Постановление Администрации города Омска от 21.04.2011 № 365-п
Об утверждении административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2011 года N 365-п
г. Омск
Об утверждении административных регламентов
проведения проверок при осуществлении муниципального
контроля
(В редакции Постановлений Администрации города Омска
от 07.09.2011 г. N 990-п)
В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска,постановляю:
1. Утвердить:
1) Административный регламент проведения проверок приосуществлении муниципального контроля за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере использованияземель, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Административный регламент проведения проверок приосуществлении муниципального контроля за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства,согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики Администрации города Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городаОмска.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска В.Д. Потапов
Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 21 апреля 2011 года N 365-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
проведения проверок при осуществлении муниципального
контроля за соблюдением требований, установленных
муниципальными правовыми актами в сфере
использования земель
(В редакции Постановлений Администрации города Омска
от 07.09.2011 г. N 990-п)
1. Общие положения
1. Административный регламент проведения проверок приосуществлении муниципального контроля за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере использованияземель (далее - Административный регламент), определяет порядокпроводимых мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере использования земель (далее -контроль).
Контроль осуществляется Администрацией города Омска в лицеуполномоченных структурных подразделений Администрации города Омска -департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее- департамент), администраций административных округов города Омска(далее - администрация округа) в соответствии с функциями,предусмотренными положениями о соответствующих структурныхподразделениях Администрации города Омска (далее - орган,осуществляющий контроль).
2. Проведение мероприятий по контролю осуществляется всоответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации";
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля";
- Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
- Уставом города Омска;
- Решением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года N201 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципальногообразования городской округ город Омск Омской области";
- Решением Омского городского Совета от 24 декабря 2008 года N205 "О процедурах и критериях предоставления земельных участков или ихчастей для целей, не связанных со строительством";
- Решением Омского городского Совета от 16 ноября 2005 года N 298"О земельном налоге на территории города Омска";
- Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 46 "Опорядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся вмуниципальной собственности города Омска";
- распоряжением Администрации города Омска от 17 августа 2009года N 279-р "О реализации Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Плата за проведение мероприятий по осуществлению контроля невзимается.
4. Задачей контроля является обеспечение соблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере использования земель.
5. Исполнение Административного регламента осуществляетсядолжностными лицами органа, осуществляющего контроль, в должностныеобязанности которых входит осуществление контроля (далее -муниципальные земельные инспекторы).
6. Конечным результатом исполнения Административного регламентаявляется акт проверки соблюдения требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере использования земель (далее -проверка).
2. Порядок информирования о проведении проверок
7. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденныйраспоряжением Администрации города Омска размещается в сети "Интернет"на официальном сайте Администрации города Омска либо иным доступнымспособом. (В редакции Постановления Администрации города Омска от22.08.2011 г. N 921-п)
8. Местонахождение департамента и адрес электронной почты:644043, город Омск, улица Краснофлотская, дом 8,dio.mzk.omsk@yandex.ru.
Отдел муниципального земельного контроля управления земельныхотношений департамента: кабинеты N N 407, 408, контактный телефон200-129.
9. Местонахождение администраций округов и адреса электроннойпочты:
- администрация Кировского административного округа города Омска:644082, город Омск, улица Профинтерна, дом 15, кабинет N 405,контактный телефон: 55-51-53, mail-kao@admomsk.ru;
- администрация Ленинского административного округа города Омска:644020, город Омск, проспект Маркса, дом 62, кабинет N 404, контактныйтелефон: 41-96-90, mail-lao@admomsk.ru;
- администрация Октябрьского административного округа городаОмска: 644021, город Омск, улица Л. Чайкиной, дом 1, кабинеты N N 217,318, контактные телефоны: 32-20-80, 32-20-53, mail-oao@grad.omsk.ru,mailto:dio.mzk.omsk@yandex.ru;
- администрация Советского административного округа города Омска:644043, город Омск, улица Красный Путь, дом 107, кабинет N 308,контактный телефон: 24-16-44, mail-sao@grad.omsk.ru;
- администрация Центрального административного округа городаОмска: 644099, город Омск, улица Герцена, дом 25, кабинет N 306,контактный телефон: 25-05-16, mail-cao@grad.omsk.ru.
