Постановление Правительства Омской области от 28.11.2012 № 243-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2012 года N 243-п
г. Омск
Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Омской области
(2013 - 2020 годы)"
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 13.03.2013 г. N 46-п;
от 19.06.2013 г. N 137-п;
от 24.07.2013 г. N 157-п)
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке,формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омскойобласти, утвержденного постановлением Правительства Омской области от29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Омскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области(2013 - 2020 годы)".
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Омской области от 6 октября 2009года N 180-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области(2010 - 2015 годы)";
- постановление Правительства Омской области от 25 ноября 2009года N 226-п "О внесении изменений в постановление ПравительстваОмской области от 6 октября 2009 года N 180-п "Об утверждениидолгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия Омской области (2010 - 2014 годы)";
- постановление Правительства Омской области от 13 апреля 2010года N 64-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омскойобласти от 6 октября 2009 года N 180-п "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Омской области (2010 - 2014 годы)";
- постановление Правительства Омской области от 21 сентября 2010года N 186-п "О внесении изменений в постановление ПравительстваОмской области от 6 октября 2009 года N 180-п";
- постановление Правительства Омской области от 13 июля 2011 годаN 125-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омскойобласти от 6 октября 2009 года N 180-п";
- постановление Правительства Омской области от 12 сентября 2012года N 186-п "О внесении изменений в постановление ПравительстваОмской области от 6 октября 2009 года N 180-п";
- постановление Правительства Омской области от 16 октября 2012года N 221-п "О внесении изменений в постановление ПравительстваОмской области от 6 октября 2009 года N 180-п".
3. Исключить пункт 1 в:
- постановлении Правительства Омской области от 26 апреля 2010года N 84-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 23 июня 2010 годаN 126-п "О внесении изменений в отдельные постановления ПравительстваОмской области";
- постановлении Правительства Омской области от 21 июля 2010 годаN 142-п "О внесении изменений в отдельные постановления ПравительстваОмской области";
- постановлении Правительства Омской области от 18 августа 2010года N 168-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 1 декабря 2010года N 239-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 15 декабря 2010года N 247-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 28 января 2011года N 17-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 21 марта 2011года N 38-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 18 мая 2011 годаN 86-п "О внесении изменений в отдельные постановления ПравительстваОмской области";
- постановлении Правительства Омской области от 17 августа 2011года N 153-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 14 сентября 2011года N 173-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 16 ноября 2011года N 218-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 21 декабря 2011года N 256-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 14 марта 2012года N 52-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области";
- постановлении Правительства Омской области от 24 мая 2012 годаN 115-п "О внесении изменений в отдельные постановления ПравительстваОмской области";
- постановлении Правительства Омской области от 1 августа 2012года N 152-п "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Омской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 28 ноября 2012 года N 243-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Омской области (2013 - 2020 годы)"
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 13.03.2013 г. N 46-п;
от 19.06.2013 г. N 137-п;
от 24.07.2013 г. N 157-п)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Омской области (2013 - 2020 годы)"|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая программа Омской области || | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков || | сельскохозяйственной продукции, сырья и || | продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)" || | (далее - Программа) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Дата принятия | Распоряжение Правительства Омской области от 26 || решения о | сентября 2012 года N 152-рп "О Плане работы || разработке | Правительства Омской области на IV квартал 2012 года" || (наименование и | || номер | || соответствующего | || правового акта) | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Правительство Омской области ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель- | Министерство сельского хозяйства и продовольствия || координатор | Омской области (далее - Министерство) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Министерство, Министерство имущественных отношений || | Омской области, Министерство строительства, || | транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской || | области, Министерство образования Омской области, || | Министерство здравоохранения Омской области, || | Министерство культуры Омской области, Главное || | управление ветеринарии Омской области, органы || | местного самоуправления Омской области (по || | согласованию), бюджетное учреждение Омской области || | "Управление социального развития села", организации в || | соответствии с законодательством (далее - || | организации) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основные целевые | - индекс производства продукции сельского хозяйства в || индикаторы | хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); || | - индекс производства продукции растениеводства в || | хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); || | - индекс производства продукции животноводства в || | хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); || | - индекс производства пищевых продуктов, включая || | напитки (в сопоставимых ценах); || | - индекс физического объема инвестиций в основной || | капитал сельского хозяйства; || | - рентабельность сельскохозяйственных организаций || | (далее - СХО) (с учетом субсидий); || | - среднемесячная номинальная заработная плата || | работников, занятых в сфере сельского хозяйства; || | - удельный вес площади, засеваемой оригинальными, || | элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, в || | общей площади посевов; || | - площадь закладки многолетних насаждений; || | - производство продукции растениеводства, в том || | числе: || | зерновых и зернобобовых культур; || | овощей; || | картофеля; || | - производство пищевых продуктов, в том числе: || | муки из зерновых культур, овощных и других || | растительных культур; смеси из них; || | крупы; || | хлебобулочных изделий диетических и обогащенных || | микронутриентами; || | масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; || | плодоовощных консервов; || | - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного || | оборота сельскохозяйственных угодий; || | - вовлечение в сельскохозяйственный оборот || | неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; || | - внесение минеральных удобрений; || | - производство льноволокна; || | - урожайность льноволокна; || | - валовой сбор овощей закрытого грунта в зимних || | теплицах; || | - удельный вес зимних теплиц нового поколения в общей || | площади зимних теплиц; || | - объем производства мяса во всех категориях || | хозяйств; || | - объем производства молока во всех категориях || | хозяйств; || | - прирост производственных мощностей по убою скота и || | его первичной переработке; || | - производство сыров и сырных продуктов; || | - производство масла сливочного; || | - удельный вес племенного скота в общем поголовье; || | - прирост объемов реализации рыбопосадочного || | материала; || | - поголовье крупного рогатого скота || | специализированных мясных пород и помесей скота, || | полученных от скрещивания со специализированными || | мясными породами, в СХО, крестьянских (фермерских) || | хозяйствах (далее - КФХ), включая индивидуальных || | предпринимателей; || | - прирост объемов производства мяса (на убой в живом || | весе) скота мясных пород и их помесей; || | - количество хозяйств начинающих фермеров, || | осуществивших проекты создания и развития своих || | хозяйств с помощью государственной поддержки; || | - количество построенных или реконструированных || | семейных животноводческих ферм; || | - площадь земельных участков, оформленных в || | собственность КФХ; || | - количество молока, сданного личными подсобными || | хозяйствами (далее - ЛПХ) на промышленную || | переработку; || | - увеличение поголовья коров в ЛПХ по северной зоне; || | - площадь улучшенных сенокосов и пастбищ; || | - количество сельскохозяйственных || | товаропроизводителей Омской области (далее - СХТП), || | участвующих в социальных и Губернских || | сельскохозяйственных ярмарках; || | - количество оказанных консультационных услуг СХТП; || | - доля муниципальных органов управления || | агропромышленного комплекса, использующих || | государственные информационные ресурсы в сферах || | обеспечения продовольственной безопасности и || | управления агропромышленным комплексом России; || | - рост применения биологических средств защиты || | растений и микробиологических удобрений в || | растениеводстве; || | - удельный вес отходов сельскохозяйственного || | производства, переработанных методами биотехнологии; || | - количество молодых специалистов, окончивших || | учреждения высшего и среднего профессионального || | образования и принятых на работу в СХО, КФХ, || | государственные учреждения ветеринарии, финансируемые || | из областного бюджета, сельскохозяйственные || | потребительские кооперативы Омской области (за || | исключением находящихся в городе Омске); || | - количество специалистов и рабочих массовых || | профессий агропромышленного комплекса Омской области, || | прошедших повышение квалификации; || | - количество руководителей СХО и КФХ, прошедших || | профессиональную переподготовку и повышение || | квалификации; || | - количество проведенных смотров, конкурсов, || | соревнований по направлениям сельскохозяйственного || | производства; || | - количество проведенных семинаров, совещаний, || | собраний, изданных методических рекомендаций, || | бюллетеней, сборников, брошюр; || | - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель; || | - прирост поливаемой площади сельскохозяйственных || | культур; || | - защита земель от водной эрозии, затопления и || | подтопления; || | - защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от || | ветровой эрозии и опустынивания; || | - преобразование материалов комплексного || | разномасштабного картирования плодородия почв на || | основе геоинформационных систем - технологий для || | проведения мониторинга; || | - уменьшение степени солонцеватости почв путем || | проведения мелиоративной обработки солонцов; || | - предотвращение выбытия из оборота || | сельскохозяйственных угодий за счет проведения || | культуртехнических работ; || | - сохранение существующих и создание новых рабочих || | мест; || | - ввод в действие (приобретение) жилья для граждан, || | проживающих в сельской местности, всего; || | - в том числе для молодых семей и молодых || | специалистов; || | - ввод в действие поселковых водопроводов; || | - уровень обеспеченности жилищного фонда в сельской || | местности системами водоснабжения; || | - ввод в действие распределительных газовых сетей; || | - уровень газификации жилищного фонда в сельской || | местности природным газом, поставляемым по || | распределительной газовой сети; || | - протяженность отремонтированных дорог в сельских || | поселениях; || | - ввод в действие общеобразовательных учреждений; || | - ввод в действие объектов здравоохранения, || | расположенных на территории сельских поселений Омской || | области, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов; || | - ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; || | - количество сельских поселений, в которых || | реализованы проекты комплексной компактной застройки; || | - количество местных инициатив сельских сообществ, || | получивших грантовую поддержку ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | Срок реализации: 2013 - 2020 годы. Выделение || реализации | отдельных этапов реализации Программы не || | предполагается ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Перечень | - подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, || подпрограмм | переработки и реализации продукции растениеводства"; || | - подпрограмма "Развитие льняного комплекса"; || | - подпрограмма "Развитие овощеводства закрытого || | грунта"; || | - подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, || | переработки и реализации продукции животноводства"; || | - подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"; || | - подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"; || | - подпрограмма "Инновационное развитие и || | информационное обеспечение"; || | - подпрограмма "Развитие кадрового потенциала || | агропромышленного комплекса"; || | - подпрограмма "Развитие мелиорации земель || | сельскохозяйственного назначения"; || | - подпрограмма "Устойчивое развитие сельских || | территорий" ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Финансовое | Общие расходы областного бюджета на реализацию || обеспечение | Программы составят 13129222,9 тыс. рублей, в том || | числе по годам: || | 2013 год - 3119629,6 тыс. рублей; || | 2014 год - 901030,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 990897,2 тыс. рублей; || | 2016 год - 1472428,2 тыс. рублей; || | 2017 год - 1540042,4 тыс. рублей; || | 2018 год - 1610092,4 тыс. рублей; || | 2019 год - 1697567,4 тыс. рублей; || | 2020 год - 1797535,7 тыс. рублей. || | Из общего объема расходы областного бюджета за счет || | налоговых и неналоговых доходов, поступлений || | нецелевого характера составят 11604335,3 тыс. рублей, || | в том числе по годам: || | 2013 год - 1594742,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 1077248,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 1019817,2 тыс. рублей; || | 2016 год - 1472428,2 тыс. рублей; || | 2017 год - 1540042,4 тыс. рублей; || | 2018 год - 1610092,4 тыс. рублей; || | 2019 год - 1697567,4 тыс. рублей; || | 2020 год - 1797535,7 тыс. рублей. || | Из общего объема расходы областного бюджета за счет || | поступлений целевого характера составят 1524887,6 || | тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 1524887,6 тыс. || | рублей. || | Прогнозируемый объем финансирования из федерального || | бюджета - 10191058,9 тыс. рублей, в том числе по || | годам: || | 2014 год - 976638,9 тыс. рублей; || | 2015 год - 951269,9 тыс. рублей; || | 2016 год - 1521595,3 тыс. рублей; || | 2017 год - 1597632,8 тыс. рублей; || | 2018 год - 1635557,2 тыс. рублей; || | 2019 год - 1705941,5 тыс. рублей; || | 2020 год - 1802423,3 тыс. рублей. || | Прогнозируемый объем финансирования из местных || | бюджетов - 160000,0 тыс. рублей, в том числе по || | годам: || | 2013 год - 24430,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 16730,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 14130,0 тыс. рублей; || | 2016 год - 18215,0 тыс. рублей; || | 2017 год - 19380,0 тыс. рублей; || | 2018 год - 20820,0 тыс. рублей; || | 2019 год - 22270,0 тыс. рублей; || | 2020 год - 24025,0 тыс. рублей. || | Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных || | источников - 18353942,3 тыс. рублей, в том числе по || | годам: || | 2013 год - 2663422,4 тыс. рублей; || | 2014 год - 2168552,3 тыс. рублей; || | 2015 год - 2061955,5 тыс. рублей; || | 2016 год - 2099460,4 тыс. рублей; || | 2017 год - 2206611,3 тыс. рублей; || | 2018 год - 2277579,2 тыс. рублей; || | 2019 год - 2380807,0 тыс. рублей; || | 2020 год - 2495554,2 тыс. рублей ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Реализация Программы позволит обеспечить: || ожидаемые | - увеличение производства продукции сельского || конечные | хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых || результаты | ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 31,5 || | процента, пищевых продуктов - на 31,1 процента; || | - рост объемов производства мяса до 320,7 тыс. тонн || | (с 259 тыс. тонн в 2012 году), молока - до 850,4 тыс. || | тонн (с 803 тыс. тонн в 2012 году); || | - ежегодное производство не менее 3 млн. тонн зерна; || | - повышение среднего уровня рентабельности СХО не || | менее чем до 12 процентов (с учетом субсидий); || | - повышение уровня заработной платы работников СХО || | относительно 2012 года не менее чем на 73 процента; || | - улучшение жилищных условий 1475 сельских семей, в || | том числе 550 молодых семей и молодых специалистов; || | - повышение уровня газификации жилищного фонда в || | сельской местности сетевым природным газом - до 30 || | процентов, обеспеченности жилищного фонда в сельской || | местности системами водоснабжения - до 33 процентов, || | ремонт 300 км автомобильных дорог в сельских || | поселениях ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п; от 19.06.2013 г. N 137-п; от 24.07.2013 г. N157-п)
I. Сущность решаемых Программой проблем
Программа базируется на положениях Федерального закона "Оразвитии сельского хозяйства", Стратегии социально-экономическогоразвития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом ГубернатораОмской области от 13 февраля 2006 года N 18 (далее - Стратегиясоциально-экономического развития Омской области до 2020 года), атакже Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее -Государственная программа), осуществляемой в рамках приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
Агропромышленный комплекс - один из ведущих секторов экономикиОмской области.
По итогам 2011 года объем валовой продукции сельского хозяйствасоставил 66,9 млрд. рублей, перерабатывающей промышленности - более68,8 млрд. рублей. Произведено 257,0 тыс. тонн мяса скота и птицы вживом весе, молока - 864,1 тыс. тонн, яиц - 766,2 млн. штук, зерна -3,4 млн. тонн в весе после доработки. Показатели по производствумолока и яиц возросли, по мясу - сохранены на уровне 2010 года.
В 2011 году в сельское хозяйство Омской области направлено 4,5млрд. рублей в виде инвестиций.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствиеусловий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийсянизкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры всельской местности обусловили обострение социальных проблем села.
Основными причинами замедления развития отрасли сельскогохозяйства Омской области являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли,обновления основных производственных фондов и воспроизводстваприродно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельскогохозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночнойинфраструктуры, затрудняющий доступ СХТП к рынкам финансовых,материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость сельского хозяйства, обусловленнаянестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, растущим диспаритетом цен на основные потребляемыеотраслью ресурсы и производимую отраслью продукцию, недостаточнымпритоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитиемстрахования в сфере производства сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, в том числе молодых кадров,вызванный низким уровнем заработной платы и качества жизни в сельскойместности.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развитияагропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) необходиморешать объединенными усилиями инвесторов, СХО, органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления с привлечением частныхинвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственнойподдержки.
Комплексный подход к решению проблем АПК предполагаетиспользование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективнуюорганизацию процесса управления и контроля, взаимосвязь междупроводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкоераспределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, болееэффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенныхзадач.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить решениезадач по развитию сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности, повышению устойчивости развития сельских территорий,улучшению сельской инфраструктуры и росту уровня жизни и занятостисельского населения Омской области, росту налоговых поступлений вбюджеты всех уровней.
К основным рискам, связанным с решением проблемпрограммно-целевым методом, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- ухудшение экономической ситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийПрограммы;
- изменение стоимости сырья и материалов, необходимых дляосуществления мероприятий Программы;
- инфляция.
II. Цели и задачи Программы
Целями Программы в 2013 - 2020 годах являются:
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости иуровня жизни сельского населения Омской области;
- увеличение объема производства и переработкисельскохозяйственной продукции, обеспечение ее конкурентоспособности,обеспечение продовольственной безопасности Омской области;
- повышение финансовой устойчивости предприятий АПК.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующихзадач, реализуемых в подпрограммах, включенных в Программу:
- повышение качества жизни сельского населения Омской области,восстановление и развитие социальной и инженерной инфраструктуры села;
- стимулирование роста производства основных видовсельскохозяйственной продукции, развитие перерабатывающих производств;
- создание благоприятных условий для реализациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области.
Достижение целей и выполнение задач Программы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным в Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Государственнойпрограмме, Стратегии социально-экономического развития Омской областидо 2020 года.
III. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2013 - 2020 годов.Выделение отдельных этапов реализации Программы не предполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объемы финансирования разработаны на основе мониторинга условий итенденций развития растениеводства и животноводства за последние10 - 15 лет и прогноза до 2020 года по следующим параметрам:
- объем производства сельскохозяйственной продукции;
- себестоимость сельскохозяйственной продукции и ее структура;
- цена реализации и уровень рентабельности продукции сельскогохозяйства;
- необходимость синхронизации мер стимулирования производствасельскохозяйственной продукции с развитием ее переработки и реализации(агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в формебюджетных ассигнований на:
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг;
- оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числеассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
- социальное обеспечение населения;
- предоставление межбюджетных трансфертов.
Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Кроме этого, предполагается софинансированиемероприятий Программы из федерального, местных бюджетов и внебюджетныхисточников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается врамках Государственной программы, федеральной целевой программы"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858,федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородияпочв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов какнационального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 февраля 2006 года N 99, а также иных федеральных нормативныхправовых актов.
Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областьюусловий софинансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Механизм привлечения федеральных средствпредусмотрен, в частности:
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наулучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной иинженерной инфраструктуры в сельской местности, прилагаемыми кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3декабря 2002 года N 858;
(Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
(Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
(Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами распределения и предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку экономически значимых региональных программ развитиясельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010года N 1042;
(Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат КФХ, включая индивидуальных предпринимателей,при оформлении в собственность используемых ими земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 октября 2011 года N 874;
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку развития консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1231;
(Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наразвитие семейных животноводческих ферм, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165;
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку начинающих фермеров, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166; (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку племенного животноводства, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257;(Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012года N 1295; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1литр (килограмм) реализованного товарного молока, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012года N 1370; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей науплату страховых премий по договорам сельскохозяйственногострахования, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 декабря 2012 года N 1371; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наоказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012года N 1431; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28декабря 2012 года N 1460. (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 13.02.2013 г. N 19-п)
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредствомпредоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования всоответствии с законодательством.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
Реализация Программы обеспечит достижение установленных значенийпо основным показателям Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года, целей социально-экономического развитияОмской области, решение социально-демографических проблем.
V. Объем финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2020 годы изобластного бюджета составит 13374708,9 тыс. рублей, в том числе погодам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от19.06.2013 г. N 137-п)
2013 год - 3156782,1 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 19.06.2013 г. N 137-п)
2014 год - 1077248,0 тыс. рублей;
2015 год - 1019817,2 тыс. рублей;
2016 год - 1472428,2 тыс. рублей;
2017 год - 1540042,4 тыс. рублей;
2018 год - 1610092,4 тыс. рублей;
2019 год - 1697567,4 тыс. рублей;
2020 год - 1797535,7 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых иненалоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят11989867,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1775136,2 тыс. рублей;
2014 год - 1077248,0 тыс. рублей;
2015 год - 1019817,2 тыс. рублей;
2016 год - 1472428,2 тыс. рублей;
2017 год - 1540042,4 тыс. рублей;
2018 год - 1610092,4 тыс. рублей;
2019 год - 1697567,4 тыс. рублей;
2020 год - 1797535,7 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступленийцелевого характера составят 1384841,4 тыс. рублей, в том числе в 2013году 1384841,4 тыс. рублей. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 19.06.2013 г. N 137-п)
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета -10191058,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 976638,9 тыс. рублей;
2015 год - 951269,9 тыс. рублей;
2016 год - 1521595,3 тыс. рублей;
2017 год - 1597632,8 тыс. рублей;
2018 год - 1635557,2 тыс. рублей;
2019 год - 1705941,5 тыс. рублей;
2020 год - 1802423,3 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов -160000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 24430,0 тыс. рублей;
2014 год - 16730,0 тыс. рублей;
2015 год - 14130,0 тыс. рублей;
2016 год - 18215,0 тыс. рублей;
2017 год - 19380,0 тыс. рублей;
2018 год - 20820,0 тыс. рублей;
2019 год - 22270,0 тыс. рублей;
2020 год - 24025,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -18353942,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 2663422,4 тыс. рублей;
2014 год - 2168552,3 тыс. рублей;
2015 год - 2061955,5 тыс. рублей;
2016 год - 2099460,4 тыс. рублей;
2017 год - 2206611,3 тыс. рублей;
2018 год - 2277579,2 тыс. рублей;
2019 год - 2380807,0 тыс. рублей;
2020 год - 2495554,2 тыс. рублей.
Сведения о распределении средств областного бюджета понаправлениям финансирования Программы приведены в приложении N 1 кПрограмме.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы будет обеспечено достижениеустановленных значений по основным показателям Стратегиисоциально-экономического развития Омской области до 2020 года.
Выполнение Программы позволит обеспечить развитие сельскихтерриторий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения вОмской области, увеличение объема производства и переработкисельскохозяйственной продукции, устойчивую продовольственнуюбезопасность Омской области, повысить конкурентоспособностьсельскохозяйственной продукции, финансовую устойчивость предприятийАПК.
За период реализации Программы будут достигнуты следующиерезультаты:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства вхозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году поотношению к 2012 году на 31,5 процента, пищевых продуктов - на 31,1процента;
- рост объемов производства к 2020 году мяса до 320,7 тыс. тонн(с 259 тыс. тонн в 2012 году), молока - до 850,4 тыс. тонн (с 803 тыс.тонн в 2012 году);
- ежегодное производство не менее 3 млн. тонн зерна в периодреализации Программы;
- повышение среднего уровня рентабельности СХО с 10,5 процента в2012 году до 12 процентов (с учетом субсидий) в 2020 году;
- повышение уровня заработной платы работников СХО в 2020 годуотносительно 2012 года не менее чем на 73 процента;
- улучшение жилищных условий за период реализации Программы 1475сельских семей, в том числе 550 молодых семей и молодых специалистов;
- повышение к 2020 году уровня газификации жилищного фонда всельской местности сетевым природным газом - до 30 процентов (с 20процентов в 2012 году), обеспеченности жилищного фонда в сельскойместности системами водоснабжения - до 33 процентов (с 31 процента в2012 году), будет отремонтировано 300 км автомобильных дорог всельских поселениях (с 10 км в 2012 году до 58 км в 2020 году).
VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы приведен в подпрограммах понаправлениям:
- "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства";
- "Развитие льняного комплекса";
- "Развитие овощеводства закрытого грунта";
- "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализациипродукции животноводства";
- "Развитие мясного скотоводства";
- "Поддержка малых форм хозяйствования";
- "Инновационное развитие и информационное обеспечение";
- "Развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса";
- "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения";
- "Устойчивое развитие сельских территорий".
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы, а также дляконтроля за ходом реализации и степенью достижения целей и задач вцелом по Программе применяются следующие целевые индикаторы:
1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствахвсех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году.Значение целевого индикатора определяется по данным Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Омскойобласти;
2) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствахвсех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году.Значение целевого индикатора определяется по данным Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Омскойобласти;
3) индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всехкатегорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году.Значение целевого индикатора определяется по данным Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Омскойобласти;
4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (всопоставимых ценах), процентов к предыдущему году. Значение целевогоиндикатора определяется по данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Омской области;
5) индекс физического объема инвестиций в основной капиталсельского хозяйства, процентов к предыдущему году. Значение целевогоиндикатора определяется по данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Омской области;
6) рентабельность СХО (с учетом субсидий), процентов. Значениецелевого индикатора определяется по данным Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Омской области;
7) среднемесячная номинальная заработная плата работников,занятых в сфере сельского хозяйства, рублей. Значение целевогоиндикатора определяется по данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Омской области.
Для оценки эффективности реализации подпрограмм применяютсяцелевые индикаторы, изложенные в разделах VIII соответствующихподпрограмм.
Для определения показателей целевых индикаторов Программы будутиспользоваться данные форм федерального и ведомственногостатистического наблюдения, официальной статистической и инойинформации, представляемой Территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Омской области, бухгалтерскойотчетности, данные, представленные органами местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области.
Эффективность реализации Программы оценивается исходя издостижения установленных значений каждого из целевых индикаторов какпо годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом кбазовому году.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, всопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой длярасчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годомили иным периодом.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации Программы осуществляется поформуле:
1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi
Э = [1 + ——— x (—————————— + ————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Т2 Тi
Э - эффективность реализации Программы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
Порядок проведения оценки эффективности реализации Программыпредусматривает оценку достижения значений целевых индикаторовПрограммы и определение их динамики с учетом следующего:
1) при расчете фактически достигнутых значений целевыхиндикаторов должна отражаться комплексная оценка их влияния нарезультаты реализации Программы;
2) при оценке достижения значений целевых индикаторов Программыопределяется отклонение фактически достигнутых значений целевыхиндикаторов от предусмотренных Программой;
3) по результатам оценки значений целевых индикаторов и объемовфинансирования проведенных мероприятий определяется общаяэкономическая эффективность реализации Программы.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииПрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения Программы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой Программы.
IX. Условия предоставления и расходования субсидий,
критерии отбора муниципальных образований для
предоставления субсидий, порядок предоставления
и методика расчета субсидий местным бюджетам
В Программе предусматриваются субсидии местным бюджетам насофинансирование отдельных видов расходов.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетамна софинансирование отдельных видов расходов, критерии отборамуниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетамна софинансирование отдельных видов расходов, порядок предоставления иметодика расчета субсидий местным бюджетам на софинансированиеотдельных видов расходов изложены в подпрограммах, содержащих данныесубсидии.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципальных образований Омской области условий, установленных припредоставлении субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельныхвидов расходов, осуществляется главными распорядителями бюджетныхсредств, являющимися исполнителями соответствующих мероприятийподпрограмм (далее - ГРБС). (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
ПОДПРОГРАММА
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
В сельскохозяйственном производстве Омской области существует рядпроблем:
- низкая доля площадей, засеваемых оригинальными, элитнымисеменами;
- недостаточный объем производства продукции растениеводства(зерна, овощей, картофеля);
- недостаточный объем переработки основных видов продукциирастениеводства (муки, крупы, хлебобулочных изделий, подсолнечногомасла);
- низкий удельный вес застрахованных посевных площадей.
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение устойчивогороста производства растениеводческой продукции и продуктов еепереработки на основе расширенного воспроизводства и модернизацииотрасли растениеводства, организаций АПК пищевой и перерабатывающейпромышленности, инфраструктуры.
В рамках осуществления подпрограммы предусматривается:
- увеличение посевных площадей, внедрение интенсивных технологийвозделывания сельскохозяйственных культур, строительство,реконструкция и модернизация пунктов по приемке и переработкеполучаемой продукции растениеводства;
- стимулирование СХТП к увеличению посевных площадей, засеянныхоригинальными, элитными семенами, к увеличению доли застрахованныхпосевных площадей и обновлению машинно-тракторного парка путемсубсидирования.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, атакже СХТП из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийподпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденновысокий рост цен на семена, удобрения, средства химической защиты,горюче-смазочные материалы, технику и оборудование, которые могутпривести к существенному удорожанию продукции растениеводства итрудностям с ее реализацией.
II. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является обеспечениевыполнения показателей продовольственной безопасности Омской области всфере растениеводства и повышение конкурентоспособностирастениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение ускоренного развития отрасли растениеводства сучетом зональных особенностей Омской области;
2) увеличение объемов производства основных видов продукциирастениеводства.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным вГосударственной программе, Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года.
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в формебюджетных ассигнований на:
1) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям - производителям товаров, работ, услуг;
2) оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числеассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Кроме этого, предполагается софинансированиемероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетныхисточников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается врамках Государственной программы, федеральной целевой программы"Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национальногодостояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20февраля 2006 года N 99.
Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областьюусловий софинансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Механизм привлечения федеральных средствпредусмотрен, в частности:
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012года N 1295; (В редакции Постановления Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей науплату страховых премий по договорам сельскохозяйственногострахования, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 декабря 2012 года N 1371; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наоказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012года N 1431; (В редакции Постановления Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28декабря 2012 года N 1460. (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 13.02.2013 г. N 19-п)
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы изобластного бюджета составит 1972067,0 тыс. рублей, в том числе погодам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 1182339,9 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2014 год - 82690,9 тыс. рублей;
2015 год - 94350,0 тыс. рублей;
2016 год - 111505,8 тыс. рублей;
2017 год - 117282,1 тыс. рублей;
2018 год - 121370,8 тыс. рублей;
2019 год - 127745,6 тыс. рублей;
2020 год - 134781,9 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых иненалоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят1134118,9 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 344391,8 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2014 год - 82690,9 тыс. рублей;
2015 год - 94350,0 тыс. рублей;
2016 год - 111505,8 тыс. рублей;
2017 год - 117282,1 тыс. рублей;
2018 год - 121370,8 тыс. рублей;
2019 год - 127745,6 тыс. рублей;
2020 год - 134781,9 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступленийцелевого характера составят 837948,1 тыс. рублей, в том числе в 2013году 837948,1 тыс. рублей. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджетасоставит 2429559,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 265399,0 тыс. рублей;
2015 год - 280252,5 тыс. рублей;
2016 год - 342910,4 тыс. рублей;
2017 год - 360636,4 тыс. рублей;
2018 год - 373221,5 тыс. рублей;
2019 год - 392772,3 тыс. рублей;
2020 год - 414367,2 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -1563933,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 171413,6 тыс. рублей;
2014 год - 146211,9 тыс. рублей;
2015 год - 166532,3 тыс. рублей;
2016 год - 196541,6 тыс. рублей;
2017 год - 206701,4 тыс. рублей;
2018 год - 213914,7 тыс. рублей;
2019 год - 225120,3 тыс. рублей;
2020 год - 237497,6 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение площади, засеваемой оригинальными, элитнымисеменами, включая гибриды кукурузы F1, с 5 процентов в 2012 году до 6процентов к 2020 году;
- доведение объемов производства продукции растениеводства в 2020году, в том числе:
зерна до 3,5 млн. тонн (с 1,8 млн. тонн в 2012 году);
овощей до 285 тыс. тонн (с 220 тыс. тонн в 2012 году);
картофеля до 820 тыс. тонн (с 650 тыс. тонн в 2012 году);
масличных культур до 300 тыс. тонн (с 55,9 тыс. тонн в 2012году); (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от24.07.2013 г. N 157-п)
- доведение объемов производства пищевых продуктов в 2020 году, втом числе:
муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур;смеси из них до 372,0 тыс. тонн (с 320,0 в 2012 году);
крупы до 41,0 тыс. тонн (с 35,0 в 2012 году);
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентамидо 10,0 тыс. тонн (с 4,0 тыс. тонн в 2012 году);
масла подсолнечного нерафинированного и его фракций до 45,0 тыс.тонн (с 6,2 тыс. тонн в 2012 году);
плодоовощных консервов до 52,0 млн. условных банок (с 45 млн.условных банок в 2012 году);
- увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодныхнасаждений за период реализации Программы на 0,24 тыс. га (с 0,2 до0,3 тыс. га в год); (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от 13.02.2013 г. N 19-п)
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий с 30,0 тыс. га в 2012 году до 55,0 тыс. гав 2020 году.
Реализация подпрограммы обеспечит решение задач, определяющихсистему развития подотрасли растениеводства на период до 2020 года,способствующих стабильному продовольственному обеспечению населенияОмской области, решению социально-демографических проблем иустойчивому развитию сельских территорий.
VII. Перечень мероприятий подпрограммы
|—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источник | Объем финансирования, тыс. рублей || п/п | мероприятия | реали- | | финанси- |———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | зации, | | рования | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год || | | | | | 2020 годы | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 73525,2 | 22354,0 | 3900,0 | 6850,0 | 7320,0 | 7711,8 | 8078,3 | 8433,4 | 8877,7 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат на | | | налоговых | 54171,2 | 3000,0 | 3900,0 | 6850,0 | 7320,0 | 7711,8 | 8078,3 | 8433,4 | 8877,7 || | приобретение | | | и ненало- | | | | | | | | | || | элитных семян | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 19354,0 | 19354,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 25900,0 | 3000,0 | 3100,0 | 3150,0 | 3200,0 | 3250,0 | 3300,0 | 3400,0 | 3500,0 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат на | | | налоговых | 25900,0 | 3000,0 | 3100,0 | 3150,0 | 3200,0 | 3250,0 | 3300,0 | 3400,0 | 3500,0 || | приобретение семян | | | и ненало- | | | | | | | | | || | гибридов кукурузы | | | говых | | | | | | | | | || | первого поколения F1 | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 3 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 4865,1 | 1782,0 | 400,0 | 400,0 | 420,8 | 438,5 | 455,2 | 473,4 | 495,2 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат на закладку | | | налоговых | 3583,1 | 500,0 | 400,0 | 400,0 | 420,8 | 438,5 | 455,2 | 473,4 | 495,2 || | и уход за | | | и ненало- | | | | | | | | | || | многолетними | | | говых | | | | | | | | | || | плодовыми и | | | доходов, | | | | | | | | | || | ягодными | | | поступле- | | | | | | | | | || | насаждениями | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 1282,0 | 1282,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 4 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 186301,3 | 124644,0 | 8000,0 | 8000,0 | 8416,0 | 8769,5 | 9102,7 | 9466,8 | 9902,3 || | на возмещение части | - | | том числе | | | | | | | | | || | затрат на уплату | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | страховых премий, | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | начисленных | | | налоговых | 69657,3 | 8000,0 | 8000,0 | 8000,0 | 8416,0 | 8769,5 | 9102,7 | 9466,8 | 9902,3 || | по договорам | | | и ненало- | | | | | | | | | || | сельскохозяйст- | | | говых | | | | | | | | | || | венного страхования | | | доходов, | | | | | | | | | || | на случай утраты | | | поступле- | | | | | | | | | || | (гибели) урожая | | | ний неце- | | | | | | | | | || | сельскохозяйственной | | | левого | | | | | | | | | || | культуры, посадок | | | характера | | | | | | | | | || | многолетних | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | насаждений | | | поступ- | 116644,0 | 116644,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 5 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 1054929,1 | 783471,3 | 30000,0 | 36000,0 | 37872,0 | 39462,6 | 40962,2 | 42600,7 | 44560,3 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | оказание несвязанной | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | поддержки в области | | | налоговых | 549457,8 | 278000,0 | 30000,0 | 36000,0 | 37872,0 | 39462,6 | 40962,2 | 42600,7 | 44560,3 || | растениеводства | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 505471,3 | 505471,3 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 6 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 34828,5 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4208,0 | 4384,7 | 4551,3 | 4733,4 | 4951,1 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат на проведение | | | налоговых | 34828,5 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4208,0 | 4384,7 | 4551,3 | 4733,4 | 4951,1 || | агрохимического | | | и ненало- | | | | | | | | | || | обследования почв, | | | говых | | | | | | | | | || | фитосанитарного | | | доходов, | | | | | | | | | || | обследования | | | поступле- | | | | | | | | | || | сельскохозяйственных | | | ний неце- | | | | | | | | | || | угодий | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 7 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 47126,0 | 2000,0 | 2200,0 | 6400,0 | 6732,8 | 7015,6 | 7282,2 | 7573,5 | 7921,9 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат на посев | | | налоговых | 47126,0 | 2000,0 | 2200,0 | 6400,0 | 6732,8 | 7015,6 | 7282,2 | 7573,5 | 7921,9 || | многолетних бобовых | | | и ненало- | | | | | | | | | || | трав | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 8 | Субсидии на | 2013 | Министерство | всего, в | 25461,7 | 2635,0 | 2705,0 | 3000,0 | 3156,0 | 3288,6 | 3413,6 | 3550,1 | 3713,4 || | возмещение части | - | | том числе | | | | | | | | | || | затрат на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | инженерное | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | обеспечение | | | налоговых | 25461,7 | 2635,0 | 2705,0 | 3000,0 | 3156,0 | 3288,6 | 3413,6 | 3550,1 | 3713,4 || | территорий | | | и ненало- | | | | | | | | | || | садоводческих, | | | говых | | | | | | | | | || | огороднических и | | | доходов, | | | | | | | | | || | дачных | | | поступле- | | | | | | | | | || | некоммерческих | | | ний неце- | | | | | | | | | || | объединений граждан | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 9 | Формирование и | 2013 | Министерство | всего, в | 45594,9 | 1276,0 | 4076,0 | 6000,0 | 6312,0 | 6577,1 | 6827,0 | 7100,1 | 7426,7 || | обслуживание | - | | том числе | | | | | | | | | || | регионального фонда | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | зерна | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | налоговых | 45594,9 | 1276,0 | 4076,0 | 6000,0 | 6312,0 | 6577,1 | 6827,0 | 7100,1 | 7426,7 || | | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 10 | Субсидии СХТП (за | 2013 | Министерство | всего, в | 88467,4 | 78967,4 | 7000,0 | 2000,0 | 500,0 | - | - | - | - || | исключением граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ, и | 2016 | | за счет | | | | | | | | | || | сельскохозяйственных | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | потребительских | | | налоговых | 37300,0 | 27800,0 | 7000,0 | 2000,0 | 500,0 | - | - | - | - || | кооперативов), КФХ, | | | и ненало- | | | | | | | | | || | организациям АПК, а | | | говых | | | | | | | | | || | также организациям | | | доходов, | | | | | | | | | || | потребительской | | | поступле- | | | | | | | | | || | кооперации на | | | ний неце- | | | | | | | | | || | возмещение части | | | левого | | | | | | | | | || | затрат на уплату | | | характера | | | | | | | | | || | процентов по | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | краткосрочным | | | поступ- | 51167,4 | 51167,4 | - | - | - | - | - | - | - || | кредитам (займам) | | | лений | | | | | | | | | || | на развитие | | | целевого | | | | | | | | | || | растениеводства, | | | характера | | | | | | | | | || | переработки и | | | | | | | | | | | | || | реализации продукции | | | | | | | | | | | | || | растениеводства | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 11 | Субсидии СХТП (за | 2013 | Министерство | всего, в | 381979,0 | 157819,1 | 16959,9 | 18200,0 | 33000,0 | 36000,0 | 37000,0 | 40000,0 | 43000,0 || | исключением граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ), КФХ, | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | организациям АПК и | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | сельскохозяйственным | | | налоговых | 237949,6 | 13789,7 | 16959,9 | 18200,0 | 33000,0 | 36000,0 | 37000,0 | 40000,0 | 43000,0 || | потребительским | | | и ненало- | | | | | | | | | || | кооперативам на | | | говых | | | | | | | | | || | возмещение части | | | доходов, | | | | | | | | | || | затрат на уплату | | | поступле- | | | | | | | | | || | процентов по | | | ний неце- | | | | | | | | | || | инвестиционным | | | левого | | | | | | | | | || | кредитам (займам) | | | характера | | | | | | | | | || | на развитие | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | растениеводства, | | | поступ- | 144029,4 | 144029,4 | - | - | - | - | - | - | - || | переработки | | | лений | | | | | | | | | || | продукции | | | целевого | | | | | | | | | || | растениеводства, | | | характера | | | | | | | | | || | инфраструктуры и | | | | | | | | | | | | || | логистического | | | | | | | | | | | | || | обеспечения рынков | | | | | | | | | | | | || | продукции | | | | | | | | | | | | || | растениеводства | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 12 | Выполнение работ по | 2013 | Министерство, | всего, в | 3088,8 | 391,1 | 350,0 | 350,0 | 368,2 | 383,7 | 398,3 | 414,2 | 433,3 || | обеспечению | - | организации | том числе | | | | | | | | | || | Министерства | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | прогностической, | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | аналитической и | | | налоговых | 3088,8 | 391,1 | 350,0 | 350,0 | 368,2 | 383,7 | 398,3 | 414,2 | 433,3 || | расчетной | | | и ненало- | | | | | | | | | || | информацией о | | | говых | | | | | | | | | || | состоянии | | | доходов, | | | | | | | | | || | окружающей среды на | | | поступле- | | | | | | | | | || | территории Омской | | | ний неце- | | | | | | | | | || | области | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Всего по подпрограмме | 2013 | | всего, в | 1972067,0 | 1182339,9 | 82690,9 | 94350,0 | 111505,8 | 117282,1 | 121370,8 | 127745,6 | 134781,9 || | - | | том числе | | | | | | | | | || | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | налоговых | 1134118,9 | 344391,8 | 82690,9 | 94350,0 | 111505,8 | 117282,1 | 121370,8 | 127745,6 | 134781,9 || | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | говых | | | | | | | | | || | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | левого | | | | | | | | | || | | | характера | | | | | | | | | || | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | поступ- | 837948,1 | 837948,1 | - | - | - | - | - | - | - || | | | лений | | | | | | | | | || | | | целевого | | | | | | | | | || | | | характера | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п; от 24.07.2013 г. N 157-п)
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также дляконтроля за ходом реализации и степенью достижения цели и задачподпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) удельный вес площади, засеваемой оригинальными, элитнымисеменами, включая гибриды кукурузы F1, в общей площади посевов,процентов.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Пэс
УВэс = ————— x 100, где:
П
УВэс - удельный вес площади, засеваемой оригинальными, элитнымисеменами, включая гибриды кукурузы F1, в общей площади посевов,процентов;
Пэс - площадь сельскохозяйственных культур, засеваемаяоригинальными, элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, тыс.га;
П - общая посевная площадь сельскохозяйственных культур, тыс. га.
Площадь сельскохозяйственных культур, засеваемая оригинальными,элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, определяется по данныморганов местного самоуправления муниципальных районов Омской области,мониторинга Министерства, общая посевная площадь сельскохозяйственныхкультур определяется по данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Омской области;
2) площадь закладки многолетних насаждений, тыс. га. Значениецелевого индикатора определяется по данным Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Омской области;
3) производство продукции растениеводства, в том числе:
- зерновых и зернобобовых культур, тыс. тонн;
- овощей, тыс. тонн;
- картофеля, тыс. тонн.
Значение целевого индикатора определяется по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Омской области;
4) производство пищевых продуктов, в том числе:
муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур;смеси из них, тыс. тонн;
крупы, тыс. тонн;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами,тыс. тонн;
масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн;
плодоовощных консервов, млн. условных банок.
Значение целевого индикатора определяется по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Омской области, мониторинга Министерства;
5) предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий, тыс. га.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Пв = Пктр + Ппзп + Пппс + Пвэ, где:
Пв - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий, тыс. га;
Пктр - площадь выполненных культуртехнических работ, тыс. га;
Ппзп - площадь полезащитных полос, тыс. га;
Пппс - площадь пашни, обработанной поперек склонов, тыс. га;
Пвэ - площадь сельскохозяйственных угодий, защищаемых от воднойэрозии (1 га лесных насаждений защищает 100 га сельскохозяйственныхугодий), тыс. га.
Площадь выполненных культуртехнических работ, площадьполезащитных полос, площадь пашни, обработанной поперек склонов,площадь сельскохозяйственных угодий, защищаемых от водной эрозии,определяется по данным органов местного самоуправления муниципальныхрайонов Омской области, мониторинга Министерства;
6) вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемыхсельскохозяйственных угодий, тыс. га. Значение целевого индикатораопределяется по данным органов местного самоуправления муниципальныхрайонов Омской области, мониторинга Министерства;
7) внесение минеральных удобрений, тыс. тонн действующеговещества. Значение целевого индикатора определяется по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Омской области.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется поформуле:
1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi
Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Т2 Тi
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииподпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
"Развитие льняного комплекса"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Переход России от плановой экономики к рыночной без проведенияструктурной перестройки и государственного регулирования привел краспаду сложившихся экономических, производственных и технологическихсвязей между звеньями и отдельными предприятиями агропромышленногокомплекса России. Из-за кризисных явлений в экономике пострадала, вчастности, льняная отрасль, в недавнем прошлом одна из самыхвысокорентабельных.
Сокращение производства льнопродукции было обусловлено рядомфакторов, в числе которых первостепенное значение имеют диспаритет ценна продукцию сельского хозяйства и промышленности, рост цен натеплоэнергетические ресурсы и транспортные перевозки, высокиепроцентные ставки по банковским кредитам, отсутствие инвестиций дляускоренного технического перевооружения предприятий отрасли, низкийуровень государственной поддержки СХТП, разрушение ранее устойчивыхсырьевых зон, хозяйственных связей и договорных отношений междупоставщиками и потребителями льносырья, снижение покупательнойспособности населения внутри страны и отсутствие надежных рынков сбытальняной продукции за пределами Российской Федерации в связи соснижением ее качества и конкурентоспособности.
