Постановление Главы администрации города Омска от 04.06.1993 № 492-п
Об утверждении Положения о порядке передачи в муниципальную собственность жилищного фонда, объектов и инженерных сетей коммунального назначения, находящихся в ведении предприятий, организаций и ведомств
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июня 1993 года N 492-п г. ОмскО порядке передачи в муниципальную собственность жилищного и нежилого фонда, объектов и инженерных сетей коммунального назначения, находящихся в ведении предприятий, организаций и учреждений (В редакции Постановления Главы администрации города Омска от 28.06.93 г. N 558-п) В целях упорядочения передачи предприятиями, организациями иведомствами в муниципальную собственность жилищного фонда, объектов иинженерных сетей коммунального назначения, находящихся в их ведении,на основании "Закона о местном самоуправлении в Российской Федерации",постановляю: 1. Согласиться с предложенным проектом Положения "О порядкепередачи в муниципальную собственность жилищного и нежилого фонда,объектов и инженерных сетей коммунального назначения, находящихся введении предприятий, организаций и учреждений" и руководствоваться имв практической деятельности. (В редакции Постановления Главыадминистрации города Омска от 28.06.93 г. N 558-п) 2. Главам районных в городе администраций, начальнику УЖХиКО(Кирюхин В.В.) в первую очередь организовать приемку на баланс местныхСоветов домов ведомственного жилого фонда с пристроенными ивстроенными нежилыми помещениями. 3. Предприятиям коммунального хозяйства: МП ВКХ (Хармац В.В.) ПЭП"Омсккоммунэлектро" (Евченко Л.М.), ПТСК (Паршуков Н.П.), теплосети(Красильников С.В.), тресту "Омскгоргаз" (Логинова М.Н.) обследоватьсовместно с владельцами ведомственного жилого фонда и принять на свойбаланс наружные коммуникации, газовое оборудование жилых домов,передаваемых в муниципальную собственность. 4. Постановление главы администрации г. Омска N 339-п от 28.05.92г. считать утратившим силу. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитеты жилищно-коммунального хозяйства (Аристов А.И.) и управлениямуниципальным имуществом (Скляров А.М.). 6. Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Аристов А.И.)представить согласованный проект положения на утверждение в МалыйСовет. (В редакции Постановления Главы администрации города Омска от28.06.93 г. N 558-п) Первый заместитель Главы администрации В.С. Поздняков Приложение к постановлению Главы администрации г. Омска от 04.06.93 г. N 492-п ПОЛОЖЕНИЕ о порядке передачи в муниципальную собственность жилищного фонда, объектов и инженерных сетей коммунального назначения, находящихся в ведении предприятий, организаций и ведомств 1. Настоящее положение разработано в соответствии с ЗаконамиРоссийской Федерации "О местном самоуправлении в РСФСР", "Опредприятиях и предпринимательской деятельности", "О приватизациижилищного фонда РСФСР", постановлением Верховного Совета РоссийскойФедерации "О разграничении государственной собственности в РоссийскойФедерации на федеральную собственность, государственную собственностьреспублик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономнойобласти, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга имуниципальную собственность", законодательными и нормативными актами,определяющими деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйствав условиях рынка. 2. Передача жилищного фонда вместе со встроенными (пристроенными)нежилыми помещениями, предоставленными под торгово-бытовые,социально-культурные нужды населения, объектов и инженерных сетейкоммунального назначения в муниципальную собственность г. Омскаосуществляется по инициативе (ходатайству) предприятий и организаций,либо в соответствии с действующим законодательством по инициативеадминистрации города. Ранее заключенные предприятиями и организациями, имеющими введении жилищный фонд, договоры аренды нежилых помещений, передаваемыхвместе с жильем, уточняются с учетом обеспечения безубыточного ихсодержания. 3. Передача объектов ЖКХ, находящихся в ведении предприятий иорганизаций, проводится по согласованию с территориальными органамиГоскомимущества РФ, контролирующими этот процесс в рамках своейкомпетенции, в соответствии с "Положением об определении пообъектногосостава федеральной, государственной и муниципальной собственности ипорядка оформления прав собственности", утвержденным РаспоряжениемПрезидента Российской Федерации от 18 марта 1991 года N 114-р. Акты передачи жилищно-коммунального хозяйства утверждаютсяместной администрацией. 4. Не подлежат передаче общежития и дома, инженерные коммуникациинаходящиеся в аварийном состоянии, имеющие предельный износконструкций, отнесенные к числу непригодных для проживания иэксплуатации или подлежащих сносу, а также дома и коммуникации,расположенные на территории закрытых военных городков и всанитарно-защитной зоне промышленных предприятий. 