании" идействующим законодательством.
       1.3. Центр    создается,    реорганизуется    и     ликвидируетсяпостановлением Главы администрации области.
       1.4. В Положение о Центре могут вноситься изменения и  дополненияв соответствии с изменениями законодательства.
                         II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕНТРА
       2.1. Основной   целью  деятельности  Центра  является  проведениеединой   государственной   политики   в   области    профессиональногообразования.
       2.2. Важнейшей    задачей    Центра    является     осуществлениеГосударственного контроля профессионального образования в соответствиис Государственными образовательными стандартами.
                           III. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА
       3.1. Проводит  лицензирование,  аттестацию  и  аккредитацию  всехобразовательных  учреждений  начального  и  среднего профессиональногообразования,  расположенных  на  территории  г.   Омска   и   области,независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.
       3.2. Разрабатывает   и   совершенствует    методику    проведенияаттестации образовательных стандартов.
       3.3. Участвует    в    разработке    региональных     компонентовГосударственных образовательных стандартов.
       3.4. Участвует  в  разработке  критериев  оценки  образовательнойдеятельности и качества профессионального образования.
       3.5. Участвует  в   разработке   дополнительных   к   федеральнымнормативов оснащенности учебного процесса.
       3.6. Проводит проверку учебных планов и  программ,  разработанныхобразовательным  учреждением,  на  их соответствие типовым,  примернымпланам и программам.
       3.7. Обобщает,   анализирует   материалы   по   лицензированию  иаттестации, вырабатывает рекомендации и предложения.
       3.8. Формирует экспертные и аттестационные комиссии.
       3.9. Готовит необходимые материалы на рассмотрение  экспертной  иаттестационной комиссий.
       3.10. Информирует   начальника    управления    профессиональногообразования   о   выявленных   нарушениях   требований  и  контрольныхнормативов,  содержащихся  в  лицензии  образовательного   учреждения,вносит соответствующие предложения.
       3.11. Ведет делопроизводство, установленное для Центра.
                             IV. ПРАВА ЦЕНТРА
       Центр имеет следующие права:
       4.1. Направлять  предписания или записывать в книгу инспекторскихпроверок о нарушениях требований и контрольных нормативов.
       4.2. Проверять выполнение контрольных нормативов,  содержащихся влицензии.
       4.3. Направлять   предписание   на  приостановку  образовательнойдеятельности в соответствии с п. 6 ст. 37 Закона РФ "Об образовании".
       4.4. Выявлять    образовательные   учреждения,   работающие   безлицензии, и применять к ним соответствующие меры.
                          V. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ
       5.1. Центр подчиняется первому заместителю председателя  комитетапо образованию (начальнику управления профессионального образования).
       5.2. Непосредственное управление центром  осуществляет  директор,прошедший   соответствующую   аттестацию,   и   назначаемый   приказомпредседателя комитета по образованию.
       5.3. Директор   Центра   разрабатывает   должностные  обязанностиработников, создает условия для их выполнения.
                            VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ
       6.1. Финансирование штатных работников  Центра  осуществляется  всоответствии    со   штатным   расписанием.   На   работников   Центрараспространяется  существующая  в  комитете  система  премирования   иматериального стимулирования.
       6.2. Работа  нештатных  специалистов,   привлекаемых   в   составэкспертных  и  аттестационных комиссий,  а также расходы на транспорт,командировки,   оплачиваются   образовательными    учреждениями    илиучредителями образовательных учреждений.
       УТВЕРЖДЕНО
       Постановлением Главы
       администрации области
       от 10.08.93 г. N 300-п
                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
              областного центра лицензирования, аттестации и
            аккредитации образовательных учреждений начального
                 и среднего профессионального образования
  
         (Исключено  -  Указ Губернатора Омской области от 19.07.2001 г. N154)