Постановление Главы администрации Омской области от 02.11.1993 № 424-п
Об утверждении Положения "О порядке внесения, изъятия, контроля эффективного использования государственной доли в уставном капитале (фонде) предприятий, расположенных на территории Омской области и г. Омска"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора
Омской области
от 22.01.2002 г. N 18
от 2 ноября 1993 года N 424-п
г. Омск
Об утверждении Положения "О порядке внесения,
изъятия, контроля эффективного использования
государственной доли в уставном капитале (фонде)
предприятий, расположенных на территории
Омской области и г. Омска"
Рассмотрев предложения комитета по управлению имуществом Омскойобласти и экономического комитета администрации области, в целяхупорядочения и осуществления контроля за эффективностью использованияимущественных вкладов, вносимых предприятиями, имеющими в уставномкапитале (фонде) государственный вклад, в соответствии с Законом РСФСР"О собственности в РСФСР", Государственной программой приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на1992 г., Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О порядке внесения, изъятия, контроляэффективного использования государственной доли в уставном капитале(фонде) предприятий, расположенных на территории Омской области и г.Омска". (Прилагается).
2. Установить, что требования указанного Положенияраспространяются на предприятия, расположенные на территории Омскойобласти и г. Омска, имеющие в уставном капитале (фонде) федеральныйили государственный вклад.
3. Комитету по управлению имуществом Омской области (ЗАХАРЧЕНКОВ.Я.) осуществлять контроль за исполнением указанного Положения.
4. Рекомендовать комитетам по управлению муниципальным имуществомг. Омска и Омской области применять требования указанного Положенияпри внесении муниципальных имущественных вкладов.
5. Опубликовать указанное Положение в средствах массовойинформации Омской области в течение 10 дней с момента его утверждения.
Глава администрации Л.К. Полежаев
Приложение
к постановлению главы администрации Омской области
от 02.11.93 N 424-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке внесения, изъятия, контроля эффективного
использования государственной доли в уставном
капитале (фонде) предприятий, расположенных
на территории Омской области и г. Омска
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ"О собственности", Законом РСФСР "О Предприятиях и предпринимательскойдеятельности", Законом РФ "О краевом, областном Совете народныхдепутатов и краевой, областной администрации", Государственнойпрограммой приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации на 1992 год, Указом Президента РФ от 14.10.92 г.N 1231 "Об утверждении типового Положения о комитете по управлениюимуществом края, области ..." и другими нормативными актами.
Настоящее Положение определяет порядок внесения на территорииОмской области и г. Омска имущественных вкладов в уставный капитал(фонд) коммерческих учреждений и Предприятий, создаваемых всоответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности" Предприятиями, учреждениями, организациями, имеющими всвоем уставном капитале (фонде) государственную долю, а также изъятияи контроля эффективного использования государственной доли, как ранеевнесенной, так и вновь вносимой.
1.2. Требования настоящего Положения обязательны к исполнениюПредприятиями, расположенными на территории Омской области, г. Омска иимеющими в своем уставном капитале (фонде) вклады, находящиеся как вгосударственной так и в федеральной собственности.
Настоящее Положение не распространяется на акционерные общества,учрежденные комитетом по управлению имуществом Омской области(Комитетом и другими юридическими лицами) в процессе приватизациигосударственных предприятий, а в части изъятия и осуществленияконтроля за эффективностью использования - на доли, паи, которые всоответствии с законодательством передаются Фонду имущества Омскойобласти.
II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВКЛАДОВ
2.1. Внесение имущественных вкладов Предприятиями, учреждениями,организациями, имеющими в уставном капитале (фонде) государственнуюдолю (далее по тексту - Учредители), в уставный капитал (фонд)учреждаемых коммерческих учреждений и Предприятий (далее по тексту -Предприятия) осуществляется только по разрешению комитета поуправлению имуществом Омской области (далее по тексту - Комитет).Комитет дает разрешение на внесение государственных вкладов своимраспоряжением.
2.2. Учредители обязаны привести свою организационно-правовуюформу в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях ...", заключитьдоговоры о передаче имущества в полное хозяйственное ведение, а ихруководители заключить контракты с Комитетом.
В случае неисполнения данных условий Комитет отказываетУчредителю в создании Предприятия.
2.3. Учредители осуществляют вклады в уставный капитал (фонд)Предприятий, организационно-правовая форма которых соответствуетстатьям 10, 11, 12 Закона РСФСР "О Предприятиях ...". При внесениивклада в Предприятие, организационно-правовая форма которогосоответствует статье 10 Закона РСФСР "О Предприятиях ..." Учредителивходят в это Предприятие только как члены - вкладчики.
2.4. Вклады Учредителей в уставном капитале (фонде) Предприятияобязательно отражаются на балансе Учредителей и входят в состав егоимущества, подлежащего приватизации.
2.5. Учредители могут осуществлять вклады в виде имущества,включая в него финансовые средства и право владения имуществом в видекапитализированной арендной платы. При внесении имущественного вклада,а также денежных средств, превышающих 10 % активов Учредителя намомент принятия решения о внесении вклада, необходимо согласиетрудового коллектива Учредителя.
2.6. Оценку вносимого имущества Учредители обязаны осуществлятьсовместно с Комитетом в соответствии с Положением о порядке оценкигосударственного имущества, которое утверждает Комитет.
2.7. В случае принятия Учредителями решения об увеличенииуставного капитала Предприятия на их действия будет распространятьсяпорядок, предусмотренный настоящим Положением.
