Постановление Главы администрации города Омска от 12.05.1994 № 324-п
Об утверждении положения о порядке учреждения предприятий с участием муниципальных предприятий, учреждений, организаций
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 1994 г. N 324-п г.Омск Об утверждении положения о порядке учреждения предприятий с участием муниципальных предприятий, учреждений, организаций В целях совершенствования контроля за эффективностьюиспользования муниципального имущества, в соответствии с Законом РФ "Оместном самоуправлении в РФ", Законом РФ "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" постановляю: 1. Утвердить положение о порядке учреждения предприятий сучастием муниципальных предприятий, учреждений, организаций(прилагается). 2. Омской городской регистрационной палате, главам администрацийрайонов при регистрации предприятий, имеющих в уставном капитале(фонде) вклады муниципальных предприятий, учреждений, организаций,руководствоваться настоящим положением. 3. Опубликовать указанное положение в средствах массовойинформации г. Омска в течение 10 дней с момента его утверждения. 4. Контроль за исполнением указанного положения возложить наКомитет по управлению муниципальным имуществом г. Омска (СкляровА.М.). Глава администрации В.П. Рощупкин Приложение к постановлению главы администрации г. Омска от 12 мая 1994 г. N 324-п ПОЛОЖЕНИЕ о порядке учреждения предприятий с участием муниципальных предприятий, учреждений, организаций 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗаконамиРСФСР "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности", Законом РФ "О местном самоуправлении в РФ",Государственной программой приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации. Настоящее Положение определяет порядок внесения имущественныхвкладов в уставной капитал (фонд) предприятий, создаваемых илидействующих в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" (далее по тексту - Предприятие)муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, а такжепорядок изъятия и контроля за эффективным использованием муниципальнойдоли, как ранее внесенной, так и вновь вносимой. Действие настоящего Положения также распространяется на созданныеи создаваемые предприятия с долей муниципальной собственности г.Омска, расположенные за его пределами. 1.2. Требования настоящего Положения обязательны к исполнениюпредприятиями, расположенными на территории г. Омска и имеющими всвоем уставном капитале (фонде) вклады, находящиеся в муниципальнойсобственности. Настоящее Положение не распространяется на акционерные общества,учрежденные Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Омскав процессе приватизации муниципальных предприятий. 2. Внесение вкладов 2.1. Внесение имущественных вкладов муниципальными предприятиями,а также иными предприятиями, учреждениями, организациями, имеющими вустановленном капитале (фонде) муниципальную долю (далее по тексту -Учредители), в уставной капитал (фонд) учреждаемых Предприятийосуществляется только по разрешению Комитета по управлению имуществомг. Омска (далее по тексту - Комитет). Комитет дает разрешение навнесение муниципальных вкладов своим распоряжением. 2.2. Учредители обязаны привести свою организационно-правовуюформу в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности", муниципальные предприятия крометого обязаны заключить договоры о передаче имущества в полноехозяйственное ведение с Комитетом, а их руководители заключитьконтракты с главой администрации города или с отраслевым комитетом,которому делегированы права по заключению контрактов, по согласованиюс Комитетом. В случае неисполнения данных условий Комитет не дает согласия навнесение Учредителем муниципального имущества в создаваемоеПредприятие. 2.3. Учредители вносят вклады в уставной капитал (фонд)Предприятий, организационно-правовая форма которых соответствуетстатьям 10, 11, 12 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности". При внесении вклада в Предприятие,организационно-правовая форма которого соответствует статье 10 ЗаконаРСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" Учредителивходят в это Предприятие только как члены-вкладчики. 2.4. Вклады Учредителей в уставном капитале (фонде) Предприятияобязательно отражаются на балансе Учредителей и входят в состав егоимущества, подлежащего приватизации. 2.5. Вкладами Учредителей могут быть здания, сооружения,оборудование, иные материальные ценности, денежные средства,предоставление права пользования имуществом в виде капитализированнойарендной платы. 2.6. Оценку вносимого имущества Учредители обязаны осуществлятьсовместно с Комитетом. 2.7. В случае принятия Учредителями решения об увеличенииуставного капитала Предприятия внесение ими дополнительных вкладов вуставной капитал (фонд) Предприятия осуществляется также всоответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением. 3. Изъятие вкладов 3.1. Решение об изъятии муниципальной доли из уставного капитала(фонда) Предприятия принимает Комитет своим распоряжением, либоУчредитель с разрешения Комитета. 