10. Режим работы органа, осуществляющего контроль: понедельник -четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, пятница - с 8 часов30 минут до 16 часов 30 минут, обед с 13 до 14 часов.
В день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничномудню, время работы органа, осуществляющего контроль, сокращается на 1час (окончание работы: понедельник - четверг - 16 часов 45 минут,пятница - 15 часов 30 минут).
11. О проведении плановой проверки орган, осуществляющийконтроль, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателяне позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведенияпосредством направления копии распоряжения Администрации города Омскао проведении проверки и о начале проведения плановой проверки заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом. (В редакции Постановлений Администрации города Омска от22.08.2011 г. N 921-п; от 07.09.2011 г. N 990-п)
12. О проведении внеплановой выездной проверки орган,осуществляющий контроль, уведомляет юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом, за исключением внеплановойвыездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2пункта 26 настоящего Административного регламента.
13. Информация о порядке проведения проверок предоставляетсяорганом, осуществляющим контроль:
- с помощью информационных стендов, размещенных непосредственно вздании органа, осуществляющего контроль;
- в устной форме должностными лицами органа, осуществляющегоконтроль;
- на официальном сайте Администрации города Омска:http://www.admomsk.ru.
14. На информационных стендах, расположенных в помещении органа,осуществляющего контроль, размещается следующая информация:
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействиямуниципальных земельных инспекторов;
- блок-схемы проведения проверок при осуществлении контроля(приложение к настоящему Административному регламенту).
15. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица органа, осуществляющего контроль, подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должностидолжностного лица органа, осуществляющего контроль, принявшеготелефонный звонок.
При невозможности должностного лица органа, осуществляющегоконтроль, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3. Сроки проведения проверок
16. Срок проведения документарной, выездной проверки (какплановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.
17. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общийсрок проведения плановых выездных проверок не может превышатьпятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов - длямикропредприятия в год.
18. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений муниципальных земельных инспекторов, срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен Мэром города Омска, ноне более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий,микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. (В редакцииПостановления Администрации города Омска от 22.08.2011 г. N 921-п)
4. Требования к местам проведения проверок
19. Документарные проверки проводятся в здании органа,осуществляющего контроль.
Центральный вход здания органа, осуществляющего контроль,оборудован вывеской, содержащей информацию о наименованиисоответствующего структурного подразделения Администрации городаОмска.
На территории, прилегающей к зданию органа, осуществляющегоконтроль, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств.Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
Документарная проверка проводится муниципальными земельнымиинспекторами в кабинетах, расположенных в здании органа,осуществляющего контроль.
Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой исредствами пожаротушения.
Рабочие места муниципальных земельных инспекторов оборудованытелефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободноговхода и выхода из помещения при необходимости.
20. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по местуфактического осуществления их деятельности.
5. Принятие решения о проведении проверок
21. Плановая, внеплановая проверки проводятся на основаниираспоряжения Администрации города Омска о проведении проверки. (Вредакции Постановления Администрации города Омска от 22.08.2011 г. N921-п)
22. Проверки проводятся только теми муниципальными земельнымиинспекторами, которые указаны в распоряжении Администрации городаОмска о проведении проверки. (В редакции Постановления Администрациигорода Омска от 22.08.2011 г. N 921-п)
23. При проведении проверок проверяется соблюдение требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере использованияземель.
6. Организация и проведение плановых проверок
24. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов,утвержденных распоряжением Администрации города Омска.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываютсясведения в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
(В редакции Постановления Администрации города Омска от07.09.2011 г. N 990-п)
25. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и(или) выездной проверки.
7. Организация и проведение внеплановых проверок
26. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
2) поступление в орган, осуществляющий контроль, обращений изаявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены).
27. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в орган, осуществляющий контроль, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 26настоящего Административного регламента, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки.
28. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным вдефисах первом, втором подпункта 2 пункта 26 настоящегоАдминистративного регламента, после согласования с органом прокуратурыпо месту осуществления деятельности таких юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.
29. В день подписания распоряжения Администрации города Омска опроведении внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведенияорган, осуществляющий контроль, представляет либо направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, ворган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малогоили среднего предпринимательства заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки.
