Постановление Правительства Омской области от 10.04.2013 № 65-п
Об утверждении Порядка предоставления в 2013 - 2015 годах из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 апреля 2013 года N 65-п г. Омск Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 26.03.2014 г. N 57-п; от 12.11.2014 г. N 267-п; от 26.11.2014 г. N 282-п) В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях реализации отдельных мероприятий государственнойпрограммы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Омской области от15 октября 2013 года N 252-п, Правительство Омской областипостановляет: (В редакции Постановления Правительства Омской областиот 26.03.2014 г. N 57-п) Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областногобюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премийпо договорам сельскохозяйственного страхования. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 26.03.2014 г. N 57-п) Исполняющий обязанности Председателя Правительства Омской области Ю.В. Гамбург Приложение к постановлению Правительства Омской области от 10 апреля 2013 года N 65-п ПОРЯДОК предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 26.03.2014 г. N 57-п; от 12.11.2014 г. N 267-п; от 26.11.2014 г. N 282-п) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг в сфере сельского хозяйства (далее -сельскохозяйственные товаропроизводители) из областного бюджетасубсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий подоговорам сельскохозяйственного страхования (далее - субсидии настрахование), категории сельскохозяйственных товаропроизводителей,имеющих право на получение субсидий на страхование, условия и порядокпредоставления субсидий на страхование, а также порядок возвратасубсидий на страхование в случае нарушения условий, установленных приих предоставлении. (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от 26.03.2014 г. N 57-п) 2. Целью предоставления субсидий на страхование являетсявозмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных подоговорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели): 1) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнихнасаждений; 2) сельскохозяйственных животных. 3. Субсидии на страхование предоставляются в размере 50 процентовстраховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственногострахования и рассчитанной с учетом установленных Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России)по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставокдля расчета размера субсидии на страхование. В случае если действие договора сельскохозяйственного страхованиядосрочно прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, субсидия на страхование предоставляется вразмере, определяемом пропорционально уплаченной сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховойпремии. 4. К субсидированию принимаются затраты, произведенные с 1 январятекущего года. 5. Субсидии на страхование предоставляются в соответствии сбюджетной росписью Министерства сельского хозяйства и продовольствияОмской области (далее - Министерство) в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных Министерству. Наличие у получателей субсидий на страхование их остатков, неиспользованных в отчетном финансовом году, не предусматривается.(Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 24.07.2013г. N 157-п) 6. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от26.03.2014 г. N 57-п) 7. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий осуществляется Министерством и Главным управлениемфинансового контроля Омской области. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п) 7.1. К категории получателей субсидий на страхование относятсясельскохозяйственные товаропроизводители, в отношении которых невозбуждено производство по делу о банкротстве и не применяетсяпроцедура наблюдения, внешнего управления или конкурсного производствана день подачи документов для получения субсидий на страхование. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 26.08.2014 г. N189-п) II. Общие условия и порядок предоставления субсидий на страхование 8. Субсидии на страхование предоставляются при условии: 1) представления в Министерство отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периодытекущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки,устанавливаемые Министерством. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 26.03.2014 г. N 57-п) Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляютотчетность начиная с квартала, в котором они созданы илизарегистрированы. Индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством иреализацией сельскохозяйственной продукции и применяющие упрощеннуюсистему налогообложения, представляют отчетность по формам,утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских(фермерских) хозяйств; 2) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от26.03.2014 г. N 57-п) 3) заключения договора сельскохозяйственного страхования состраховой организацией, имеющей лицензию на осуществлениесельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям,предусмотренным пунктом 5 Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорамсельскохозяйственного страхования, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1371; 4) вступления договора сельскохозяйственного страхования в силу иуплаты сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентовначисленной страховой премии по этому договору; 5) действия договора сельскохозяйственного страхования на деньобращения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Министерство сзаявлением о перечислении субсидий на страхование на расчетный счетстраховой организации (далее - заявление), за исключением случаядосрочного прекращения действия договора сельскохозяйственногострахования в соответствии со статьей 958 Гражданского кодексаРоссийской Федерации; 6) наличия в договоре сельскохозяйственного страхования условия отом, что действие договора не может быть прекращено до наступлениясрока, на который он был заключен, за исключением случая,предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации; 7) установления страховой суммы в договоре