Постановление Главы администрации города Омска от 26.04.1994 № 264-п

Об основных направлениях государственной молодежной политики в городе Омске в 1994 году

  
                     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 апреля 1994 г. N 264-п
                                 г. Омск
           Об основных направлениях государственной молодежной
                   политики в городе Омске в 1994 году
  
          (В редакции Постановления Главы администрации города Омска
                           от 15.06.94 г. N 429-п)
  
  
       Сложившаяся общественно-политическая ситуация, разрушение системыработы с молодежью,  накопившиеся проблемы  и  крайне  неблагополучнаяобстановка  в  молодежной  среде  требуют разработки единой молодежнойполитики в городе Омске.
       Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 16.09.92г. N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежнойполитики", приказом Министра Финансов Российской Федерации от 20.03.92г.  N 9 " О внесении изменений  в  классификацию  доходов  и  расходовбюджетов", Постановлением Верховного Совета РФ от 03.06.93 г. N 5090-1"Об основных направлениях государственной молодежной политики  в  РФ",предложениями  городской  комиссии  по разработке основных направленийразвития молодежной политики в городе Омске, постановляю:
       1. Основные  направления  реализации  государственной  молодежнойполитики в городе Омске принять за основу (приложение N 1).
       2.  Образовать  отдел в структуре управления делами администрациигорода  в  пределах  существующего  фонда  оплаты  труда.  (В редакцииПостановления Главы администрации города Омска от 15.06.94 г. N 429-п)
       3.   Поручить   главам  администраций  районов  создать  комитеты(отделы)  по  делам молодежи в составе администраций районов до 1 июля1994  года. (В редакции Постановления Главы администрации города Омскаот 15.06.94 г. N 429-п)
       4. Обязать   комитет  по  делам  молодежи  администрации  города,районные  администрации   города   обеспечить   выполнение   "Основныхнаправлений  реализации  государственной  молодежной политики в городеОмске".
       5. Финансовому управлению администрации г.  Омска (Фролова  Н.К.)предусмотреть  выделение  в  проекте  бюджета  на 1994 год комитету поделам  молодежи  администрации  города   финансовые   ассигнования   всоответствии  с основными направлениями молодежной политики в городе в1994 году.
       6. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет  понауке,  образованию,  культуре,  здравоохранению, физкультуре и спортуадминистрации г. Омска (Осипов И.Н.).
       Глава администрации                                 В.П. Рощупкин
                                                          Приложение N 1
                                                   к постановлению Главы
                                                  администрации г. Омска
                                                  от 26.04.94 г. N 264-п
                           ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
            государственной молодежной политики в городе Омске
       В связи с отсутствием в  настоящее  время  системного  подхода  вработе  с  молодежью  государственных органов и крайне неблагополучнойобстановкой  в  молодежной  среде  администрация  города  Омска  видитнеобходимость  сосредоточить  усилия  всех  государственных  органов иобщественных  организаций  для  разработки  и  реализации  эффективнойгородской   молодежной   политики,  максимально  учитывающей  интересымолодежи и общества.
       Сегодня каждая государственная структура,  работая с молодежью посвоему направлению, без должного согласования своих действий с другимиструктурами,  без анализа процессов,  происходящих в молодежной среде,не добивается желаемых результатов.  Итоги  такого  подхода  очевидны:резко  растут  подростковая преступность,  пьянство,  наркомания,  каквирус,  проникают в  молодежную  среду  бездуховность  и  развращение.напряженная   социально-экономическая  ситуация  в  стране  еще  болееобостряет эти негативные процессы.
       Реализация предлагаемых   основных   направлений  государственноймолодежной политики позволит более эффективно использовать  финансовыесредства  и  материально-технические  ресурсы  молодежными  органами исделать первый значительный шаг в решении проблем молодежи.
       В качестве   основных   направлений   государственной  молодежнойполитики в городе Омске в 1994 году предлагаются следующие:
       1. Создание  системы  вторичной  занятости   и   трудоустройства.Развитие молодежного предпринимательства.
       2. Совершенствование   системы  управления  и  ресурсообеспеченияреализации молодежной политики.
       3. Социально-правовая поддержка подростков и молодежи.
       4. Развитие общественных  и  социальных  отношений  в  молодежнойсреде.
       5. Формирование  ценностных  ориентаций  у молодежи.  Организацияобщественно значимой деятельности детей и подростков.
       1. Создание  системы  вторичной  занятости   и   трудоустройства.Развитие молодежного предпринимательства.
       1.1. Предоставление    возможности    трудоустройства   незанятымподросткам, школьникам, учащимся, студентам.
