Постановление Администрации города Омска от 25.01.2010 № 32-п
О ежегодном смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Омска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2010 года N 32-п
г. Омск
О ежегодном смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение
гражданской обороны города Омска
(В редакции Постановлений Администрации города Омска
от 31.08.2010 г. N 763-п; от 29.03.2011 г. N 277-п;
от 24.11.2016 № 1424-п)
В целях сохранения имеющегося фонда и соблюдения правил
эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, в соответствии с
Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О
Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны",
руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска,
постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение о ежегодном смотре-конкурсе на лучшее защитное
сооружение гражданской обороны города Омска (далее - смотр-конкурс)
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) состав городской конкурсной комиссии смотра-конкурса согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) форму акта проверки технического состояния и содержания
защитного сооружения гражданской обороны, участвующего в
смотре-конкурсе, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Мэра города Омска от 19
апреля 2004 года N 143-п "Об организации проведения ежегодных
смотров-конкурсов защитных сооружений гражданской обороны на
территории города Омска".
3. Управлению информационной политики Администрации города Омска
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра города Омска Р.М. Гирфанова. (В редакции
Постановлений Администрации города Омска от 31.08.2010 г. N 763-п; от
29.03.2011 г. N 277-п)
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска В.Д. Потапов
Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 25 января 2010 года N 32-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о ежегодном смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение
гражданской обороны города Омска
(В редакции Постановлений Администрации города Омска
от 29.03.2011 г. N 277-п
;
от 24.11.2016 № 1424-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения
ежегодного смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской
обороны города Омска (далее - смотр-конкурс).
2.Смотр-конкурс проводится в соответствии с Планом основныхмероприятий города Омска в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах (далее – План основных мероприятий),утверждаемым Мэром города Омска, среди организаций, расположенных на территориигорода Омска, имеющих защитные сооружения гражданской обороны (далее – защитныесооружения). (В редакции ПостановленияАдминистрации города Омска от 24.11.2016 № 1424-п)
II. Цели и задачи смотра-конкурса
3. Цели смотра-конкурса:
1) повышение качества содержания и эксплуатации защитных
сооружений, поддержание их в постоянной готовности к приему укрываемых
и их рациональное использование в мирное время;
2) проверка готовности защитных сооружений к приему укрываемых и
соблюдения правил эксплуатации защитных сооружений.
4. Задачи смотра-конкурса:
1) проведение мероприятий, направленных на сохранение имеющегося
фонда защитных сооружений, их усовершенствование в соответствии с
требованиями действующего законодательства;
2) распространение положительного опыта содержания и эксплуатации
защитных сооружений.
III. Условия проведения и подведения итогов смотра-конкурса
5. Смотр-конкурс организуется и проводится ежегодно, с
оцениваемым периодом с 1 января по 1 ноября текущего года. (В редакции
Постановления Администрации города Омска от 29.03.2011 г. N 277-п)
6. Подведение итогов смотра-конкурса осуществляется в
соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской
обороны, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий от 15 декабря 2002 года N 583 "Об
утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных
сооружений гражданской обороны" (далее - Правила) и требованиями СНиП
3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных
сооружений гражданской обороны и их содержание в мирное время".
7.График проведения смотра-конкурса составляется в соответствии с Планом основныхмероприятий, утверждается председателем городской конкурсной комиссииежегодного смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороныгорода Омска и доводится до сведения организаций, участвующих всмотре-конкурсе. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Омска от 24.11.2016 № 1424-п)
8. Для организации проведения и подведения итогов смотра-конкурса
создается городская конкурсная комиссия смотра-конкурса (далее -
комиссия).
9. В состав комиссии включаются представители структурных
подразделений Администрации города Омска и по согласованию Главного
управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий по Омской области.
10. Основными задачами комиссии являются:
- общее руководство проведением смотра-конкурса;
- подведение итогов смотра-конкурса в соответствии с Правилами.