сельскохозяйственногострахования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимостиурожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений,сельскохозяйственных животных; 8) участия сельскохозяйственного товаропроизводителя(страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, непревышающего 40 процентов страховой суммы по договорусельскохозяйственного страхования; 9) установления доли страховой премии, применяемой при расчетестраховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществлениястраховых и компенсационных выплат страхователям ивыгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов; 10) применения методик определения страховой стоимости и размераутраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели)посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственныхживотных, утвержденных Минсельхозом России по согласованию сМинистерством финансов Российской Федерации; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п) 11) заключения с Министерством соглашения о предоставлениисубсидий на страхование, предусматривающего в качестве условия ихпредоставления согласие получателя субсидии на страхование (заисключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации) на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий,целей и порядка предоставления субсидий на страхование, по форме,утвержденной Министерством. (В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 26.03.2014 г. N 57-п; от12.11.2014 г. N 267-п) 9. В целях получения субсидий на страхование сельскохозяйственныйтоваропроизводитель обращается в Министерство с заявлением по форме,утвержденной Министерством, в сроки, установленные настоящим Порядком,с приложением следующих документов: 1) справка о размере субсидий на страхование (далее - справка),составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования иплатежного поручения или иного документа, подтверждающего уплатусельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховойпремии (форма и сроки предоставления справки устанавливаютсяМинсельхозом России); 2) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации опревышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржиплатежеспособности над нормативным размером, предоставленнаясельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией призаключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ееруководителем, либо документ, содержащий информацию о перестрахованиистраховой организацией части риска страховой выплаты по договорусельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховойорганизации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения одоле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному(переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров)перестрахования (дата заключения, номер договора, формаперестрахования); (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от 26.03.2014 г. N 57-п) 3) копия договора сельскохозяйственного страхования; 4) копия платежного поручения или иной документ, подтверждающийуплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентовстраховой премии по договору сельскохозяйственного страхования; 5) копии документов, из которых при заключении договорасельскохозяйственного страхования его стороны получали сведения дляопределения страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры,посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных согласнометодикам определения страховой стоимости и размера утраты (гибели)урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадокмноголетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных,утвержденным Минсельхозом России по согласованию с Министерствомфинансов Российской Федерации. 10. Министерство: 1) осуществляет проверку представленных сельскохозяйственнымтоваропроизводителем заявления и документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журналерегистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляетсяпечатью Министерства (далее - журнал регистрации); 2) направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со днярегистрации принятых документов, письменное уведомление о принятиизаявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указаниемпричин отказа; 3) рассматривает представленные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем заявление и документы для получения субсидий настрахование в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направленияписьменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению; 4) в случае отказа в предоставлении сельскохозяйственномутоваропроизводителю субсидий на страхование: - вносит соответствующую запись в журнал регистрации, при этом всрок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления письменногоуведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляетсельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидий на страхование; - повторно рассматривает заявление и документы, необходимые дляполучения субсидий на страхование, после приведения ихсельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствие сустановленными настоящим Порядком требованиями (далее - исправленныедокументы). В случае если указанные документы представляются посленаступления сроков представления заявлений, установленных пунктами 15и 18 настоящего Порядка, исправленные документы при их представленииповторно рассматриваются Министерством в 30-дневный срок со днянаправления Министерством сельскохозяйственному товаропроизводителюписьменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий настрахование; 5) перечисляет субсидии на страхование в 30-дневный срок со дняпринятия решения об их предоставлении сельскохозяйственномутоваропроизводителю на расчетный счет страховой организации, с которойсельскохозяйственным товаропроизводителем заключен договорсельскохозяйственного страхования. 11. Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрениюявляются: 1) представление неполного пакета документов; 2) наличие в представленных документах недостоверных сведений. 