5. Одновременно с передачей жилищного фонда, объектов иинженерных сетей коммунального назначения в муниципальнуюсобственность г. Омска передается: - организации или их подразделения (участки, бригады), занятыеэксплуатацией и ремонтом указанных объектов, вся техническаядокументация, необходимая для нормальной эксплуатации передаваемыхобъектов; - производственная база: ремонтно-строительные базы, цехи,мастерские, гаражи, складские помещения, предназначенные дляэксплуатации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства,находящиеся на балансе предприятий и организаций. При их отсутствииили несоответствии действующим нормативам по договоренности сторонвозможна замена на другие производственные мощности, либообязательства передающей стороны по строительству недостающих объектовв оговоренные сроки с последующей передачей. Кроме того, в муниципальную собственность г. Омска передаетсяслужебная жилая площадь для проживания работников, занятыхобслуживанием и эксплуатацией передаваемых объектов ЖКХ поутвержденному перечню. Служебная жилая площадь передается в размере не менее 2% отплощади передаваемого жилья. При отсутствии или недостатке у передающей организации служебнойжилой площади для проживания работников по договоренности могутпередаваться средства и ресурсы в порядке долевого участия в жилищномстроительстве. В муниципальную собственность г. Омска передаются также на основенорм и нормативов, действующих в жилищно-коммунальном хозяйстве: - транспортные средства, землеройная техника и прочееоборудование, необходимое для эксплуатации и ремонта отдельных видовтранспортных средств, уборочной техники и прочего оборудования,необходимых для эксплуатации и ремонта передаваемых объектов, подоговоренности сторон возможна замена этих технических средств надругие или передача финансовых средств на их приобретение, в том числепо договорным ценам и в валюте; - денежные и другие оборотные средства, находящиеся враспоряжении передаваемой эксплуатационной или ремонтной организации; - материально-технические ресурсы, необходимые для ремонта иэксплуатации передаваемых объектов в соответствии с существующиминормативами; - согласованный финансовый план, включая все убытки, которыенесут предприятие или организация по передаваемому хозяйству (убыткипо эксплуатации, убытки по теплоэнергии) с указанием источниковпоступления средств и их направления; Передающая сторона представляет разделительные ведомости наматериальные ресурсы для ремонтно-эксплуатационных нужд. Оформленные иутвержденные в установленном порядке ведомости представляются местномутерриториальному органу Минторга РФ для последующего оформления планаматериально-технического обеспечения. По ресурсам, получаемым по прямым договорам передающая сторонапередает право на заключение договора в количествах пропорциональнопередаваемым объемам. Акты по передаче материально-технических ресурсов утверждаютсяУЖХ и КО. 6. На основании акта передачи, передающая сторона перечисляетпринимающей стороне средства на содержание передаваемых объектов ЖКХ сучетом предельного уровня рентабельности на год передачи (сквартальной разбивкой). Обе стороны также определяют порядок иисточники финансирования капитального ремонта жилищного фонда. Актыпередачи утверждаются районной в городе администрацией, в чье ведениепередается жилищный фонд, определяет организацию, на которуювозлагаются функции по обслуживанию или ремонту передаваемогожилищного фонда. 7. При передаче жилищного фонда и объектов коммунальногохозяйства для расчетов с населением за все виды услуг вводится единыйпорядок, действующий на территории. По вновь принятым объектам заключают договоры с предприятиями иорганизациями, оказывающие услуги ЖКХ. 8. Организации и предприятия, передающие в муниципальнуюсобственность жилые дома-новостройки, построенные хозяйственнымспособом, обязаны в течение двух лет со дня сдачи жилых домов вэксплуатацию устранить за счет допущенные по их вине недоделки идефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации или возместить расходыпо устранению недоделок и дефектов после капитального ремонта жилыхдомов, выполненного хозяйственным способом этими предприятиями иорганизациями. 9. Передающая и принимающая стороны в приложении к акту передачипо согласованию с комитетом профсоюзов обговаривают вопросы сохранениясоциальных льгот и гарантий работающим в передаваемых предприятиях(сохранение очереди на получение жилья, выделение путевок в детскиесады, санатории и т.д.). Там, где нет комитетов профсоюза эти вопросысогласовываются с обкомом профсоюза работников ЖКХ, местнойпромышленности и бытового обслуживания населения. 