11. (Исключен - Постановление Администрации города Омска от24.11.2016 № 1424-п)
12. (Исключен - Постановление Администрации города Омска от24.11.2016 № 1424-п)
13. (Исключен - Постановление Администрации города Омска от24.11.2016 № 1424-п)
14. (Исключен - Постановление Администрации города Омска от24.11.2016 № 1424-п)
15. Оценка технического состояния,содержания и готовности защитных сооружений к приему укрываемых (далее -оценка) проводится по количеству набранных баллов.
16. Исходная сумма баллов для оценки защитных сооружений
устанавливается равной 3000 (три тысячи) баллов.
17. Итоговая оценка защитных сооружений определяется путем
вычитания из исходной суммы баллов количества штрафных баллов,
снижающих оценку состояния защитных сооружений.
18. Лучшим считается защитное сооружение, получившее наименьшее
количество штрафных баллов.
19. По результатам смотра-конкурсаоформляются акты проверки технического состояния и содержания защитного сооружения,участвующего в смотре-конкурсе, по утвержденной форме и определяютсяпобедители, занявшие 1, 2, 3 места. (В редакцииПостановления Администрации города Омска от 24.11.2016 № 1424-п)
20. По результатам смотра-конкурсаоформляется протокол и готовится проект правового акта Администрации городаОмска о подведении итогов смотра-конкурса. (В редакцииПостановления Администрации города Омска от 24.11.2016 № 1424-п)
21. Победители смотра-конкурса награждаются дипломами 1-й, 2-й и
3-й степени.
Приложение N 2
к постановлению Администрации города Омска
от 25 января 2010 года N 32-п
СОСТАВ
городской конкурсной комиссии ежегодного смотра-конкурса
на лучшее защитное сооружение гражданской обороны
города Омска
(В редакции Постановлений Администрации города Омска
от 29.03.2011 г. N 277-п)
Куянов - начальник управления по делам гражданской
Сергей Васильевич обороны и чрезвычайным ситуациям
Администрации города Омска, председатель
комиссии
Рахимов - первый заместитель начальника управления по
Рамиль Равильевич делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации города Омска,
заместитель председателя комиссии
Корелин
- ведущий инженер отдела оперативного
Сергей Иванович
планирования управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации города Омска,
секретарь комиссии
(В редакции Постановления Администрации города Омска от
29.03.2011 г. N 277-п)
Члены комиссии:
Азаров - инспектор 1-й категории отдела
Сергей Александрович гражданской обороны и медицины
катастроф департамента здравоохранения
Администрации города Омска
(В редакции Постановления Администрации города Омска от
29.03.2011 г. N 277-п)
Бледнов - заместитель начальника управления
Федор Васильевич единой дежурно-диспетчерской службы
города Омска Администрации города
Омска, начальник оперативного отдела
управления единой дежурно-диспетчерской
службы города Омска Администрации города
Омска
(В редакции Постановления Администрации города Омска от
31.08.2010 г. N 763-п)
Галицкий - ведущий инженер отдела организации
Андрей Григорьевич мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации города Омска
Головко - начальник отдела обеспечения первичных мер
Ольга Владимировна пожарной безопасности управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации города Омска
Иванов - ведущий инженер отдела организации
Сергей Павлович мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации города Омска
Серебренников - начальник отдела оперативного
Юрий Александрович планирования управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации города Омска
(В редакции Постановления Администрации города Омска от
31.08.2010 г. N 763-п)
Харламов - начальник хозяйственного отдела департамента
Михаил Викторович имущественных отношений Администрации
города Омска
Шулицкий
- ведущий специалист-эксперт
Владимир Николаевич отдела формирования культуры
безопасности жизнедеятельности
населения, подготовки руководящего
состава управления гражданской
защиты Главного управления
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по
Омской области (по согласованию)
(В редакции Постановления Администрации города Омска от
29.03.2011 г. N 277-п)
Приложение N 3
к постановлению Администрации города Омска
от 25 января 2010 года N 32-п
АКТ
проверки технического состояния и содержания защитного
сооружения гражданской обороны, участвующего в ежегодном
смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской
обороны города Омска
Комиссия в составе:
Председатель комиссии:
__________________________________________ _______________________________
(Фамилия, Имя, Отчество) (Должность)
Заместитель председателя комиссии:
__________________________________________ _______________________________
(Фамилия, Имя, Отчество) (Должность)
Секретарь комиссии:
__________________________________________ _______________________________
(Фамилия, Имя, Отчество) (Должность)
Члены комиссии:
__________________________________________ _______________________________
(Фамилия, Имя, Отчество) (Должность)
__________________________________________ _______________________________
(Фамилия, Имя, Отчество) (Должность)
провела проверку (осмотр) защитного сооружения гражданской
