Постановление Администрации города Омска от 13.12.2012 № 1617-п
О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 21 декабря 2011 года N 1803-п
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 декабря 2012 года N 1617-п г. Омск О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 21 декабря 2011 года N 1803-п Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Омска, постановляю: 1. Внести в приложение "Программа повышения эффективностибюджетных расходов города Омска на период до 2013 года" кпостановлению Администрации города Омска от 21 декабря 2011 года N1803-п "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетныхрасходов города Омска на период до 2013 года" следующие изменения: 1) в главе 1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивостибюджета города Омска" раздела III "Направления реализации Программы": - в абзаце седьмом точку заменить точкой с запятой; - дополнить абзацем восьмым следующего содержания: "- повышение эффективности использования земель, расположенных вграницах города Омска."; - дополнить параграфом 7 "Повышение эффективности использованияземель, расположенных в границах города Омска" согласно приложению N 1к настоящему постановлению; 2) в разделе VI "Прогноз финансового обеспечения Программы": - в абзаце втором цифры "27348,9" заменить цифрами "23684,9"; - в абзаце четвертом цифры "13848,9" заменить цифрами "10184,9"; - абзац девятый после слов "отчетности и контроля" дополнитьсловами ", юриспруденции, управления государственным и муниципальнымзаказом, ценообразования и сметного финансирования в строительстве,мобилизационной подготовки экономики субъекта Российской Федерации иэкономики муниципального образования"; 3) в приложении N 1 "Перечень мероприятий (действий) по основнымнаправлениям реализации Программы повышения эффективности бюджетныхрасходов города Омска на период до 2013 года": - дополнить строками 1.7, 1.7.1 - 1.7.3 согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению; - в строке 2.2.1 графу "Срок реализации мероприятия" изложить вследующей редакции: "I квартал 2013 года"; - в строке 5.1.1 графу "Срок реализации мероприятия" изложить вследующей редакции: "IV квартал 2012 года"; 4) в приложении N 2 "Показатели, характеризующие достижениеожидаемых результатов Программы повышения эффективности бюджетныхрасходов города Омска на период до 2013 года": - дополнить строкой 1.11 согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению; - строку 4.3 исключить; - в строке 9.8: в графах "2011 год", "2012 год" цифры "65" заменить цифрами "49"; в графе "2013 год" цифры "65" заменить цифрами "51". 2. Управлению информационной политики Администрации города Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городаОмска. Исполняющий обязанности Мэра города Омска А.А. Турко Приложение N 1 к постановлению Администрации города Омска от 13 декабря 2012 года N 1617-п "§ 7. Повышение эффективности использования земель, расположенных в границах города Омска Одним из направлений эффективного использования расположенных натерритории города Омска земельных участков является их передача варенду за плату на основании договорных отношений. В соответствии с действующими положениями об администрацияхадминистративных округов города Омска одними из основных функцийадминистраций административных округов города Омска (далее -территориальные подразделения Администрации города Омска) в сфереземлепользования являются: 1) предоставление в аренду: - земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Омска, для размещения палаток и лотков площадью не более 4кв.м, металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов(далее - временные объекты); - земельных участков, расположенных на территории города Омска,государственная собственность на которые не разграничена, дляразмещения временных объектов; 2) осуществление муниципального земельного контроля за: - соблюдением порядка использования земельных участков,исключающего самовольное занятие земельных участков или использованиеих без оформленных в установленном порядке правоустанавливающихдокументов, при размещении на них временных объектов; - соблюдением принципа платности использования земельных участковпри размещении на них временных объектов; - соблюдением порядка переуступки права пользования земельнымиучастками при размещении на них временных объектов. По итогам 2011 финансового года поступление доходов в бюджетгорода Омска в виде арендной платы за земельные участки составило860267,0 тыс. рублей, из них доходы, администрируемые территориальнымиподразделениями Администрации города Омска, поступили в сумме 7051,5тыс. рублей, в том числе по административным округам города Омска: - Советский административный округ - 1229,2 тыс. рублей; - Кировский административный округ - 2214,7 тыс. рублей; - Ленинский административный округ - 767,0 тыс. рублей; - Октябрьский административный округ - 1145,2 тыс. рублей; - Центральный административный округ - 1695,4 тыс. рублей. Такой незначительный размер собираемых платежей свидетельствует онедостаточной эффективности выполнения своих функций территориальнымиподразделениями Администрации города Омска вследствие отсутствия ихзаинтересованности в увеличении данных неналоговых доходов