       1.1.1. Создание городского центра занятости и трудоустройства длямолодежи;  разработка учредительных документов, программ деятельности,выделение  помещений,  материально-техническое   обеспечение,   подборкадров для управления и обслуживания.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи
       1.1.2. Совершенствование   организации  деятельности  центров  позанятости  и  трудоустройству  в  районах  города   для   молодежи   иподростков.
       в течение 1994 г.              администрации Октябрьского и
                                      Советских районов, городской
                                      комитет по делам молодежи
       1.1.3. Установление    взаимодействия    с    предприятиями     иорганизациями на взаимовыгодной основе по трудоустройству подростков иучащихся.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи
       1.1.4. Проведение   семинаров   с   учащимися   и  студентами  поразработке  основных  направлений  молодежного  предпринимательства  вгороде.
       III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                      молодежи
       1.1.5. Разработка нормативных документов по развитию молодежного предпринимательства, льгот для предприятий, бронирующих рабочие места для молодых специалистов, несовершеннолетних.
       III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                      молодежи
       1.1.6. Разработка   методических  материалов  и  рекомендаций  поорганизации предпринимательской деятельности для учащихся и студентов.
       IV кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                      молодежи
       1.1.7. Разработка и  внедрение  программы  по  обучению  учащихсяобщеобразовательных      учреждений      основам      экономики      ипредпринимательства.
       в течение 1994 г.              управление образования
                                      г. Омска, городской комитет
                                      по делам молодежи
       1.1.8. Организация общественных работ  для  подростков  в  периодлетних  каникул  по  благоустройству,  озеленению  территории города идругим работам.
       III, IV кв. 1994 г.            администрации районов,
                                      городской комитет по делам
                                      молодежи
       1.1.9. Создание   и   организация   деятельности    муниципальныхмолодежных предприятий.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи
       2. Совершенствование  системы  управления  и   ресурсообеспеченияреализации молодежной политики.
       2.1. Повышение   эффективности   работы   молодежных  структур  вгородской и районных администрациях.
       2.1.1. Разработка типовых  положений  для  районных  и  городскоймолодежных   структур.   Определение   их  статуса  в  соответствии  споставленными перед ними задачами.
       II кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                      молодежи,
                                      администрации районов
       2.1.2. Привлечение   квалифицированных   кадров   для  управлениямолодежными    структурами,    предприятиями,     специалистов     дляконсультирования и обучения молодежи.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи
       2.1.3. Подготовка    кадров,    работающих    с    молодежью    вгосударственных   молодежных  структурах,  общественных  организациях,подведомственных учреждениях:
       проведение обучающих  и  проблемных  семинаров  для руководителеймолодежных структур, общественных организаций, воспитателей общежитий,ученического и студенческого актива;
       обучение кадров,   работающих   в   государственных    молодежныхструктурах на курсах повышения квалификации, учебных заведениях РФ.
       III, IV кв. 1994 г.            городской комитет по делам
                                      молодежи
       2.1.4. Организация изучения опыта работы  с  молодежью  в  другихрегионах страны и за рубежом.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи
       2.2. Осуществление постоянной эффективной прямой и обратной связис  различными  категории  молодежи,  государственными  и общественнымиструктурами.
       2.2.1. Проведение  социологических   исследований   по   основнымнаправлениям   молодежной   политики:   мониторинг  "Социальный  обликмолодежи      г.      Омска",       социологические       исследования"Социально-экономическое положение молодой семьи".
       в течение года                 городской комитет по делам
                                      молодежи
       2.2.2. Сбор,   изучение   и  использование  информации,  прямо  икосвенно касающейся подростков и молодежи.
       в течение года                 городской комитет по делам
                                      молодежи,
                                      администрации районов
       2.2.3. Разработка и внедрение  системы  информирования  различныхкатегорий  молодежи  через  средства массовой информации с материаламиразъяснительного,   проблемного,    информационного    характера    понаправлениям молодежной политики.
       III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                      молодежи
       2.3. Повышение эффективности принимаемых управленческих  решений,использования имеющихся ресурсов.
       2.3.1. Осуществление  деятельности постоянно действующей комиссиидля разработки и внедрения основных направлений молодежной политики  вгороде,    координации   деятельности   государственных   структур   иобщественных организаций по вопросам,  прямо или  косвенно  касающимсямолодежи.
       март 1994 г.                   администрация города
       2.3.2. Разработка  и реализация целевых и комплексных программ поосновным направлениям молодежной политики.
       до конца 1994 г.               городской комитет по делам
                                      молодежи,
                                      администрации районов
       2.3.3. Разработка и внедрение  системы  ознакомления  и  изученияпроектов   решений   администрации   города   и  области,  вышестоящихмолодежных органов по вопросам, имеющим отношение к молодежи.
