Постановление Главы администрации города Омска от 08.07.1993 № 602-п
О порядке приема и пребывания иностранных делегаций и отдельных граждан на территории г. Омска
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июля 1993 года N 602-п г. Омск О порядке приема и пребывания иностранных делегаций и отдельных граждан на территории г. Омска В связи с открытием в 1990 году г.Омска для посещенияиностранными делегациями и отдельными гражданами, расширениемвнешнеэкономических связей с зарубежными странами, значительновозросло количество иностранцев, прибывающих в Омск по служебным,частным делам, а также в качестве туристов. Однако, опыт последних летпоказывает, что сотрудники иностранных фирм и организаций, различногорода делегации в основном занимаются сбором информации обэкономическом потенциале Омска и региона в целом,социально-политических процессах в городе и области. Отдельные представители зарубежных стран без оформлениясоответствующих документов передвигаются по территории города иобласти, совершают действия, противоречащие законодательству. Многие нарушения "Правил пребывания иностранных граждан",установленных распоряжением Совета Министров РСФСР от 06.06.91 г. N571-р являются следствием несоблюдения их требований должностнымилицами предприятий, организаций, а также государственных учрежденийразличного ранга, в части, касающейся соответствующего учетаиностранцев, своевременного оформления документов на право их въезда,передвижения и выезда из Омска и страны по истечении срока пребывания. В настоящее время в Омске существует уже более 30 различныхорганизаций, занимающихся международным туризмом. Анализ их деятельности показывает, что во многих из нихсуществуют серьезные недостатки. Во многих случаях отсутствуютнадлежащие условия приема и размещения, не предусмотрено какой-либопрограммы пребывания и т.п. Складывающаяся обстановка создает предпосылки к совершениюиностранными гражданами противоправных действий, а в некоторых случаяхони сами становятся объектами преступных посягательств. В целях установления надлежащего порядка приема и передвиженияиностранных граждан в г.Омске, а также во исполнение постановленияглавы администрации Омской области N 03 от 12.03.93 г. "О порядкеприема и передвижения иностранных делегаций и граждан на территорииобласти", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения глав администраций районов г.Омска,руководителей предприятий и организаций, коммерческих структурпостановление Правительства РФ N 790 от 14.10.92 г. "О порядке приемаи передвижения иностранных граждан в Российской Федерации". 2. Опубликовать в местных средствах массовой информации основныеположения "Правил пребывания иностранных граждан, установленныхраспоряжением Совета Министров РСФСР от 06.06.91 г. N 571-р(приложение N 1). 3. Для организованного размещения иностранных граждан, усиленияконтроля за обеспечением их безопасности, определить местом ихразмещения в г.Омске - гостиницы "Маяк" и гостиничный комплекс"Иртыш". Управлению внутренних дел (Ковыршин Н.П.) обеспечить наблюдениеза указанными гостиницами путем систематического патрулирования иливыставления постоянных постов, принимать срочные меры привозникновении конфликтных ситуаций, связанных с иностраннымигражданами. 4. Довести до сведения руководителей предприятий, организаций,совместных предприятий, занимающихся международным туризмом, что вслучае выявления с их стороны нарушений при оформлении документов направо пребывания иностранных гостей в г. Омске, несвоевременной ихрегистрации, а также при отсутствии контроля за их пребыванием вгороде, администрацией города будет поставлен вопрос о лишении ихлицензии на право занятия международным туризмом. Глава администрации Ю.Я. Шойхет Приложение N 1 к постановлению Главы администрации г.Омска от 08.07.93 г. N 602-п ВЫПИСКА ИЗ ПРАВИЛ пребывания иностранных граждан в СССР Распоряжение Совета Министров РСФСР от 06.06.1993 г. п. 4. Советские принимающие организации обеспечиваютсвоевременное разъяснение иностранным гражданам прав и обязательств,предусмотренных Законом СССР "О правовом положении иностранных гражданв СССР" и настоящими Правилами, точное выполнение установленныхправовых норм в отношениях с иностранными гражданами, ведутсоответствующий учет иностранных граждан, а также несутответственность за своевременное оформление документов на правопребывания их в СССР, передвижение по территории страны и на выезд изСССР по истечении определенного им срока пребывания. п. 5. В случаях, когда иностранный гражданин прибыл поприглашению одной из советских сторон, другая советская организацияимеет право принимать его в СССР по своей линии, осуществляя вотношении этого гражданина обязанности и неся ответственность,предусмотренные п. 4 настоящих Правил. п. 6. Лица, пригласившие иностранных граждан в СССР по частнымделам и предоставившие им жилую площадь, обязаны принимать меры ксвоевременной регистрации заграничных паспортов