обороны города Омска (далее - ЗС):
N _________, классификация: ___________, тип _____________,
вместимость _______________ человек,
принадлежность: ___________________________________________________________
адрес: ____________________________________________________________________
Руководитель ______________________________________________________________
Лицо, уполномоченное на решение задач в области гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций ___________________________________________
Состояние защитного сооружения гражданской обороны
(убежища)
|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Основные недостатки, | Количество баллов, снижающих |
| снижающие готовность ЗС | оценку состояния ЗС |
| |——————————————————|————————————————|
| | максимальное | фактическое |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1 | 2 | 3 |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1. При оценке герметичности убежища и состояния огражденных конструкций и |
| защитных устройств |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1.1. Герметичность убежища не обеспечена, | 3000 | |
| величина эксплуатационного подпора меньше, | | |
| чем предусмотрено проектом (в этом случае | | |
| остальные показатели не оцениваются, убежище | | |
| выставляется для участия в конкурсе только | | |
| после устранения выявленных неисправностей) | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1.2. В защитных конструкциях (стенах, | 500 | |
| перекрытиях) имеются проемы, не | | |
| предусмотренные проектом | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1.3. Не исправны защитные и защитно- | 10 (за каждую | |
| герметические ворота, двери, ставни (перекос | дверь, ставень) | |
| полотна, неисправность затворов), нет | | |
| уплотнительной резины | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1.4. Неисправны противовзрывные устройства | 10 (за каждое | |
| (малогабаритная защитная секция, | противовзрывное | |
| унифицированная защитная секция, клапан | устройство) | |
| избыточного давления), установлены не | | |
| герметично, сопряженные детали не смазаны | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1.5. Гермоклапаны (ГК) неисправны, | 20 (за каждый | |
| закрываются с применением инструмента | ГК) | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1.6. Отсутствует маркировка на воротах, | 5 (за каждое | |
| дверях, ставнях и др. | наименование) | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1.7. Помещения убежища влажные, имеют | 30 | |
| протечки | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1.8. Планово-предупредительный ремонт | 50 | |
| сооружения не проводится (план отсутствует) | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2.1. Срок эксплуатации фильтров-поглотителей | 60 (за каждый | |
| истек (свыше 20 лет) | комплект) | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2.2. Фильтровентиляционное оборудование | 30 | |
| содержится с нарушением правил их | | |
| эксплуатации | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2.3. Отсутствуют отдельные виды | 60 (за каждый | |
| оборудования, предусмотренные проектом | агрегат) | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2.4. Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их | 15 | |
| окраска не соответствует установленному | | |
| цвету | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2.5. Емкости запаса воды имеют нарушение | 10 | |
| теплоизоляции | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2.6. Неисправны унитаз, раковина, писсуар, | 20 (за каждое | |
| запорная арматура | наименование) | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2.7. Дизельная электрическая станция не | 200 | |
| запускается (находится в нерабочем | | |
| состоянии) | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2.8. В ЗС отсутствуют измерительные приборы | 10 (за каждый | |
| (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.) | прибор) | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 3. При оценке технической и эксплуатационной документации |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 3.1. В ЗС отсутствуют: | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| - график приведения ЗС в готовность | 50 | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| - паспорт ЗС | 10 | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| - журнал проверки состояния ЗС | 10 | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| - правила содержания и табеля оснащения ЗС | 10 | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| - правила поведения укрываемых | 10 | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| - план внешних и внутренних инженерных сетей | 10 (по каждой | |
| с указанием отключающих устройств | из сетей) | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| - план ЗС с указанием оборудования для | 10 | |
| сидения, лежания и путей эвакуации | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| - инструкции постам по эксплуатации | 10 (по каждой | |
| фильтровентиляционного и другого инженерного | из систем) | |