       IV кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                      молодежи
       2.3.4. Создание   Фонда  молодежных  инициатив  для  внебюджетныхфинансовых  средств,  поступающих  от  подведомственных   предприятий,спонсоров для реализации городской молодежной политики.
                                      городской комитет по делам
                                      молодежи
       3. Социально-правовая поддержка подростков и молодежи.
       3.1. Создание   системы   социальных   служб   для   профилактикиподростковой преступности,  оказание помощи информационного, правовогоили иного характера несовершеннолетним и другим молодым гражданам и ихсемьям.
       3.1.1. Организация  городского  социально-психологического центрадля подростков и молодежи с широким спектром услуг.
       декабрь 1994 г.                городской комитет по делам
                                      молодежи,
                                      комитет по социальной защите
                                      г. Омска
       3.1.2. Разработка  экспериментальной учебной программы по основамбезопасности и правовых знаний для учащихся и студентов.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи
       3.1.3. Разработка   программы   по   профилактике   наркомании  итоксикомании среди подростков, укрепление подростковой наркологическойслужбы.
       в течение 1994 г.              управление здравоохранения
                                      г. Омска,
                                      городской комитет по делам
                                      молодежи
       3.1.4. Разработка программы социальной помощи выпускникам детскихдомов, школ, интернатов.
       в течение года                 городской комитет по делам
                                      молодежи,
                                      комитет по социальной защите
                                      города Омска
       3.2. Организация   правовой   защиты   подростков   и   молодежи,соблюдение   действующих  законодательных  и  нормативных  документов,направленных на защиту молодежи.
       3.2.1. Анализ  и  систематизация  действующих  законодательных  инормативных актов, имеющих отношение к молодежи.
       регулярно                      городской комитет по делам
                                      молодежи
       3.2.2. Подготовка  нормативных   документов,   защищающих   праваподростков и молодежи, молодых семей.
       регулярно                      городской комитет по делам
                                      молодежи
       4. Развитие общественных  и  социальных  отношений  в  молодежнойсреде.
       4.1. Установление  сотрудничества с общественными и политическимимолодежными  организациями  на  взаимовыгодной   основе   и   оказаниеподдержки инициаторам социально значимых программ.
       4.1.1. Сбор  и  анализ информации о действующих в городе детских,подростковых и молодежных организациях.
       постоянно                      городской комитет по делам
                                      молодежи
       4.1.2. Создание  постоянно действующего общественного молодежногосовета  из  представителей  молодежных  организаций,   государственныхорганов.
       II кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                      молодежи,
                                      молодежные организации
       4.1.3. Организация  совместной работы с молодежными общественнымиорганизациями по разработке программ, нормативных документов.
       II кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                      молодежи
       4.1.4. Разработка  системы  государственной  поддержки  социальнозначимых инициатив,  молодежных общественных организаций, деятельностькоторых отвечает интересам государства.
       III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                      молодежи
       4.1.5. Создание школы молодого политика для учащихся и студентов.
       III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                      молодежи
       5. Формирование  ценностных  ориентаций  у молодежи,  организацияобщественно значимой деятельности детей и подростков
       5.1. Организация свободного времени детей и подростков,  созданиеусловий для реализации творческого потенциала личности.
       5.1.1. Разработка,    организация    и   внедрение   развивающих,познавательных  и  обучающих  программ,  направленных  на  организациюдеятельности детей и подростков.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи
       5.1.2. Разработка  комплексной   программы   по   патриотическомувоспитанию подростков и молодежи.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи
       5.1.3. Проведение  традиционных  и   новых   городских   массовыхмолодежных мероприятий:  Дня молодежи, фестиваля творчества начинающихнепрофессиональных    коллективов    и     исполнителей,     фестиваляхудожественного       и      прикладного      творчества      учащихсяпрофессионально-технических училищ, Недели студенческой молодой семьи,Фестиваля   игровых,  творческих,  зрелищных  программ  для  студентовсреднеспециальных учебных заведений, Новогодние творческие встречи дляучащихся ПТУ, ССУЗов, смотр-конкурс работы клубов по месту жительства.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи
       5.1.4. Подготовка к выпуску регулярной программы  для  учащихся  истудентов на Омском телевидении.
       III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                      молодежи
       5.1.5. Выявление  и  поддержка  самодеятельных  форм  организациисвободного времени учащейся и студенческой молодежи.
       постоянно                      городской комитет по делам
                                      молодежи
       5.2. Организация работы с клубами по месту жительства.
       5.2.1. Поэтапная передача на баланс комитетов,  отделов по  деламмолодежи   администраций   районов   клубов   по  месту  жительства  иорганизация их работы.
       в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                      молодежи,
                                      администрации районов
       Управляющий делами                                  В.Е. Тимофеев