К заявлению о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки прилагаются копия распоряжения Администрации города Омска опроведении проверки, документы, которые содержат сведения, послужившиеоснованием для ее проведения.
(В редакции Постановления Администрации города Омска от22.08.2011 г. N 921-п)
30. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверкиявляется причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требованийи требований, установленных муниципальными правовыми актами, в моментсовершения таких нарушений в связи с необходимостью принятиянеотложных мер орган, осуществляющий контроль, вправе приступить кпроведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещениеморганов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления заявления о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
8. Документарные проверки
31. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму,права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнениемранее выданных предписаний.
В процессе проведения документарной проверки муниципальнымиземельными инспекторами в первую очередь рассматриваются документыюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся враспоряжении органа, осуществляющего контроль.
32. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего контроль,вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемтребований, установленных муниципальными правовыми актами в сфереиспользования земель, муниципальный земельный инспектор, проводящийпроверку, направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряженияАдминистрации города Омска о проведении проверки. (В редакцииПостановления Администрации города Омска от 22.08.2011 г. N 921-п)
33. Указанные в запросе документы должны быть представлены в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица.
34. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихсяв этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа,осуществляющего контроль, документах, информация об этом направляетсяюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованиемпредставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения вписьменной форме.
35. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,представляющие в орган, осуществляющий контроль, поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
36. Муниципальные земельные инспекторы рассматриваютпредставленные руководителем или иным должностным лицом юридическоголица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченнымпредставителем пояснения и документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийорган, осуществляющий контроль, установит признаки нарушениятребований, установленных муниципальными правовыми актами в сфереиспользования земель, муниципальные земельные инспекторы проводятвыездную проверку.
37. При проведении документарной проверки орган, осуществляющийконтроль, не вправе требовать у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки.
9. Выездные проверки
38. Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным оценить соответствие деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя обязательнымтребованиям земельного законодательства без проведения соответствующихмероприятий по контролю.
39. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения муниципальным земельным инспектором, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с распоряжением Администрации города Омска о назначениивыездной проверки и с полномочиями муниципальных земельныхинспекторов, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, сосроками и условиями ее проведения. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Омска от 22.08.2011 г. N 921-п)
10. Порядок оформления результатов проверок
40. По результатам проверки муниципальными земельнымиинспекторами составляется акт по типовой форме, утвержденной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
41. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершенияв двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле органа, осуществляющего контроль.
42. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.
43. В журнале учета проверок, который ведется юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, муниципальным земельныминспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащаясведения о наименовании органа, осуществляющего контроль, датах началаи окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях,а также указываются фамилии, имена, отчества и должности муниципальныхземельных инспекторов, их подписи.
44. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.
11. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
45. Текущий контроль за надлежащим исполнением служебныхобязанностей при проведении проверок, соблюдением процедур проведенияпроверок (далее - текущий контроль) осуществляется руководителеморгана, осуществляющего контроль.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения иисполнения муниципальными земельными инспекторами положений настоящегоАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Омской области.
46. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации, положений настоящегоАдминистративного регламента муниципальных земельных инспекторов, втечение десяти дней со дня принятия таких мер орган, осуществляющийконтроль, сообщает в письменной форме юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересыкоторых нарушены.
47. Муниципальные земельные инспекторы несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за несоблюдениесроков и последовательности совершения административных действий всоответствии с должностными обязанностями.
12. Порядок обжалования действий (бездействия)
муниципальных земельных инспекторов
48. Лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют правона обжалование действий (бездействия), осуществляемых в ходеисполнения Административного регламента, в досудебном (внесудебном)порядке или посредством обращения в суд в порядке, установленномГражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражнымпроцессуальным кодексом Российской Федерации.
49. В досудебном (внесудебном) порядке лица, в отношении которыхпроводилась проверка, вправе обратиться с жалобой к руководителюоргана, осуществляющего контроль, лично или направить жалобу по почте.
Личный прием граждан проводится в соответствии с графиком личногоприема граждан, который размещается на информационном стенде в зданииоргана, осуществляющего контроль, и на официальном сайте Администрациигорода Омска: http://www.admomsk.ru.