Все вышеперечисленное негативным образом сказалось на состояниильнопроизводства не только в целом по России, но и в Омской области,отрасль практически прекратила свое существование. В Омской областибольшинство льносеющих хозяйств к 2000 году прекратили заниматьсявыращиванием льна-долгунца вследствие ряда причин, льноводство извысокорентабельной отрасли превратилось в убыточную.
В решении проблем развития сельского хозяйства в северных районахОмской области важная роль отводится льноводству. Особенно остро стоитвопрос о наращивании производства и переработки волокна, повышениикачества продукции, создании новых рабочих мест.
Основные направления развития отрасли льнопроизводства в Омскойобласти по достижению данной цели направлены на создание необходимыхусловий для устойчивого и эффективного функционирования и развитияАПК, увеличения объемов сельскохозяйственного производства на основеповышения его конкурентоспособности, обеспечение устойчивогосоциально-экономического развития сельских территорий.
Агроклиматические условия северных районов области пригодны длявыращивания льна. За последние годы посевные площади льна-долгунцаувеличены в 6 раз, производство льноволокна составляет более 2,5 тыс.тонн в год.
Существенным недостатком льняного комплекса Омской областиявляется незавершенность технологического процесса.
Отстает материально-техническая база отрасли. Имеющаяся вхозяйствах техника для возделывания и уборки льна устарела, физическиизношена. Технологическое оборудование не на всех предприятиях попервичной переработке льна соответствует современным требованиям иможет обеспечивать выпуск качественной конкурентоспособной продукции.
Коренного улучшения требует работа по совершенствованиютехнологии возделывания и уборки льна. Для внедрения в производствопринципиально новых технологий потребуется закупить необходимый набормашин и оборудование, привлечь к этому заинтересованные организации.
Несмотря на комплексность и глубину текущих проблем, имеется рядфундаментальных предпосылок для достижения конкурентоспособностипродукции Омской области в льняной отрасли Российской Федерации:
1) агроклиматические условия северных районов Омской областипригодны для выращивания льна;
2) наличие собственного льноволокна, вырабатываемого СХО области.
Решение проблемы конкурентоспособности текстильной продукциивыходит далеко за рамки текстильного производства, что обусловленовысокой зависимостью от качества сырья.
Применяемые оборудование и технологии имеют невысокуюэффективность, потенциал которой на каждом этапе производствапродукции ограничивается технологическим процессом.
Механизмы решения проблем должны носить системный ипрограммно-целевой характер и охватывать все связанные со льном видыдеятельности: от селекции семян до выпуска готовой продукции.
Создание условий для стабильного и эффективного развитияльноводства предполагает комплекс мероприятий, затрагивающих большоеколичество хозяйствующих субъектов, в том числе льносеющих хозяйств,льнозаводов, организаций текстильной отрасли, в обеспечении загрузкипроизводственных мощностей за счет поставок продукциисельхозпроизводства.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, атакже СХТП из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийподпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденновысокий рост цен на материалы и оборудование, которые могут привести ксущественному удорожанию льносырья и трудностям с его реализацией.
II. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2016 - 2020 годах является повышениеконкурентоспособности льнокомплекса Омской области и увеличениеобъемов производства льна-долгунца и продукции изо льна. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п)
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
1) разработка интенсивной технологии возделывания и уборкильна-долгунца, научное обеспечение льноводства;
2) техническое перевооружение и оснащение СХТП орудиями, машинамии оборудованием отечественного производства для выращивания, уборкильна и послеуборочной подработки семян льна-долгунца.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным вГосударственной программе, Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года.
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2016 - 2020годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается. (В редакции Постановления Правительства Омской областиот 15.05.2013 г. N 105-п)
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в формебюджетных ассигнований на:
1) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям - производителям товаров, работ, услуг;
2) оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числеассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Кроме этого, предполагается софинансированиемероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетныхисточников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается врамках Государственной программы.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областьюусловий софинансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Механизм привлечения федеральных средствпредусмотрен, в частности, Правилами распределения и предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку экономически значимых региональных программразвития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2010 года N 1042.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы изобластного бюджета составит 119721,7 тыс. рублей, в том числе погодам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
2016 год - 30162,9 тыс. рублей;
2017 год - 30524,4 тыс. рублей;
2018 год - 21854,0 тыс. рублей;
2019 год - 17698,0 тыс. рублей;
2020 год - 19482,4 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджетасоставит 417196,7 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
2016 год - 105109,3 тыс. рублей;
2017 год - 106369,0 тыс. рублей;
2018 год - 76155,1 тыс. рублей;
2019 год - 61672,6 тыс. рублей;
2020 год - 67890,7 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -228163,6 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
2016 год - 57484,0 тыс. рублей;
2017 год - 58172,9 тыс. рублей;
2018 год - 41649,0 тыс. рублей;
2019 год - 33728,6 тыс. рублей;
2020 год - 37129,1 тыс. рублей.
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:
- доведение объема производства льноволокна к 2020 году до 11000тонн (с 3900 тонн в 2012 году);
- доведение производства семян льна-долгунца к 2020 году до 960тонн (с 750 тонн в 2012 году);
- увеличение выручки от реализации льноволокна с 66,3 млн. рублейв 2012 году до 213,4 млн. рублей в 2020 году;
- создание до 2020 года 50 новых рабочих мест для работников,занятых в отрасли льноводства;
- доведение производства медицинской ваты из очищенного волокна"Рослан" к 2020 году до 800 тонн (со 120 тонн в 2012 году).
VII. Перечень мероприятий подпрограммы
|—————|———————————————————|————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источник | Объем финансирования, тыс. рублей || п/п | мероприятия | реали- | | финанси- |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | зации, | | рования | Всего за | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | | 2016 - | год | год | год | год | год || | | | | | 2020 | | | | | || | | | | | годы | | | | | ||—————|———————————————————|————————|———————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————|———————————————————|————————|———————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | Субсидии СХТП | 2016 | Министерство | всего, в | 5136,7 | 946,8 | 986,6 | 1024,1 | 1065,1 | 1114,1 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | || | ведущих ЛПХ), | 2020 | | за счет | | | | | | || | занимающимся | годы | |———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | выращиванием и | | | налоговых | 5136,7 | 946,8 | 986,6 | 1024,1 | 1065,1 | 1114,1 || | (или) | | | и ненало- | | | | | | || | переработкой | | | говых | | | | | | || | льна-долгунца, | | | доходов, | | | | | | || | на возмещение | | | поступле- | | | | | | || | части затрат на | | | ний неце- | | | | | | || | приобретение | | | левого | | | | | | || | средств защиты | | | характера | | | | | | || | растений | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|————————|———————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2 | Субсидии СХТП | 2016 | Министерство | всего, в | 112301,9 | 28795,3 | 29099,3 | 20374,7 | 16159,5 | 17873,1 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | || | ведущих ЛПХ), | 2020 | | за счет | | | | | | || | занимающимся | годы | |———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | выращиванием и | | | налоговых | 112301,9 | 28795,3 | 29099,3 | 20374,7 | 16159,5 | 17873,1 || | (или) | | | и ненало- | | | | | | || | переработкой | | | говых | | | | | | || | льна-долгунца, | | | доходов, | | | | | | || | на возмещение | | | поступле- | | | | | | || | части затрат на | | | ний неце- | | | | | | || | приобретение | | | левого | | | | | | || | техники для | | | характера | | | | | | || | возделывания и | | | | | | | | | || | уборки льна- | | | | | | | | | || | долгунца, | | | | | | | | | || | оборудования для | | | | | | | | | || | послеуборочной | | | | | | | | | || | подработки семян | | | | | | | | | || | и переработки | | | | | | | | | || | льносырья | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|————————|———————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3 | Научно- | 2016 | Министерство, | всего, в | 2283,1 | 420,8 | 438,5 | 455,2 | 473,4 | 495,2 || | исследовательские | - | организации | том числе | | | | | | || | и опытно- | 2020 | | за счет | | | | | | || | конструкторские | годы | |———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | работы | | | налоговых | 2283,1 | 420,8 | 438,5 | 455,2 | 473,4 | 495,2 || | | | | и ненало- | | | | | | || | | | | говых | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | || | | | | левого | | | | | | || | | | | характера | | | | | | ||—————|———————————————————|————————|———————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Всего по | 2016 | | всего, в | 119721,7 | 30162,9 | 30524,4 | 21854,0 | 17698,0 | 19482,4 || подпрограмме | - | | том числе | | | | | | || | 2020 | | за счет | | | | | | || | годы | |———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | налоговых | 119721,7 | 30162,9 | 30524,4 | 21854,0 | 17698,0 | 19482,4 || | | | и ненало- | | | | | | || | | | говых | | | | | | || | | | доходов, | | | | | | || | | | поступле- | | | | | | || | | | ний неце- | | | | | | || | | | левого | | | | | | || | | | характера | | | | | | ||—————————————————————————|————————|———————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также дляконтроля за ходом реализации и степенью достижения цели и задачподпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) производство льноволокна, тыс. тонн. Значение целевогоиндикатора определяется по данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Омской области;
2) урожайность льноволокна, ц/га. Значение целевого индикатораопределяется по данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Омской области.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется поформуле:
1 Т1ф - Т1 Тiф - Тi
Э = [1 + ——— x (—————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Тi
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииподпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
"Развитие овощеводства закрытого грунта"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
В СХО Омской области за период с 1990 по 2011 год объемпроизводства овощей в закрытом грунте сократился на 9 тыс. тонн (на 66процентов).
Это обусловлено прежде всего выбытием морально и физическиизношенного оборудования. При проектном сроке службы существующихтеплиц ангарного типа 20 лет фактический срок использования составилболее 30 лет. Существующая технология выращивания овощей в закрытомгрунте сопряжена с высокими затратами на производство и покупкутепловой энергии, содержание и ремонт теплиц, не позволяет всовременных условиях производить конкурентную продукцию, в большейстепени оказывает влияние на эффективность производства.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развитияовощеводства закрытого грунта необходимо решать объединенными усилиямиинвесторов, СХО, органов исполнительной власти с привлечением частныхинвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственнойподдержки.
Комплексный подход к решению проблем предполагает использованиепрограммно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организациюпроцесса управления и контроля, взаимосвязь между проводимымимероприятиями и результатами их выполнения, более эффективноеиспользование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
Подпрограмма направлена на содействие развитию отраслиовощеводства закрытого грунта путем:
- строительства, модернизации и технического переоснащениятепличных комбинатов;
- предоставления предприятиям государственной поддержки вреализации инвестиционных проектов по строительству теплиц новогопоколения;
- снижения финансовой нагрузки на СХТП при производстве овощейзащищенного грунта.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствоватьинновационному процессу развития овощеводства закрытого грунта,особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет внедренияновых энерго- и ресурсосберегающих технологий, позволит сделатьпродукцию овощеводческих предприятий экономически конкурентоспособной,повысить мотивацию для увеличения объемов производствавысококачественных овощей закрытого грунта, обеспечить в межсезонныйпериод гарантированное снабжение населения Омской области свежимиовощами, регулировать ценовой фактор на потребительском рынке.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, атакже СХТП из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийподпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденновысокий рост цен на семена, удобрения, оборудование, материалы,электрическую энергию, которые могут привести к существенномуудорожанию продукции овощеводства и трудностям с ее реализацией.
II. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2013 - 2015 годах является обеспечениенаселения Омской области овощами закрытого грунта во внесезонныйпериод, конкурентоспособными на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) увеличение объемов производства овощей закрытого грунта;
2) увеличение площади теплиц нового поколения в общей площадизимних теплиц.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным вГосударственной программе, Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года.
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2015годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в формебюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,услуг.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Кроме этого, предполагается софинансированиемероприятий подпрограммы из внебюджетных источников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается врамках Государственной программы.
Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областьюусловий софинансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Механизм привлечения федеральных средствпредусмотрен, в частности, Правилами распределения и предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку экономически значимых региональных программразвития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2010 года N 1042.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2015 годы изобластного бюджета составит 290004,0 тыс. рублей, в том числе погодам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 109966,0 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2014 год - 105558,0 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2015 год - 74480,0 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -2471407,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 872261,4 тыс. рублей;
2014 год - 872261,4 тыс. рублей;
2015 год - 726884,5 тыс. рублей.
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:
- рост объемов производства овощей закрытого грунта с 5,8 тыс.тонн в 2012 году до 11,8 тыс. тонн в 2020 году;
- увеличение площади зимних теплиц с 20,2 га в 2012 году до 34,2га в 2020 году за счет ввода теплиц нового поколения;
- увеличение к 2020 году численности работников, занятых вотрасли овощеводства, по сравнению с 2012 годом на 210 человек;
- увеличение выручки от реализации продукции овощеводствазакрытого грунта зимних теплиц с 174,6 млн. рублей в 2012 году до416,0 млн. рублей в 2015 году.
Реализация подпрограммы обеспечит создание экономических итехнологических условий для устойчивого и эффективногофункционирования отрасли овощеводства защищенного грунта, формированиеэкономически конкурентоспособной отрасли овощеводства закрытогогрунта, позволяющей снизить уровень потребительских цен в межсезонныйпериод, обеспечить население высококачественной продукцией,способствующей росту занятости населения.
VII. Перечень мероприятий подпрограммы|—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей || п/п | мероприятия | реали- | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|| | | зации, | | Всего за | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | 2013 - | | | | год | год | год | год | год || | | | | 2015 | | | | | | | | || | | | | годы | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1 | Субсидии СХТП | 2013 - | Министерство | 29915,5 | 9996,1 | 9949,2 | 9970,2 | - | - | - | - | - || | (кроме граждан, | 2015 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | | | | | || | электрической | | | | | | | | | | | || | энергии и (или) | | | | | | | | | | | || | технологического | | | | | | | | | | | || | газа | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2 | Субсидии СХТП | 2013 - | Министерство | 232338,5 | 90719,9 | 86358,8 | 55259,8 | - | - | - | - | - || | (кроме граждан, | 2015 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | строительство | | | | | | | | | | | || | тепличных | | | | | | | | | | | || | комплексов | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3 | Субсидии СХТП | 2013 - | Министерство | 27750,0 | 9250,0 | 9250,0 | 9250,0 | - | - | - | - | - || | (кроме граждан, | 2015 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | | | | | || | оборудования и | | | | | | | | | | | || | материалов для | | | | | | | | | | | || | оснащения | | | | | | | | | | | || | строящихся | | | | | | | | | | | || | тепличных | | | | | | | | | | | || | комплексов | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Всего по | 2013 - | | 290004,0 | 109966,0 | 105558,0 | 74480,0 | - | - | - | - | - || подпрограмме | 2015 | | | | | | | | | | || | годы | | | | | | | | | | ||————————————————————————|————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|
(В редакции Постановления Правительства Омской области от24.07.2013 г. N 157-п)
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также дляконтроля за ходом реализации и степенью достижения цели и задачподпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) валовой сбор овощей закрытого грунта в зимних теплицах, тонн.Значение целевого индикатора определяется по данным Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Омскойобласти;
2) удельный вес зимних теплиц нового поколения в общей площадизимних теплиц, процентов.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Sн
Ув = ————, где:
Sо
Ув - удельный вес зимних теплиц нового поколения в общей площадизимних теплиц, процентов;
Sн - площадь зимних теплиц нового поколения, га;
Sо - общая площадь зимних теплиц, га.
Площадь зимних теплиц нового поколения определяется по данныморганов местного самоуправления муниципальных районов Омской области,мониторинга Министерства, общая площадь зимних теплиц определяется поданным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Омской области.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется поформуле:
1 Т1ф - Т1 Тiф - Тi
Э = [1 + ——— x (—————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Тi
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииподпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
"Развитие подотрасли животноводства, переработки
и реализации продукции животноводства"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы,включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основныхжизнеобеспечивающих секторов аграрного производства, оказывающихрешающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Омскойобласти.
Молочное скотоводство Омской области является ведущей и наиболеесложной подотраслью животноводства.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, кактехнологическая модернизация, использование скота с высокимгенетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценнымкормлением, позволило увеличить производство молока в 2011 году куровню 2005 года на 10,8 тыс. тонн. За этот период средний надой накорову в хозяйствах всех категорий увеличился на 723 кг и составил в2011 году 3992 кг.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечениеустойчивого роста животноводческой продукции, обеспечение населениямясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленногопроизводства мяса до 132,3 тыс. тонн за счет прироста мощностей поубою скота и его первичной переработке на 45,8 тыс. тонн; увеличениецельномолочной продукции до 195 тыс. тонн, масла сливочного - до 9,5тыс. тонн за счет загрузки имеющихся мощностей, повышения качествамясной и молочной продукции.
Интенсивно наращивается генетический потенциал молочнойпродуктивности поголовья крупного рогатого скота области, созданывысокопродуктивные типы районированных пород, активно идет процессмодернизации существующих ферм и создания крупных комплексов: введенов эксплуатацию 4 новых и модернизировано 44 действующих фермы икомплекса, в которых реализованы современные технологические решенияпо кормлению, содержанию, доению, навозоудалению.
Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышенияконкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимовести работу по таким стратегическим направлениям, как развитиеинфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективноговзаимодействия между производителями, в том числе между малыми формамии переработчиками молока.
Для обеспечения стабилизации объемов производстваживотноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуетсяобеспечить выполнение значительного объема профилактическихветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животныхпутем проведения вакцинации всего поголовья сельскохозяйственныхживотных и птицы.
Действующими мерами государственной поддержки молочногоскотоводства являются субсидирование части затрат по производствумолока для переработки, по повышению генофонда стада крупного рогатогоскота через использование замороженного семени быков-производителей,проверенных по качеству потомства, на содержание племенного маточногопоголовья сельскохозяйственных животных, на приобретение племенногомолодняка сельскохозяйственных животных, быков-производителей, наприобретение и производство кормов, на приобретение оборудования длястроящихся и реконструируемых животноводческих комплексов.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, атакже СХТП из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийподпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденновысокий рост цен на корма и оборудование, которые могут привести ксущественному удорожанию мяса, молока и трудностям с реализациейпродукции животноводства.
II. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является комплексноеразвитие и повышение эффективности производства животноводческойпродукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
1) увеличение объемов производства продукции мясного и молочногоживотноводства;
2) увеличение удельного веса племенного скота в общем поголовьесельскохозяйственных животных;
3) улучшение эпизоотической ситуации на территории Омскойобласти.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным вГосударственной программе, Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года.
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в формебюджетных ассигнований на:
1) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям - производителям товаров, работ, услуг;
2) оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числеассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Кроме этого, предполагается софинансированиемероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетныхисточников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается врамках Государственной программы.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областьюусловий софинансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Механизм привлечения федеральных средствпредусмотрен, в частности:
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку племенного животноводства, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257; (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1литр (килограмм) реализованного товарного молока, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012года N 1370; (В редакции Постановления Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28декабря 2012 года N 1460. (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 13.02.2013 г. N 19-п)
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы изобластного бюджета составит 4412125,2 тыс. рублей, в том числе погодам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 918320,4 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2014 год - 238434,1 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2015 год - 406529,3 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2016 год - 521692,9 тыс. рублей;
2017 год - 545765,4 тыс. рублей;
2018 год - 567029,0 тыс. рублей;
2019 год - 593515,4 тыс. рублей;
2020 год - 620838,7 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых иненалоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят4039895,3 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 546090,5 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2014 год - 386234,1 тыс. рублей;
2015 год - 409929,3 тыс. рублей;
2016 год - 521692,9 тыс. рублей;
2017 год - 545765,4 тыс. рублей;
2018 год - 567029,0 тыс. рублей;
2019 год - 593515,4 тыс. рублей;
2020 год - 620838,7 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступленийцелевого характера составят 372229,9 тыс. рублей, в том числе в 2013году 372229,9 тыс. рублей. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджетасоставит 3424690,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 372889,1 тыс. рублей;
2015 год - 375152,1 тыс. рублей;
2016 год - 490160,4 тыс. рублей;
2017 год - 512777,9 тыс. рублей;
2018 год - 532756,2 тыс. рублей;
2019 год - 557641,7 тыс. рублей;
2020 год - 583313,4 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -2279976,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 166871,3 тыс. рублей;
2014 год - 223910,0 тыс. рублей;
2015 год - 237646,7 тыс. рублей;
2016 год - 302439,0 тыс. рублей;
2017 год - 316394,5 тыс. рублей;
2018 год - 328721,5 тыс. рублей;
2019 год - 344076,4 тыс. рублей;
2020 год - 359916,6 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить рост объемовпроизводства мяса в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношениюк 2012 году на 23,8 процента, молока - на 5,8 процента.