этих граждан иоказывать им содействие в выезде из СССР по истечении определенного имсрока пребывания. Предоставление этими лицами иностранным гражданам жилища,транспортных средств, либо оказание им иных услуг не допускается в техслучаях, когда это заведомо влечет нарушение настоящих Правил. п. 7. Контроль за соблюдением требований настоящих Правилиностранными гражданами, лицами без гражданства, а также советскимидолжностными лицами и другими гражданами осуществляют органывнутренних дел во взаимодействии с органами государственнойбезопасности. п. 15. Временно пребывающие в СССР иностранные граждане проживаютна территории СССР по заграничным паспортам, зарегистрированным впорядке, установленном настоящими Правилами. Заграничные паспортапредставляются для регистрации по прибытии в пункт назначения втечение трех суток, исключая праздничные и выходные дни. п. 19. В советских принимающих организациях регистрируютсязаграничные паспорта иностранных граждан, прибывших по линии этихорганизаций на срок, не превышающий трех месяцев. п. 20. В гостиницах регистрируются заграничные паспорта всехпроживающих в них иностранных граждан независимо от цели прибытия исрока пребывания их в СССР. Регистрация производится на основанииличных обращений этих граждан или письменных заявок советскихпринимающих организаций, постоянных иностранных представительств вСССР. Регистрация заграничных паспортов производится на срок,указанный в обращениях, турах, заявлениях, а лицам, прибывшим по визам- на срок действия визы. п. 21. Регистрация заграничных паспортов в органах внутренних делпроизводится на основании письменных обращений советских принимающихорганизаций и постоянных иностранных представительств в СССР.Обращения должны подаваться в органы внутренних дел не позднее трехсуток, исключая праздничные и выходные дни, с момента сдачииностранными гражданами в принимающую организацию илипредставительство заграничных паспортов для регистрации. Регистрация в органах внутренних дел заграничных паспортовиностранных граждан, прибывших в СССР по частным делам, производитсяна основании имеющихся у них виз, если иной порядок въезда в СССР неустановлен соглашением Союза ССР с соответствующей страной. п. 22. Запись о регистрации заграничных паспортов иностранныхграждан в СССР производится по месту первоначального прибытия этихграждан. п. 25. Личные и служебные автотранспортные средства иностранныхграждан, прибывших в СССР на срок до 6 месяцев, подлежат постановке научет в органах государственного таможенного контроля. Транспортныесредства, ввозимые в СССР иностранными владельцами на срок более 6месяцев, регистрируются в органах Государственной автомобильнойинспекции с заменой национальных номерных знаков. Международные водительские удостоверения действительны дляуправления автотранспортными средствами на территории СССР.Национальные водительские удостоверения, соответствующие требованиямКонвенции о дорожном движении, действительны на территории СССР приналичии заверенного их перевода. Выдача иностранным гражданамсоветских или обмен этим гражданам национальных водительскихудостоверений, не отвечающих требованиям указанной Конвенции,производится в порядке, предусмотренном для граждан СССР.Предоставление иностранным гражданам для использования автомобилей,принадлежащих другим гражданам (советским или иностранным) оформляетсяв нотариальном порядке. Автотранспортные средства, ввезенныеиностранными гражданами под обязательство обратного вывоза, подлежитвывозу за границу по истечении установленного срока и не могутотчуждаться на территории СССР. п. 32. Иностранные граждане могут свободно передвигаться потерритории СССР, открытой для посещения иностранными гражданами, приусловии уведомления о поездке. Иностранные граждане, временноприбывающие в СССР по линии советских принимающих организаций,уведомляют о поездке администрацию этих организаций, а иностранныеграждане, постоянно проживающие в СССР или прибывшие в СССР по частнымделам, в том числе в качестве гостей сотрудников постоянныхиностранных представительств в СССР, уведомляют органы внутренних дел. По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должнызарегистрировать свое временное пребывание в гостиницах или в органахвнутренних дел, либо в советской принимающей организации. п. 36. За нарушение настоящих Правил иностранные гражданепривлекаются к ответственности в соответствии с Законом СССР "Оправовом положении иностранных граждан в СССР. Вопрос об ответственности иностранных граждан, указанных в статье33 Закона СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР"разрешается дипломатическим путем. Нарушение настоящих правил лицами,обязанными соблюдать их требования (включая лиц, пригласившихиностранных граждан в СССР по частным делам либо оказывающим имуслуги), влечет ответственность в соответствии с законодательствомСоюза ССР и союзных республик. Заместитель управляющего делами администрации В.Е. Тимофеев