III. ИЗЪЯТИЕ ВКЛАДОВ
3.1. Решение об изъятии государственной доли из уставногокапитала (фонда) Предприятия принимает Комитет своим распоряжением,либо Учредитель с разрешения комитета.
3.2. Комитет может принять решение об изъятии государственнойдоли из уставного капитала (фонда) Предприятия в случае неэффективногоиспользования, или использования не по назначению государственноговклада в уставном капитале (фонде) Предприятия, которое определяетсяКомитетом в соответствии со статьей 4 настоящего Положения, а также вслучае распоряжения Предприятием (продажи, дарения, иных видовотчуждения, залога, заклада, сдачи в аренду) без согласия Комитета,причинения имуществу вреда вследствие каких-либо халатных действий(бездействий), допущенных Предприятием.
3.3. Предприятие обязано исполнить решение Комитета и внестисоответствующие изменения в Учредительные документы в части измененияуставного капитала (фонда) и состава Учредителей.
3.4. В случае принятия решения Комитетом об изъятиигосударственной доли из уставного капитала (фонда) Предприятия снарушением действующего законодательства и настоящего Положения, онобязан возместить Предприятию в полном объеме убытки, вызванныенеправомерными действиями.
IV. КОНТРОЛЬ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ВКЛАДА
4.1. Контроль эффективного использования государственного вкладав уставном капитале (фонде) Предприятий осуществляет Комитет.
4.2. Эффективное использование государственного вклада в уставномкапитале (фонде) Предприятия признается Комитетом только в техслучаях, когда чистая прибыль, образующаяся на государственный вклад,составляет не менее 50 % процентов от стоимости внесеннойгосударственной доли в течение первых двенадцати месяцев с моментарегистрации Предприятия, а в последующий период - не менее 100 % вгод, либо когда имеется социальный эффект от использования вклада.
4.3. Если Учредители не согласны с критерием эффективностииспользования государственного вклада в уставном капитале (фонде)Предприятия, то они обязаны представить экономическое обоснованиеКомитету, который принимает окончательное решение по данному вопросу.
4.4. Комитет вправе изменять указанные в п. 4.2. настоящегоположения нормы отчисления в зависимости от изменения экономическойконъюнктуры в сфере деятельности данного Предприятия, а также с учетомотраслевых особенностей, о чем он обязан уведомить в письменной формеПредприятие.
V. УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
5.1. Устав Предприятия разрабатывается в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением и долженпредусматривать следующие обязательные условия:
- распределение прибыли предприятия осуществляетсяпропорционально государственным вкладам Учредителей;
- Учредитель вправе в одностороннем порядке принять решение овыходе из состава учредителей;
- Комитет по управлению имуществом Омской области на правахсобственника вправе в одностороннем порядке принять решение об изъятиигосударственного вклада из уставного капитала (фонда) Предприятия вслучае неэффективного использования, либо использования не поназначению государственного вклада с соответствующим уменьшениемуставного капитала (фонда), а также в случае распоряжения Предприятием(продажи, дарения, иной формы отчуждения, залога, заклада, сдачи варенду) без согласия Комитета, причинения имуществу вреда вследствиекаких-либо халатных действий (бездействий), допущенных Предприятием;
- Предприятие обязано перечислять на счет Комитета ежегодно непозднее 1 мая 5 процентов чистой прибыли, образующейся нагосударственную долю вклада. Отсутствие перечисленной признаетсяКомитетом как неэффективное использование государственного вклада;
- в случае добровольного выхода Учредителя из Предприятий,организационно-правовая форма которых соответствует ст. 10, 11 Закона"О Предприятиях ..." ему возвращается его вклад, а также приращенноеимущество в натуральном виде и часть прибыли, причитающейся на моментвыхода;
- Предприятие, при наличии в его уставном капитале (фонде) долигосударственных вкладов, не вправе без согласия Комитета исключать изсвоих учредительных документов нормы, предусмотренные пунктами "х"настоящего Устава.
(Под знаком "х" указываются пункты Устава, соответствующиеабзацам пункта 5.1. настоящего Положения).
5.2. Предприятия, имеющие в уставном капитале (фонде)государственные вклады и зарегистрированные после вступления в силу"Государственной программы приватизации государственных имуниципальных предприятий в РФ на 1992 г.", в течение 6 месяцев смомента вступления в силу настоящего Положения обязаны внести в своиУчредительные документы дополнения, предусмотренные пунктом 5.1.Положения.
VI. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
6.1. 90 % полученных средств Комитет направляет в фонд поддержкипредпринимательства в Омской области.
6.2. 10 % средств Комитет вправе использовать для проведенияаудиторских проверок и независимой экспертизы по определениюэффективности использования государственных вкладов в соответствии снастоящим Положением.
VII. ИЗМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. В случае изменения действующего законодательства Комитетобязан в течение 30 дней привести настоящее Положение в соответствие сдействующим законодательством и опубликовать изменения в средствахмассовой информации Омской области.
VIII. СРОК ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Настоящее Положение является бессрочным и действует смомента его опубликования.
IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Невыполнение настоящего Положения в соответствии со статьей64 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов икраевой, областной администрации" влечет административнуюответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от двукратнойдо двадцатикратной величины минимальной заработной платы, налагаемогов судебном порядке, либо расторжение контракта с руководителемгосударственного предприятия (учреждения), являющегося учредителемданного предприятия.