50. Жалоба, поступившая к руководителю органа, осуществляющегоконтроль, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
51. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия), осуществляемых в ходе исполнения Административногорегламента, является рассмотрение руководителем органа,осуществляющего контроль, всех вопросов, содержащихся в жалобе,принятие необходимых мер и направление письменного ответа (в пределахкомпетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
Приложение
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля за соблюдением требований,
установленных муниципальными правовыми актами
в сфере использования земель
БЛОК-СХЕМА
проведения проверок при осуществлении муниципального
контроля за соблюдением требований, установленных
муниципальными правовыми актами в сфере
использования земель
(В редакции Постановления Администрации города Омска
от 22.08.2011 г. N 921-п)
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Возникновение основания для проведения проверки ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
\|/|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Организация проведения проверки || (подготовка распоряжения Администрации города || О мска, уведомление контролируемых лиц) | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
\|/|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Проведение проверки (выездной или документарной) ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
\|/|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Оформление результатов проверки (составление акта проверки) ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановления Администрации города Омска от22.08.2011 г. N 921-п)
Приложение N 2
к постановлению Администрации города Омска
от 21 апреля 2011 года N 365-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
проведения проверок при осуществлении муниципального
контроля за соблюдением требований, установленных
муниципальными правовыми актами
в сфере благоустройства
(В редакции Постановлений Администрации города Омска
от 07.09.2011 г. N 990-п)
1. Общие положения
1. Административный регламент проведения проверок приосуществлении муниципального контроля за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства(далее - Административный регламент), определяет порядок проводимыхмероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере благоустройства (далее -контроль).
Контроль осуществляется Администрацией города Омска в лицеуполномоченных структурных подразделений Администрации города Омска -Административно-технической инспекции Администрации города Омска(далее - инспекция), администраций административных округов городаОмска (далее - администрация округа) в соответствии с функциями,предусмотренными положениями о соответствующих структурныхподразделениях Администрации города Омска (далее - орган,осуществляющий контроль).
2. Проведение мероприятий по контролю осуществляется всоответствии с:
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля";
- Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
- Кодексом Омской области об административных правонарушениях;
- Уставом города Омска;
- Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "Оправилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территориигорода Омска";
- распоряжением Администрации города Омска от 17 августа 2009года N 279-р "О реализации Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Плата за проведение мероприятий по осуществлению контроля невзимается.
4. Задачей контроля является обеспечение соблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере благоустройства.
5. Исполнение Административного регламента осуществляетсядолжностными лицами органа, осуществляющего контроль, в должностныеобязанности которых входит осуществление контроля (далее - должностныелица, осуществляющие контроль).
6. Конечными результатами исполнения Административного регламентаявляются:
1) акт проверки соблюдения требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере благоустройства (далее -проверка);
2) предписание об устранении выявленных нарушений (в случаеобнаружения нарушений);
3) протокол об административном правонарушении (в случаеобнаружения нарушений).
2. Порядок информирования о проведении проверок
7. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденныйпраспоряжением Администрации города Омска размещается в сети"Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска либо инымдоступным способом. (В редакции Постановления Администрации городаОмска от 22.08.2011 г. N 921-п)
8. Местонахождение инспекции и адрес электронной почты: 644043,город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1, кабинеты N N 124, 133,контактные телефоны: 78-78-95, 78-78-91.
9. Местонахождение администраций округов и адреса электроннойпочты:
- администрация Кировского административного округа города Омска:644082, город Омск, улица Профинтерна, дом 15, кабинет N 405,контактный телефон: 55-51-53, mail-kao@admomsk.ru;
- администрация Ленинского административного округа города Омска:644020, город Омск, проспект Маркса, дом 62, кабинет N 404, контактныйтелефон: 41-96-90, mail-lao@admomsk.ru;
- администрация Октябрьского административного округа городаОмска: 644021, город Омск, улица Л. Чайкиной, дом 1, кабинеты N N 217,318, контактные телефоны: 32-20-80, 32-20-53, mail-oao@grad.omsk.ru,mailto:dio.mzk.omsk@yandex.ru;
- администрация Советского административного округа города Омска:644043, город Омск, улица Красный Путь, дом 107, кабинет N 308,контактный телефон: 24-16-44, mail-sao@grad.omsk.ru;
- администрация Центрального административного округа городаОмска: 644099, город Омск, улица Герцена, дом 25, кабинет N 306,контактный телефон: 25-05-16, mail-cao@grad.omsk.ru.
