Постановление Правительства Омской области от 10.04.2013 № 76-п

Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в сфере жилищного строительства

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 10 апреля 2013 года N 76-п
                                 г. Омск
    Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году за счет средств
      областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением
           государственных (муниципальных) учреждений) в сфере
                         жилищного строительства
  
            (В редакции Постановления Правительства Омской области
                          от 07.08.2013 г. N 190-п)
  
  
       В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   РоссийскойФедерации,  пунктом  5  статьи  3  Закона Омской области "Об областномбюджете  на  2013  год  и  на  плановый  период  2014  и  2015  годов"Правительство Омской области постановляет:
       Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году за  счетсредств  областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных  (муниципальных)   учреждений)   в   сфере   жилищногостроительства.
       Исполняющий обязанности
       Председателя Правительства
       Омской области                                       Ю.В. Гамбург
                                                              Приложение
                            к постановлению Правительства Омской области
                                           от 10 апселя 2013 года N 76-п
                                 ПОРЯДОК
          предоставления в 2013 году за счет средств областного
            бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением
               государственных (муниципальных) учреждений)
                     в сфере жилищного строительства
  
            (В редакции Постановления Правительства Омской области
                          от 07.08.2013 г. N 190-п)
  
  
                            I. Общие положения
       1. Настоящий  Порядок  определяет цель предоставления в 2013 годуза счет средств областного  бюджета  субсидий  юридическим  лицам  (заисключением   государственных   (муниципальных)  учреждений)  в  сфережилищного строительства,  связанного с обеспечением  прав  и  законныхинтересов граждан, участвующих в долевом строительстве многоквартирныхдомов на территории Омской области (далее соответственно  -  субсидии,юридические  лица),  критерии  отбора юридических лиц (далее - отбор),условия и порядок предоставления субсидий,  а также  порядок  возвратасубсидий   в   случае   нарушения   условий,   установленных   при  ихпредоставлении.
       2. Целью  предоставления субсидий является возмещение юридическимлицам части затрат,  связанных с выполнением  работ,  направленных  наобеспечение  прав и законных интересов граждан,  участвующих в долевомстроительстве  многоквартирных  домов  на  территории  Омской  области(далее - участники долевого строительства).
                           II. Критерии отбора
       3. Критериями отбора в целях предоставления субсидий являются:
       1) осуществление   деятельности   юридического   лица   в   формежилищно-строительного  кооператива,  образованного из числа участниковдолевого строительства;
       2) переход  прав  и  обязанностей,  связанных  со  строительствоммногоквартирного дома на территории  Омской  области,  к  юридическомулицу   от   застройщика,   в   отношении  которого  введена  процедураконкурсного производства в деле о банкротстве;
       3) организация    юридическим    лицом    работ    по   достройкемногоквартирных домов на территории Омской области,  площади квартир вкоторых   соответствуют   требованиям   пункта   3.2.1.5  Методическихрекомендаций по установлению характеристик жилья экономического классав  отношении  жилых  домов,  строительство  которых  осуществляется  сиспользованием средств  федерального  бюджета,  утвержденных  приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля2010 года N 79;
       4) степень   строительной   готовности   многоквартирного   дома,достраиваемого  юридическим  лицом,  определяемая  в  соответствии   сМетодическими   рекомендациями   по   оценке  строительной  готовностистроящегося  (создаваемого)   многоквартирного   дома,   утвержденнымирешением  правления  государственной  корпорации  -  Фонда  содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства от 2 декабря 2008  годаN 43, не менее 40 процентов;
       5) наличие плана-графика выполнения работ  юридическим  лицом  подостройке многоквартирного дома в срок не позднее 20 декабря 2013 года(далее - план-график);
       6) отсутствие  процедуры  банкротства  в  отношении  юридическоголица.
       4. Отбор   осуществляется  комиссией,  создаваемой  Министерствомстроительства,  транспорта и  жилищно-коммунального  комплекса  Омскойобласти (далее соответственно - Министерство, комиссия).
       5. Состав комиссии,  сроки проведения отбора,  включая  срок  дляпредставления необходимых документов (копий документов),  утверждаютсяМинистерством.