| оборудования | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 4. При оценке готовности личного состава формирований обслуживания ЗС |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 4.1. Формирования по обслуживанию ЗС созданы | 100 | |
| с нарушением требований инструкции по | | |
| эксплуатации ЗС в военное время | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 4.2. Личный состав недостаточно подготовлен | 100 | |
| к выполнению мероприятий по приведению ЗС в | | |
| готовность к приему укрываемых | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 5. При оценке готовности к заполнению ЗС укрываемыми |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 5.1. Подходы к ЗС не расчищены, входы | 100 | |
| загромождены. Пути движения укрываемых не | | |
| обозначены | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 5.2. Ключи хранятся с нарушением | 300 | |
| установленного порядка. На дверях ЗС | | |
| надписей с указанием мест хранения ключей | | |
| нет | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 6. При оценке эффективности использования ЗС для нужд объектов экономики |
| обслуживания населения |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 6.1. ЗС не используется в соответствии с | 300 | |
| проектным предназначением в | | |
| народнохозяйственных целях | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 6.2. Не выполняются требования, | 100 | |
| обеспечивающие пригодность помещений к | | |
| переводу их в установленные сроки на режим | | |
| ЗС (материальные ценности хранятся без | | |
| стеллажей, которые могут быть использованы | | |
| для сидения и лежания укрываемых, | | |
| отсутствуют средства механизации для | | |
| освобождения помещений и др.) | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 7. При оценке порядка учета ЗС |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 7.1. ЗС не учтено в органах исполнительной | 200 | |
| власти субъекта Российской Федерации, | | |
| органах местного самоуправления | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 7.2. В паспорте ЗС отсутствуют копии | 100 | |
| поэтажных планов и экспликаций помещений ЗС, | | |
| согласованные и заверенные органами | | |
| технической инвентаризации, организацией- | | |
| балансодержателем ЗС и органом управления по | | |
| делам гражданской обороны и чрезвычайным | | |
| ситуациям | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 8. При оценке выполнения противопожарных требований |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 8.1. В помещении защищенной дизельной | 20 (за каждое | |
| электростанции отсутствуют ручные пенные или | наименование) | |
| углекислотные огнетушители, асбестовые | | |
| покрывала и ящик с песком | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 8.2. При отделке внутренних помещений | 50 | |
| использованы горючие строительные материалы | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 8.3. В помещении ЗС, используемого как склад | 50 | |
| для хранения горючих материалов, отсутствует | | |
| автоматические устройства пожаротушения и | | |
| вытяжная вентиляция для дымоудаления | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 8.4. Отсутствуют или технически неисправны | 10 (за каждое | |
| (требуют перезарядки) средства пожаротушения | наименование) | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 9. При оценке состояния средств связи и оповещения |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 9.1. Средства связи, радиотрансляционная | 50 | |
| точка отсутствуют или неисправны | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 9.2. Отсутствует список абонентов, схема | 20 (за каждый | |
| связи с органами управления | элемент) | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 10. При оценке состояния медицинского обеспечения |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 10.1. Отсутствуют мероприятия по обеспечению | 50 | |
| ЗС медицинским персоналом и укомплектованием | | |
| медицинским имуществом в период подготовки | | |
| ЗС к приему укрываемых | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 10.2. ЗС содержится с нарушением санитарных | 100 | |
| норм и правил | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| ИТОГО: | | |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
Общее количество баллов: ______________
Председатель комиссии:
_______________________________ __________________________________________
(Подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)
Заместитель председателя комиссии:
_______________________________ __________________________________________
(Подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)
Секретарь комиссии:
_______________________________ __________________________________________
(Подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)
Члены комиссии:
_______________________________ __________________________________________
(Подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)
_______________________________ __________________________________________
(Подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)