Постановление Главы администрации города Омска от 05.04.1994 № 207-п
О мерах по упорядочению уличной торговли в г. Омске
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 апреля 1994 года N 207-п г. Омск О мерах по упорядочению уличной торговли в г. Омске В результате проверок сети уличной торговли, проведенных в мартетекущего года, из 600 проверенных объектов в 437 выявлены следующиенарушения: отсутствие лицензии на право торговли и сертификатовкачества на реализуемую продукцию, контрольно - кассовых машин приосуществлении денежных расчетов с населением, мер противопожарнойбезопасности; наличие в продаже фальсифицированных спиртных напитков;самовольная установка объектов торговли, нарушение режима работы;антисанитарное состояние; оборот неучтенных денежных средств. Все этоприводит к обострению криминогенной обстановки, нарушает архитектурныйоблик города, затрудняет подход к остановкам общественного транспорта,вызывая справедливые нарекания жителей. Учитывая сложившуюся ситуацию с уличной торговлей в городе Омске,во исполнение постановления главы администрации Омской области от24.01.94 N 24-П и на основании Закона РФ "О местном самоуправлении вРФ", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Временное положение о мелкорозничной торговой сети натерритории города Омска - утвердить (приложение N 1). 2. Комитету продовольствия, товаров народного потребления,питания, услуг и торговли (Лебеденко Н.И.), Главному управлениюархитектуры и градостроительства (Каримов А.М.) совместно с районнымиадминистрациями до 15.04.94 определить места дислокации и схемуразмещения блоков торговли на территории города Омска. 3. Главам администраций районов: Боровику Б.М., Жукову В.А.,Подосинникову К.И., Мартынову В.В., Меньшову А.А., Стерлягову А.М.,Шрейдеру В.Ф. 3.1. В месячный срок пересмотреть в установленном Законом порядкедоговоры аренды с владельцами торговых точек, расположенных внеустановленной схемы размещения, а также грубо нарушающими правилаторговли. Ликвидировать стихийные рынки, мелкооптовые ярмарки, самовольноустановленные киоски, павильоны, ларьки и другие торговые точки. 3.2. Привести уличную торговлю в соответствие с временнымположением о мелкорозничной торговой сети в городе Омске и повыситьответственность районных служб и подразделений за соблюдениенастоящего положения и действующего законодательства о розничнойторговле. 3.3. В срок до 01.07.94 оборудовать места и установить торговыеблоки (киоски муниципальных предприятий "Роспечать", "Горсправка",киоски по продаже талонов и проездных билетов на проезд в городскомтранспорте и другие объекты торговли) согласно схеме размещения наплощадях и магистралях города Омска и предупредить глав администрацийрайонов о персональной ответственности за нарушение схемы размещения иутвержденного временного положения о мелкорозничной торговой сети. 3.4. Запретить уличную торговлю в местах, не определенных схемойразмещения. 4. Заместителю главы администрации Лебеденко Н.И. совместно сУправлением внутренних дел (Радивил С.Ф.), госинспекции по торговле,качеству товаров и защите прав потребителей (Абрамова Л.А.),городскому центру санэпиднадзора (Власов Ю.А.), налоговой инспекции,полиции (Федоренко В.М., Куколь В.В. - по согласованию) до 01.05.94представить городской администрации совместные мероприятия поустановлению контроля за работой сети розничной торговли, имея в видуповседневную конкретную помощь городской и районным администрациям висполнении законодательства о торговле. 5. Комитету продовольствия, товаров народного потребления,питания, услуг и торговли (Лебеденко Н.И.), администрациям районов всоответствии с правилами торговли и действующим законодательствомобеспечить организацию мелкорозничной торговли в городе, контроль зареализацией товаров на рынках, ярмарках, в киосках, павильонах идругих объектах торговли, общественного питания. 6. Просить руководителей Союза предпринимателей и ассоциациигорода (Кожевников Ю.А., Комогорцев Г.Я., Голушко А.И.) провестиразъяснительную работу и оказывать содействие в выполнении настоящегопостановления. 7. Главам районных администраций, руководителям ведомств,указанных в п.2-4, информировать главу городской администрации опроделанной работе постоянно, 15 и 1 числа каждого месяца. 