бюджета. В целях повышения эффективности использования земель,расположенных в границах города Омска, распоряжение которымиосуществляется территориальными структурными подразделениямиАдминистрации города Омска, необходимо провести актуализацию перечняземельных участков, используемых для размещения временных объектов,организовать проведение постоянного мониторинга эффективностииспользования таких земельных участков, а также провести комплексмероприятий по повышению собираемости платежей за использованиеземельных участков и реализации принципа платного землепользования вцелях привлечения дополнительных поступлений в бюджет города Омска. Система мероприятий (действий), направленных на решениепоставленной задачи, сроки реализации и ответственные исполнителиопределены в перечне мероприятий (действий) по основным направлениямреализации Программы в разделе IV настоящей Программы. Для стимулирования более полного и качественного осуществленияустановленных Программой мероприятий (действий) со стороныисполнителей Программы предусматривается возможность их материальногопоощрения в зависимости от достигнутых ими результатов. Критериемоценки эффективности реализации мероприятий (действий) исполнителейвыступает рост поступлений в бюджет города Омска от использованияземельных участков, используемых для размещений временных объектов, втекущем финансовом году по сравнению с аналогичным периодомпредыдущего финансового года. Мониторинг поступлений в бюджет города Омска от использованияданных земельных участков осуществляется ежеквартально департаментомфинансов и контроля Администрации города Омска на основании отчета обисполнении бюджета города Омска. Рост поступлений в бюджет городаОмска оценивается в сопоставимых условиях (ставки арендных платежей,кадастровые стоимости земельных участков и т.п.). Результатымониторинга используются для принятия решений по установлению(изменению) лимитов бюджетных обязательств по средствам, направляемымна материальное стимулирование территориальных подразделенийАдминистрации города Омска. При росте поступлений доходов от аренды земельных участков и суммнеосновательного обогащения в пределах 10 процентов включительно куровню аналогичного периода предыдущего финансового года лимитбюджетных обязательств на квартал устанавливается равным нулю. При росте поступлений доходов от аренды земельных участков и суммнеосновательного обогащения свыше 10 процентов к уровню аналогичногопериода предыдущего финансового года лимит бюджетных ассигнований наквартал открывается в размере 2,5 процента за каждый полный процентприроста, но не более 25 процентов от суммы годовых бюджетныхобязательств, предусмотренных на материальное поощрениесоответствующего территориального подразделения Администрации городаОмска в рамках реализации Программы." Приложение N 2 к постановлению Администрации города Омска от 13 декабря 2012 года N 1617-п"|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1.7. Задача "Повышение эффективности использования земель, расположенных | | в границах города Омска" | |———————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————| | 1.7.1 | Актуализация перечня | Перечень | Ежеквартально | Администрации | - | | | земельных участков, | земельных | | административ- | | | | используемых для | участков | | ных округов | | | | размещения палаток и | | | города Омска | | | | лотков площадью не | | | | | | | более 4 кв.м, | | | | | | | металлических и | | | | | | | сборных железобетонных | | | | | | | гаражных боксов, | | | | | | | погребов | | | | | |———————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————| | 1.7.2 | Проведение мероприятий | Заключенные | На регулярной | Администрации | - | | | по обеспечению | договоры, | основе | административ- | | | | платности | соглашения | | ных округов | | | | использования | | | города Омска | | | | земельных участков и | | | | | | | привлечение | | | | | | | дополнительных | | | | | | | поступлений в бюджет | | | | | | | города Омска | | | | | |———————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————| | 1.7.3 | Мониторинг | Аналитические | I квартал | ДФиК | - | | | эффективности | материалы | 2013 года, | | | | | использования | | далее - | | | | | земельных участков, | | ежеквартально | | | | | используемых для | | | | | | | размещения палаток и | | | | | | | лотков площадью не | | | | | | | более 4 кв.м, | | | | | | | металлических и | | | | | | | сборных железобетонных | | | | | | | гаражных боксов, | | | | | | | погребов | | | | | |———————|————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|" Приложение N 3 к постановлению Администрации города Омска от 13 декабря 2012 года N 1617-п"|——————|————————————————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|——————| | 1.11 | Рост поступления доходов от | Процент | - | 0,01 | -5,3 | -6,7 | 3,3 | 10,0 | | | использования земельных участков, | | | | | | | | | | используемых для размещения | | | | | | | | | | палаток и лотков площадью не более | | | | | | | | | | 4 кв.м, металлических и сборных | | | | | | | | | | железобетонных гаражных боксов, | | | | | | | | | | погребов | | | | | | | | |——————|————————————————————————————————————|—————————|——————|———————|————————|———————|————————|——————|"