10. Режим работы органа, осуществляющего контроль: понедельник -четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, пятница - с 8 часов30 минут до 16 часов 30 минут, обед с 13 до 14 часов.
В день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничномудню, время работы органа, осуществляющего контроль, сокращается на 1час (окончание работы: понедельник - четверг - 16 часов 45 минут,пятница - 15 часов 30 м инут). 11. О проведении плановой проверки орган, осуществляющийконтроль, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателяне позднее в течение трех рабочих дней до начала ее проведенияпосредством направления распоряжения Администрации городаОмскаонтроль, о проведении проверки и о начале проведения плановойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным доступным (В редакции Постановления Администрации города Омска от07.09.2011 г. N 990-п)п)по собом. 12. Опроведении внеплановой выездной проверки орган,осуществляющий контроль, уведомляет юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом, за исключением внеплановойвыездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2пункта 26 настоящего Административного регламента.
13. Информация о порядке проведения проверок предоставляетсяорганом, осуществляющим контроль:
- с помощью информационных стендов, размещенных непосредственно вздании органа, осуществляющего контроль;
- в устной форме должностными лицами органа, осуществляющегоконтроль;
- на официальном сайте Администрации города Омска:http://www.admomsk.ru.
14. На информационных стендах, расположенных в помещении органа,осуществляющего контроль, размещается следующая информация:
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, осуществляющих контроль;
- блок-схема проведения проверок при осуществлении контроля(приложение к настоящему Административному регламенту).
15. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица органа, осуществляющего контроль, подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должностидолжностного лица органа, осуществляющего контроль, принявшеготелефонный звонок.
При невозможности должностного лица органа, осуществляющегоконтроль, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3. Сроки проведения проверок
16. Срок проведения документарной, выездной проверки (какплановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.
17. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общийсрок проведения плановых выездных проверок не может превышатьпятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов - длямикропредприя тия в год. 18. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований на основаниимотивированных предложений должностных лиц, осуществляющих контроль,срок проведения выездной плановой проверки может бМэром городаОмскаего контроль, но не более чем на двадцать рабочих дней, вотношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятна(В редакции Постановления Администрации города Омска от 22.08.2011 г.N 921-п)дцать часов.
4. Требования к местам проведения проверок
19. Документарные проверки проводятся в здании органа,осуществляющего контроль.
Центральный вход здания органа, осуществляющего контроль,оборудован вывеской, содержащей информацию о наименованиисоответствующего структурного подразделения Администрации городаОмска.
На территории, прилегающей к зданию органа, осуществляющегоконтроль, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств.Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
Документарная проверка проводится должностными лицами,осуществляющими контроль, в кабинетах, расположенных в здании органа,осуществляющего контроль.
Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой исредствами пожаротушения.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих контроль,оборудованы телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободноговхода и выхода из помещения при необходимости.
20. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по местуфактического осуществления их деятельности.
5. Принятие решения о проведении проверок 21. Плановая, внеплановая проверки проводятся нараспоряжения Администрации города Омскаго контроль, о проведен (Вредакции Постановления Администрации города Омска от 22.08.2011 г. N921-п)ии проверки. 22. Проверки проводятся только теми должностнымилицами, осуществляющими контроль, которыраспоряжении Администрациигорода Омскащего контроль, о провед (В редакции ПостановленияАдминистрации города Омска от 22.08.2011 г. N 921-п)ении проверки.
23. При проведении проверок проверяется соблюдение требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства.
6. Организация и проведение плановых проверок 24. П24. Плановые проверки проводятся на основании ежегодныхпланов, утвержденных распоряжением Администрации города Омска.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываютсясведения в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоко
(В редакции Постановления Администрации города Омска от07.09.2011 г. N 990-п)нтроля".овая проверка проводится в форме документарной проверки и(или) выездной проверки.
7. Организация и проведение внеплановых проверок
26. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
2) поступление в орган, осуществляющий контроль, обращений изаявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены).
27. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в орган, осуществляющий контроль, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 26настоящего Административного регламента, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки.
28. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным вдефисах первом, втором подпункта 2 пункта 26 настоящегоАдминистративного регламента, после согласования с органом прокуратурыпо месту осуществления деятельности таких юридических лиц,индивидуальных пред29. В день подписания распоряжения Администрации города Омска опроведении внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведенияорган, осуществляющий контроль, представляет либо направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, ворган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малогоили среднего предпринимательства заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки.
К заявлению о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки прилагаются копия распоряжения Администрации города Омска опроведении проверки, документы, которые содержат сведения, послужившиеоснованием для ее проведения.
(В редакции Постановления Администрации города Омска от22.08.2011 г. N 921-п)мдля ее проведения.
30. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверкиявляется причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требованийи требований, установленных муниципальными правовыми актами, в моментсовершения таких нарушений в связи с необходимостью принятиянеотложных мер орган, осуществляющий контроль, вправе приступить кпроведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещениеморганов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления заявления о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
8. Документарные проверки
31. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму,права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнениемранее выданных предписаний.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами,осуществляющими контроль, в первую очередь рассматриваются документыюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся враспоряжении органа, осущес твляющего контроль. 32. В случае если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа,осуществляющего контроль, вызывает обоснованные сомнения либо этисведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере благоустройства, должностноелицо, осуществляющее контроль, проводящее проверку, направляет в адресюридического лица, адрес индивидуального предпринимателямотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной пК запросу прилагаетсязаверенная печатью копия распоряжения Администрации города Омска опроведении проверки. (В редакции Постановления Администрации городаОмска от 22.08.2011 г. N 921-п) проведении проверки.
33. Указанные в запросе документы должны быть представлены в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица.
34. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихсяв этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа,осуществляющего контроль, документах, информация об этом направляетсяюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованиемпредставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения вписьменной форме.
35. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,представляющие в орган, осуществляющий контроль, поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
36. Должностные лица, осуществляющие контроль, рассматриваютпредставленные руководителем или иным должностным лицом юридическоголица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченнымпредставителем пояснения и документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийорган, осуществляющий контроль, установит признаки нарушениятребований, установленных муниципальными правовыми актами в сфереблагоустройства, должностные лица, осуществляющие контроль, проводятвыездную проверку.
37. При проведении документарной проверки орган, осуществляющийконтроль, не вправе требовать у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки.
9. Выездные проверки
38. Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным оценить соответствие деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя обязательнымтребованиям муниципальных правовых актов в сфере благоустройства безпроведения соответствующих мероприяти й по контролю. 39. Выездная проверка начинается с предъявленияслужебного удостоверения должностным лицом, осуществляющим контроль,обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лицаюридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного распоряжением Администрации города Омскаяющегоконтроль, о назначении выездной проверки и с полномочиями должностноголица, осуществляющего контроль, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятийпо контролю, со сроками и условиям (В редакции ПостановленияАдминистрации города Омска от 22.08.2011 г. N 921-п)иее проведения.
10. Порядок оформления результатов проверок
40. По результатам проверки должностными лицами, осуществляющимиконтроль, составляется акт по типовой форме, утвержденной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
41. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершенияв двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле органа, осуществляющего контроль.
42. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.
43. В журнале учета проверок, который ведется юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, должностным лицом,осуществляющим контроль, осуществляется запись о проведенной проверке,содержащая сведения о наименовании органа, осуществляющего контроль,датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения,правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленныхнарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должностидолжностных лиц, осуществляющих контроль, их подписи.
44. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.
11. Меры, принимаемые должностными лицами,
осуществляющими контроль
45. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства,должностное лицо, осуществляющее контроль, в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием срокових устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а такжемеры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.
46. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства,указывающих на наличие состава административного правонарушения,предусмотренного Кодексом Омской области об административныхправонарушениях, должностное лицо, осуществляющее контроль, наделенноегосударственными полномочиями по составлению протоколов обадминистративных правонарушениях в соответствии с Кодексом Омскойобласти об административных правонарушениях, принимает меры посоставлению протокола об административном правонарушении.
47. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований иныхнормативных правовых актов, указывающих на наличие составаадминистративного правонарушения, предусмотренного Кодексом обадминистративных правонарушениях Российской Федерации, должностноелицо, осуществляющее контроль, направляет материалы для дальнейшегорассмотрения в орган, уполномоченный на составление протоколов обадминистративных правонарушениях по выявленным нарушениям.