10. Передача жилого и нежилого фонда и объектов коммунальногохозяйства может производиться по состоянию на любое время года. Если передача осуществляется в первом полугодии, то передающаяорганизация одновременно передает все материальные и финансовыересурсы и фонды, необходимые для содержания передаваемых объектов доконца года. При передаче объектов во втором полугодии, материальные иденежные ресурсы передаются в размерах, необходимых для их содержаниядо конца текущего года и на весь следующий год. 11. При передаче встроенных, пристроенных и отдельно стоящихнежилых помещений передается их балансовая стоимость, оборотныесредства, материально-технические ресурсы, определенные поутвержденным нормам расхода для эксплуатации и ремонта помещений,денежные средства, предназначенные на капитальный ремонт этихпомещений, наружные сети коммунального назначения, предприятияжилищно-коммунального хозяйства. 12. После передачи в муниципальную собственность нежилыхпомещений арендаторы, занимающие: 12.1. Отдельно стоящие помещения обязаны заключить договора накоммунальные услуги с соответствующими коммунальными предприятиями иорганизациями, на техническое обслуживание с жилищной или другойорганизацией. 12.2. Встроенные помещения обязаны заключить договор накоммунальные услуги и техническое обслуживание с жилищнойорганизацией, на балансе которой находится жилой дом с этим встроеннымнежилым помещением. 12.3. Пристроенные помещения, имеющие отдельный учет коммунальныхуслуг обязаны заключить договор с соответствующими коммунальнымипредприятиями и организациями, а при его отсутствии - с жилищнойорганизацией, на балансе которого находится жилой дом с этимпристроенным нежилым помещением. 13. Ответственность за техническое состояние и возможныепоследствия в результате аварии встроенного нежилого помещения и всегодома несет владелец здания, где находится это нежилое помещение дополной передачи всего дома в муниципальную собственность или доопределения границ ответственности с собственником. 14. Ответственность за перезаключение договора на тех.обслуживание арендуемого помещения несет передающая сторона. 15. Передающая сторона несет ответственность за несоблюдениевыданных обязательств по передаче. 16. Пакет примерных форм документов, являющихся частью актапередачи объектов ЖКХ, прилагается. АКТ ПЕРЕДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В связи с передачей жилого (их) дома (ов) по адресу—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— (наименование принимающей стороны)—————————————————————————————————————————————————————————————————————— (наименование передающей стороны)передает следующую техническую документацию: 1. Техническую исполнительную документацию на здания, территориюи оборудование, эксплуатируемые жилищной организацией. 1.1. Проекты жилых домов (поэтажные планы и разрезы зданий исооружений). 1.2. Технические паспорта на жилые дома и земельные участки. 1.3. План участка с нанесением зданий и сооружений, расположенныхна территории застройки жилого массива. 1.4. Проекты на отдельно стоящие подсобные здания (гаражи,мастерские, хозблоки, административные здания, занятые под помещенияремонтно-эксплуатационной организации и др.). 1.5. Схемы дворовых и внутридомовых сетей водоснабжения,канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения. 1.6. Документация на инженерное оборудование и сооружения(паспорта лифтового хозяйства, документация на эл. щитовые,подкачивающие устройства, системы противопожарной автоматики,дымоудаления и т.п.). 1.7. Акты сдачи - приемки в эксплуатацию жилых домов-новостроекили после капитального ремонта и инженерного оборудования (послекапитального ремонта) от строительных и ремонтно-строительныхорганизаций (со всеми к ним приложениями). 1.8. Проекты и сметы, ведомости дефектов для производстваремонтных работ. 1.9. Проекты и сметы по озеленению и благоустройству территориизастройки жилого массива. 1.10. Акты за последние 2 года общего весеннего и осеннегоосмотра жилых и нежилых зданий. 1.11. Утвержденные перспективный и годовой планы ремонта(текущего, капитального) жилищного фонда, находящегося в ведениипредприятия (организации). 2. Документация по кадрам: 2.1. Списки административно-управленческого и обслуживающегоперсонала РЭО на день передачи. 2.2. Трудовые книжки и учетные карточки работающих. 2.3. Список лиц, занимающих служебную площадь (поименно, кв.м.),ордера на занимаемую площадь. 2.4. Прочая документация по учету кадров. 3. Материалы бухгалтерской отчетности, связанной с эксплуатациейжилищного фонда. 3.1. Финансовые планы ремонтно-эксплуатационной организации натекущий год. 3.2. Лицевые счета по расчетам с квартиросъемщиками. 3.3. Ордера съемщиков на предоставление жилой площади. 3.4. Документы и справки на право пользования жилой площадью(бронь, карточки на дополнительную жилую площадь, льготы и др.). 3.5. Договоры на пользование жилой площадью, заключенныепредприятиями (организациями) с квартиросъемщиками. 3.6. Домовые книги. 3.7. Договоры на аренду нежилых помещений. 3.8. Договоры и карточки с тепло-, газо- и электроснабжающимиорганизациями. 3.9. Договоры, акты, расчеты с подрядными организациями. 