Постановление Администрации города Омска от 26.07.2013 № 822-п
О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 30 марта 2012 года N 489-п
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2013 года N 822-п
г. Омск
О внесении изменений в постановление
Администрации города Омска от 30 марта 2012 года N 489-п
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Омска, постановляю:
1. Внести в приложение "Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение поавтомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющегоперевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, вслучае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средствапроходят по автомобильным дорогам местного значения муниципальногообразования город Омск и не проходят по автомобильным дорогамфедерального, регионального или межмуниципального значения, участкамтаких автомобильных дорог" к постановлению Администрации города Омскаот 30 марта 2012 года N 489-п "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специальногоразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортногосредства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрутауказанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогамместного значения муниципального образования город Омск и не проходятпо автомобильным дорогам федерального, регионального илимежмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог"следующие изменения:
1) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городаОмска в лице уполномоченного структурного подразделения Администрациигорода Омска - департамента транспорта Администрации города Омска(далее - департамент) в соответствии с функциями, предусмотреннымиПоложением о департаменте транспорта Администрации города Омска,утвержденным Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011года N 442 "О департаменте транспорта Администрации города Омска".";
2) в подпункте 3 пункта 5 слова "в приложении N 2 к Инструкции поперевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильнымтранспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденнойМинистерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (далее- Инструкция)" заменить словами "в приложении N 1 к Порядку выдачиспециального разрешения на движение по автомобильным дорогамтранспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов, утвержденному приказом Министерстватранспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года N 258 (далее -Порядок выдачи специального разрешения)";
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Максимальный срок для выдачи специального разрешения наперевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если требуетсясогласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличиисоответствующих согласований не может превышать 11 рабочих дней с датырегистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрутатранспортного средства с Управлением Государственной инспекциибезопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Омской области (далее - Госавтоинспекция) - 15рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов требуется оценка технического состоянияавтомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер пообустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающихавтомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций,максимальный срок для выдачи специального разрешения увеличивается насрок проведения указанных мероприятий.";
4) в пункте 8:
- дополнить подпунктом 7.1 в следующей редакции:
"7.1) приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24июля 2012 года N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специальногоразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортногосредства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов;";
- подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) Положение о правилах осуществления перевода денежных средств,утвержденное Центральным Банком Российской Федерации 19 июня 2012 годаN 383-п;";
5) подпункт 5 в пункте 9 исключить;
6) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Для предоставления муниципальной услуги по выдачеспециального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов необходимы следующие документы:
1) заявление для получения специального разрешения на перевозкутяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по форме, установленной вприложении N 2 к Порядку выдачи специального разрешения.
В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа;наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц;фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуальногопредпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;идентификационный номер налогоплательщика и основной государственныйрегистрационный номер - для российских юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридическоголица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя,отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющеголичность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет,корреспондентский счет, банковский индивидуальный код).
В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления,наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства,маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием ихадресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожнойсети населенных пунктов), вид перевозки (международная,межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок,характеристика груза (наименование, габариты, масса, делимость),сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модельтранспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)),государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача,прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда)(масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, массатягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки наоси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина,высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимостьавтомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальнаяскорость движения транспортного средства (автопоезда).
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом(буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельцатранспортного средства, наименования владельца транспортного средства,груза, марок и моделей транспортных средств, их государственныхрегистрационных знаков);
2) копия документов транспортного средства (паспорт транспортногосредства или свидетельство о регистрации транспортного средства), сиспользованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов;
3) схема транспортного средства (автопоезда), с использованиемкоторого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритныхгрузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению N 3к Порядку выдачи специального разрешения. На схеме транспортногосредства изображается транспортное средство, планируемое к участию вперевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осейи колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерногораспределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельныеколеса (далее - схема автопоезда);
4) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
5) документ, подтверждающий оплату суммы возмещения вреда,причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозкитяжеловесных грузов, при проезде по автомобильным дорогам местногозначения муниципального образования город Омск;
6) сведения о технических требованиях к перевозке заявленногогруза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортногосредства к заявлению также прилагается документ, подтверждающийполномочия представителя владельца транспортного средства.
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяютсяподписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя илиуполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей).
Ответственный специалист департамента в отношении владельцатранспортного средства получает информацию о государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя илиюридического лица, зарегистрированных на территории РоссийскойФедерации, с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия помежведомственному запросу, исключая требование данных документов узаявителя. Заявитель вправе представить указанную информацию вдепартамент по собственной инициативе.