VII. Перечень мероприятий подпрограммы
|—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источник | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей ||п/п | мероприятия | реали- | | финанси- |———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | зации, | | рования | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год || | | | | | 2020 годы | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 147405,1 | 45615,5 | 11350,0 | 13500,0 | 14182,8 | 14777,0 | 15336,0 | 15958,6 | 16685,2 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат на содержание | | | налоговых | 111489,6 | 9700,0 | 11350,0 | 13500,0 | 14182,8 | 14777,0 | 15336,0 | 15958,6 | 16685,2 || | племенного маточного | | | и ненало- | | | | | | | | | || | поголовья | | | говых | | | | | | | | | || | сельскохозяйственных | | | доходов, | | | | | | | | | || | животных, кроме | | | поступле- | | | | | | | | | || | племенного крупного | | | ний неце- | | | | | | | | | || | рогатого скота | | | левого | | | | | | | | | || | мясного направления | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 35915,5 | 35915,5 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2 | Субсидии | 2013 | Министерство | всего, в | 5940,0 | 2800,0 | 350,0 | 400,0 | 440,0 | 460,0 | 480,0 | 490,0 | 520,0 || | организациям по | - | | том числе | | | | | | | | | || | искусственному | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | осеменению | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | сельскохозяйственных | | | налоговых | 3440,0 | 300,0 | 350,0 | 400,0 | 440,0 | 460,0 | 480,0 | 490,0 | 520,0 || | животных на | | | и ненало- | | | | | | | | | || | возмещение части | | | говых | | | | | | | | | || | затрат на содержание | | | доходов, | | | | | | | | | || | племенных быков- | | | поступле- | | | | | | | | | || | производителей | | | ний неце- | | | | | | | | | || | молочного | | | левого | | | | | | | | | || | направления старше | | | характера | | | | | | | | | || | 16 месяцев, | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | проверенных по | | | поступ- | 2500,0 | 2500,0 | - | - | - | - | - | - | - || | качеству потомства | | | лений | | | | | | | | | || | или находящихся в | | | целевого | | | | | | | | | || | процессе оценки | | | характера | | | | | | | | | || | этого качества | | | | | | | | | | | | || | (далее - племенные | | | | | | | | | | | | || | быки-производители | | | | | | | | | | | | || | молочного | | | | | | | | | | | | || | направления) | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 3 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 22653,7 | 1700,0 | 2130,0 | 2800,0 | 2951,6 | 3077,4 | 3194,9 | 3325,1 | 3474,7 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ, и | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | организаций по | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | искусственному | | | налоговых | 22653,7 | 1700,0 | 2130,0 | 2800,0 | 2951,6 | 3077,4 | 3194,9 | 3325,1 | 3474,7 || | осеменению | | | и ненало- | | | | | | | | | || | сельскохозяйственных | | | говых | | | | | | | | | || | животных) на | | | доходов, | | | | | | | | | || | возмещение части | | | поступле- | | | | | | | | | || | затрат по повышению | | | ний неце- | | | | | | | | | || | генофонда стада | | | левого | | | | | | | | | || | крупного рогатого | | | характера | | | | | | | | | || | скота через | | | | | | | | | | | | || | использование | | | | | | | | | | | | || | замороженного семени | | | | | | | | | | | | || | быков-производителей | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 4 | Субсидии | 2014 | Министерство | всего, в | 3680,0 | - | 370,0 | 500,0 | 520,0 | 540,0 | 560,0 | 580,0 | 610,0 || | организациям по | - | | том числе | | | | | | | | | || | искусственному | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | осеменению | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | сельскохозяйственных | | | налоговых | 3680,0 | - | 370,0 | 500,0 | 520,0 | 540,0 | 560,0 | 580,0 | 610,0 || | животных на | | | и ненало- | | | | | | | | | || | возмещение части | | | говых | | | | | | | | | || | затрат на | | | доходов, | | | | | | | | | || | приобретение семени | | | поступле- | | | | | | | | | || | племенных быков- | | | ний не- | | | | | | | | | || | производителей | | | целевого | | | | | | | | | || | молочного | | | характера | | | | | | | | | || | направления, в том | | | | | | | | | | | | || | числе по импорту, | | | | | | | | | | | | || | проверенных по | | | | | | | | | | | | || | качеству потомства | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 5 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 2157673,2 | 319650,8 | 105314,8 | 255443,8 | 272303,7 | 283740,5 | 294522,6 | 306303,5 | 320393,5 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат на 1 | | | налоговых | 2002522,4 | 164500,0 | 253114,8 | 258843,8 | 272303,7 | 283740,5 | 294522,6 | 306303,5 | 320393,5 || | килограмм | | | и ненало- | | | | | | | | | || | реализованного | | | говых | | | | | | | | | || | товарного молока | | | доходов, | | | | | | | | | || | высшего и первого | | | поступле- | | | | | | | | | || | сортов | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 155150,8 | 155150,8 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 6 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 3013,4 | 3013,4 | - | - | - | - | - | - | - || | (кроме граждан, | год | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | | | за счет | | | | | | | | | || | возмещение части | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат на 1 | | | налоговых | 3013,4 | 3013,4 | - | - | - | - | - | - | - || | килограмм | | | и ненало- | | | | | | | | | || | реализованного | | | говых | | | | | | | | | || | товарного молока | | | доходов, | | | | | | | | | || | второго сорта | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 7 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 100288,7 | 28081,0 | 9368,0 | 9369,0 | 9856,2 | 10270,2 | 10660,5 | 11086,9 | 11596,9 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ), | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | организациям по | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | искусственному | | | налоговых | 81727,7 | 9520,0 | 9368,0 | 9369,0 | 9856,2 | 10270,2 | 10660,5 | 11086,9 | 11596,9 || | осеменению | | | и ненало- | | | | | | | | | || | сельскохозяйственных | | | говых | | | | | | | | | || | животных на | | | доходов, | | | | | | | | | || | возмещение части | | | поступле- | | | | | | | | | || | затрат на | | | ний неце- | | | | | | | | | || | приобретение | | | левого | | | | | | | | | || | племенного | | | характера | | | | | | | | | || | молодняка крупного | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | рогатого скота | | | поступ- | 18561,0 | 18561,0 | - | - | - | - | - | - | - || | молочного | | | лений | | | | | | | | | || | направления, в том | | | целевого | | | | | | | | | || | числе по импорту | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 8 | Субсидии юридическим | 2013 | Министерство | всего, в | 152118,0 | 10046,8 | 15000,0 | 20000,0 | 20520,0 | 20961,8 | 21378,3 | 21833,4 | 22377,7 || | лицам и | - | | том числе | | | | | | | | | || | индивидуальным | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | предпринимателям | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | на возмещение части | | | налоговых | 152118,0 | 10046,8 | 15000,0 | 20000,0 | 20520,0 | 20961,8 | 21378,3 | 21833,4 | 22377,7 || | затрат на | | | и ненало- | | | | | | | | | || | приобретение | | | говых | | | | | | | | | || | оборудования для | | | доходов, | | | | | | | | | || | строящихся и (или) | | | поступле- | | | | | | | | | || | реконструируемых | | | ний неце- | | | | | | | | | || | животноводческих | | | левого | | | | | | | | | || | комплексов | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 9 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 14949,8 | 14949,8 | - | - | - | - | - | - | - || | (кроме граждан, | год | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | | | за счет | | | | | | | | | || | возмещение части | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат на | | | налоговых | 14949,8 | 14949,8 | - | - | - | - | - | - | - || | приобретение | | | и ненало- | | | | | | | | | || | кормозаготовительной | | | говых | | | | | | | | | || | техники | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 10 | Субсидии СХТП | 2016 | Министерство | всего, в | 108501,2 | - | - | - | 20000,0 | 20840,0 | 21631,9 | 22497,2 | 23532,1 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | приобретение | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | оборудования для | | | налоговых | 108501,2 | - | - | - | 20000,0 | 20840,0 | 21631,9 | 22497,2 | 23532,1 || | глубокой | | | и ненало- | | | | | | | | | || | переработки свинины | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 11 | Субсидии | 2013 | Министерство | всего, в | 15541,8 | 1671,0 | 1798,0 | 1800,0 | 1893,6 | 1973,1 | 2048,1 | 2130,0 | 2228,0 || | организациям и | - | | том числе | | | | | | | | | || | индивидуальным | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | предпринимателям, | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | занимающимся | | | налоговых | 15541,8 | 1671,0 | 1798,0 | 1800,0 | 1893,6 | 1973,1 | 2048,1 | 2130,0 | 2228,0 || | товарным | | | и ненало- | | | | | | | | | || | рыбоводством, на | | | говых | | | | | | | | | || | возмещение части | | | доходов, | | | | | | | | | || | затрат на | | | поступле- | | | | | | | | | || | приобретение | | | ний неце- | | | | | | | | | || | рыбопосадочного | | | левого | | | | | | | | | || | материала и (или) | | | характера | | | | | | | | | || | кормов для его | | | | | | | | | | | | || | выращивания | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 12 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 38471,8 | 23057,4 | 2000,0 | 2000,0 | 2104,0 | 2192,4 | 2275,7 | 2366,7 | 2475,6 || | на возмещение части | - | | том числе | | | | | | | | | || | затрат на уплату | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | страховых премий, | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | начисленных | | | налоговых | 17414,4 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2104,0 | 2192,4 | 2275,7 | 2366,7 | 2475,6 || | по договорам | | | и ненало- | | | | | | | | | || | сельскохозяйст- | | | говых | | | | | | | | | || | венного страхования | | | доходов, | | | | | | | | | || | на случай утраты | | | поступле- | | | | | | | | | || | (гибели) | | | ний неце- | | | | | | | | | || | сельскохозяйственных | | | левого | | | | | | | | | || | животных | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 21057,4 | 21057,4 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 13 | Проведение | 2013 | Главное | всего, в | 44587,7 | 3845,0 | 5142,2 | 5916,5 | 5921,0 | 5933,0 | 5941,0 | 5944,0 | 5945,0 || | противоэпизоотичес- | - | управление | том числе | | | | | | | | | || | ких мероприятий | 2020 | ветеринарии | за счет | | | | | | | | | || | | годы | Омской |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | области | налоговых | 44587,7 | 3845,0 | 5142,2 | 5916,5 | 5921,0 | 5933,0 | 5941,0 | 5944,0 | 5945,0 || | | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 14 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 678908,7 | 109497,6 | 43611,1 | 46800,0 | 86000,0 | 91000,0 | 95000,0 | 101000,0 | 106000,0 || | (кроме ЛПХ), КФХ, | - | | том числе | | | | | | | | | || | организациям АПК | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | (за исключением | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | организаций, | | | налоговых | 604870,4 | 35459,3 | 43611,1 | 46800,0 | 86000,0 | 91000,0 | 95000,0 | 101000,0 | 106000,0 || | занимающихся мясным | | | и ненало- | | | | | | | | | || | скотоводством), | | | говых | | | | | | | | | || | организациям, | | | доходов, | | | | | | | | | || | осуществляющим | | | поступле- | | | | | | | | | || | товарное | | | ний неце- | | | | | | | | | || | (промышленное) | | | левого | | | | | | | | | || | рыбоводство, | | | характера | | | | | | | | | || | организациям, | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | осуществляющим | | | поступ- | 74038,3 | 74038,3 | - | - | - | - | - | - | - || | разведение | | | лений | | | | | | | | | || | одомашненных видов | | | целевого | | | | | | | | | || | и пород рыб, | | | характера | | | | | | | | | || | сельскохозяйственным | | | | | | | | | | | | || | потребительским | | | | | | | | | | | | || | кооперативам на | | | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | | || | затрат на уплату | | | | | | | | | | | | || | процентов по | | | | | | | | | | | | || | инвестиционным | | | | | | | | | | | | || | кредитам (займам) | | | | | | | | | | | | || | на развитие | | | | | | | | | | | | || | животноводства, | | | | | | | | | | | | || | переработки | | | | | | | | | | | | || | продукции | | | | | | | | | | | | || | животноводства, | | | | | | | | | | | | || | инфраструктуры и | | | | | | | | | | | | || | логистического | | | | | | | | | | | | || | обеспечения рынков | | | | | | | | | | | | || | продукции | | | | | | | | | | | | || | животноводства | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 15 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 648206,9 | 84206,9 | 42000,0 | 48000,0 | 85000,0 | 90000,0 | 94000,0 | 100000,0 | 105000,0 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ, и | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | сельскохозяйственных | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | потребительских | | | налоговых | 583200,0 | 19200,0 | 42000,0 | 48000,0 | 85000,0 | 90000,0 | 94000,0 | 100000,0 | 105000,0 || | кооперативов), КФХ, | | | и ненало- | | | | | | | | | || | организациям АПК, а | | | говых | | | | | | | | | || | также организациям | | | доходов, | | | | | | | | | || | потребительской | | | поступле- | | | | | | | | | || | кооперации на | | | ний неце- | | | | | | | | | || | возмещение части | | | левого | | | | | | | | | || | затрат на уплату | | | характера | | | | | | | | | || | процентов по | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | краткосрочным | | | поступ- | 65006,9 | 65006,9 | - | - | - | - | - | - | - || | кредитам (займам) | | | лений | | | | | | | | | || | на развитие | | | целевого | | | | | | | | | || | животноводства, | | | характера | | | | | | | | | || | переработки и | | | | | | | | | | | | || | реализации продукции | | | | | | | | | | | | || | животноводства | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 16 | Субсидии | 2013 | Министерство | всего, в | 6000,0 | 6000,0 | - | - | - | - | - | - | - || | организациям и | год | | том числе | | | | | | | | | || | индивидуальным | | | за счет | | | | | | | | | || | предпринимателям, | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | занимающимся | | | налоговых | 6000,0 | 6000,0 | - | - | - | - | - | - | - || | выращиванием и | | | и ненало- | | | | | | | | | || | разведением птицы, | | | говых | | | | | | | | | || | на возмещение части | | | доходов, | | | | | | | | | || | затрат на | | | поступле- | | | | | | | | | || | приобретение и | | | ний неце- | | | | | | | | | || | (или) производство | | | левого | | | | | | | | | || | кормов для птицы | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 17 | Субсидии СХТП, | 2013 | Министерство | всего, в | 258885,2 | 258885,2 | - | - | - | - | - | - | - || | занимающимся | год | | том числе | | | | | | | | | || | производством | | | за счет | | | | | | | | | || | свинины, мяса птицы | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | и яиц, на возмещение | | | налоговых | 258885,2 | 258885,2 | - | - | - | - | - | - | - || | части затрат, | | | и ненало- | | | | | | | | | || | связанных с | | | говых | | | | | | | | | || | удорожанием кормов, | | | доходов, | | | | | | | | | || | в том числе | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || |——————————————————————|—————— |——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | на поддержку | | | всего, в | 174270,8 | 174270,8 | - | - | - | - | - | - | - || | производства свинины | | | том числе | | | | | | | | | || | на убой в живом весе | | | за счет | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | налоговых | 174270,8 | 174270,8 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || |——————————————————————|—————— |——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | на поддержку | | | всего, в | 42118,8 | 42118,8 | - | - | - | - | - | - | - || | производства мяса | | | том числе | | | | | | | | | || | птицы на убой | | | за счет | | | | | | | | | || | в живом весе | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | налоговых | 42118,8 | 42118,8 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || |——————————————————————|—————— |——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | на поддержку | | | всего, в | 42495,6 | 42495,6 | - | - | - | - | - | - | - || | производства яиц | | | том числе | | | | | | | | | || | | | | за счет | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | налоговых | 42495,6 | 42495,6 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 18 | Субсидии | 2013 | Министерство | всего, в | 5300,0 | 5300,0 | - | - | - | - | - | - | - || | юридическим лицам, | год | | том числе | | | | | | | | | || | индивидуальным | | | за счет | | | | | | | | | || | предпринимателям, | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | осуществляющим | | | налоговых | 5300,0 | 5300,0 | - | - | - | - | - | - | - || | сбор, утилизацию | | | и ненало- | | | | | | | | | || | и уничтожение | | | говых | | | | | | | | | || | биологических | | | доходов, | | | | | | | | | || | отходов, | | | поступле- | | | | | | | | | || | на возмещение | | | ний неце- | | | | | | | | | || | части затрат | | | левого | | | | | | | | | || | на приобретение | | | характера | | | | | | | | | || | автотранспорта | | | | | | | | | | | | || | для перевозки | | | | | | | | | | | | || | биологических | | | | | | | | | | | | || | отходов и | | | | | | | | | | | | || | оборудования | | | | | | | | | | | | || | для их переработки | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Всего по подпрограмме | 2013 | | всего, в | 4412125,2 | 918320,4 | 238434,1 | 406529,3 | 521692,9 | 545765,4 | 567029,0 | 593515,4 | 620838,7 || | - | | том числе | | | | | | | | | || | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | годы | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | налоговых | 4039895,3 | 546090,5 | 386234,1 | 409929,3 | 521692,9 | 545765,4 | 567029,0 | 593515,4 | 620838,7 || | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | говых | | | | | | | | | || | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | левого | | | | | | | | | || | | | характера | | | | | | | | | || | | |———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | поступ- | 372229,9 | 372229,9 | - | - | - | - | - | - | - || | | | лений | | | | | | | | | || | | | целевого | | | | | | | | | || | | | характера | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п; от 24.07.2013 г. N 157-п)
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также дляконтроля за ходом реализации и степенью достижения цели и задачподпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) удельный вес племенного скота в общем поголовье, процентов.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
ПС
УВпс = ————, где:
С
УВпс - удельный вес племенного скота в общем поголовье,процентов;
ПС - общее поголовье племенных сельскохозяйственных животных иптицы в СХО, условных голов;
С - общее поголовье сельскохозяйственных животных и птицы в СХО,условных голов.
Количество условных голов общего поголовья сельскохозяйственныхживотных, птицы и общего поголовья племенных сельскохозяйственныхживотных, птицы в СХО определяется по формуле:
С(ПС) = (К1 x Куг1) + (К2 x Куг2) + (Кi x Кугi), где:
С(ПС) - количество условных голов общего поголовьясельскохозяйственных животных, птицы и общего поголовья племенныхсельскохозяйственных животных, птицы в СХО, голов;
К1, К2, Кi - общее количество (количество племенных)сельскохозяйственных животных и птицы в СХО по видам, голов;
Куг1, Куг2, Кугi - коэффициент перевода сельскохозяйственныхживотных и птицы (племенных сельскохозяйственных животных и птицы) повидам в условные головы.
Коэффициент перевода сельскохозяйственных животных и птицы(племенных сельскохозяйственных животных и птицы) в условные головы:крупный рогатый скот - 1, свиньи - 0,6, овцы - 0,13, лошади - 2, птица- 0,02.
Общее количество сельскохозяйственных животных и птицы в СХО повидам определяется по данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Омской области, количествоплеменных сельскохозяйственных животных и птицы в СХО по видамопределяется по данным мониторинга Министерства;
2) объем производства мяса во всех категориях хозяйств, тыс.тонн. Значение целевого индикатора определяется по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Омской области;
3) объем производства молока во всех категориях хозяйств, тыс.тонн. Значение целевого индикатора определяется по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Омской области;
4) прирост производственных мощностей по убою скота и егопервичной переработке, тыс. тонн.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Ппм = ПМк - ПМн, где:
Ппм - прирост производственных мощностей по убою скота и егопервичной переработке, тыс. тонн;
ПМк - производственные мощности по убою скота и его первичнойпереработке на конец отчетного года, тыс. тонн;
ПМн - производственные мощности по убою скота и его первичнойпереработке на начало отчетного года, тыс. тонн.
Производственные мощности по убою скота и его первичнойпереработке определяются по данным мониторинга Министерства;
5) производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн. Значениецелевого индикатора определяется по данным Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Омской области;
6) производство масла сливочного, тыс. тонн. Значение целевогоиндикатора определяется по данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Омской области;
7) прирост объемов реализации рыбопосадочного материала,процентов к предыдущему году.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
V1 ррм
ПР = ———————— x 100, где:
V2 ррм
ПР - прирост объемов реализации рыбопосадочного материала,процентов к предыдущему году;
V1 ррм - объем реализации рыбопосадочного материала отчетногогода, тонн;
V2 ррм - объем реализации рыбопосадочного материала предыдущегогода, тонн.
Объем реализации рыбопосадочного материала определяется по данныммониторинга Министерства.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется поформуле:
1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi
Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Т2 Тi
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииподпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
"Развитие мясного скотоводства"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Развитие мясного скотоводства является необходимой частьюдостижения приоритетных целей развития АПК.
Мясо и мясопродукты в питании человека служат источникомполноценного белка, жира, минеральных и экстрактивных веществ,некоторых витаминов, потребление которых является необходимым длянормального функционирования организма.
Главными проблемами для успешного и устойчивого развитияконкурентоспособного мясного скотоводства, уменьшения зависимости отимпорта в снабжении населения говядиной являются малочисленностьмясного скота, недостаточный уровень технического и технологическогооснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка,неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовыхугодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциалпродуктивности скота и низкая экономическая мотивация СХТП в откормескота и производстве говядины.
Если в прежние годы существовали специализированные комплексы подоращиванию и откорму молодняка на мясо, в которых выращивали молодняккрупного рогатого скота до высоких весовых кондиций, то в настоящеевремя таких комплексов в области не осталось. В большинствемуниципальных районов Омской области выращивание крупного рогатогоскота ведется экстенсивными методами, с большими затратами средств.
В настоящее время практически всю говядину получают ототкормочного контингента из молочного стада.
Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагулесоставляют 527 г, средняя живая масса скота, реализованного на убой,составляет 387 кг, достаточно высока доля низкокачественной говядины,получаемой от убоя выбракованных коров.
Для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода отфазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста необходимкомплекс системных мер с использованием программно-целевого метода,который позволит обеспечить положительную динамику устойчивогоразвития производства крупного рогатого скота в долгосрочнойперспективе.
Для создания отрасли специализированного мясного скотоводства -поставщика высококачественной говядины в перспективе до 2020 года вобъемах не менее 1,5 тыс. тонн Омская область располагает всеминеобходимыми предпосылками.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное исбалансированное использование имеющихся в Омской области кормовыхресурсов, земли, скота, рабочей силы, технологическое обновлениеотрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. Приэтом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развитиясельских территорий.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясногоскотоводства в Омской области будут выполнять созданные племенныезаводы (репродукторы) за счет привлечения лучших зарубежных иотечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству икачеству коров и быков должна отвечать современным требованиямразведения наиболее перспективных мясных пород.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, атакже СХТП из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийподпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденновысокий рост цен на корма и оборудование, которые могут привести ксущественному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией.
II. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является созданиеконкурентоспособной отрасли мясного скотоводства и условий для еедальнейшего устойчивого развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
1) увеличение поголовья животных специализированных мясных породи помесей животных, полученных от скрещивания с мясными породами;
2) увеличение объемов производства мяса крупного рогатого скотамясных пород (на убой в живом весе) и помесей животных, полученных отскрещивания с мясными породами, в хозяйствах по разведению и откормукрупного рогатого скота мясных пород.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным вГосударственной программе, Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года.
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в формебюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,услуг.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Кроме этого, предполагается софинансированиемероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетныхисточников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается врамках Государственной программы.
Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областьюусловий софинансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Механизм привлечения федеральных средствпредусмотрен, в частности:
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку племенного животноводства, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257; (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28декабря 2012 года N 1460. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области
от 13.02.2013 г. N 19-п)
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы изобластного бюджета составит 154969,7 тыс. рублей, в том числе погодам:
2013 год - 9653,1 тыс. рублей;
2014 год - 10132,0 тыс. рублей;
2015 год - 16931,0 тыс. рублей;
2016 год - 21813,3 тыс. рублей;
2017 год - 22721,1 тыс. рублей;
2018 год - 23576,9 тыс. рублей;
2019 год - 24512,0 тыс. рублей;
2020 год - 25630,3 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых иненалоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят154447,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 9131,0 тыс. рублей;
2014 год - 10132,0 тыс. рублей;
2015 год - 16931,0 тыс. рублей;
2016 год - 21813,3 тыс. рублей;
2017 год - 22721,1 тыс. рублей;
2018 год - 23576,9 тыс. рублей;
2019 год - 24512,0 тыс. рублей;
2020 год - 25630,3 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступленийцелевого характера составят 522,1 тыс. рублей, в том числе в 2013 году522,1 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджетасоставит 80395,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5605,4 тыс. рублей;
2015 год - 9366,9 тыс. рублей;
2016 год - 12068,0 тыс. рублей;
2017 год - 12570,2 тыс. рублей;
2018 год - 13043,7 тыс. рублей;
2019 год - 13561,0 тыс. рублей;
2020 год - 14179,9 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -3800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 224,7 тыс. рублей;
2014 год - 249,3 тыс. рублей;
2015 год - 416,6 тыс. рублей;
2016 год - 536,7 тыс. рублей;
2017 год - 559,0 тыс. рублей;
2018 год - 580,1 тыс. рублей;
2019 год - 603,1 тыс. рублей;
2020 год - 630,5 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение численности поголовья крупного рогатого скота мясныхпород и помесей животных, полученных от скрещивания с мяснымипородами, с 9254 голов в 2012 году до 13980 голов к 2020 году;
- увеличение объемов производства мяса крупного рогатого скотамясных пород и помесей животных, полученных от скрещивания с мяснымипородами, с 0,99 тыс. тонн в 2012 году до 1,5 тыс. тонн к 2020 году;
- создание до 50 дополнительных рабочих мест за период реализацииподпрограммы "Развитие мясного скотоводства", а также рост доходовнаселения, занятого в отрасли мясного скотоводства.