3.10. Документы учета материалов, инвентаря, спецодежды,специмущества и других материальных ценностей. 4. Делопроизводство и регистрационные книги: 4.1. Учет входящих и исходящих документов. 4.2. Учет заявлений проживающих. 4.3. Приема граждан. 4.4. Учет указаний и мероприятий по гражданской обороне. 4.5. Учет указаний по проведению хозяйственных мероприятий. 4.6. Документы о хозяйственно-финансовой деятельности запредыдущие годы и другие материалы. Передал: Принял:—————————————————————————————— ————————————————————————————— " " —————————————199 г. " " ————————————————199 г. РАСЧЕТ доходов и расходов на содержание передаваемого жилого (ых) домов ———————————————————————————— (адреса жилых домов) на 199 г.———————————————————————————————————————————————————|———————————————— Статьи доходов и расходов | на 199 г.———————————————————————————————————————————————————|———————————————— ДОХОДЫ Квартирная плата Поступление средств от коммунальных предприятий* на техобслуживание внутридомового оборудования Сборы с арендаторов за коммунальные услуги Арендная плата Итого доходов: То же на 1 кв. м. ср. годовой эксплуатируемой жилой площади руб. коп. РАСХОДЫ Содержание домохозяйства Текущий ремонт Содержание аппарата управления Начисленный износ (амортизация) Прочие расходы Итого расходы: То же на 1 кв. м. ср. годовой эксплуатируемой жилой площади руб. коп. Результат: Прибыль УбыткиПередающая сторона: Принимающая сторона:Руководитель ————————————————————— Руководитель —————————————Главный бухгалтер ———————————————— Гл. бухгалтер ———————————— * В случае наличия заключенных договоров с коммунальнымипредприятиями на техническое обслуживание ремонтно-эксплуатационнойорганизацией внутридомового оборудования. Приложение: 1. Список жилых домов, подлежащих передаче. 2. Список жилищно-коммунальных объектов, подлежащих передаче. 3. Акты технического состояния передаваемых объектов. 4. Акты передачи основных производственных фондов. 5. Акт передачи оборотных средств. 6. Акт передачи служебной жилой площади. 7. Акт передачи технической документации. 8. Расчет финансовых показателей по определению необходимыхсредств на содержание и эксплуатацию передаваемых объектов ЖКХ. 9. Расчет доходов на содержание передаваемого жилого фонда. 10. Акт передачи капитальных вложений. 11. Договор по перечислению денежных средств. 12. Авизо на переданные инженерные коммуникации: - ПТСК - МП ВКХ - ПЭП "Омсккоммунэлектро" - трест "Омскгоргаз" 13. Авизо на электроплиты ПЖРУ. 14. Справки о приеме на обслуживание от: - ГТС - радиосети - организации, обслуживающей лифты - МП "Сигнал" Приложение (к акту приемки ______) РАСЧЕТ финансовых средств, необходимых на содержание и эксплуатацию передаваемых объектов ЖКХ 1 часть ————————— Источники средств ——————————————————— 1. Доходы (прибыль) 2. Фонды специального назначения Итого: Направление использования средств ——————————————————————————————————— 1. На содержание объекта 2. На покрытие разницы в ценах на тепло. 3. На социально-экономическое и производственное развитиепредприятия. 4. На воспроизводство основных фондов. Итого: Взаимоотношения с бюджетом ————————————————————————————— 1. Платежи и бюджет Руководитель передающей Руководитель принимающей стороны стороны —————————————————————————————— —————————————————————————————— АКТ передачи служебной жилой площади В связи с передачей ————————————————————————————————————————————— (перечень объектов ЖКХ)——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————предприятие——————————————————————————————————————————————————————————— (наименование передающей стороны)передает ————————————————————————————————————————————————————————————служебную жилую площадь, заселенную работниками, занятымиэксплуатацией объектов жилищно-коммунального хозяйства, в кол-ве———————————————кв.м. (адресный список прилагается)Одновременно предприятие ————————————————————————————————————————————— (наименование передаваемого предпр.)гарантирует выделение недостающей служебной жилой площади во вновьвводимом в эксплуатацию в 199 г. жилого дома по адресу—————————————————————————————— в кол-ве —————————————————————кв.м. Руководитель передающей Руководитель принимающей стороны стороны ———————————————————————————————— ————————————————————————————— АКТ передачи оборотных средств в связи с передачей ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— (наименование передаваемых объектов, краткая характеристика,—————————————————————————————————————————————————————————————————————— адрес)—————————————————————————————————————————————————————————————————————— (наименование принимающей стороны)*Предприятие —————————————————————————————————————————————————————————— (наименование передающей стороны)передает оборотные средства на 199 г. в следующих размерах: Передающая сторона: Принимающая сторона:Руководитель ———————————————————— Руководитель ————————————Главный бухгалтер———————————————— Главный бухгалтер———————— АКТ передачи основных производственных фондовВ связи с передачей —————————————————————————————————————————————————— (наименование передаваемых объектов,——————————————————————————————————————————————————————————————————————краткая характеристика, адреса)———————————————————————————————————————————————————————предприятиепринимающей стороны*)——————————————————————————————————————————————— передает(наименование передающей стороны)основные производственные фонды в следующих размерах: 1. Ремонтно-строительные базы с годовым объемом работы на сумму—————————————————————тыс. руб., расположенные по адресу (перечислитьнаименование цехов, участков, указать объекты работ или мощность покаждому из них). 