8. Заместителю главы администрации (Коробченко Ю.Л.) обеспечитьосвещение в средствах массовой информации мероприятий городской ирайонных администраций по упорядочению уличной торговли. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наглав администраций районов, городской комитет продовольствия, товаровнародного потребления, питания, услуг и торговли (Лебеденко Н.И.). 10. Постановления главы администрации города от 29.06.92 N 405-п"Об упорядочении торговли в городе Омске" и от 13.01.93 N 7-п "Обитогах проверки сети уличной торговли в городе Омске" считатьутратившими силу. Глава Администрации В. Рощупкин Приложение N 1 к постановлению главы администрации города от 5.04.94 N 207-п ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о мелкорозничной торговой сети на территории г.Омска I. Общие положения 1. К мелкорозничной торговой сети относятся: стационарнаямелкорозничная сеть (палатки, киоски, павильон, торговые автоматы);передвижные средства развозной и разносной торговли (тележки,автолавки, фургоны, лотки, корзины и др.). 2. Каждое предприятие мелкорозничной сети открывается сразрешения органа исполнительной власти и в отведенном им месте. Направо торговой деятельности предприятие приобретает лицензию всоответствии с постановлением главы администрации Омской области от30.12.93 N 527-П "О создании системы лицензирования отдельных видовдеятельности на территории области". Физические лица, реализующие товары через мелкорозничную сеть,должны быть зарегистрированы как граждане - предприниматели и иметьлицензию на право торговой деятельности. 3. Через мелкорозничную сеть производится продажапродовольственных и непродовольственных товаров, овощей и фруктов(кроме товаров технически сложного ассортимента и товаров, требующихопределенных условий - примерки и т.д.), продукции массового питания(хлебобулочные, кондитерские и кулинарные изделия, полуфабрикаты,бутерброды и др.). 4. Запрещается продажа через мелкорозничную сеть скоропортящихсяпродуктов при отсутствии средств охлаждения. 5. Часы торговли мелкорозничной сети муниципальной собственностиустанавливаются районной администрацией в зависимости от размещения итоварной специализации предприятий, с учетом необходимостиобслуживания населения в утренние и вечерние часы, когда закрытымагазины. Часы торговли мелкорозничной сети иных форм собственностиопределяются собственником по согласованию с администрацией района. 6. Предприятия стационарной мелкорозничной сети (палатки, киоски)должны иметь вывеску (или трафарет), в которой указывается егонаименование (если оно имеется), профиль, режим работы, организационно- правовая форма (принадлежность), юридический адрес. На автолавках, автоприцепах, цистернах, тележках, лотках должнабыть четкая надпись, указывающая на их принадлежность. 7. Администрация района при предоставлении земельного участка подобъекты мелкорозничной торговли обязана заключать договоры ссобственниками, пользователями, владельцами, арендаторами наосуществление торговли и уборку предоставляемой и прилегающейтерритории. Одно из условий договора: предусматривать наличие ассортиментногоперечня товаров, согласованного с районной администрацией. II. Требования к помещению и оборудованию 8. Каждое мелкорозничное предприятие должно иметь соответствующийинвентарь и оборудование, а торгующее скоропортящимися товарами -средства охлаждения. Применяемые средства измерений должны бытьисправны и проходить проверку в установленном порядке в органахГосударственной метрологической службы. 9. В палатках и киосках, торгующих продовольственными товарами,прилавки должны быть покрыты линолеумом, клеенкой, пластиком илидругими водонепроницаемыми материалами. 10. Лотки должны быть обеспечены складными подставками. Ставитьлотки непосредственно на мостовую, землю или тротуар запрещается. III. Порядок продажи товаров 11. На все продаваемые в мелкорозничной сети товары должны бытьдокументы, указывающие их источник поступления, а также сертификаты(или документы, их заменяющие) качества. Муниципальное предприятие илипредприятия, у которых наличие ассортиментного перечня является однимиз условий договора купли - продажи или аренды, обязаны иметьассортиментный перечень, согласованный с администрацией района. 12. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных инепродовольственных товаров должны быть снабжены ярлыками цен суказанием наименования товара, сорта и цены. 13. Все точки мелкорозничной сети, осуществляющие торговлювинно-водочными изделиями и прохладительными напитками отечественногопроизводства, обязаны принимать от населения стеклопосуду, имеющуюзалоговую цену. 14. Запрещается мелкорозничная торговля пищевыми продуктами сприменением посуды одноразового использования при отсутствии емкостейдля его сбора. 15. Запрещается прием и продажа товаров, поступивших безсопроводительных документов. 16. Торговля вразвал разрешается бахчевыми, овощами, картофелем. 17. Продажа товаров, облагаемых акцизами, может осуществлятьсятолько при наличии выданной в установленном порядке лицензии на правоторговли ими. 18. Приемка, хранение и продажа товаров в мелкорозничной сетипроизводится с соблюдением действующих правил продажи отдельных видовтоваров, с которыми работники мелкорозничной сети должны бытьознакомлены. 19. При обслуживании покупателей работники мелкорозничной сетиобязаны выполнять требования правил торговли по г.Омску, относящихся крозничной торговле, и Основных правил производства и реализациипродукции общественного питания населению. 20. Денежные расчеты с населением в предприятиях стационарноймелкорозничной сети должны осуществляться с обязательным применениемконтрольно - кассовых машин, за исключением случаев, предусмотренных"Перечнем отдельных категорий предприятий, организаций и учреждений,которые в силу специфики своей деятельности либо особенностейместонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением безприменения контрольно - кассовых машин", утвержденным постановлениемСовета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993г. N 745. Предприятие мелкорозничной сети, осуществляющее расчеты сприменением контрольно - кассовых машин, обязано выдавать покупателювместе с покупкой отпечатанный машиной чек в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О применении контрольно - кассовых машин приосуществлении денежных расчетов с населением". Контрольно - кассовыемашины должны быть зарегистрированы в налоговых органах по местунахождения предприятия в установленном порядке. IV. Санитарные требования 21. Работники мелкорозничной торговой сети обязаны: - содержать мелкорозничное предприятие, торговое оборудование,инвентарь в чистоте; - предохранять товары от пыли, загрязнения, а продовольственныетовары должны прикрываться от мух полиэтиленовой пленкой, марлей илидругой белой тканью; - строго соблюдать правила личной гигиены. 22. Во всех палатках, киосках и другой мелкорозничнойстационарной сети, торгующей продовольственными товарами, должнынаходиться санитарные журналы, выдаваемые органами санитарногонадзора. 23. Работники мелкорозничной торговли предприятий, торгующихпродовольственными товарами, должны иметь допуск к работе органовсанитарного надзора. 24. Запрещается допуск в палатки, киоски, авторазвозкипосторонних лиц, за исключением работников, имеющих на это право породу своей службы. 25. Контроль за работой предприятий мелкорозничной сетиосуществляется органами и службами, имеющими на это право всоответствии с законодательством в пределах своей компетенции и впорядке, установленном настоящим положением. V. Ответственность за нарушение временного положения омелкорозничной торговой сети Ответственность лиц, осуществляющих торговую деятельность, занарушение настоящего положения наступает в соответствии с действующимзаконодательством и постановлением главы администрации области от24.01.94 N 24-П "О порядке введения в действие Правил продажипродовольственных и непродовольственных товаров в Омской области". Администрация района определяет место для размещения объектовторговли, изъятых за нарушение настоящего положения. Затраты,понесенные администрацией при вывозе объектов торговле, компенсируютсяза счет хозяйствующего субъекта в соответствии с действующимзаконодательством. Управляющий делами В.Е. Тимофеев