При условии выполнения мероприятий подпрограммы среднегодовойприрост объемов производства на убой мяса скота мясных пород и ихпомесей к предшествующему году составит 5 процентов.
По итогам 2020 года по отношению к 2012 году объем производствамяса крупного рогатого скота мясных пород будет увеличен на 48,4процента.
VII. Перечень мероприятий подпрограммы
|—————|—————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источник | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей || п/п | мероприятия | реали- | | финанси- |——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | зации, | | рования | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год || | | | | | 2020 | | | | | | | | || | | | | | годы | | | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|——————————————|———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————|—————————————————|————————|——————————————|———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 1663,9 | 653,1 | 132,0 | 131,0 | 137,8 | 143,6 | 149,1 | 155,1 | 162,2 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | приобретение | годы | |———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | племенного | | | налоговых | 1141,8 | 131,0 | 132,0 | 131,0 | 137,8 | 143,6 | 149,1 | 155,1 | 162,2 || | молодняка | | | и ненало- | | | | | | | | | || | крупного | | | говых | | | | | | | | | || | рогатого скота | | | доходов, | | | | | | | | | || | мясного | | | поступле- | | | | | | | | | || | направления, в | | | ний неце- | | | | | | | | | || | том числе по | | | левого | | | | | | | | | || | импорту | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | поступ- | 522,1 | 522,1 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|——————————————|———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2 | Субсидии СХТП | 2015 | Министерство | всего, в | 6007,9 | - | - | 800,0 | 960,0 | 1000,3 | 1038,3 | 1079,8 | 1129,5 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | на возмещение | годы | |———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | части затрат | | | налоговых | 6007,9 | - | - | 800,0 | 960,0 | 1000,3 | 1038,3 | 1079,8 | 1129,5 || | на содержание | | | и ненало- | | | | | | | | | || | племенного | | | говых | | | | | | | | | || | маточного | | | доходов, | | | | | | | | | || | поголовья | | | поступле- | | | | | | | | | || | крупного | | | ний неце- | | | | | | | | | || | рогатого скота | | | левого | | | | | | | | | || | мясного | | | характера | | | | | | | | | || | направления | | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|——————————————|———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 146297,9 | 9000,0 | 10000,0 | 16000,0 | 20515,5 | 21377,2 | 22189,5 | 23077,1 | 24138,6 || | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | на возмещение | годы | |———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | части затрат | | | налоговых | 146297,9 | 9000,0 | 10000,0 | 16000,0 | 20515,5 | 21377,2 | 22189,5 | 23077,1 | 24138,6 || | по выращиванию | | | и ненало- | | | | | | | | | || | молодняка | | | говых | | | | | | | | | || | крупного | | | доходов, | | | | | | | | | || | рогатого скота | | | поступле- | | | | | | | | | || | мясного | | | ний неце- | | | | | | | | | || | направления | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|——————————————|———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 4 | Субсидии СХТП | 2016 | Министерство | всего, в | 1000,0 | - | - | - | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 || | (за исключением | - | | том числе | | | | | | | | | || | граждан, | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ), | годы | |———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | сельскохозяйст- | | | налоговых | 1000,0 | - | - | - | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 || | венным | | | и ненало- | | | | | | | | | || | потребительским | | | говых | | | | | | | | | || | кооперативам, | | | доходов, | | | | | | | | | || | КФХ, | | | поступле- | | | | | | | | | || | организациям | | | ний неце- | | | | | | | | | || | АПК, | | | левого | | | | | | | | | || | занимающимся | | | характера | | | | | | | | | || | мясным | | | | | | | | | | | | || | скотоводством, | | | | | | | | | | | | || | на возмещение | | | | | | | | | | | | || | части затрат | | | | | | | | | | | | || | на уплату | | | | | | | | | | | | || | процентов по | | | | | | | | | | | | || | инвестиционным | | | | | | | | | | | | || | кредитам | | | | | | | | | | | | || | (займам) на | | | | | | | | | | | | || | развитие | | | | | | | | | | | | || | мясного | | | | | | | | | | | | || | скотоводства | | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————|————————|——————————————|———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Всего по | 2013 | | всего, в | 154969,7 | 9653,1 | 10132,0 | 16931,0 | 21813,3 | 22721,1 | 23576,9 | 24512,0 | 25630,3 || подпрограмме | - | | том числе | | | | | | | | | || | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | годы | |———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | налоговых | 154447,6 | 9131,0 | 10132,0 | 16931,0 | 21813,3 | 22721,1 | 23576,9 | 24512,0 | 25630,3 || | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | говых | | | | | | | | | || | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | левого | | | | | | | | | || | | | характера | | | | | | | | | || | | |———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | поступ- | 522,1 | 522,1 | - | - | - | - | - | - | - || | | | лений | | | | | | | | | || | | | целевого | | | | | | | | | || | | | характера | | | | | | | | | ||———————————————————————|————————|——————————————|———————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также дляконтроля за ходом реализации и степенью достижения цели и задачподпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) поголовье крупного рогатого скота специализированных мясныхпород и помесей скота, полученного от скрещивания соспециализированными мясными породами, в СХО, КФХ, включаяиндивидуальных предпринимателей, голов. Значение целевого индикатораопределяется по данным мониторинга Министерства;
2) прирост объемов производства мяса (на убой в живом весе) скотамясных пород и их помесей, процентов к предыдущему году.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Опог
По = ——————, где:
Оппг
По - прирост объемов производства мяса (на убой в живом весе)скота мясных пород и их помесей, процентов к предыдущему году;
Опог - объем производства мяса (на убой в живом весе) скотамясных пород и их помесей за отчетный год, тыс. тонн;
Оппг - объем производства мяса (на убой в живом весе) скотамясных пород и их помесей за предыдущий год, тыс. тонн.
Объем производства мяса (на убой в живом весе) скота мясных породи их помесей определяется по данным мониторинга Министерства.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется поформуле:
1 Т1ф - Т1 Тiф - Тi
Э = [1 + ——- x (—————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Тi
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииподпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
"Поддержка малых форм хозяйствования"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на поддержание идальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, ккоторым относятся КФХ, индивидуальные предприниматели, занимающиесясельскохозяйственным производством, граждане, ведущие ЛПХ,сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малыесельскохозяйственные предприятия (включая микропредприятия счисленностью занятых до 15 человек).
Малые формы хозяйствования в Омской области производят болееполовины валовой и 40 процентов товарной продукции сельскогохозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшимусловием обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства области.
Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную частьзанятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходов сельскогонаселения, получаемая от малых форм хозяйствования, значительнопревышает долю доходов от крупного бизнеса.
Главными проблемами для успешного и устойчивого развития малыхформ хозяйствования являются невысокий уровень технического итехнологического оснащения хозяйств, неудовлетворительное состояние ииспользование естественных кормовых угодий, невысокая эффективностьиспользования земель сельскохозяйственного назначения.
По состоянию на 1 января 2012 года в области зарегистрировано2016 КФХ, количество граждан, ведущих ЛПХ, составляет 286,1 тыс.человек.
Производство молока в ЛПХ зависит от наличия поголовья коров.
В настоящее время из общего количества граждан, ведущих ЛПХ,имеют коров:
- до 2 голов - 86,4 процента хозяйств;
- 3 - 5 голов - 11,3 процента хозяйств;
- 6 - 10 голов - 1,3 процента хозяйств;
- 11 и более голов - 1 процент хозяйств.
В целях получения положительного социального эффекта иобеспечения более высокой результативности бюджетной поддержкиграждан, ведущих ЛПХ, необходимо стимулировать желание сельскихжителей иметь больше коров на подворье и сдавать произведенное молокозаготовительным и перерабатывающим предприятиям.
В структуре посевных площадей под урожай 2012 года посевныеплощади КФХ составляли 34,5 процента. В 2011 году в структуре посевныхплощадей зерновых культур Омской области посевные площади КФХ занимали42,4 процента, по Российской Федерации этот показатель сложился науровне 24 процентов. Наметилась устойчивая тенденция увеличенияпроизводства сельскохозяйственной продукции в КФХ. Это происходитпреимущественно за счет укрупнения самих КФХ (с 96 га земли в 2000году до 306 га в 2010 году в среднем на 1 КФХ).
В то же время доля животноводческой продукции КФХ в общем объемепроизводства остается низкой: мяса - 3,1 процента, молока - 4,3процента (по Российской Федерации этот показатель сложился на уровне3,3 и 4,4 процента соответственно).
Техническое оснащение тракторного и комбайнового парка устарело.Несмотря на то, что 90 процентов тракторов в КФХ и ЛПХ за пределамиполезного срока использования, обновление техники идет медленно.
В 2011 году 544 КФХ получили кредиты на сумму 1005,5 млн. рублей,граждане, ведущие ЛПХ, в 2011 году получили 4656 кредитов на сумму711,5 млн. рублей, что больше показателей предыдущего года на 441,9 и406,1 млн. рублей соответственно. Сельскохозяйственные потребительскиекооперативы получили 52 кредита на сумму 5,2 млн. рублей. Всегокредитными организациями Омской области (ОАО "Россельхозбанк" и ОАО"Сбербанк России") в 2011 году выдано 5252 кредита на сумму 1722,2млн. рублей на развитие малых форм хозяйствования.
Реализация подпрограммы предусматривает сбалансированноеиспользование имеющихся в Омской области кормовых ресурсов, земли,скота, рабочей силы, технологическое и техническое обновление.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых формхозяйствования в сельской местности является важнейшим условиемобеспечения устойчивого развития сельских территорий.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, атакже СХТП из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийподпрограммы;
- отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммыот запланированного;
- превышение количества заявок на оформление земельных участковКФХ;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденновысокий рост цен на корма и оборудование, которые могут привести ксущественному удорожанию содержания поголовья сельскохозяйственныхживотных и трудностям с его реализацией.
II. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является поддержкасельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и созданиеусловий для их развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
1) увеличение количества КФХ, в том числе семейныхживотноводческих ферм;
2) обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемымкредитам банков и займам сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов;
3) повышение эффективности использования земельсельскохозяйственного назначения;
4) создание условий для реализации сельскохозяйственнойпродукции, производимой малыми формами хозяйствования, стимулированиеих с целью увеличения количества продукции, сдаваемой заготовительными перерабатывающим предприятиям;
5) создание условий для сбора и реализации дикоросов.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным вГосударственной программе, Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года.
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в формебюджетных ассигнований на:
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям - производителям товаров, работ, услуг;
- предоставление межбюджетных трансфертов.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Кроме этого, предполагается софинансированиемероприятий подпрограммы из федерального бюджета, местных бюджетов ивнебюджетных источников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается врамках Государственной программы.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областьюусловий софинансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Механизм привлечения федеральных средствпредусмотрен, в частности:
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат КФХ, включая индивидуальных предпринимателей,при оформлении в собственность используемых ими земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 октября 2011 года N 874;
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наразвитие семейных животноводческих ферм, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165;
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку начинающих фермеров, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166; (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N19-п)
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28декабря 2012 года N 1460. (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 13.02.2013 г. N 19-п)
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредствомпредоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования всоответствии с законодательством.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы изобластного бюджета составит 1415813,5 тыс. рублей, в том числе погодам: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от19.06.2013 г. N 137-п; от 24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 289523,9 тыс. рублей; (В редакции ПостановленийПравительства Омской области от 19.06.2013 г. N 137-п; от 24.07.2013г. N 157-п)
2014 год - 98859,0 тыс. рублей;
2015 год - 99429,0 тыс. рублей;
2016 год - 168479,6 тыс. рублей;
2017 год - 177716,6 тыс. рублей;
2018 год - 184721,1 тыс. рублей;
2019 год - 194054,0 тыс. рублей;
2020 год - 203030,3 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых иненалоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят1286663,0 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 160373,4 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2014 год - 98859,0 тыс. рублей;
2015 год - 99429,0 тыс. рублей;
2016 год - 168479,6 тыс. рублей;
2017 год - 177716,6 тыс. рублей;
2018 год - 184721,1 тыс. рублей;
2019 год - 194054,0 тыс. рублей;
2020 год - 203030,3 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступленийцелевого характера составят 129150,5 тыс. рублей, в том числе в 2013году 129150,5 тыс. рублей. (В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджетасоставит 1495088,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 131230,0 тыс. рублей;
2015 год - 131986,6 тыс. рублей;
2016 год - 223647,6 тыс. рублей;
2017 год - 235909,2 тыс. рублей;
2018 год - 245207,3 тыс. рублей;
2019 год - 257596,2 тыс. рублей;
2020 год - 269511,9 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -9836946,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1297588,0 тыс. рублей;
2014 год - 749534,0 тыс. рублей;
2015 год - 753855,7 тыс. рублей;
2016 год - 1277386,9 тыс. рублей;
2017 год - 1347420,5 тыс. рублей;
2018 год - 1400527,5 тыс. рублей;
2019 год - 1471288,2 тыс. рублей;
2020 год - 1539345,2 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:
- создание за период реализации подпрограммы 164 новых КФХ (от 20до 24 хозяйств в год); (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от 15.05.2013 г. N 105-п)
- строительство (реконструкцию) за период реализации подпрограммы50 семейных животноводческих ферм (от 6 до 8 ферм в год); (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п)
- создание за период реализации подпрограммы не менее 423 рабочихмест;
- оформление в собственность КФХ 8,4 тыс. га земельсельскохозяйственного назначения с 2013 по 2016 годы.
Поддержка развития КФХ будет способствовать освоениюнеиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, частичномууменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе иповышению качества жизни сельского населения.
VII. Перечень мероприятий подпрограммы
|—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источник | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей || п/п | мероприятия | реали- | | финанси- |———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | зации, | | рования | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год || | | | | | 2020 годы | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Гранты на создание и | 2013 | Министерство | всего, в | 138812,0 | 34982,0 | 13250,0 | 13250,0 | 13939,0 | 14663,8 | 15426,3 | 16228,5 | 17072,4 || | развитие КФХ и (или) | - | | том числе | | | | | | | | | || | единовременная | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | помощь на бытовое | годы | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | обустройство | | | налоговых | 116080,0 | 12250,0 | 13250,0 | 13250,0 | 13939,0 | 14663,8 | 15426,3 | 16228,5 | 17072,4 || | начинающих фермеров | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 22732,0 | 22732,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2 | Гранты на развитие | 2013 | Министерство | всего, в | 91124,2 | 23256,0 | 10000,0 | 11460,0 | 9045,9 | 9192,0 | 9250,5 | 9345,4 | 9574,4 || | семейных | - | | том числе | | | | | | | | | || | животноводческих | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | ферм на базе КФХ | годы | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | налоговых | 77868,2 | 10000,0 | 10000,0 | 11460,0 | 9045,9 | 9192,0 | 9250,5 | 9345,4 | 9574,4 || | | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 13256,0 | 13256,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 3 | Субсидии | 2013 | Министерство | всего, в | 366142,2 | 55442,2 | 10300,0 | 10300,0 | 51350,0 | 55400,0 | 57400,0 | 61450,0 | 64500,0 || | сельскохозяйственным | - | | том числе | | | | | | | | | || | потребительским | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | кооперативам, КФХ на | годы | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | возмещение части | | | налоговых | 321000,0 | 10300,0 | 10300,0 | 10300,0 | 51350,0 | 55400,0 | 57400,0 | 61450,0 | 64500,0 || | затрат на уплату | | | и ненало- | | | | | | | | | || | процентов по | | | говых | | | | | | | | | || | долгосрочным, | | | доходов, | | | | | | | | | || | среднесрочным и | | | поступле- | | | | | | | | | || | краткосрочным | | | ний неце- | | | | | | | | | || | кредитам (займам) | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 45142,2 | 45142,2 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 4 | Субсидии гражданам, | 2013 | Министерство, | всего, в | 288980,0 | 52980,0 | 11000,0 | 11000,0 | 38000,0 | 41000,0 | 43000,0 | 45000,0 | 47000,0 || | ведущим ЛПХ, на | - | органы | том числе | | | | | | | | | || | возмещение части | 2020 | местного | за счет | | | | | | | | | || | затрат на уплату | годы | самоуправления |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | процентов по | | Омской | налоговых | 246500,0 | 10500,0 | 11000,0 | 11000,0 | 38000,0 | 41000,0 | 43000,0 | 45000,0 | 47000,0 || | долгосрочным, | | области (по | и ненало- | | | | | | | | | || | среднесрочным и | | согласованию) | говых | | | | | | | | | || | краткосрочным | | | доходов, | | | | | | | | | || | кредитам (займам) <*> | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 42480,0 | 42480,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 5 | Субсидии КФХ, включая | 2013 | Министерство | всего, в | 11968,7 | 7968,7 | 2000,0 | 1000,0 | 1000,0 | - | - | - | - || | индивидуальных | - | | том числе | | | | | | | | | || | предпринимателей, | 2016 | | за счет | | | | | | | | | || | на возмещение части | годы | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | затрат, связанных | | | налоговых | 6428,4 | 2428,4 | 2000,0 | 1000,0 | 1000,0 | - | - | - | - || | с оформлением | | | и ненало- | | | | | | | | | || | в собственность | | | говых | | | | | | | | | || | используемых ими | | | доходов, | | | | | | | | | || | земельных участков | | | поступле- | | | | | | | | | || | из земель | | | ний неце- | | | | | | | | | || | сельскохозяйственного | | | левого | | | | | | | | | || | назначения | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 5540,3 | 5540,3 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характе- | | | | | | | | | || | | | | ра** | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 6 | Субсидии местным | 2013 | Министерство, | всего, в | 393474,2 |
92895,0 | 39000,0 | 39000,0 | 41028,0 | 42751,2 | 44375,7 | 46150,7 | 48273,6 || | бюджетам на | - | органы | том числе | | | | | | | | | || | предоставление | 2020 | местного | за счет | | | | | | | | | || | субсидий гражданам, | годы | самоуправления |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | ведущим ЛПХ, на | | Омской | налоговых | 393474,2 | 92895,0 | 39000,0 | 39000,0 | 41028,0 | 42751,2 | 44375,7 | 46150,7 | 48273,6 || | возмещение части | | области (по | и ненало- | | | | | | | | | || | затрат по | | согласованию) | говых | | | | | | | | | || | производству молока | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 7 | Субсидии местным | 2013 | Министерство, | всего, в | 97364,2 | 11000,0 | 11110,0 | 11220,0 | 11803,4 | 12299,1 | 12766,5 | 13277,2 | 13888,0 || | бюджетам на | - | органы | том числе | | | | | | | | | || | предоставление | 2020 | местного | за счет | | | | | | | | | || | субсидий гражданам, | годы | самоуправления |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | ведущим ЛПХ, на | | Омской | налоговых | 97364,2 | 11000,0 | 11110,0 | 11220,0 | 11803,4 | 12299,1 | 12766,5 | 13277,2 | 13888,0 || | возмещение части | | области (по | и ненало- | | | | | | | | | || | затрат на содержание | | согласованию) | говых | | | | | | | | | || | коров | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 8 | Субсидии местным | 2013 | Министерство, | всего, в | 10000,0 | 10000,0 | - | - | - | - | - | - | - || | бюджетам на | год | органы | том числе | | | | | | | | | || | улучшение пастбищ | | местного | за счет | | | | | | | | | || | для выпаса | | самоуправления |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | сельскохозяйственных | | Омской | налоговых | 10000,0 | 10000,0 | - | - | - | - | - | - | - || | животных ЛПХ | | области (по | и ненало- | | | | | | | | | || | посредством | | согласованию) | говых | | | | | | | | | || | приобретения и | | | доходов, | | | | | | | | | || | высева семян | | | поступле- | | | | | | | | | || | многолетних трав | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 9 | Организация работы | 2013 | Министерство | всего, в | - | - | - | - | - | - | - | - | - || | по сбору дикоросов, | - | | том числе | | | | | | | | | || | лекарственных | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | растений | годы | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | налоговых | - | - | - | - | - | - | - | - | - || | | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 10 | Субсидии | 2013 | Министерство | всего, в | 17948,0 | 1000,0 | 2199,0 | 2199,0 | 2313,3 | 2410,5 | 2502,1 | 2602,2 | 2721,9 || | сельскохозяйственным | - | | том числе | | | | | | | | | || | потребительским | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | кредитным | годы | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | кооперативам на | | | налоговых | 19147,0 | 1000,0 | 2199,0 | 2199,0 | 2313,3 | 2410,5 | 2502,1 | 2602,2 | 2721,9 || | возмещение | | | и ненало- | | | | | | | | | || | процентной ставки по | | | говых | | | | | | | | | || | кредитам | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Всего по подпрограмме | 2013 | | всего, в | 1415813,5 | 289523,9 | 98859,0 | 99429,0 | 168479,6 | 177716,6 | 184721,1 | 194054,0 | 203030,3 || | - | | том числе | | | | | | | | | || | 2020 | | за счет | | | | | | | | | || | годы | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | налоговых | 1286663,0 | 160373,4 | 98859,0 | 99429,0 | 168479,6 | 177716,6 | 184721,1 | 194054,0 | 203030,3 || | | | и ненало- | | | | | | | | | || | | | говых | | | | | | | | | || | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | левого | | | | | | | | | || | | | характера | | | | | | | | | || | | |———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | поступ- | 129150,5 | 129150,5 | - | - | - | - | - | - | - || | | | лений | | | | | | | | | || | | | целевого | | | | | | | | | || | | | характера | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|"
<*> Финансирование мероприятия из областного бюджетаосуществляется в соответствии с Законом Омской области "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов Омской областигосударственным полномочием в сфере поддержки сельскохозяйственногопроизводства".