2. Производственные мастерские, расположенные по адресу (указатьплощадь и назначение каждой мастерской). 3. Машины, механизмы, предназначенные для эксплуатации итехнического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства(перечислить типы, марки, год выпуска и количество) Руководитель передающей Руководитель принимающей стороны стороны———————————————————————————————— ———————————————————————————————— АКТтехнического состояния ——————————————————————————————————————————————— (наименование передаваемого (ых) объектов)в ————————————————————————— (город, район, поселок)Комиссия в составе руководителя —————————————————————————————————————— (наименование принимающей—————————————————————————————— ——————————————————————————————————————стороны)* Ф.И.О.руководителя ———————————————————————————— ——————————————————————————— (передающей стороны) Ф.И.О.главного бухгалтера принимающей стороны —————————————————————————————— Ф.И.О.главного бухгалтера передающей стороны ——————————————————————————————— Ф.И.О.т.т. ————————————————————————————————————————————————————————————————— (должности, Ф.И.О.)произвела осмотр подлежащих передаче объектов ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— (наименование объекта)и установила следующее:|—————————————————|—————————————————|——————|————————|———————|————————————|——————————|| Адрес | Соответствующие | Ед. | Кол-во | Год | Балансовая | Износ || и наименование | натуральные | изм. | единиц | ввода | стоимость |——————|———|| основных фондов | характеристики | | | | | руб. | % || | передаваемых | | | | | | || | объектов | | | | | | ||—————————————————|—————————————————|——————|————————|———————|————————————|——————|———|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————————————————|—————————————————|——————|————————|———————|————————————|——————|———| На основании результатов осмотра комиссия считает, чтоперечисленные объекты находятся в ——————————————————— состоянии илинуждаются в ————————————————————— ремонте.Руководитель передающей Руководитель принимающейстороны——————————————————————— стороны ————————————————Главный бухгалтер Главный бухгалтер———————————————————————————————— ——————————————————————————————Члены комиссии: —————————————————————————————————————————————————————— СПИСОК жилищно-коммунальных объектов, передаваемых от ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— (наименование передающей стороны)—————————————————————————————————————————————————————————————————————— (наименование принимающей стороны)|———————|————————————————|——————|————————|———————|————————————|———————|————————————|| Адрес | Натуральные | Ед. | Кол-во | Год | Балансовая | Износ | Примечание || | характеристики | изм. | единиц | ввода | стоимость | % | || | | | | | | | ||———————|————————————————|——————|————————|———————|————————————|———————|————————————|Руководитель передающей стороны Руководитель принимающей стороны———————————————————————————————— ——————————————————————————— СПИСОК жилых домов от ——————————————————————————————————————————————————— (наименование передающей стороны) передаваемых ————————————————————————————————————————————————————— (наименование принимающей стороны)|———————————|—————————|——————————|———————|————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|| | Жилая | Материал | Износ | Водопровод | Благоустройство | Благоустройство | Балансовая | Примечание || | площадь | стен | нор. | |—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————|——————| стоимость | || | кв.м. | | % | | Канализация | Канализация | Центральное | Горячее | Газ | Лифт | | || | | | | | | | отопление | водо- | | | т.р. | || | | | | | | | | снабжение | | | | ||———————————|—————————|——————————|———————|————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————|——————|————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||———————————|—————————|——————————|———————|————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|—————|——————|————————————|————————————|Руководитель передающей стороны Руководитель принимающей стороны————————————————————————————————— ——————————————————————————— Предприятия и организации, которым переданы права хозяйственноговедения (управления) ЖКХ территории.