48. В случае если при проведении проверки установлено, чтодеятельность юридического лица, его филиала, представительства,структурного подразделения, индивидуального предпринимателя,эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, объектов скратковременным сроком эксплуатации, а также прилегающей к указаннымобъектам территории, организация и порядок проведения указаннымилицами работ, предусмотренных муниципальными правовыми актами в сфереблагоустройства, представляют непосредственную угрозу причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера или такой вред причинен, орган,осуществляющий контроль, обязан незамедлительно принять меры понедопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довестидо сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозыпричинения вреда и способах его предотвращения.
49. Должностные лица, осуществляющие контроль, при проведениипроверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовымиактами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится ; 3) проводить проверку на основанираспоряжения Администрациигорода Омскаль, о ее проведении в соответствии с ее назначени (Вредакции Постановления Администрации города Омска от 22.08.2011 г. N921-п)ем ; 4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, кораспоряжения Администрации города Омскароль, и вслучае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, проводимой по основаниям,установленным дефисами первым, вторым подпункта 2 пункта 26 настоящегоАдминистративного регламента, после согласования с органом прокуратурыпо месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимат (В редакции Постановления Администрации города Омска от22.08.2011 г. N 921-п)елей;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатамипроверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также не допускать необоснованное ограничение прав изаконных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать установленные сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениямиАдминистративного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок.
12. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
50. Текущий контроль за надлежащим исполнением служебныхобязанностей при проведении проверок, соблюдением процедур проведенияпроверок (далее - текущий контроль) осуществляется руководителеморгана, осуществляющего контроль.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения иисполнения должностными лицами, осуществляющими контроль, положенийнастоящего Административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Омской области.
51. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации, положений настоящегоАдминистративного регламента должностных лиц, осуществляющих контроль,в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган, осуществляющийконтроль, сообщает в письменной форме юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересыкоторых нарушены.
52. Должностные лица, осуществляющие контроль, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за несоблюдение сроков и последовательности совершенияадминистративных действий в соответствии с должностными обязанностями.
13. Порядок обжалования действий (бездействия)
муниципальных земельных инспекторов
53. Лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют правона обжалование действий (бездействия), осуществляемых в ходеисполнения Административного регламента, в досудебном (внесудебном)порядке или посредством обращения в суд в порядке, установленномГражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражнымпроцессуальным кодексом Российской Федерации.
54. В досудебном (внесудебном) порядке лица, в отношении которыхпроводилась проверка, вправе обратиться с жалобой к руководителюоргана, осуществляющего контроль, лично или направить жалобу по почте.
Личный прием граждан проводится в соответствии с графиком личногоприема граждан, который размещается на информационном стенде в зданииоргана, осуществляющего контроль, и на официальном сайте Администрациигорода Омска: http://www.admomsk.ru.
55. Жалоба, поступившая к руководителю органа, осуществляющегоконтроль, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
56. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия), осуществляемых в ходе исполнения Административногорегламента, является рассмотрение руководителем органа,осуществляющего контроль, всех вопросов, содержащихся в жалобе,принятие необходимых мер и направление письменного ответа (в пределахкомпетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
Приложение
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля за соблюдением требований,
установленных муниципальными правовыми актами
в сфере благоустройства
БЛОК-СХЕМА
проведения проверок при осуществлении муниципального
контроля за соблюдением требований, установленных
муниципальными правовыми актами
в сфе
(В редакции Постановления Администрации города Омска
от 22.08.2011 г. N 921-п)
ре благоустройства|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Возникновение основания для проведения проверки ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
\|/|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Организация проведения проверки распоряжения Администрации города Омскаиказа (распоряжения), уведомление контролируемых лиц) ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
\|/|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Проведение проверки (выездной или документарной) ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
\|/|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Оформление результатов проверки (составление акта проверки) ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
\|/|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при || проведении проверки (выдача предписания, меры по привлечению || контролируемых лиц к ответственности) ||——————————————————————————————————————————————————
(В редакции Постановления Администрации города Омска от22.08.2011 г. N 921-п)———————————————————|