Копии документов, указанные в подпунктах 2, 3, 6 настоящегопункта, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средстваили нотариально.";
7) в пункте 11 подпункт 5 исключить;
8) в пункте 12:
- в подпункте 2 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктами 3 - 4 следующего содержания:
"3) копия документов транспортного средства (паспорттранспортного средства или свидетельство о регистрации транспортногосредства), с использованием которого планируется перевозкатяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) сведения о технических требованиях к перевозке заявленногогруза в транспортном положении.";
9) в пункте 13:
- в подпункте 2 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) копия свидетельства о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя или юридического лица,зарегистрированных на территории Российской Федерации.";
10) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешенияна перевозку опасных грузов, отсутствуют.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешенияна перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписаниеданного заявления;
2) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 10настоящего Административного регламента;
3) к заявлению не приложены документы, соответствующиетребованиям пункта 10 настоящего Административного регламента.";
11) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В предоставлении муниципальной услуги по выдаче специальногоразрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузовотказывается в следующих случаях:
1) департамент не вправе в соответствии с Порядком выдачиспециального разрешения выдавать специальные разрешения по заявленномумаршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, несоответствуют техническим характеристикам транспортного средства игруза, а также технической возможности осуществления заявленнойперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) установленные требования о перевозке делимого груза несоблюдены;
4) при согласовании маршрута установлена невозможностьосуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средствомс заявленными техническими характеристиками в связи с техническимсостоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения илиинженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожногодвижения;
5) отсутствует согласие заявителя на:
- проведение оценки технического состояния автомобильной дорогисогласно пункту 26 Порядка выдачи специального разрешения;
- принятие специальных мер по обустройству пересекающихавтомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций,определенных согласно проведенной оценке технического состоянияавтомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер пообустройству автомобильных дорог или их участков, определенныхсогласно проведенной оценке технического состояния автомобильнойдороги и в установленных законодательством случаях;
6) заявитель не произвел оплату оценки технического состоянияавтомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы былипроведены по согласованию с заявителем;
7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер пообустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающихавтомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такиеработы были проведены по согласованию с заявителем;
8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемогоавтомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозкутяжеловесных грузов;
9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачуспециального разрешения;
10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на моментвыдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документовтранспортного средства, если заявление и документы направлялись вуполномоченный орган с использованием факсимильной связи.";
12) абзац шестой пункта 19 изложить в следующей редакции:
"2) платежное поручение (форма приведена в приложении N 2 кПоложению о правилах осуществления перевода денежных средств,утвержденному Центральным Банком Российской Федерации 19 июня 2012года N 383-п).";
13) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Расчет размера платы в счет возмещения вреда, причиняемоготранспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесныхгрузов, при проезде по автомобильным дорогам местного значениямуниципального образования город Омск при превышении предельнодопустимых значений, указанных в постановлении Администрации городаОмска от 17 декабря 2012 года N 1641-п "О возмещении вреда,причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозкитяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значениямуниципального образования город Омск", осуществляется по отдельномурасчету в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемоготранспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесныхгрузов, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда,причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозкитяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", набезвозмездной основе специалистом отдела организации и безопасностидорожного движения департамента, ответственным за выдачу специальныхразрешений (далее - ответственный специалист).";
14) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Место нахождения департамента: 644043, город Омск, улицаГагарина, дом 32 корпус 1.";
15) в пункте 35 слова "depddb@admomsk.ru" заменить словами"dep_adm@mail.ru";
16) в пункте 46:
- в подпункте 3 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае отказа в регистрации заявления незамедлительноинформирует заявителя о принятом решении с указанием основанийпринятия данного решения.";
17) в пункте 48:
- в абзаце пятом слова "отделе бухгалтерского учета и отчетности"заменить словами "отделе бухгалтерского учета и контроля";
- в абзаце шестом слова "отдела управления безопасностьюдвижения" заменить словами "отдела организации и безопасностидорожного движения";
18) пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. При рассмотрении заявления и документов, представленныхзаявителем для получения специального разрешения на перевозкутяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, ответственный специалиств течение 4 рабочих дней с момента регистрации заявления:
1) в отношении владельца транспортного средства получаетинформацию о государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя или юридического лица, зарегистрированных натерритории Российской Федерации, с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействияпо межведомственному запросу, исключая требование данных документов узаявителя. Заявитель вправе представить указанную информацию вдепартамент по собственной инициативе;
2) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
3) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следованиязаявленного маршрута;
4) направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогамкоторых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку насогласование маршрута транспортного средства, осуществляющегоперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в которойуказываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номери дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута);наименование и адрес владельца транспортного средства; государственныйрегистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок иколичество поездок; характеристика груза (наименование, габариты,масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояниемежду осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортногосредства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортногосредства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия(сопровождения), предполагаемая скорость движения, подписьдолжностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющегоперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, владельцамиавтомобильных дорог определяется возможность осуществления перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, исходя изгрузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерныхсооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршрутес использованием методов, установленных действующими нормами, наосновании сведений автоматизированных баз данных о состоянии дорог иискусственных сооружений, а также материалов оценки техническогосостояния автомобильных дорог, дополнительных обследованийискусственных сооружений.
В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенномузаявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или)крупногабаритного груза требуется составление специального проекта,проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление илипринятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, ихучастков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений иинженерных коммуникаций ответственный специалист информирует об этомзаявителя.