       6. Для  проведения отбора в Министерство представляются следующиедокументы (копии документов):
       1) заявление   юридического   лица   о  предоставлении  субсидии,содержащее  информацию  о  свободных  от  обязательств   квартирах   иполностью   или  частично  не  исполненных  обязательствах  участниковдолевого строительства по оплате ими цены договора участия  в  долевомстроительстве (далее - оплата);
       2) справка,  подтверждающая   степень   строительной   готовностимногоквартирного дома, выдаваемая органом исполнительной власти Омскойобласти,  уполномоченным  осуществлять  региональный   государственныйстроительный   надзор   на   территории   Омской   области   (далее  -уполномоченный орган);
       3) справка,  подтверждающая  соответствие  многоквартирного  доматребованиям подпункта 3 пункта 3 настоящего Порядка;
       4) согласованный  уполномоченным  органом расчет объема затрат подостройке многоквартирного дома, предлагаемых к возмещению, за вычетомзатрат,    покрытие    которых    осуществляется   органами   местногосамоуправления Омской области,  организациями коммунального  комплексапо решению соответствующих органов и организаций;
       5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
       6) копии  документов,  подтверждающих переход к юридическому лицуправ и обязанностей, связанных со строительством многоквартирного домана территории Омской области;
       7) план-график;
       8) копии    документов,   подтверждающих   проведение   процедурыконкурсного производства в деле о банкротстве застройщика.
       7. Документы  (копии документов),  предусмотренные подпунктами 1,4, 6, 7 пункта 6 настоящего Порядка, представляются юридическим лицом.
       Документы (копии документов),  предусмотренные подпунктами 2,  3,5,  8  пункта   6   настоящего   Порядка,   Министерство   запрашиваетсамостоятельно.   Юридическое   лицо   вправе   представить  указанныедокументы (копии документов) по собственной инициативе.
              III. Условия и порядок предоставления субсидий
       8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных  ассигнований  илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в текущемфинансовом году.
       Наличие   остатков   субсидий,   не   использованных  в  отчетномфинансовом  году,  не  предусматривается.  (Дополнен  -  ПостановлениеПравительства Омской области от 07.08.2013 г. N 190-п)
       9. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения документов(копий документов),  предусмотренных  пунктом  6  настоящего  Порядка,принимает  решение  о  предоставлении  либо об отказе в предоставлениисубсидии,  о чем уведомляет юридические лица в течение 5 рабочих  днейпосле  принятия  соответствующего  решения.  Решение  о предоставлениисубсидии принимается  комиссией  с  учетом  очередности  представленияюридическими  лицами  документов  (копий документов),  предусмотренныхподпунктами 1, 4, 6, 7 пункта 6 настоящего Порядка, пределов бюджетныхассигнований   и   лимитов   бюджетных  обязательств,  предусмотренныхМинистерству на указанные цели в текущем финансовом году.
       Размер субсидии  по  каждому  юридическому  лицу  определяется настадии принятия решения о предоставлении субсидии.
       10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
       1) несоответствие    юридических    лиц     критериям     отбора,предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
       2) представление неполного пакета документов (копий  документов),предусмотренных подпунктами 1,  4,  6,  7 пункта 6 настоящего Порядка,либо наличие в них недостоверных сведений;
       3) распределение    в    полном    объеме    бюджетных   средств,предусмотренных Министерству  сводной  бюджетной  росписью  областногобюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий.
       11. Субсидии предоставляются юридическим лицам, прошедшим отбор всоответствии  с  критериями,  предусмотренными  пунктом  3  настоящегоПорядка, при соблюдении следующих условий:
       1) фактическое  выполнение работ юридическим лицом в соответствиис планом-графиком;
       2) ежемесячное     представление     Министерству     документов,подтверждающих факт, объемы выполненных работ и их стоимость;
       3) опережающее   софинансирование   юридическим   лицом   затрат,предлагаемых к возмещению, в размере 30 процентов;
       4) ежемесячное, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным,информирование   о  наличии  (отсутствии)  свободных  от  обязательствквартир   и   полностью   или  частично  не  исполненных  обязательствучастников долевого строительства по оплате; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 07.08.2013 г. N 190-п)
       5)   заключение   с  Министерством  соглашения  о  предоставлениисубсидий,  предусматривающего  в  качестве  условия  их предоставлениясогласие  получателей  субсидий  (за  исключением случаев, указанных впункте  5  статьи  78  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации)  наосуществление Министерством и Главным управлением финансового контроляОмской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целии   порядка   предоставления   субсидий.   (Дополнен  -  ПостановлениеПравительства Омской области от 07.08.2013 г. N 190-п)