3.2. Комитет может принять решение об изъятии муниципальной долииз уставного капитала (фонда) Предприятия только в случае еенеэффективного использования или использования не по назначениюмуниципального вклада в уставном капитале (фонде) Предприятия, котороеопределяется Комитетом в соответствии со статьей 4 настоящегоПоложения, а также в случае распоряжения Предприятием этим вкладом(продажа, дарение, любые иные виды отчуждения, залог, заклад, сдача варенду) без согласия Комитета, причинение имуществу вреда, вследствиенеправомерных действий (бездействий), допущенных Предприятием. 3.3. Предприятие обязано исполнить решение Комитета и внестисоответствующие изменения в Учредительные документы в части измененияуставного капитала (фонда) и состава Учредителей. 4. Контроль за эффективностью использования муниципального вклада 4.1. Контроль за эффективностью использования муниципальноговклада в уставном капитале (фонде) Предприятий осуществляет Комитетсовместно с комитетом по экономическому развитию администрации г.Омска. 4.2. Использование муниципального вклада в уставном капитале(фонде) Предприятия признается эффективным только в тех случаях, когдачистая прибыль, образующаяся на муниципальный вклад, составляет неменее 50% стоимости внесенной муниципальной доли в течение первыхдвенадцати месяцев с момента регистрации Предприятия, а последующийпериод - не менее 100% стоимости внесенной муниципальной доли в год,либо когда имеется социальный эффект от использования указанноговклада. 4.3. Если Учредители не согласны с критерием определенияэффективности использование муниципального вклада в уставном капитале(фонде) Предприятия, то они обязаны представить экономическоеобоснование в Комитет, который совместно с комитетом по экономическомуразвитию администрации города Омска принимает окончательное решение. 4.4. Указанные в п. 4.2. настоящего Положения нормы эффективностииспользования вклада Учредителя в уставном капитале (фонде)Предприятий могут изменяться в зависимости от изменения экономическойконъюнктуры в сфере деятельности данного Предприятия, а также с учетомотраслевых особенностей, о чем Предприятие уведомляется в письменнойформе. 5. Учредительные документы предприятия 5.1. Устав Предприятия разрабатывается в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением и долженпредусматривать следующие обязательные условия: - распределение прибыли Предприятия осуществляетсяпропорционально вкладам Учредителей; - Учредитель вправе в одностороннем порядке принять решение овыходе из состава Учредителей; - право Комитета на правах собственника в одностороннем порядкепринять решение об изъятии муниципального вклада, как в денежном , таки в натуральном выражении из уставного капитала (фонда) Предприятия вслучае неэффективного использования либо использования не поназначению муниципального вклада с соответствующим уменьшениемуставного капитала (фонда) Предприятия, а также в случае распоряженияПредприятием вкладом (продажа, дарение, иная форма отчуждения, залог,заклад, сдача в аренду) без согласия Комитета, причинения имуществувреда вследствие неправомерных действий (бездействий), допущенныхПредприятием; - обязанность Предприятия перечислять на счет Комитета ежегодноне позднее 1 мая 5 (пять) процентов чистой прибыли, образующейся намуниципальную долю вклада. Отсутствие перечислений признаетсяКомитетом как неэффективное использование муниципального вклада; - право Учредителя, в случае добровольного выхода из Предприятия,организационно-правовая форма которого соответствует ст.ст. 10, 11Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности"получить свой вклад в денежном или натуральном виде (если вклад былвнесен в виде имущества), а также часть стоимости приращенногоимущества и часть прибыли, причитающихся на момент выхода. Предприятие при наличии в его уставном капитале (фонде) долимуниципальных вкладов не вправе без согласия Комитета по управлениюмуниципальным имуществом исключать из своих учредительных документовнормы, предусмотренные пунктом 5.1. настоящего Положения. 5.2. Муниципальные предприятия, которые ранее внесли долю вуставной капитал (фонд) Предприятий, в течение шести месяцев с моментавступления в силу настоящего Положения обязаны внести в учредительныедокументы Предприятий дополнения, предусмотренные пунктом 5.1.настоящего Положения. 6. Использование средств Полученные средства, указанные в п. 5.1. настоящего Положения,Комитет использует для проведения аудиторских проверок и независимойэкспертизы по определению эффективного использования муниципальныхвкладов в соответствии с настоящим Положением, а также для компенсациииных затрат, связанных с реализацией настоящего Положения. 7. Изменение настоящего положения В случае изменения действующего законодательства Комитет обязан втечение 30 дней привести настоящее Положение в соответствие сдействующим законодательством. 8. Ответственность за неисполнение настоящего положения Невыполнение настоящего Положения в соответствии со статьей 87Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" влечет административнуюответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от одного допяти установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда,налагаемого в судебном порядке, либо расторжение контракта сруководителем муниципального предприятия (учреждения), являющегосяучредителем Предприятия.