** С учетом средств, не использованных в предшествующемфинансовом году. (Дополнен - Постановление Правительства Омскойобласти от 24.07.2013 г. N 157-п)
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п; от 19.06.2013 г. N 137-п; от 24.07.2013 г. N157-п)
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также дляконтроля за ходом реализации и степенью достижения цели и задачподпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проектысоздания и развития своих хозяйств с помощью государственнойподдержки, единиц. Значение целевого индикатора определяется по данныммониторинга Министерства;
2) количество построенных или реконструированных семейныхживотноводческих ферм, единиц.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
СЖФ = СЖФкрс + СЖФк + СЖФоик + СЖФсв + СЖФпт, где:
СЖФ - количество построенных или реконструированных семейныхживотноводческих ферм, единиц;
СЖФкрс - количество построенных, реконструированных,модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникойсемейных животноводческих ферм на территории Омской области споголовьем крупного рогатого скота от 20 и выше голов;
СЖФк - количество построенных, реконструированных,модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникойсемейных животноводческих ферм на территории Омской области споголовьем конематок от 20 и выше голов;
СЖФоик - количество построенных, реконструированных,модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникойсемейных животноводческих ферм на территории Омской области споголовьем овец, коз от 50 и выше голов;
СЖФсв - количество построенных, реконструированных,модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникойсемейных животноводческих ферм на территории Омской области споголовьем свиней от 50 и выше голов;
СЖФпт - количество построенных, реконструированных,модернизированных или укомплектованных оборудованием, техникойсемейных животноводческих ферм на территории Омской области споголовьем птицы от 1000 и выше голов.
Значения показателей для расчета целевого индикатора определяютсяпо данным мониторинга Министерства;
3) площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ,тыс. га. Значение целевого индикатора определяется по данныммониторинга Министерства;
4) количество молока, сданного гражданами, ведущими ЛПХ, напромышленную переработку, тыс. тонн. Значение целевого индикатораопределяется по данным мониторинга Министерства;
5) увеличение поголовья коров в ЛПХ по северной зоне, процентов кпредыдущему году.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Пкт
УПк = ————— x 100, где:
Пкп
УПк - увеличение поголовья коров в ЛПХ по северной зоне,процентов к предыдущему году;
Пкт - поголовье коров в ЛПХ на 1 июля отчетного года, голов;
Пкп - поголовье коров в ЛПХ на 1 июля предыдущего года, голов.
Поголовье коров в ЛПХ на 1 июля определяется по данныммониторинга Министерства, органов местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области;
6) площадь улучшенных сенокосов и пастбищ, тыс. га. Значениецелевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;
7) количество СХТП, участвующих в социальных и Губернскихсельскохозяйственных ярмарках, процентов от общего количестваучастников.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Усхтп
ПУ = ——————— x 100, где:
Уо
ПУ - количество СХТП, участвующих в социальных и Губернскихсельскохозяйственных ярмарках, процентов от общего количестваучастников;
Усхтп - количество СХТП, участвующих в социальных и Губернскихсельскохозяйственных ярмарках, единиц;
Уо - общее количество участников социальных и Губернскихсельскохозяйственных ярмарок, единиц.
Общее количество участников социальных и Губернскихсельскохозяйственных ярмарок и количество участвующих СХТПопределяется по данным мониторинга Министерства.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется поформуле:
1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi
Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Т2 Тi
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииподпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
IX. Условия предоставления и расходования субсидий,
критерии отбора муниципальных образований для
предоставления субсидий, порядок предоставления
и методика расчета субсидий местным бюджетам
Подпрограммой предусматривается предоставление субсидии местнымбюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальныхзатрат:
- на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, навозмещение части затрат по производству молока;
- на улучшение пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животныхЛПХ посредством приобретения и высева семян многолетних трав;
- на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, навозмещение части затрат на содержание коров.
Отбор муниципальных районов Омской области для предоставлениясубсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, осуществляется ГРБС на основании заявокна участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местногосамоуправления Омской области ГРБС. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представлениязаявок на участие в отборе муниципальных районов Омской области дляпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиемероприятий, не требующих капитальных затрат, а также заявок напредоставление данных субсидий определяются ГРБС.
Критерием отбора муниципальных районов Омской области дляпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиемероприятий, не требующих капитальных затрат, является осуществлениеорганами местного самоуправления Омской области деятельности порешению вопросов местного значения, соответствующей целямпредоставления данных субсидий.
Дополнительными критериями отбора муниципальных районов Омскойобласти для предоставления субсидий на улучшение пастбищ для выпасасельскохозяйственных животных ЛПХ посредством приобретения и высевасемян многолетних трав являются:
- площадь пастбищ на 1 голову крупного рогатого скота во всехкатегориях хозяйств муниципального района Омской области на 1 январятекущего года - не более 2,3 га;
- поголовье коров, находящихся в ЛПХ муниципального района Омскойобласти на 1 января текущего года, - не менее 2,0 тыс. голов.
Условиями предоставления субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,являются:
- прохождение муниципальными районами Омской области отбора дляпредоставления субсидий на софинансирование мероприятий, не требующихкапитальных затрат;
- наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальныхрайонов Омской области, направляемых на:
1) возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат попроизводству молока в размере не менее 0,1 процента от общего объемасубсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансированиеданных расходов;
2) улучшение пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных ЛПХпосредством приобретения и высева семян многолетних трав в размере неменее 5 процентов от объема затрат на приобретение и высев семянмноголетних трав;
3) на возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат насодержание коров в размере не менее 5 процентов от общего объемасубсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансированиеданных расходов;
- заключение соглашений между Министерством и органами местногосамоуправления муниципальных районов Омской области о совместнойдеятельности по возмещению гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат попроизводству молока, улучшению пастбищ для выпаса сельскохозяйственныхживотных ЛПХ посредством приобретения и высева семян многолетних трав,по возмещению гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат на содержаниекоров;
- наличие муниципальных долгосрочных целевых программ,предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, предоставляются на основании заявок наих предоставление, направляемых уполномоченными органами местногосамоуправления Омской области ГРБС.
Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидийгражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производствумолока применяется следующая формула:
VЛПХi x СЛПХi
СМi = СМ x (———————————————————) x Д / 100, где:
n
SUM VЛПХi x СЛПХi
i=1
СМi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской областина предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение частизатрат по производству молока;
СМ - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджетев очередном финансовом году на субсидии местным бюджетам напредоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение частизатрат по производству молока;
Д - доля софинансирования из областного бюджета расходов напредоставление субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение частизатрат по производству молока (не более 99,9 процента);
VЛПХi - объем молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ,i-го муниципального района Омской области заготовителям, литров;
СЛПХi - ставка за 1 литр молока, реализованного гражданами,ведущими ЛПХ, i-го муниципального района Омской области заготовителям,рублей;
n - количество муниципальных районов Омской области, участвующихв распределении субсидии.
Субсидии местным бюджетам на предоставление субсидии гражданам,ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молокапредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью икассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке ГРБС.
Субсидии гражданам, ведущим ЛПХ (численность поголовья коров вкоторых не превышает 10 голов), на возмещение части затрат попроизводству молока предоставляются с учетом ставки 2,6 рубля за 1литр молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, заготовителям.(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 13.03.2013г. N 46-п; от 19.06.2013 г. N 137-п)
Для расчета субсидии местным бюджетам на улучшение пастбищ длявыпаса сельскохозяйственных животных ЛПХ посредством приобретения ивысева семян многолетних трав применяется следующая формула:
ПКi
СПi = СПО x (—————————), где:
n
SUM Пкi
i=1
СПi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской областина улучшение пастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных ЛПХпосредством приобретения и высева семян многолетних трав;
СПО - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджетев текущем финансовом году на субсидии местным бюджетам на улучшениепастбищ для выпаса сельскохозяйственных животных ЛПХ посредствомприобретения и высева семян многолетних трав (не более 95 процентовобъема затрат на приобретение и высев семян многолетних трав);
ПКi - поголовье коров в ЛПХ i-го муниципального района Омскойобласти по состоянию на 1 января текущего года;
n - количество муниципальных районов Омской области, прошедшихотбор для предоставления субсидии на улучшение пастбищ для выпасасельскохозяйственных животных ЛПХ посредством приобретения и высевасемян многолетних трав.
Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидийгражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коровприменяется следующая формула:
ПКi
ССКi = ССК x (—————————), где:
n
SUM Пкi
i=1
ССКi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской областина предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение частизатрат на содержание коров;
ССК - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджетев текущем финансовом году на субсидии местным бюджетам напредоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение частизатрат на содержание коров (не более 95 процентов);
ПКi - поголовье коров в ЛПХ i-го муниципального района Омскойобласти по состоянию на 1 января текущего года;
n - количество муниципальных районов Омской области, прошедшихотбор для предоставления субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, насодержание коров.
Субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на содержание коровпредоставляются с учетом ставки 1,2 тыс. рублей за одну голову поМуромцевскому, Большеуковскому, Знаменскому, Тарскому,Седельниковскому, Тевризскому, Усть-Ишимскому муниципальным районамОмской области.
Субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам,ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коровпредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью икассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке ГРБС.
Условиями расходования субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,являются:
- фактическое осуществление расходов с соблюдением установленнойдоли софинансирования по мероприятию муниципальной долгосрочнойцелевой программы за счет средств местного бюджета;
- целевое использование предоставленных субсидий;
- представление отчетов о расходовании субсидий.
Муниципальные районы Омской области в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным, представляют ГРБС отчеты о расходованиисубсидий местным бюджетам по формам, установленным ГРБС.
(Абзац. Исключен - Постановление Правительства Омской области от24.07.2013 г. N 157-п)
В случае отсутствия у муниципального района Омской области втекущем финансовом году потребности в субсидии местным бюджетам насофинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,высвобождающиеся средства, подтвержденные письменным обращениеморганов местного самоуправления Омской области, при условии ихвозврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местныйбюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальнымирайонами Омской области или направлены на выплату иных субсидий всоответствии с бюджетным законодательством.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, не использованные в текущем финансовомгоду, могут использоваться в очередном финансовом году на те же целипри наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии срешением ГРБС.
В случае использования субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, не поцелевому назначению соответствующие средства подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством.
ПОДПРОГРАММА
"Инновационное развитие и информационное обеспечение"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Сферой реализации подпрограммы является осуществлениекачественного и быстрого реагирования при принятии управленческихрешений, создание информационных ресурсов, а также организацияпроизводственно-технического, логистического, научного иинформационного обслуживания АПК.
АПК в связи с вступлением во всемирную торговую организациюоказался перед необходимостью технологической модернизациисельскохозяйственного производства и наращивания объема производствапродукции с низкой себестоимостью. Указанная потребность определяетсясочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усилениеконкуренции на продовольственных рынках, низкая конкурентоспособностьпродукции, сравнительно низкая производительность труда, недостаточныйуровень развития человеческого капитала в сельской местности.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит задать направлениедля дальнейшего создания и усовершенствования различныхавтоматизированных информационных систем в АПК.
Основной проблемой является финансирование основных мероприятийподпрограммы, достижение прогнозных показателей, соответствиеколичества и качества предоставления государственных услуг финансовымзатратам на их оказание в электронном виде.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень финансирования.
II. Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы в 2013 - 2020 годах являются:
1) обеспечение эффективной деятельности органов исполнительнойвласти Омской области в сфере развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия;
2) оказание консультационной помощи СХТП;
3) устойчивое развитие сельскохозяйственного производства сувеличением объема производства и переработки сельхозпродукции,повышение ее конкурентоспособности за счет внедрения научныхразработок.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующиезадачи:
1) формирование государственных информационных ресурсов в сферахобеспечения продовольственной безопасности Омской области и управленияАПК;
2) обеспечение более качественного и оперативногоавтоматизированного управления процессами;
3) стимулирование внедрения СХТП научных разработок (современныхтехнологий, высокотехнологичных машин и оборудования).
Достижение целей и выполнение задач подпрограммы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным вГосударственной программе, Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года.
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в формебюджетных ассигнований на:
- оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числеассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
- предоставление межбюджетных трансфертов.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствиис Государственной программой, Правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку развития консультационной помощисельскохозяйственным товаропроизводителям, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011года N 1231.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы изобластного бюджета составит 98306,0 тыс. рублей, в том числе по годам:(В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.07.2013г. N 157-п)
2013 год - 8230,0 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2014 год - 8728,0 тыс. рублей;
2015 год - 8768,0 тыс. рублей;
2016 год - 21180,0 тыс. рублей;
2017 год - 11180,0 тыс. рублей;
2018 год - 12290,0 тыс. рублей;
2019 год - 13400,0 тыс. рублей;
2020 год - 14530,0 тыс. рублей.
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году:
- оказание СХТП за период реализации Программы 95,2 тыс.консультационных услуг;
- повышение качества оказания государственных услуг, выполненияработ и исполнения государственных функций в сфере развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия;
- качественное и оперативное автоматизированное управлениепроцессами, реализующими условия для равного доступа органовуправления АПК и СХТП к информации о состоянии АПК, для формированиянеобходимого уровня продовольственной безопасности Омской области;
- внедрение СХТП научных разработок (современных технологий,высокотехнологичных машин и оборудования).
В результате реализации мероприятий подпрограммы будутсформированы информационно-телекоммуникационные ресурсы АПК, повыситсякачество принятия управленческих решений.
VII. Перечень мероприятий подпрограммы|—————|——————————————————————|————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей || п/п | мероприятия | реали- | |——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | зации, | | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год || | | | | 2020 | | | | | | | | || | | | | годы | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | Развитие | 2013 - | Министерство | 5860,0 | 70,0 | 80,0 | 80,0 | 5240,0 | 90,0 | 90,0 | 100,0 | 110,0 || | информационно- | 2020 | | | | | | | | | | || | телекоммуникационной | годы | | | | | | | | | | || | сети органов | | | | | | | | | | | || | управления АПК | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 15236,0 | 960,0 | 1036,0 | 1060,0 | 7120,0 | 1200,0 | 1250,0 | 1280,0 | 1330,0 || | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | || | обеспечение | годы | местного | | | | | | | | | || | функционирования | | самоуправления | | | | | | | | | || | муниципального | | Омской области | | | | | | | | | || | сегмента | | (по | | | | | | | | | || | информационно- | | согласованию) | | | | | | | | | || | телекоммуникационной | | | | | | | | | | | || | сети органов | | | | | | | | | | | || | управления АПК | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 14210,0 | 1200,0 | 1612,0 | 1628,0 | 1820,0 | 1890,0 | 1950,0 | 2020,0 | 2090,0 || | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | || | оказание | годы | местного | | | | | | | | | || | консультационной | | самоуправления | | | | | | | | | || | помощи СХТП | | Омской области | | | | | | | | | || | | | (по | | | | | | | | | || | | | согласованию) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 4 | Научно- | 2013 - | Министерство, | 34500,0 | 6000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3500,0 | 4000,0 | 4500,0 | 5000,0 | 5500,0 || | исследовательские и | 2020 | организации | | | | | | | | | || | опытно- | годы | | | | | | | | | | || | конструкторские | | | | | | | | | | | || | работы | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 5 | Субсидии СХТП | 2014 - | Министерство | 28500,0 | - | 3000,0 | 3000,0 | 3500,0 | 4000,0 | 4500,0 | 5000,0 | 5500,0 || | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на внедрение | | | | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | | | | || | проектов | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Всего по подпрограмме | 2013 - | | 98306,0 | 8230,0 | 8728,0 | 8768,0 | 21180,0 | 11180,0 | 12290,0 | 13400,0 | 14530,0 || | 2020 | | | | | | | | | | || | годы | | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|————————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
(В редакции Постановления Правительства Омской области от24.07.2013 г. N 157-п)
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также дляконтроля за ходом реализации и степенью достижения целей и задачподпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) количество оказанных консультационных услуг СХТП, тыс. единиц.Значение целевого индикатора определяется по данным органов местногосамоуправления муниципальных районов Омской области, мониторингаМинистерства;
2) доля муниципальных органов управления агропромышленногокомплекса, использующих государственные информационные ресурсы всферах обеспечения продовольственной безопасности и управленияагропромышленным комплексом России, процентов. Значение целевогоиндикатора определяется по данным органов местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;
3) рост применения биологических средств защиты растений имикробиологических удобрений в растениеводстве, процентов к 2010 году.Значение целевого индикатора определяется по данным мониторингаМинистерства;
4) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства,переработанных методами биотехнологии, процентов. Значение целевогоиндикатора определяется по данным мониторинга Министерства.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется поформуле:
1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi
Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Т2 Тi
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииподпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
IX. Условия предоставления и расходования субсидий,
критерии отбора муниципальных образований для
предоставления субсидий, порядок предоставления
и методика расчета субсидий местным бюджетам
Подпрограммой предусматривается предоставление субсидии местнымбюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальныхзатрат:
- оказание консультационной помощи СХТП;
- обеспечение функционирования муниципального сегментаинформационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК.
Отбор муниципальных районов Омской области для предоставлениясубсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, осуществляется ГРБС на основании заявокна участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местногосамоуправления Омской области ГРБС.
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представлениязаявок на участие в отборе муниципальных районов Омской области дляпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиемероприятий, не требующих капитальных затрат, а также заявок напредоставление данных субсидий определяются ГРБС.
Критерием отбора муниципальных районов Омской области дляпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиемероприятий, не требующих капитальных затрат, является осуществлениеорганами местного самоуправления Омской области деятельности порешению вопросов местного значения, соответствующей целямпредоставления данных субсидий.
Дополнительными критериями отбора муниципальных районов Омскойобласти для предоставления субсидии на оказание консультационнойпомощи СХТП является:
1) наличие муниципального центра по оказанию консультационнойпомощи СХТП;
2) наличие в штате муниципальных центров по оказаниюконсультационной помощи СХТП специалистов, оказывающихконсультационную помощь СХТП (консультантов).
Условиями предоставления субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,являются:
- прохождение муниципальными районами Омской области отбора дляпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиемероприятий, не требующих капитальных затрат;
- наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальныхрайонов Омской области, направляемых на оказание консультационнойпомощи СХТП, обеспечение функционирования муниципального сегментаинформационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК (вразмере не менее 5 процентов от общего объема затрат);
- заключение соглашений между Министерством и органами местногосамоуправления муниципальных районов Омской области о совместнойдеятельности по оказанию консультационной помощи СХТП по вопросамсельскохозяйственного производства, социального развития села иальтернативной занятости сельского населения, по обеспечениюфункционирования муниципального сегментаинформационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК;
- наличие муниципальных долгосрочных целевых программ,предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме.
Для расчета субсидии на оказание консультационной помощи СХТПприменяется следующая формула:
Пiо
Скуi = Ску x (—————————), где:
nо
SUM Пiо
i=1
Скуi - размер субсидии на оказание консультационной помощи СХТПпо i-му муниципальному району Омской области;
Ску - объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете натекущий финансовый год на оказание консультационной помощи СХТП (неболее 95 процентов);
nо - количество муниципальных районов Омской области, имеющихинформационно-консультационные центры на начало текущего финансовогогода, заключивших соглашения между Министерством и органами местногосамоуправления муниципальных районов Омской области о совместнойдеятельности по оказанию консультационной помощи СХТП по вопросамсельскохозяйственного производства, социального развития села иальтернативной занятости сельского населения в текущем финансовомгоду;
Пiо - общий объем затрат информационно-консультационного центра,созданного на территории i-го муниципального района Омской области,рассчитанный исходя из затрат в течение текущего финансового года пооказанию консультационных услуг СХТП по вопросам сельскохозяйственногопроизводства, социального развития села и альтернативной занятостисельского населения.
Субсидия на обеспечение функционирования муниципального сегментаинформационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК наочередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Пiс
СВИСi = СВИС x (—————————), где:
nс
SUM Пiс
i=1
СВИСi - размер субсидии на возмещение части затрат на обеспечениефункционирования муниципального сегментаинформационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК наочередной финансовый год i-му муниципальному району Омской области;
СВИС - объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете вочередном финансовом году на возмещение части затрат на обеспечениефункционирования муниципального сегментаинформационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК (неболее 95 процентов);
nс - количество муниципальных районов Омской области, выполняющихусловия предоставления субсидий на возмещение части затрат наобеспечение функционирования муниципального сегментаинформационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК изаключивших соглашения между Министерством и органами местногосамоуправления муниципальных районов Омской области по обеспечениюфункционирования муниципального сегментаинформационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК вочередном финансовом году;
Пiс - общий объем затрат на обеспечение функционированиямуниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сетиорганов управления АПК i-го муниципального района Омской области,рассчитанный исходя из затрат в течение очередного финансового года насоздание локальной вычислительной сети и подключение к мультисервиснойсети Омской области, приобретение рабочих станций, IP-телефона, правна специализированные программные средства (на условияхнеисключительной лицензии), обучение сотрудников работе с этимипрограммными средствами, передачу данных, включая доступ винформационно-телекоммуникационную систему "Интернет".
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, предоставляются в соответствии сосводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных вустановленном порядке ГРБС.
Условиями расходования субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,являются:
- фактическое осуществление расходов с соблюдением установленнойдоли софинансирования по мероприятию муниципальной долгосрочнойцелевой программы за счет средств местного бюджета;
- целевое использование предоставленных субсидий;
- представление отчетов о расходовании субсидий.
Муниципальные районы Омской области в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным, представляют ГРБС отчеты о расходованиисубсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, по формам, установленным ГРБС.
ГРБС формирует сводные отчеты о расходовании субсидий местнымбюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальныхзатрат, и в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным,представляет их в Министерство финансов Омской области.
(Абзац. Исключен - Постановление Правительства Омской области от24.07.2013 г. N 157-п)
В случае отсутствия у муниципального района Омской области втекущем финансовом году потребности в субсидии местным бюджетам насофинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,высвобождающиеся средства, подтвержденные письменным обращениеморганов местного самоуправления Омской области, при условии ихвозврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местныйбюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальнымирайонами Омской области или направлены на выплату иных субсидий всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, не использованные в текущем финансовомгоду, могут использоваться в очередном финансовом году на те же целипри наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии срешением ГРБС.
В случае использования субсидий не по целевому назначениюсоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном законодательством.
ПОДПРОГРАММА
"Развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Результаты экономической деятельности АПК находятся внепосредственной зависимости от профессиональной компетенции,управленческого таланта руководителей и специалистов, квалификациикадров массовых профессий.
В настоящее время ситуация с обеспеченностью руководящими кадрамии специалистами в организациях АПК остается сложной как вколичественном, так и в качественном отношении, сохраняется низкийуровень заработной платы на селе, слабое развитие инфраструктуры исоциально-бытовых условий.
В СХО Омской области работает 35801 человек, из них руководителей- 365, главных специалистов - 1191, специалистов среднего звена - 5275и рабочих массовых профессий - 28970 человек.
Доля руководителей, имеющих высшее профессиональное образование,составляет 75 процентов, главных специалистов - 61 процент,специалистов среднего звена - 29 процентов.
Заметно обострилась проблема закрепления молодых специалистов населе. В настоящее время доля молодых специалистов в возрасте до 30 летсоставляет 9 процентов от общего числа руководителей и специалистовСХО Омской области.
В целях привлечения в сферу сельскохозяйственного производстваквалифицированных специалистов и закрепления их на селе необходиморешение данных проблем программно-целевым методом, который являетсяэффективным инструментом, способным обеспечить их интерес к работе населе.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- нежелание молодых специалистов трудоустраиваться в организацииАПК.
II. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является обеспечениевысококвалифицированными кадрами АПК и создание условий дляпривлекательности работы на селе.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
1) реализация региональной политики по закреплениювысококвалифицированных кадров на селе, включая молодых специалистов;
2) проведение профессиональной переподготовки и повышенияквалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессийАПК.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным вГосударственной программе, Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года.
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в формебюджетных ассигнований на:
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям - производителям товаров, работ, услуг;
- оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числеассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
- социальное обеспечение населения;
- предоставление межбюджетных трансфертов.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредствомпредоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования всоответствии с законодательством.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы изобластного бюджета составит 296526,0 тыс. рублей, в том числе погодам: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п; от 24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 31336,9 тыс. рублей; (В редакции ПостановленийПравительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п; от 24.07.2013г. N 157-п)
2014 год - 32136,0 тыс. рублей;
2015 год - 34746,9 тыс. рублей;
2016 год - 36553,7 тыс. рублей;
2017 год - 38089,0 тыс. рублей;
2018 год - 39536,4 тыс. рублей;
2019 год - 41117,8 тыс. рублей;
2020 год - 43009,3 тыс. рублей.
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:
- трудоустройство более 1200 молодых специалистов в хозяйстваАПК;
- проведение повышения квалификации более 600 руководителей (неменее 80 руководителей в год).
VII. Перечень мероприятий подпрограммы|—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования, тыс. рублей в ценах соответствующих лет || п/п | мероприятия | реали- | |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | зации, | | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год || | | | | 2020 | | | | | | | | || | | | | годы | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | Выплата | 2013 - | Министерство | 73020,0 | 7620,0 | 8340,0 | 8520,0 | 8940,0 | 9300,0 | 9660,0 | 10080,0 | 10560,0 || | единовременного | 2020 | | | | | | | | | | || | подъемного | годы | | | | | | | | | | || | пособия молодым | | | | | | | | | | | || | специалистам АПК | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 21906,7 | 1603,0 | 2646,0 | 2620,0 | 2779,3 | 2911,5 | 3015,5 | 3102,5 | 3228,9 || | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | || | предоставление | годы | местного | | | | | | | | | || | субсидий | | самоуправ- | | | | | | | | | || | юридическим | | ления Омской | | | | | | | | | || | лицам, | | области (по | | | | | | | | | || | индивидуальным | | согласованию) | | | | | | | | | || | предпринимателям | | | | | | | | | | | || | на возмещение | | | | | | | | | | | || | части затрат на | | | | | | | | | | | || | повышение | | | | | | | | | | | || | квалификации | | | | | | | | | | | || | специалистов и | | | | | | | | | | | || | рабочих массовых | | | | | | | | | | | || | профессий АПК | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3 | Субсидии местным | 2013 - | Министерство, | 3483,1 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 420,8 | 438,5 | 455,2 | 473,4 | 495,2 || | бюджетам на | 2020 | органы | | | | | | | | | || | предоставление | годы | местного | | | | | | | | | || | субсидий на | | самоуправ- | | | | | | | | | || | возмещение части | | ления Омской | | | | | | | | | || | затрат СХО и КФХ | | области (по | | | | | | | | | || | на | | согласованию) | | | | | | | | | || | переподготовку и | | | | | | | | | | | || | повышение | | | | | | | | | | | || | квалификации их | | | | | | | | | | | || | руководителей, а | | | | | | | | | | | || | также | | | | | | | | | | | || | юридических лиц | | | | | | | | | | | || | и индивидуальных | | | | | | | | | | | || | предпринимателей | | | | | | | | | | | || | на | | | | | | | | | | | || | переподготовку и | | | | | | | | | | | || | повышение | | | | | | | | | | | || | квалификации | | | | | | | | | | | || | специалистов по | | | | | | | | | | | || | оказанию | | | | | | | | | | | || | консультационной | | | | | | | | | | | || | помощи СХТП | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 4 | Субсидии СХТП | 2013 - | Министерство | 64357,3 | 4700,0 | 6000,0 | 8000,0 | 8416,0 | 8769,5 | 9102,7 | 9466,8 | 9902,3 || | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ), | годы | | | | | | | | | | || | находящимся на | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | | | | || | районов Омской | | | | | | | | | | | || | области, на | | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | выплату | | | | | | | | | | | || | заработной платы | | | | | | | | | | | || | молодым | | | | | | | | | | | || | специалистам | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 5 | Проведение | 2013 - | Министерство | 115610,2 | 12855,0 | 12979,8 | 13385,0 | 14081,0 | 14672,4 | 15230,0 | 15839,2 | 16567,8 || | смотров, | 2020 | | | | | | | | | | || | конкурсов, | годы | | | | | | | | | | || | соревнований по | | | | | | | | | | | || | направлениям | | | | | | | | | | | || | сельскохозяй- | | | | | | | | | | | || | ственного | | | | | | | | | | | || | производства, | | | | | | | | | | | || | а также | | | | | | | | | | | || | награждений по | | | | | | | | | | | || | результатам | | | | | | | | | | | || | трудовой | | | | | | | | | | | || | деятельности в | | | | | | | | | | | || | АПК | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 6 | Проведение | 2013 - | Министерство | 15648,7 | 1658,9 | 1770,2 | 1821,9 | 1916,6 | 1997,1 | 2073,0 | 2155,9 | 2255,1 || | семинаров, | 2020 | | | | | | | | | | || | совещаний, | годы | | | | | | | | | | || | собраний, | | | | | | | | | | | || | издание | | | | | | | | | | | || | методических | | | | | | | | | | | || | рекомендаций, | | | | | | | | | | | || | бюллетеней, | | | | | | | | | | | || | сборников, | | | | | | | | | | | || | брошюр | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 7 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, | 2500,0 | 2500,0 | - | - | - | - | - | - | | | (кроме граждан, | год | | в том | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) | | | числе за | | | | | | | | | | | на возмещение | | | счет | | | | | | | | | | | части затрат | | |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | по договорам | | | налого- | 2500,0 | 2500,0 | - | - | - | - | - | - | | | об образовании, | | | вых и | | | | | | | | | | | заключаемым | | | ненало- | | | | | | | | | | | в отношении лиц, | | | говых | | | | | | | | | | | впервые | | | доходов, | | | | | | | | | | | поступивших в | | | поступ- | | | | | | | | | | | образовательные | | | лений | | | | | | | | | | | организации | | | нецеле- | | | | | | | | | | | высшего | | | вого | | | | | | | | | | | образования | | | харак- | | | | | | | | | | | для получения | | | тера | | | | | | | | | | | высшего | | | | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Всего по | 2013 - | | 296526,0 | 31336,9 | 32136,0 | 34746,9 | 36553,7 | 38089,0 | 39536,4 | 41117,8 | 43009,3 || подпрограмме | 2020 | | | | | | | | | | || | годы | | | | | | | | | | ||————————————————————————|————————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
(В редакции Постановлений Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п; от 19.06.2013 г. N 137-п; от 24.07.2013 г. N157-п)
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также в целяхконтроля за ходом ее реализации и степенью достижения цели и задачподпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) количество молодых специалистов, окончивших учреждения высшегои среднего профессионального образования и принятых на работу в СХО,КФХ, государственные учреждения ветеринарии, финансируемые изобластного бюджета, сельскохозяйственные потребительские кооперативыОмской области (за исключением находящихся в городе Омске), человек.Значение целевого индикатора определяется по данным мониторингаМинистерства;
2) количество специалистов и рабочих массовых профессий АПК,прошедших повышение квалификации, человек. Значение целевогоиндикатора определяется по данным мониторинга Министерства;
3) количество руководителей СХО и КФХ, прошедших профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации, человек. Значение целевогоиндикатора определяется по данным мониторинга Министерства;
4) количество проведенных смотров, конкурсов, соревнований понаправлениям сельскохозяйственного производства, единиц. Значениецелевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;
5) количество проведенных семинаров, совещаний, собраний,изданных методических рекомендаций, бюллетеней, сборников, брошюр,единиц. Значение целевого индикатора определяется по данныммониторинга Министерства.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется последующей формуле:
1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi
Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Т2 Тi
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииподпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
IX. Условия предоставления и расходования субсидий,
критерии отбора муниципальных образований для
предоставления субсидий, порядок предоставления
и методика расчета субсидий местным бюджетам
Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий местнымбюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальныхзатрат:
- субсидии местным бюджетам на предоставление субсидийюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение частизатрат на повышение квалификации специалистов и рабочих массовыхпрофессий АПК (далее - субсидии на возмещение части затрат наповышение квалификации);
- субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий навозмещение части затрат СХО и КФХ на переподготовку и повышениеквалификации их руководителей, а также юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на переподготовку и повышениеквалификации специалистов по оказанию консультационной помощи СХТП(далее - субсидии на возмещение части затрат на переподготовку иповышение квалификации).
Отбор муниципальных районов Омской области для предоставлениясубсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, осуществляется ГРБС на основании заявокна участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местногосамоуправления Омской области ГРБС.
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представлениязаявок на участие в отборе муниципальных районов Омской области дляпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиемероприятий, не требующих капитальных затрат, а также заявок напредоставление данных субсидий определяются ГРБС.
Критерием отбора муниципальных районов Омской области дляпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиемероприятий, не требующих капитальных затрат, является осуществлениеорганами местного самоуправления Омской области деятельности порешению вопросов местного значения, соответствующей целямпредоставления данных субсидий.
Условиями предоставления субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,являются:
- прохождение муниципальными районами Омской области отбора дляпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиемероприятий, не требующих капитальных затрат;
- наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальныхрайонов Омской области, направляемых на предоставление субсидий навозмещение части затрат на повышение квалификации, на возмещение частизатрат на переподготовку и повышение квалификации, в размере не менее5 процентов от общего объема затрат на их осуществление;
- заключение соглашений между Министерством и органами местногосамоуправления муниципальных районов Омской области о совместнойдеятельности по предоставлению субсидий на возмещение части затрат наповышение квалификации, по предоставлению субсидий на возмещение частизатрат на переподготовку и повышение квалификации;
- наличие муниципальных долгосрочных целевых программ,предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, предоставляются на основании заявок наих предоставление, направляемых уполномоченными органами местногосамоуправления Омской области ГРБС.
Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидийна возмещение части затрат на повышение квалификации применяетсяследующая формула:
Чi
СКi = СК x ——————, где:
ЧОО
Скi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гомуниципального района Омской области, на предоставление субсидий навозмещение части затрат на повышение квалификации;
СК - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджетев текущем финансовом году на субсидии местным бюджетам напредоставление субсидий на возмещение части затрат на повышениеквалификации (не более 95 процентов соответствующих затрат);
Чi - численность работающих специалистов и рабочих массовыхпрофессий у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность в сфере АПК, i-го муниципального районаОмской области;
ЧОО - общая численность работающих специалистов и рабочихмассовых профессий у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность в сфере АПК.
Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидийна возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификацииприменяется следующая формула:
ЧРКi
СРКi = СРК x ——————, где:
ЧРКО
СРКi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гомуниципального района Омской области, на предоставление субсидий навозмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации;
СРК - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджетев текущем финансовом году на субсидии на предоставление субсидий навозмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации (неболее 95 процентов соответствующих затрат);
ЧРКi - численность работающих руководителей СХО и КФХ, а такжеспециалистов по оказанию консультационной помощи СХТП юридических лици индивидуальных предпринимателей i-го муниципального района Омскойобласти;
ЧРКО - общая численность работающих руководителей СХО и КФХ, атакже специалистов по оказанию консультационной помощи СХТПюридических лиц и индивидуальных предпринимателей Омской области.
Условиями расходования субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат,являются:
- фактическое осуществление расходов с соблюдением установленнойдоли софинансирования по мероприятию муниципальной долгосрочнойцелевой программы за счет средств местного бюджета;
- целевое использование предоставленных субсидий;
- представление отчетов о расходовании субсидий.
Муниципальные районы Омской области в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным, представляют ГРБС отчеты о расходованиисубсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, нетребующих капитальных затрат, по формам, установленным ГРБС.
В случае отсутствия у муниципального района Омской области втекущем финансовом году потребности в субсидии на софинансированиемероприятий, не требующих капитальных затрат, высвобождающиесясредства, подтвержденные письменным обращением органов местногосамоуправления Омской области, при условии их возврата в областнойбюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут бытьперераспределены между другими муниципальными районами Омской областиили направлены на выплату иных субсидий, в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
Субсидии на софинансирование мероприятий, не требующихкапитальных затрат, не использованные в текущем финансовом году, могутиспользоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличиипотребности в указанных субсидиях в соответствии с решением ГРБС.
В случае использования субсидий не по целевому назначениюсоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном законодательством.
ПОДПРОГРАММА
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Территория Омской области расположена на юге Западно-Сибирскойнизменности в среднем течении р. Иртыш. Сельскохозяйственных угодий вобласти насчитывается 6,7 млн. га, в том числе пашни - 4,3 млн. га,кормовых угодий - 2,4 млн. га.
Большая протяженность Омской области с севера на юг, почти на 600км, и агроклиматические условия в свое время определили необходимостьведения сельскохозяйственного производства с опорой на мелиоративныемероприятия.
Северная часть области переувлажнена и для сельского хозяйстватребуется осушение заболоченных территорий. В южной засушливойполовине земледелие почти в любой год ведется при недостаточнойводообеспеченности растений, поэтому важным средством повышенияплодородия почвы является дополнительное орошение. Естественноеувлажнение почвы обеспечивает использование природных ресурсов лишь на40 - 50 процентов от возможного при оптимальном увлажнении.
Комплексная мелиорация земель с приоритетом гидромелиорацииявляется мощным средством создания стабильных условий функционированиясельскохозяйственного производства Омской области, позволяющимнаиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсныйпотенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы:усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов впочве, улучшается водно-воздушный режим, физические, химические,ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективностьприменения средств химизации. Таким образом, гидромелиорация позволяетсущественно стабилизировать и повысить урожайность культур (в 2 - 3раза и более). При использовании орошения урожайность картофеля вхозяйствах Омской области составляет более 300 ц/га (по отдельнымсортам - 500 ц/га), овощных - 300 - 350 ц/га (до 500 ц/га), кормовыхкультур - 34 центнера кормовых единиц с гектара.
В 80-х годах прошлого века наблюдался рост комплексной мелиорацииземель с доведением орошаемой площади региона до 115 тыс. га.Социально-экономические трудности переходного периода 90-х годов сталипричиной кризисных явлений в мелиоративной отрасли. Децентрализациясопровождалась уменьшением государственной поддержки сельскогохозяйства и мелиоративных организаций. В федеральной собственностиостались только крупные гидротехнические сооружения и системы, авнутрихозяйственная сеть перешла в пользование отдельных хозяйств,которые оказались не готовы эффективно использовать ранеемелиорированные земли.
По данным инвентаризации, проведенной Министерством, на начало2011 года площадь орошаемых сельскохозяйственных земель в Омскойобласти составила 80,0 тыс. га (в том числе 2,1 тыс. га лиманногоорошения), или 2,9 процента от площади всех сельскохозяйственныхугодий региона. Основная часть оросительных систем (52,3 тыс. га -65,4 процента) технически изношена на 100 процентов и подлежитсписанию. Реконструкции подлежат 22,4 процента неэксплуатируемыхсистем на площади 17,9 тыс. га. Эксплуатируются, но требуютреконструкции и капитального ремонта - 12,2 процента систем на площади9,8 тыс. га орошаемых земель. Из имеющихся 46,2 тыс. га осушенныхземель 30,2 тыс. га (65,4 процента) частично используются, нонуждаются в комплексной реконструкции, ремонте или культуртехническихработах.
Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком научныхразработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесскомплексной мелиорации земель, особенно в вопросах повышенияэффективности мелиоративной отрасли за счет внедрения новыхресурсосберегающих технологий.
Важной проблемой, сдерживающей развитие комплексной мелиорацииземель, остается нехватка квалифицированных специалистов в областипроектных изыскательских и конструкторских работ,специалистов-строителей, экологов, консультантов по обслуживаниюмелиоративных систем.
Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о необходимости ихрешения программно-целевым методом, направленным на применениеэффективных согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, атакже СХТП из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийподпрограммы;
- природные и техногенные риски, обусловленные природнымиявлениями и высокой степенью физического износа мелиоративного фонда;
- макроэкономические риски, вызванные снижением темповэкономического развития страны, конъюнктуры цен на растениеводческуюпродукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы;
- операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемыхтехнологий.
II. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является повышениеэффективности использования земельных ресурсов при производствесельскохозяйственной продукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
1) осуществление строительства, реконструкции и техническогоперевооружения мелиоративных систем;
2) проведение эксплуатационных мероприятий, направленных наподдержание удовлетворительного технического состояния мелиоративныхсистем и улучшение качества полива;
3) осуществление агролесомелиоративных мероприятий, направленныхна предотвращение ветровой эрозии почв и повышение урожайностисельскохозяйственных культур;
4) выполнение культуртехнических работ, направленных напредотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной аграрной политики, указанным вГосударственной программе, Стратегии социально-экономического развитияОмской области до 2020 года.
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в формебюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,услуг.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных закономОмской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Кроме этого, предполагается софинансированиемероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетныхисточников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается врамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годыи на период до 2013 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областьюусловий софинансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Механизм привлечения федеральных средствпредусмотрен, в частности, Правилами распределения и предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку экономически значимых региональных программразвития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2010 года N 1042.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы изобластного бюджета составит 602706,4 тыс. рублей, в том числе погодам:
2013 год - 17105,0 тыс. рублей;
2014 год - 29076,0 тыс. рублей;
2015 год - 30000,0 тыс. рублей;
2016 год - 96040,0 тыс. рублей;
2017 год - 100513,8 тыс. рублей;
2018 год - 105014,2 тыс. рублей;
2019 год - 109824,6 тыс. рублей;
2020 год - 115132,8 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджетасоставит 501601,6 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п)
(абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
2014 год - 24905,3 тыс. рублей;
2015 год - 25696,7 тыс. рублей;
2016 год - 82263,8 тыс. рублей;
2017 год - 86095,9 тыс. рублей;
2018 год - 89950,8 тыс. рублей;
2019 год - 94071,1 тыс. рублей;
2020 год - 98618,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -739716,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 20993,4 тыс. рублей;
2014 год - 35685,7 тыс. рублей;
2015 год - 36819,7 тыс. рублей;
2016 год - 117872,2 тыс. рублей;
2017 год - 123363,0 тыс. рублей;
2018 год - 128886,4 тыс. рублей;
2019 год - 134790,4 тыс. рублей;
2020 год - 141305,2 тыс. рублей.
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:
- ввод в эксплуатацию за период реализации подпрограммы 4210 гамелиорируемых земель (с 300 га до 730 га в год);
- увеличение площади полива сельскохозяйственных культур к 2020году по отношению к 2012 году на 2020 гектаров;
- защиту и сохранение за период реализации подпрограммы 17500 гасельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания (с 1900га до 5000 га в год);
- предотвращение выбытия из оборота 60800 га сельскохозяйственныхугодий за период реализации подпрограммы (не менее 8500 га в год) засчет проведения культуртехнических работ;
- улучшение социальной обстановки на селе за счет сохранениясуществующих и создания за период реализации подпрограммы 51 новогорабочего места.
Реализация подпрограммы будет способствовать улучшению качестважизни сельского населения и росту налогооблагаемой базы СХТП.
В экологическом аспекте эффект от реализации мероприятий будетсостоять в наращивании воспроизводства природного плодородия почвы ипроявится в перспективе за пределами выполнения подпрограммы.
Восстановление и расширение мелиорированных земель, поддержание вудовлетворительном состоянии мелиоративных систем позволят обеспечитьгарантированный прирост продуктивности земель и производствасельскохозяйственной продукции в целях обеспечения продовольственнойбезопасности Омской области.
За счет роста урожайности увеличится валовой сборсельскохозяйственных культур и, соответственно, объем валовойпродукции сельского хозяйства в стоимостном выражении.
Также выполнение подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году:
- увеличение и стабилизацию урожайности кормовых и овощныхсельскохозяйственных культур;
- обновление производственных мощностей;
- повышение доходов областного и местного бюджетов;
- рост занятости населения сельской местности.
VII. Перечень мероприятий подпрограммы|—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей || п/п | мероприятия | реали- | |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | зации, | | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год || | | | | 2020 | | | | | | | | || | | | | годы | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Субсидии СХТП | 2013 - | Министерство | 305461,0 | 9105,0 | 10076,0 | 10000,0 | 50000,0 | 52500,0 | 55125,0 | 57880,0 | 60775,0 || | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | строительство | | | | | | | | | | | || | (реконструкцию) | | | | | | | | | | | || | мелиоративных | | | | | | | | | | | || | систем общего и | | | | | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | | | | || | пользования и | | | | | | | | | | | || | отдельно | | | | | | | | | | | || | расположенных | | | | | | | | | | | || | гидротехнических | | | | | | | | | | | || | сооружений | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2 | Субсидии СХТП | 2016 - | Министерство | 27600,0 | - | - | - | 5000,0 | 5250,0 | 5500,0 | 5780,0 | 6070,0 || | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | проведение | | | | | | | | | | | || | проектно- | | | | | | | | | | | || | изыскательских | | | | | | | | | | | || | работ по | | | | | | | | | | | || | строительству | | | | | | | | | | | || | (реконструкции) | | | | | | | | | | | || | мелиоративных | | | | | | | | | | | || | систем общего и | | | | | | | | | | | || | индивидуального | | | | | | | | | | | || | пользования | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 3 | Субсидии СХТП | 2013 - | Министерство | 84071,2 | 8000,0 | 9000,0 | 10000,0 | 10520,0 | 10961,8 | 11378,3 | 11833,4 | 12377,7 || | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | проведение | | | | | | | | | | | || | ремонтно- | | | | | | | | | | | || | эксплуатационных | | | | | | | | | | | || | работ и (или) | | | | | | | | | | | || | подачу воды на | | | | | | | | | | | || | мелиоративных | | | | | | | | | | | || | системах | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 4 | Субсидии СХТП | 2016 - | Министерство | 81375,9 | - | - | - | 15000,0 | 15630,0 | 16223,9 | 16872,9 | 17649,1 || | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | | | | | || | дождевальной | | | | | | | | | | | || | техники, | | | | | | | | | | | || | поливного и | | | | | | | | | | | || | насосно-силового | | | | | | | | | | | || | оборудования на | | | | | | | | | | | || | мелиоративных | | | | | | | | | | | || | системах | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 5 | Субсидии СХТП | 2016 - | Министерство | 27125,3 | - | - | - | 5000,0 | 5210,0 | 5408,0 | 5624,3 | 5883,0 || | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | агролесо- | | | | | | | | | | | || | мелиоративные | | | | | | | | | | | || | мероприятия | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 6 | Субсидии СХТП | 2014 - | Министерство | 77073,0 | - | 10000,0 | 10000,0 | 10520,0 | 10962,0 | 11379,0 | 11834,0 | 12378,0 || | (кроме граждан, | 2020 | | | | | | | | | | || | ведущих ЛПХ) на | годы | | | | | | | | | | || | возмещение части | | | | | | | | | | | || | затрат на | | | | | | | | | | | || | культур- | | | | | | | | | | | || | технические | | | | | | | | | | | || | мероприятия | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Всего по | 2013 - | | 602706,4 | 17105,0 | 29076,0 | 30000,0 | 96040,0 | 100513,8 | 105014,2 | 109824,6 | 115132,8 || подпрограмме | 2020 | | | | | | | | | | || | годы | | | | | | | | | | ||————————————————————————|————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности реализации подпрограммы
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также дляконтроля за ходом реализации и степенью достижения цели и задачподпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, га. Значениецелевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства,органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области иСХТП;
2) прирост поливаемой площади сельскохозяйственных культур, га.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Прпп = Ппог - Пппг, где:
Прпп - прирост поливаемой площади сельскохозяйственных культур,га;
Ппог - поливаемая площадь сельскохозяйственных культур в отчетномгоду, га;
Пппг - поливаемая площадь сельскохозяйственных культур впредыдущем году, га.