Ответственный специалист в течение двух рабочих дней с датыполучения от владельца автомобильной дороги информации о необходимостии условиях проведения оценки технического состояния автомобильныхдорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществлениеуказанной оценки уведомляет об этом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в департаментсогласие на проведение оценки технического состояния автомобильныхдорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказазаявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) отпроведения оценки технического состояния автомобильных дорог или ихучастков и на оплату расходов ответственный специалист готовит проектприказа директора департамента об отказе в оформлении специальногоразрешения, о чем сообщает заявителю.
По результатам оценки технического состояния автомобильных дорогили их участков определяется возможность осуществления перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту,условия такой перевозки, а также необходимость укрепленияавтомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройствуавтомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанныхмероприятий.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы напроведение оценки технического состояния автомобильных дорог путемвозмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
Ответственный специалист в течение трех рабочих дней со дняполучения информации о результатах оценки технического состоянияавтомобильных дорог от владельцев автомобильных дорог информирует обэтом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в департаментсогласие на проведение укрепления автомобильных дорог или принятиеспециальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласиязаявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильныхдорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорогили их участков ответственный специалист готовит проект приказадиректора департамента об отказе в оформлении специального разрешения,о чем сообщает заявителю.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы наукрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер пообустройству автомобильных дорог или их участков путем возмещениярасходов исполнителям, проводившим данные работы.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющегоперевозки крупногабаритных грузов, осуществляется ответственнымспециалистом с Госавтоинспекцией.
Согласование с Госавтоинспекцией проводится также в случаях, еслидля движения транспортного средства, осуществляющего перевозкитяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участковавтомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройствуавтомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерныхкоммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменениеорганизации дорожного движения по маршруту движения транспортногосредства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движениядругих транспортных средств по требованиям обеспечения безопасностидорожного движения.
При отсутствии документов, подтверждающих оплату государственнойпошлины за выдачу специального разрешения по перевозке тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов и (или) оплату суммы возмещения вреда,причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозкитяжеловесных грузов, при проезде по автомобильным дорогам местногозначения муниципального образования город Омск, ответственныйспециалист запрашивает информацию о наличии данных платежей в отделебухгалтерского учета и контроля департамента.
При наличии полного и правильно оформленного комплектадокументов, представленного заявителем, и необходимых согласованийответственный специалист осуществляет подготовку проекта приказадиректора департамента о выдаче специального разрешения на перевозкутяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляет его длясогласования начальнику отдела.
При отсутствии замечаний у начальника отдела данный проектприказа направляется директору департамента для подписания. Послеподписания директором департамента приказ о выдаче специальногоразрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузоввозвращается в отдел для выдачи копии данного приказа заявителю.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента,ответственный специалист осуществляет подготовку проекта приказадиректора департамента об отказе в выдаче специального разрешения наперевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляет егодля согласования начальнику отдела.
При отсутствии замечаний у начальника отдела данный проектприказа направляется директору департамента для подписания. Послеподписания директором департамента приказ об отказе в выдачеспециального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов возвращается в отдел для выдачи копии данногоприказа заявителю.
По письменному обращению заявителя в течение одного рабочего днядо выдачи специального разрешения в случае, если не требуетсясогласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией,допускается замена указанного в заявлении на получение специальногоразрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническимхарактеристикам, весовым и габаритным параметрам при условиипредоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритныхпараметров документов (копия паспорта транспортного средства илисвидетельства о регистрации).
Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций, рассматриваются ответственным специалистом втечение одного рабочего дня с возможностью предъявления копийплатежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины завыдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда,причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозкитяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специальногоразрешения.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры,если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог ипри наличии соответствующих согласований, не может превышать 9 рабочихдней, в случае необходимости согласования маршрута транспортногосредства с Госавтоинспекцией - 13 рабочих дней.
В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов требуется оценка технического состоянияавтомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер пообустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающихавтомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций,максимальный срок исполнения данной административной процедурыувеличивается на срок проведения указанных мероприятий.";
19) в приложении N 1 "Блок-схема последовательности действий привыдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов поавтомобильным дорогам местного значения муниципального образованиягород Омск" слова "Департамент дорожной деятельности иблагоустройства" заменить словами "Департамент транспорта";
20) в приложении N 2 "Блок-схема последовательности действий привыдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значениямуниципального образования город Омск":
- слова "Департамент дорожной деятельности и благоустройства"заменить словами "Департамент транспорта";
- слова "Согласование маршрута с балансосодержателямиискусственных сооружений и коммуникаций, отделениями железных дорог"заменить словами "Получение информации о государственной регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя или юридического лица сиспользованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия, согласование маршрута с владельцами автомобильныхдорог, Управлением Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Управления внутренних дел Российской Федерации по Омскойобласти".
2. Департаменту информационной политики Администрации городаОмска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска.
Мэр города Омска В.В. Двораковский