Постановление Администрации города Омска от 16.10.2012 № 1354-п
Об управлении по работе с обращениями граждан Администрации города Омска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2012 года N 1354-п
г. Омск
Об управлении по работе с обращениями граждан
Администрации города Омска
(В редакции Постановлений Администрации города Омска
от 18.07.2017 № 693-п
;
от 13.08.2018 № 829-п)
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Омска, Постановлением Омского городского Совета от 25 июля 2012
года N 169 "Об утверждении структуры Администрации города Омска",
постановляю:
1. Сократить в управлении по работе с обращениями граждан
Администрации города Омска следующие должности муниципальной службы:
1) главный специалист сектора письменных и иных обращений граждан
- 1;
2) главный специалист сектора оперативной работы с гражданами -
1.
2. Утвердить Положение об управлении по работе с обращениями
граждан Администрации города Омска согласно приложению N 1 к
настоящему постановлению.
3. Утвердить штатное расписание управления по работе с
обращениями граждан Администрации города Омска согласно приложению N 2
к настоящему постановлению.
4. Утвердить структуру управления по работе с обращениями граждан
Администрации города Омска согласно приложению N 3 к настоящему
постановлению.
5. Признать утратившими силу:
1) постановление Мэра города Омска от 21 июля 2005 года N 345-п
"Об утверждении Положения и штатного расписания управления по работе с
обращениями граждан Администрации города Омска";
2) постановление Мэра города Омска от 11 июля 2007 года N 552-п
"О внесении изменений в постановление Мэра города Омска от 21 июля
2005 года N 345-п "Об утверждении Положения и штатного расписания
управления по работе с обращениями граждан Администрации города
Омска";
3) постановление Мэра города Омска от 28 ноября 2008 года N
1071-п "О внесении изменения в постановление Мэра города Омска от 21
июля 2005 года N 345-п "Об утверждении Положения и штатного расписания
управления по работе с обращениями граждан Администрации города
Омска";
4) постановление Администрации города Омска от 6 марта 2009 года
N 143-п "О внесении изменений в постановление Мэра города Омска от 21
июля 2005 года N 345-п "Об утверждении Положения и штатного расписания
управления по работе с обращениями граждан Администрации города
Омска";
5) постановление Администрации города Омска от 10 июля 2009 года
N 560-п "О внесении изменений в постановление Мэра города Омска от 21
июля 2005 года N 345-п "Об утверждении Положения и штатного расписания
управления по работе с обращениями граждан Администрации города
Омска".
6. Пункт 3 постановления Мэра города Омска от 7 декабря 2005 года
N 524-п "Об организации работы "Телефона доверия Мэра города Омска"
исключить.
7. Пункт 3 Постановления Мэра города Омска от 5 июня 2006 года N
165-п "Об управлении по работе с обращениями граждан Администрации
города Омска" исключить.
8. Пункт 1 постановления Администрации города Омска от 9 июля
2010 года N 566-п "О внесении изменений в некоторые правовые акты Мэра
города Омска, Администрации города Омска" исключить.
9. Управлению делами Администрации города Омска обеспечить
соблюдение трудовых прав и предоставление гарантий работникам
управления по работе с обращениями граждан Администрации города Омска
в соответствии с действующим законодательством.
10. Управлению информационной политики Администрации города Омска
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и
разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города
Омска.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Мэр города Омска В.В. Двораковский
Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 16 октября 2012 года N 1354-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по работе с обращениями граждан
Администрации города Омска
(В редакции Постановления Администрации города Омска
от 13.08.2018 № 829-п)
I. Общие положения
1. Управление по работе с обращениями граждан Администрации
города Омска (далее - управление) является структурным подразделением
Администрации города Омска, осуществляющим организацию рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без
гражданства, за исключением случаев, установленных международным
договором Российской Федерации или федеральным законом (далее -
граждане), и общественных объединений граждан, включая юридических
лиц, а также личного приема граждан Мэром города Омска, первым
заместителем Мэра города Омска, заместителями Мэра города Омска.
2. Деятельность управления регулируется заместителем Мэра города
Омска в соответствии с распределением обязанностей между Мэром города
Омска, первым заместителем Мэра города Омска, заместителями Мэра
города Омска (далее - заместитель Мэра города Омска, регулирующий
деятельность управления).