12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий настрахование являются: 1) несоответствие лица, обратившегося за предоставлением субсидийна страхование, требованиям к категориям сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, имеющих право на получение субсидий настрахование, установленным настоящим Порядком; 2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условийи порядка предоставления субсидий на страхование, предусмотренныхнастоящим Порядком; 3) распределение в полном объеме бюджетных средств,предусмотренных сводной бюджетной росписью Министерства в текущемфинансовом году на предоставление субсидий на страхование. III. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий 13. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельностьна территории Омской области. 14. Субсидии предоставляются при условии заключениясельскохозяйственным товаропроизводителем договоровсельскохозяйственного страхования в области растениеводства: 1) на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры(зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевыхкультур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных,орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетнихнасаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодныхнасаждений) в результате следующих событий: - воздействие опасных для производства сельскохозяйственнойпродукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледянаякорка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганныйветер, землетрясение, природный пожар); - проникновение и (или) распространение вредных организмов, еслитакие события носят эпифитотический характер; - нарушение электро-, тепло- и водоснабжения в результатестихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур,выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях; 2) в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадокмноголетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственногострахования на текущий год, утвержденном Минсельхозом России, - навсей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственнымтоваропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры,многолетние насаждения; 3) в отношении сельскохозяйственной культуры, за исключениеммноголетних насаждений, - в срок не позднее 15 календарных дней послеокончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - домомента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя). 15. Заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящегоПорядка, представляются в Министерство в следующие сроки: 1) до 10 сентября текущего года - для возмещения части затрат науплату страховых премий, начисленных по договорамсельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случайутраты (гибели) урожая яровой сельскохозяйственной культуры, посадокмноголетних насаждений. (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от 26.11.2014 г. N 282-п) В случае выделения Министерству дополнительных бюджетных средствна предоставление субсидий после окончания данного срокасельскохозяйственные товаропроизводители, получившие отказ впредоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3пункта 12 настоящего Порядка, повторно представляют заявление в срокдо 10 декабря текущего года. Предоставление субсидий указанным лицамосуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании ранеепредставленных документов; (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 26.11.2014 г. N 282-п) 2) до 10 октября текущего года - для возмещения части затрат науплату страховых премий, начисленных по договорамсельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случайутраты (гибели) урожая озимой сельскохозяйственной культуры. IV. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий 16. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельностьна территории Омской области. 17. Субсидии предоставляются при условии заключениясельскохозяйственным товаропроизводителем договоровсельскохозяйственного страхования в области животноводства: 1) на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных(крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкийрогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы,верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики,пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси,индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьипчел) в результате воздействия следующих событий: - заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденныйМинсельхозом России, массовые отравления; - стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря,ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал); - нарушение электро-, тепло- и водоснабжения в результатестихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственныхживотных предусматривают обязательное использование электрической,тепловой энергии, воды; - пожар; 2) на срок не менее чем один год; 3) в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в планесельскохозяйственного страхования на текущий год, утвержденномМинсельхозом России, - на все имеющееся у сельскохозяйственноготоваропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животныхопределенных видов. 18. Заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящегоПорядка, представляются в Министерство до 1 ноября текущего года. V. Порядок возврата субсидий на страхование в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении 19. В случае представления недостоверных сведений, а такженарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий,установленных при предоставлении субсидий на страхование, Министерствов течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушенийнаправляет сельскохозяйственным товаропроизводителям уведомление овозврате субсидий на страхование. Субсидии на страхование подлежатвозврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня полученияуведомления о возврате субсидий на страхование. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 26.03.2014 г. N 57-п) 20. В случае нарушения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями срока возврата субсидий на страхование,установленного пунктом 19 настоящего Порядка, Министерство обращаетсяв суд с требованием о возврате субсидий на страхование.