Поливаемая площадь сельскохозяйственных культур определяется поданным органов местного самоуправления муниципальных районов Омскойобласти, мониторинга Министерства;
3) защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления, га.Значение целевого индикатора определяется по данным органов местногосамоуправления муниципальных районов Омской области, мониторингаМинистерства;
4) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровойэрозии и опустынивания, га. Значение целевого индикатора определяетсяпо данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омскойобласти, мониторинга Министерства;
5) преобразование материалов комплексного разномасштабногокартирования плодородия почв на основе геоинформационных систем -технологий для проведения мониторинга, га. Значение целевогоиндикатора определяется по данным мониторинга Министерства;
6) уменьшение степени солонцеватости почв путем проведениямелиоративной обработки солонцов, га. Значение целевого индикатораопределяется по данным органов местного самоуправления муниципальныхрайонов Омской области, мониторинга Министерства;
7) предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодийза счет проведения культуртехнических работ, га. Значение целевогоиндикатора определяется по данным органов местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;
8) сохранение существующих и создание новых рабочих мест,чел./мест. Значение целевого индикатора определяется по данным органовместного самоуправления муниципальных районов Омской области,мониторинга Министерства.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяисполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется поформуле:
1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi
Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где:
i Т1 Т2 Тi
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии сприложением N 2 к Программе;
Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииподпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причинневыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижениюзначений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА
"Устойчивое развитие сельских территорий"
I. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня икачества жизни сельского населения являются основными целямигосударственной аграрной политики и Стратегии социально-экономическогоразвития Омской области до 2020 года.
Реализация на территории Омской области мероприятий федеральнойцелевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" исоответствующих региональных программ создали определенные предпосылкидля укрепления инфраструктурного потенциала села, улучшения жилищныхусловий сельского населения и социальной среды его обитания. Однакоразрыв в уровне и качестве жизни в сельской местности в сравнении сгородом по-прежнему остается ощутимым.
В Омской области уровень водоснабжения и газификации жилого фондав сельской местности вырос, но не достигает общероссийских показателей(30 и 20 процентов соответственно, при общероссийских - более 50процентов).
Наблюдается стойкое отставание в строительстве распределительныхгазовых сетей от межпоселковых газопроводов, из 32 сельских районовгазифицированы 26, большинство их них - частично.
В силу природных особенностей региона неблагоприятной остаетсяобстановка по водообеспечению сельского населения. Подземные воды, заисключением северных районов, засолены, системы групповых водопроводовиз-за длительной эксплуатации работают неустойчиво, большинстволокальных систем водоснабжения и водозаборов выбрали свойэксплуатационный ресурс, водоснабжение более 90 населенных пунктов вразличных районах Омской области осуществляется за счет привознойводы.
Дорожное хозяйство сельских населенных пунктов в течениепоследних двух десятилетий финансировалось или по остаточному принципуили не финансировалось вообще, что привело имеющуюся дорожную сеть вкрайне ненормативное состояние.
Ипотечные кредиты из-за низких доходов населения в сельскойместности неподъемны для большинства селян, поэтому реальная помощь вулучшении жилищных условий сельского населения, в первую очередьобеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, возможнатолько путем предоставления безвозмездной государственной поддержки(социальных выплат).
Требует реконструкции ряд сельских объектов социальной сферы:образования, здравоохранения, срок эксплуатации зданий которыхдостигает 40 - 60 лет.
Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство,объекты социальной и инженерной инфраструктуры села не удастсяповысить качество социальной среды обитания сельского населения,изменить демографическую ситуацию и ситуацию на рынке труда в сельскойместности.
Использование программно-целевого метода является основныминструментом для комплексного решения вышеуказанных проблем.
Достижение к 2020 году предусмотренных подпрограммой целевыхиндикаторов и показателей будет способствовать повышению качества ипрестижности жизни на селе.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, атакже муниципальных образований из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийподпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденновысокий рост цен на сырье и материалы, что может привести ксущественному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы.
II. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является созданиекомфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
1) улучшение жилищных условий сельского населения в Омскойобласти;
2) повышение уровня социально-инженерного обустройства села;
3) активизация участия сельских сообществ в решении вопросовместного значения.
Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачамфедеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
III. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы непредполагается.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторингажилищных условий сельского населения, развития социальной и инженернойинфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся ресурсов. Ихосуществление позволит обеспечить достижение социально-экономическихрезультатов.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счетсредств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого,предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы изфедерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается врамках Государственной программы, федеральной целевой программы"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858.
Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, вчастности:
- Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наулучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной иинженерной инфраструктуры в сельской местности, прилагаемыми кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3декабря 2002 года N 858;
(Абзац. Исключен - Постановление Правительства Омской области от13.02.2013 г. N 19-п)
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областьюусловий софинансирования, предусмотренных федеральнымзаконодательством.
Грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ,направленных на улучшение условий жизнедеятельности, осуществляется всоответствии с Государственной программой.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредствомпредоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования всоответствии с законодательством.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается надолевой основе в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством.
V. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы изобластного бюджета составит 3766983,4 тыс. рублей, в том числе погодам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 553154,4 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2014 год - 295416,0 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2015 год - 225663,0 тыс. рублей;
2016 год - 465000,0 тыс. рублей;
2017 год - 496250,0 тыс. рублей;
2018 год - 534700,0 тыс. рублей;
2019 год - 575700,0 тыс. рублей;
2020 год - 621100,0 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых иненалоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят3581946,4 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п)
2013 год - 368117,4 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области
от 24.07.2013 г. N 157-п)
2014 год - 309392,0 тыс. рублей;
2015 год - 225663,0 тыс. рублей;
2016 год - 465000,0 тыс. рублей;
2017 год - 496250,0 тыс. рублей;
2018 год - 534700,0 тыс. рублей;
2019 год - 575700,0 тыс. рублей;
2020 год - 621100,0 тыс. рублей.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступленийцелевого характера составят 185037,0 тыс. рублей, в том числе в 2013году 185037,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджетасоставит 1842526,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 176610,1 тыс. рублей;
2015 год - 128815,1 тыс. рублей;
2016 год - 265435,8 тыс. рублей;
2017 год - 283274,2 тыс. рублей;
2018 год - 305222,6 тыс. рублей;
2019 год - 328626,6 тыс. рублей;
2020 год - 354542,2 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из бюджетов муниципальныхобразований Омской области - 160000,0 тыс. рублей, в том числе погодам:
2013 год - 24430,0 тыс. рублей;
2014 год - 16730,0 тыс. рублей;
2015 год - 14130,0 тыс. рублей;
2016 год - 18215,0 тыс. рублей;
2017 год - 19380,0 тыс. рублей;
2018 год - 20820,0 тыс. рублей;
2019 год - 22270,0 тыс. рублей;
2020 год - 24025,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников -1230000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 134070,0 тыс. рублей;
2014 год - 140700,0 тыс. рублей;
2015 год - 139800,0 тыс. рублей;
2016 год - 147200,0 тыс. рублей;
2017 год - 154000,0 тыс. рублей;
2018 год - 163300,0 тыс. рублей;
2019 год - 171200,0 тыс. рублей;
2020 год - 179730,0 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от15.05.2013 г. N 105-п)
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:
- улучшение жилищных условий за период реализации подпрограммы1475 сельских семей, в том числе 550 молодых семей и молодыхспециалистов (от 130 семей в 2012 году до 200 семей в 2020 году, в томчисле от 52 до 75 молодых семей и молодых специалистовсоответственно);
- ввод в действие за период реализации подпрограммыобщеобразовательных учреждений на 550 мест (с 77 в 2012 году до 250 в2020 году);
- расширение сети объектов здравоохранения, расположенных натерритории сельских поселений Омской области, включаяфельдшерско-акушерские пункты, на 27 единиц за период реализацииподпрограммы (от 1 до 6 объектов в год);
- привлечение к занятиям физической культурой и спортом сельскогонаселения путем расширения к 2020 году по отношению к 2012 году сетиплоскостных спортивных сооружений (площадок) на площади 35,0 тыс. кв.м(с 1,6 км до 7,5 км в год);
- повышение к 2020 году уровня газификации жилищного фонда всельской местности сетевым природным газом - до 30 процентов (с 20процентов в 2012 году), обеспеченности жилищного фонда в сельскойместности системами водоснабжения - до 33 процентов (с 31 процента в2012 году);
- ремонт за период реализации подпрограммы 300 км автомобильныхдорог в сельских поселениях (с 10 км в 2012 году до 58 км в 2020году);
- реализацию проектов комплексной компактной застройки в двухсельских поселениях за период с 2013 по 2020 годы;
- повышение гражданской активности сельского населения,активизацию его участия в решении вопросов местного значения путемподдержки 30 местных инициатив за период с 2013 по 2020 годы.
VII. Перечень мероприятий подпрограммы
|——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источник | Объем финансирования из областного бюджета, тыс. рублей || п/п | мероприятия | реали- | | финанси- |————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | зации, | | рования | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | годы | | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год || | | | | | 2020 годы | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Улучшение жилищных | 2013 | Министерство, | всего, в | 640320,0 | 103467,0 | 63853,0 | 66000,0 | 69300,0 | 72700,0 | 80000,0 | 88000,0 | 97000,0 || | условий граждан, | - | органы местного | том числе | | | | | | | | | || | проживающих в | 2020 | самоуправления | за счет | | | | | | | | | || | сельской местности, | годы | Омской области |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | всего | | (по | налоговых | 597583,0 | 60730,0 | 63853,0 | 66000,0 | 69300,0 | 72700,0 | 80000,0 | 88000,0 | 97000,0 || | | | согласованию) | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 42737,0 | 42737,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || |—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | в том числе | 2013 | Министерство, | всего, в | 269626,0 | 32999,0 | 21927,0 | 30000,0 | 31500,0 | 33000,0 | 36300,0 | 39900,0 | 44000,0 || | обеспечение жильем | - | органы местного | том числе | | | | | | | | | || | молодых семей и | 2020 | самоуправления | за счет | | | | | | | | | || | молодых | годы | Омской области |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | специалистов | | (по | налоговых | 259242,0 | 22615,0 | 21927,0 | 30000,0 | 31500,0 | 33000,0 | 36300,0 | 39900,0 | 44000,0 || | | | согласованию) | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 10384,0 | 10384,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2 | Субсидии местным | 2013 | Министерство, | всего, в | 406750,0 | 60050,0 | 52000,0 | 40000,0 | 43500,0 | 45700,0 | 50000,0 | 55000,0 | 60500,0 || | бюджетам на | - | органы местного | том числе | | | | | | | | | || | строительство и | 2020 | самоуправления | за счет | | | | | | | | | || | реконструкцию | годы | Омской области |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | поселковых | | (по | налоговых | 373350,0 | 26650,0 | 52000,0 | 40000,0 | 43500,0 | 45700,0 | 50000,0 | 55000,0 | 60500,0 || | водопроводов | | согласованию) | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 33400,0 | 33400,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 3 | Субсидии местным | 2013 | Министерство, | всего, в | 59000,0 | 8450,0 | 6400,0 | 6500,0 | 6800,0 | 7150,0 | 7500,0 | 7900,0 | 8300,0 || | бюджетам на | - | органы местного | том числе | | | | | | | | | || | строительство и | 2020 | самоуправления | за счет | | | | | | | | | || | реконструкцию | годы | Омской области |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | водозаборов из | | (по | налоговых | 59000,0 | 8450,0 | 6400,0 | 6500,0 | 6800,0 | 7150,0 | 7500,0 | 7900,0 | 8300,0 || | подземных | | согласованию) | и ненало- | | | | | | | | | || | источников в | | | говых | | | | | | | | | || | сельских | | | доходов, | | | | | | | | | || | поселениях | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 4 | Субсидии местным | 2013 | Министерство, | всего, в | 675820,0 | 109020,0 | 65000,0 | 65000,0 | 71500,0 | 78600,0 | 86500,0 | 95200,0 | 105000,0 || | бюджетам на | - | органы местного | том числе | | | | | | | | | || | строительство | 2020 | самоуправления | за счет | | | | | | | | | || | распределительных | годы | Омской области |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | газовых сетей | | (по | налоговых | 632120,0 | 65320,0 | 65000,0 | 65000,0 | 71500,0 | 78600,0 | 86500,0 | 95200,0 | 105000,0 || | | | согласованию) | и ненало- | | | | | | | | | || | | | | говых | | | | | | | | | || | | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 43700,0 | 43700,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 5 | Субсидии местным | 2013 | Министерство, | всего, в | 874984,0 | 19058,0 | 20963,0 | 20963,0 | 147100,0 | 154400,0 | 162200,0 | 170300,0 | 180000,0 || | бюджетам на | - | органы местного | том числе | | | | | | | | | || | капитальный ремонт | 2020 | самоуправления | за счет | | | | | | | | | || | автомобильных | годы | Омской области |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | дорог общего | | (по | налоговых | 874984,0 | 19058,0 | 20963,0 | 20963,0 | 147100,0 | 154400,0 | 162200,0 | 170300,0 | 180000,0 || | пользования | | согласованию) | и ненало- | | | | | | | | | || | местного значения | | | говых | | | | | | | | | || | в поселениях | | | доходов, | | | | | | | | | || | | | | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 6 | Увеличение | 2013 | Министерство | всего, в | 52705,0 | 52705,0 |
- | - | - | - | - | - | - || | уставного капитала | год | имущественных | том числе | | | | | | | | | || | ОАО "Омскгазстрой- | | отношений | за счет | | | | | | | | | || | эксплуатация" | | Омской области |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | в целях обеспечения | | | налоговых | 52705,0 | 52705,0 | - | - | - | - | - | - | - || | строительства | | | и ненало- | | | | | | | | | || | объектов | | | говых | | | | | | | | | || | газификации в | | | доходов, | | | | | | | | | || | сельской местности | | | поступле- | | | | | | | | | || | Омской области | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 7 | Субсидии местным | 2013 | Министерство, | всего, в | 856097,3 | 136097,3 | 55000,0 | 15000,0 | 110000,0 | 120000,0 | 130000,0 | 140000,0 | 150000,0 || | бюджетам на | - | Министерство | том числе | | | | | | | | | || | строительство и | 2020 | образования | за счет | | | | | | | | | || | реконструкцию | годы | Омской области, |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | сельских | | органы местного | налоговых | 808897,3 | 88897,3 | 55000,0 | 15000,0 | 110000,0 | 120000,0 | 130000,0 | 140000,0 | 150000,0 || | общеобразовательных | | самоуправления | и ненало- | | | | | | | | | || | учреждений | | Омской области | говых | | | | | | | | | || | | | (по | доходов, | | | | | | | | | || | | | согласованию) | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 47200,0 | 47200,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 8 | Субсидии местным | 2013 | Министерство | всего, в | 70000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 10000,0 | - | - | - | - | - || | бюджетам на | - | строительства, | том числе | | | | | | | | | || | завершение | 2015 | транспорта и | за счет | | | | | | | | | || | строительства | годы | жилищно- |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | зданий, строений, | | коммунального | налоговых | 70000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 10000,0 | - | - | - | - | - || | сооружений, | | комплекса | и ненало- | | | | | | | | | || | необходимых для | | Омской области, | говых | | | | | | | | | || | создания условий | | Министерство | доходов, | | | | | | | | | || | для оказания | | здравоохранения | поступле- | | | | | | | | | || | медицинской помощи | | Омской области, | ний неце- | | | | | | | | | || | населению | | органы местного | левого | | | | | | | | | || | муниципальных | | самоуправления | характера | | | | | | | | | || | районов Омской | | Омской области | | | | | | | | | | || | области | | (по | | | | | | | | | | || | | | согласованию) | | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 9 | Строительство и | 2013 | Министерство, | всего, в | 25763,2 | 5263,2 | 1200,0 | 1200,0 | 3000,0 | 3300,0 | 3600,0 | 3900,0 | 4300,0 || | реконструкция | - | Министерство | том числе | | | | | | | | | || | фельдшерско- | 2020 | здравоохранения | за счет | | | | | | | | | || | акушерских | годы | Омской области, |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | пунктов, включая | | организации, | налоговых | 22763,2 | 2263,2 | 1200,0 | 1200,0 | 3000,0 | 3300,0 | 3600,0 | 3900,0 | 4300,0 || | модульные (в | | бюджетное | и ненало- | | | | | | | | | || | соответствии с | | учреждение | говых | | | | | | | | | || | Адресной | | Омской области | доходов, | | | | | | | | | || | инвестиционной | | "Управление | поступле- | | | | | | | | | || | программой Омской | | социального | ний неце- | | | | | | | | | || | области), в том | | развития села" | левого | | | | | | | | | || | числе | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 3000,0 | 3000,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 9.1 | реконструкция | 2013 | Министерство, | всего, в | 1754,4 | 1754,4 | - | - | - | - | - | - | - || | фельдшерско- | год | Министерство | том числе | | | | | | | | | || | акушерского | | здравоохранения | за счет | | | | | | | | | || | пункта, с. Большие | | Омской области, |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Туралы Тарского | | организации, | налоговых | 754,0 | 754,0 | - | - | - | - | - | - | - || | муниципального | | бюджетное | и ненало- | | | | | | | | | || | района | | учреждение | говых | | | | | | | | | || | | | Омской области | доходов, | | | | | | | | | || | | | "Управление | поступле- | | | | | | | | | || | | | социального | ний неце- | | | | | | | | | || | | | развития села" | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 1000,0 | 1000,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 9.2 | реконструкция | 2013 | Министерство, | всего, в | 1754,4 | 1754,4 | - | - | - | - | - | - | - || | фельдшерско- | год | Министерство | том числе | | | | | | | | | || | акушерского пункта, | | здравоохранения | за счет | | | | | | | | | || | с. Александровское | | Омской области, |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Шербакульского | | организации, | налоговых | 754,0 | 754,0 | - | - | - | - | - | - | - || | муниципального | | бюджетное | и ненало- | | | | | | | | | || | района | | учреждение | говых | | | | | | | | | || | | | Омской области | доходов, | | | | | | | | | || | | | "Управление | поступле- | | | | | | | | | || | | | социального | ний неце- | | | | | | | | | || | | | развития села" | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 1000,0 | 1000,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 9.3 | реконструкция | 2013 | Министерство, | всего, в | 1754,4 | 1754,4 | - | - | - | - | - | - | - || | фельдшерско- | год | Министерство | том числе | | | | | | | | | || | акушерского пункта, | | здравоохранения | за счет | | | | | | | | | || | с. Новоселье | | Омской области, |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Кормиловского | | организации, | налоговых | 754,0 | 754,0 | - | - | - | - | - | - | - || | муниципального | | бюджетное | и ненало- | | | | | | | | | || | района | | учреждение | говых | | | | | | | | | || | | | Омской области | доходов, | | | | | | | | | || | | | "Управление | поступле- | | | | | | | | | || | | | социального | ний неце- | | | | | | | | | || | | | развития села" | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | || | | | |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | поступ- | 1000,0 | 1000,0 | - | - | - | - | - | - | - || | | | | лений | | | | | | | | | || | | | | целевого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 9.4 | реконструкция | 2014 | Министерство, | всего, в | 1200,0 | - | 1200,0 | - | - | - | - | - | - || | фельдшерско- | год | Министерство | том числе | | | | | | | | | || | акушерского пункта, | | здравоохранения | за счет | | | | | | | | | || | деревня Утузы | | Омской области, |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Тевризского | | организации, | налоговых | 1200,0 | - | 1200,0 | - | - | - | - | - | - || | муниципального | | бюджетное | и ненало- | | | | | | | | | || | района | | учреждение | говых | | | | | | | | | || | | | Омской области | доходов, | | | | | | | | | || | | | "Управление | поступле- | | | | | | | | | || | | | социального | ний неце- | | | | | | | | | || | | | развития села" | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 9.5 | реконструкция | 2015 | Министерство, | всего, в | 1200,0 | - | - | 1200,0 | - | - | - | - | - || | фельдшерско- | год | Министерство | том числе | | | | | | | | | || | акушерского пункта, | | здравоохранения | за счет | | | | | | | | | || | деревня Кокшенево | | Омской области, |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Муромцевского | | организации, | налоговых | 1200,0 | - | - | 1200,0 | - | - | - | - | - || | муниципального | | бюджетное | и ненало- | | | | | | | | | || | района | | учреждение | говых | | | | | | | | | || | | | Омской области | доходов, | | | | | | | | | || | | | "Управление | поступле- | | | | | | | | | || | | | социального | ний неце- | | | | | | | | | || | | | развития села" | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 10 | Субсидии местным | 2013 | Министерство, | всего, в | 3500,0 | 3500,0 | - | - | - | - | - | - | - || | бюджетам на | год | Министерство | том числе | | | | | | | | | || | строительство | | культуры | за счет | | | | | | | | | || | сельских | | Омской области, |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | учреждений | | органы местного | налоговых | 3500,0 | 3500,0 | - | - | - | - | - | - | - || | культуры | | самоуправления | и ненало- | | | | | | | | | || | | | Омской области | говых | | | | | | | | | || | | | (по | доходов, | | | | | | | | | || | | | согласованию) | поступле- | | | | | | | | | || | | | | ний неце- | | | | | | | | | || | | | | левого | | | | | | | | | || | | | | характера | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————|————————|—————————————————|———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 11 | Субсидии местным | 2014 | Министерство, | всего, в | 19500,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | 3000,0 | 3300,0 | 3500,0 | 3700,0 | 4000,0 || | бюджетам на | - | органы местного | том числе | | | | | | | | | || | строительство | 2020 | самоуправления | за счет | | | | | | | | | || | плоскостных | годы | Омской области |———————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | спортивных | | (по | налоговых | 19500,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | 3000,0 |