       12. При    определении    размера    субсидии,    предоставляемойюридическому лицу,  не учитываются затраты,  которые в соответствии  сзаконодательством  могут  быть  возмещены  юридическим  лицом  за счетреализации свободных  от  обязательств  квартир  по  средней  рыночнойстоимости  1  квадратного метра общей площади жилья по Омской области,утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерациина  дату  проведения  отбора,  и  исполнения  полностью  или  частичнонеисполненных  обязательств  участников  долевого   строительства   пооплате.
       Размер субсидии определяется по формуле:
       С = (З - Зв) х К / 100, где:
       С - размер субсидии;
       З - затраты по достройке многоквартирного дома;
       Зв - затраты,  которые в соответствии с  законодательством  могутбыть  возмещены  юридическим  лицом  за  счет  реализации свободных отобязательств квартир и исполнения полностью или частично неисполненныхобязательств участников долевого строительства по оплате;
       К - доля софинансирования за  счет  средств  областного  бюджета,равная 70 процентам.
       В случае выявления свободных от обязательств квартир и  полностьюили   частично   не   исполненных   обязательств  участников  долевогостроительства по оплате до предоставления  субсидии  в  полном  объемеразмер  субсидии  подлежит  перерасчету в соответствии с вышеуказаннойформулой.  В  случае  выявления  указанных  квартир   и   обязательствучастников  долевого  строительства  по  оплате  после  предоставлениясубсидии в  полном  объеме  соответствующая  часть  субсидии  подлежитвозврату  в  областной  бюджет  в  соответствии  с  пунктами  17  - 19настоящего Порядка.
       13. Юридические лица ежемесячно представляют в Министерство отчетоб использовании субсидий в срок до 10  числа  месяца,  следующего  заотчетным, по форме, установленной Министерством.
       14.  Проверка  соблюдения  условий, цели и порядка предоставлениясубсидий    осуществляется   Министерством   и   Главным   управлениемфинансового   контроля   Омской  области.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Омской области от 07.08.2013 г. N 190-п)
       15. Министерство   ежемесячно,   не   позднее  20  числа  месяца,следующего за отчетным,  представляет в Министерство  финансов  Омскойобласти отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению кнастоящему Порядку.
       16. Министерство  перечисляет субсидии на счет юридического лица,открытый  в  кредитной  организации,  в  течение  30   дней   со   дняпредставления юридическим лицом документов,  подтверждающих выполнениеусловий,  предусмотренных  подпунктами  1,  3  пункта  11   настоящегоПорядка.
        IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
                   установленных при их предоставлении
       17. В случае нарушения условий,  установленных при предоставлениисубсидий,  Министерство  в 3-дневный срок со дня обнаружения указанныхнарушений  направляет  юридическим  лицам   уведомление   о   возвратесубсидии.
       18. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет  в  течение  30дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.
       19. В  случае  нарушения  юридическими  лицами   срока   возвратасубсидий,  установленного  пунктом  18  настоящего  Порядка,  субсидиивозвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
                                                              Приложение
                                    к Порядку предоставления в 2013 году
                                      за счет средств областного бюджета
                              субсидий юридическим лицам (за исключением
                             государственных (муниципальных) учреждений)
                                         в сфере жилищного строительства
                                  ОТЧЕТ
              об использовании субсидий юридическими лицами
             (за исключением государственных (муниципальных)
               учреждений) в сфере жилищного строительства
                       за _______________ 2013 года|—————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||  N  | Наименование  | Объем подтвержденных | Размер фактически полученных || п/п | юридического  |   затрат, тыс. руб.  | субсидий нарастающим итогом, ||     |     лица      |                      |          тыс. руб.           ||—————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||     |               |                      |                              ||—————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|
       Заместитель Председателя
       Правительства Омской области,
       Министр строительства, транспорта
       и жилищно-коммунального комплекса
       Омской области