3. Управление руководствуется в своей деятельности федеральным и
областным законодательством, правовыми актами органов местного
самоуправления города Омска и настоящим Положением.
4. Управление для осуществления задач и функций, возложенных на
управление, имеет бланки и штампы
5. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром
города Омска.
6. Управление возглавляет начальник управления, который
назначается и освобождается от должности Мэром города Омска по
представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего
деятельность управления.
7. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности Мэром города Омска по
представлению начальника управления и по согласованию с заместителем
Мэра города Омска, регулирующим деятельность управления.
8. Заместитель начальника управления исполняет обязанности
начальника управления во время его отсутствия (отпуска, болезни,
командировки и т.п.).
9. Работники управления подразделяются на следующие категории:
- муниципальные служащие - работники управления, замещающие
должности муниципальной службы в Администрации города Омска;
- работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности
управления.
10. Работники управления принимаются на работу и увольняются с
работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной
ответственности на основании соответствующих приказов управляющего
делами Администрации города Омска по представлению начальника
управления.
11. Управление состоит из структурных подразделений, положения о
которых утверждаются начальником управления.
12. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти, управлением по работе с обращениями
граждан Губернатора Омской области, структурными подразделениями
Администрации города Омска, организациями, общественными
объединениями, включая юридические лица, органами территориального
общественного самоуправления и гражданами.
13. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности
управления осуществляется за счет средств бюджета города Омска в
установленном порядке.
II. Основные цели и задачи управления
14. Основной целью деятельности управления является
организационное обеспечение деятельности Администрации города Омска по
реализации прав граждан на обращения в Администрацию города Омска.
15. Задачами управления являются:
1) организация рассмотрения обращений граждан, поступивших в
Администрацию города Омска, в установленные законом сроки;
2) организация личного приема граждан Мэром города Омска, первым
заместителем Мэра города Омска, заместителями Мэра города Омска;
2) организация информационно-аналитического и методического
обеспечения деятельности Мэра города Омска, первого заместителя Мэра
города Омска, заместителей Мэра города Омска по рассмотрению обращений
граждан;
3) координация взаимодействия структурных подразделений
Администрации города Омска по вопросам рассмотрения обращений граждан;
4) осуществление общего контроля за соблюдением установленного
порядка рассмотрения обращений граждан и проведения личного приема
граждан руководителями структурных подразделений Администрации города
Омска;
5) организация информационно-справочной работы, связанной с
обращениями граждан, между структурными подразделениями Администрации
города Омска;
6) информирование Мэра города Омска о состоянии разрешения
обращений граждан, деятельности структурных подразделений
Администрации города Омска по работе с обращениями граждан;
7) подготовка статистической ианалитической информации об обращениях граждан с размещением на официальномсайте Администрации города Омска в сети «Интернет»; (Вредакции Постановления Администрации города Омска от13.08.2018 № 829-п)
8) представление информации орезультатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также о мерах,принятых по обращениям, зарегистрированным в управлении по работе с обращениямиграждан, в раздел «Результаты рассмотрения обращений» на закрытоминформационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу: ССТУ.РФ. (Дополнен -Постановление Администрации города Омска от 13.08.2018 № 829-п)
III. Функции управления
16. В соответствии с возложенными задачами управление выполняет
следующие функции:
1) организация совместно с Аппаратом Мэра города Омска,
советниками руководителей Администрации города Омска личного приема
граждан Мэром города Омска, первым заместителем Мэра города Омска,
заместителями Мэра города Омска в соответствии с распределением
обязанностей между Мэром города Омска, первым заместителем Мэра города
Омска, заместителями Мэра города Омска (далее - распределение
обязанностей между руководителями Администрации города Омска);
2) обеспечение централизованного учета обращений граждан,
поступивших в Администрацию города Омска;
3) рассмотрение и изучение обращений граждан, анализ и обобщение
содержащихся в них вопросов, тематическое классифицирование и
направление обращений граждан Мэру города Омска, первому заместителю
Мэра города Омска, заместителям Мэра города Омска в соответствии с
распределением обязанностей между руководителями Администрации города
Омска по вопросам, относящимся к их компетенции, для подготовки
поручений, а затем в соответствующие структурные подразделения
Администрации города Омска для решения поставленных в обращениях
граждан вопросов;
4) осуществление приема и консультаций граждан;
5) взаимодействие с Аппаратом Мэра городаОмска, советниками руководителей Администрации города Омска в соответствии сраспределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска повопросам своевременного и полного разрешения обращений граждан; (В редакции Постановления Администрации города Омска от13.08.2018 № 829-п)
6) предоставление Мэру города Омска, первому заместителю Мэра
города Омска, заместителям Мэра города Омска в соответствии с
распределением обязанностей между руководителями Администрации города
Омска:
- информации о фактах нарушения установленного порядка
организации работы с обращениями граждан;
- оперативной и периодической информации о количестве и характере
обращений граждан, их разрешении;
7) организационно-методическое взаимодействие с органами
государственной власти Омской области, структурными подразделениями
Администрации города Омска при рассмотрении обращений граждан;
8) анализ и обобщение вопросов, рассматриваемых на личном приеме
граждан Мэром города Омска, первым заместителем Мэра города Омска,
заместителями Мэра города Омска;
9) контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения
обращений граждан и проведения личного приема граждан руководителями
структурных подразделений Администрации города Омска;
10) разработка графика личного приема граждан Мэром города Омска,
первым заместителем Мэра города Омска, заместителями Мэра города
Омска;
11) осуществлениерегистрации ответов на обращения граждан с последующей передачей ответов наобращения граждан, поступивших в письменной форме, в соответствующееструктурное подразделение Администрации города Омска для отправки по почтовомуадресу, указанному в обращении, и направления ответов на обращения граждан вформе электронного документа по адресу электронной почты, указанному вобращении, поступившем в форме электронного документа (с подтверждением фактаотправки); (В редакции ПостановленияАдминистрации города Омска от 13.08.2018 № 829-п)
12) подготовка на основе анализа и обобщения обращений граждан
предложений по устранению причин, послуживших основаниями для
обращений граждан;
13) подготовка материалов, необходимых для освещения в средствах
массовой информации итогов работы с обращениями граждан;
14) изучение опыта работы с обращениями граждан в органах
исполнительной власти Омской области, структурных подразделениях
Администрации города Омска, внесение предложений по совершенствованию
работы с обращениями граждан, оказание методической помощи структурным
подразделениям Администрации города Омска в организации рассмотрения
обращений граждан;
15) организация приема, учета и своевременного рассмотрения
обращений граждан, поступивших по "Телефону доверия Мэра города
Омска";
16) проверка достоверности представленной структурными
подразделениями Администрации города Омска информации по обращениям
граждан на "Телефон доверия Мэра города Омска" путем получения
информации от автора обращения по телефону или выезда; (В редакции
Постановления Администрации города Омска от 13.08.2018 № 829-п)
17) поддержание в актуальномсостоянии раздела «Обращения граждан», размещенного на официальном сайтеАдминистрации города Омска в сети «Интернет»; (Вредакции Постановления Администрации города Омска от13.08.2018 № 829-п)
18) ведение архива обращений граждан;
19) иные функции в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
IV. Права управления
17. Управление для осуществления своих функций имеет право:
1) представлять интересы Администрации города Омска, Мэра города
Омска в рамках компетенции управления в органах государственной
власти, местного самоуправления, а также в организациях, учреждениях,
предприятиях;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для
осуществления возложенных на управление функций материалы от
структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных
предприятий и учреждений;
3) требовать от структурных подразделений Администрации города
Омска, должностных лиц Администрации города Омска полноты и
соответствия содержания письменных ответов по вопросам, изложенным в
обращениях граждан;
4) проверять соблюдение установленного порядка работы с
обращениями граждан в структурных подразделениях Администрации города
Омска, муниципальных предприятиях и учреждениях, вносить предложения
по ее совершенствованию;
5) привлекать в установленном порядке специалистов структурных
подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и
учреждений, представителей комитетов территориального общественного
самоуправления для осуществления проверки фактов, изложенных в
обращениях граждан, и принятых по ним мер;
6) вносить в установленном порядке предложения о применении мер
поощрения или дисциплинарного взыскания к лицам, в должностные
обязанности которых входит организация работы с обращениями граждан в
структурных подразделениях Администрации города Омска;
7) использовать в установленном порядке
информационно-коммуникационные системы и информационные ресурсы
Администрации города Омска;
8) вносить предложения по совершенствованию деятельности по
рассмотрению обращений граждан, организации приема граждан;
9) использовать служебный транспорт Администрации города Омска
для осуществления функций управления;
10) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
18. Начальник управления имеет право:
1) представлять в установленном порядке Администрацию города
Омска на встречах, совещаниях, заседаниях, комиссиях и т.д. в
вопросах, связанных с деятельностью Администрации города Омска по
рассмотрению обращений граждан;
2) представлять управление в отношениях с органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями и гражданами;
3) принимать решение по определениюруководителя Администрации города Омска, руководителя структурногоподразделения Администрации города Омска, в компетенцию которого входитрассмотрение вопросов, изложенных в обращениях граждан; (В редакции Постановления Администрации города Омска от13.08.2018 № 829-п)
4) распределять обязанности между работниками управления;
5) утверждать положения о структурных подразделениях управления,
должностные инструкции работников управления;
6) вносить предложения заместителю Мэрагорода Омска, управляющему делами Администрации города Омска о формированииграфика очередности отпусков работников управления; (Вредакции Постановления Администрации города Омска от13.08.2018 № 829-п)
7) принимать необходимые меры в пределах своей компетенции по
обеспечению соответствующих условий для исполнения возложенных на
работников управления обязанностей, хранению документов, повышению
эффективности труда работников управления;
8) согласовывать проекты постановлений и распоряжений
Администрации города Омска по вопросам компетенции управления,
подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.
V. Ответственность
19. Всю полноту ответственности за своевременность и качество
выполнения задач и функций, возложенных на управление настоящим
Положением, несет начальник управления.
20. Порядок привлечения кответственности начальника управления устанавливается действующимзаконодательством, правовыми актами Мэра города Омска, правовыми актамиАдминистрации города Омска, трудовым договором. (Вредакции Постановления Администрации города Омска от13.08.2018 № 829-п)
21. Степень ответственности и порядокпривлечения к ответственности работников управления устанавливается действующимзаконодательством, правовыми актами Мэра города Омска, правовыми актамиАдминистрации города Омска, приказами заместителя Мэра города Омска,управляющего делами Администрации города Омска, трудовыми договорами,заключенными с работниками, должностными инструкциями. (Вредакции Постановления Администрации города Омска от13.08.2018 № 829-п)
Приложение № 2
к постановлению Администрации города Омска
от 16 октября 2012 года № 1354-п
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
управления по работе с обращениямиграждан Администрации
города Омска
(В редакции Постановления Администрации городаОмска от18.07.2017 № 693-п)
| № п/п | Наименование подразделения, наименование должности | Количество штатных единиц | |
| 1 | Начальник управления | 1 | |
| Сектор оперативной работы с гражданами | |||
| 2 | Заместитель начальника управления, начальник сектора | 1 | |
| 3 | Консультант | 2 | |
| 4 | Главный специалист | 1 | |
| Всего по сектору | 4 | ||
| Сектор письменных и иных обращений граждан | |||
| 5 | Начальник сектора | 1 | |
| 6 | Главный специалист | 2 | |
| 7 | Специалист 1-й категории | 1 | |
| 8 | Ведущий методист | 2 | |
| Всего по сектору | 6 | ||
| Всего по управлению | 11 | ||
| в том числе: | | ||
| должностей муниципальной службы | 9 | ||
| должностей, не относящихся к муниципальной службе | 2 | ||
Приложение N 3
к постановлению Администрации города Омска
от 16 октября 2012 года N 1354-п
СТРУКТУРА
управления по работе с обращениями граждан Администрации
города Омска
|——————————————————————|
| Начальник управления |
|———————————|——————————|
|————————————————|——————————————————|
|———————————|——————————| |———————————|————————————|
| Сектор оперативной | | Сектор письменных и |
| работы с гражданами | | иных обращений граждан |
|——————————————————————| |————————————————————————|