Постановление Администрации города Омска от 01.03.2011 № 165-п
О внесении изменений в постановление Мэра города Омска от 6 мая 2008 года N 319-п
Утратило силу –
Постановление Администрации города Омска
от 17.02.2015 № 304-п
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2011 года N 165-п
г. Омск
О внесении изменений в постановление Мэра города Омска
от 6 мая 2008 года N 319-п
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска,
постановляю:
1. Внести в постановление Мэра города Омска от 6 мая 2008 года N
319-п "Об утверждении Положения о муниципальной услуге и Положения о
порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг города Омска, по
которым должен производиться учет потребности в их предоставлении"
следующие изменения:
1) в названии:
- после слова "услуга" в соответствующих падежах и числах
дополнить словом "(работа)" в соответствующих падежах и числах;
- слово "(перечня)" исключить;
- слово "предоставлении" заменить словами "оказании
(выполнении)";
2) в преамбуле цифры "2009" заменить цифрами "2011";
3) в пункте 1:
- подпункте 1 после слова "услуге" дополнить словом "(работе)";
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) Положение о порядке ведения реестра муниципальных услуг
(работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности
в их оказании (выполнении), согласно приложению N 2 к настоящему
постановлению.";
4) пункты 3, 4, 6 исключить;
5) приложение N 1 "Положение о муниципальной услуге" изложить в
новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
6) приложение N 2 "Положение о порядке ведения реестра (перечня)
муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет
потребности в их предоставлении" изложить в новой редакции согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Структурным подразделениям Администрации города Омска,
осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных
учреждений города Омска, в срок до 15 марта 2011 года представить в
департамент финансов и контроля Администрации города Омска предложения
о включении муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
подведомственными муниципальными учреждениями в качестве основных
видов деятельности, в реестр муниципальных услуг (работ).
3. Департаменту финансов и контроля Администрации города Омска в
срок до 5 апреля 2011 года подготовить проект постановления
Администрации города Омска об утверждении реестра муниципальных услуг
(работ).
4. Управлению информационной политики Администрации города Омска
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и
разместить в сети "Интернет" на сайте Администрации города Омска.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра города Омска, директора департамента финансов и
контроля Администрации города Омска Б.А. Масана.
Мэр города Омска В.Ф. Шрейдер
Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 1 марта 2011 года N 165-п
"Приложение N 1
к постановлению Мэра города Омска
от 6 мая 2008 года N 319-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной услуге (работе)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о муниципальной услуге (работе) (далее -
Положение) разработано в целях:
- определения понятия муниципальная услуга (работа);
- установления единых критериев выделения муниципальных услуг
(работ);
- установления принципов финансирования муниципальных услуг
(работ);
- внедрения в практику методов бюджетного планирования,
ориентированного на результат.
2. Понятие муниципальной услуги (работы) вводится для оценки
объемов расходных обязательств бюджета города Омска, планирования
направлений расходов и управления расходами бюджета города Омска.
Расчет объемов расходного обязательства бюджета города Омска
производится на основании объема оказания соответствующей
муниципальной услуги (выполнения работы).
3. Действие настоящего Положения не распространяется на
муниципальные услуги, предоставляемые в соответствии с Федеральным
законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг".
4. В настоящем Положении используются следующие понятия и
определения:
муниципальная услуга (работа) - услуга (работа), оказываемая
(выполняемая) муниципальными учреждениями города Омска в соответствии
с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными
документами муниципального учреждения города Омска;
получатели муниципальной услуги - физические и юридические лица,
имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с
требованиями действующих нормативных правовых актов;
структурное подразделение Администрации города Омска,
ответственное за организацию оказания муниципальной услуги (выполнения
работы), - отраслевое или территориальное структурное подразделение
Администрации города Омска, уполномоченное осуществлять функции и
полномочия учредителя муниципальных учреждений города Омска и
наделенное полномочиями по организации оказания муниципальной услуги
(выполнения работы) в соответствии с требованиями действующих
нормативных правовых актов;
реестр муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым
должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)
(далее - реестр муниципальных услуг (работ)), - документ, содержащий
регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах
(работах), оказываемых (выполняемых) полностью или частично за счет
средств бюджета города Омска.
Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых
действующим законодательством Российской Федерации и Омской области,
муниципальными правовыми актами города Омска.
II. Формирование муниципальных услуг (работ)
5. Формирование муниципальных услуг (работ) осуществляется
отраслевыми и территориальными структурными подразделениями
Администрации города Омска, ответственными за организацию оказания
соответствующих услуг (выполнения соответствующих работ), в
соответствии с полномочиями органов местного самоуправления города
Омска по решению вопросов местного значения, определенными действующим
законодательством.
6. Сформированная муниципальная услуга (работа) подлежит
занесению в реестр муниципальных услуг (работ).
III. Критерии формирования муниципальных услуг (работ)
7. Муниципальная услуга (работа) считается сформированной и
подлежит занесению в реестр муниципальных услуг (работ) при условии
удовлетворения следующим критериям:
- нормативное правовое закрепление обязанности организации
оказания муниципальной услуги (выполнения работы) за органами местного
самоуправления;
- соответствие оказываемых (выполняемых) муниципальными
учреждениями города Омска услуг (работ) основным видам деятельности,
предусмотренным учредительными документами муниципального учреждения
города Омска;
- оказание муниципальной услуги физическим и юридическим лицам
(выполнение работы) осуществляется по ценам (тарифам), устанавливаемым
в порядке, определенном органами местного самоуправления, или
безвозмездно;
- измеримость объемов оказания муниципальной услуги (выполнения
работы) в натуральных и (или) стоимостных показателях;
- контролируемость результатов оказания муниципальной услуги
(выполнения работы).
IV. Принципы финансирования муниципальных услуг (работ)
8. Учет потребности в оказании муниципальной услуги (выполнении
работы) при формировании расходной части бюджета города Омска и
финансирование соответствующей муниципальной услуги (работы)
осуществляются при условии включения данной услуги (работы) в реестр
муниципальных услуг (работ)."
Приложение N 2
к постановлению Администрации города Омска
от 1 марта 2011 года N 165-п
"Приложение N 2
к постановлению Мэра города Омска
от 6 мая 2008 года N 319-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения реестра муниципальных услуг (работ)
города Омска, по которым должен производиться учет
потребности в их оказании (выполнении)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке ведения реестра муниципальных
услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет
потребности в их оказании (выполнении) (далее - Положение) определяет
порядок ведения реестра муниципальных услуг (работ) города Омска
(далее - реестр муниципальных услуг (работ)).
2. Действие настоящего Положения не распространяется на
муниципальные услуги, предоставляемые в соответствии с Федеральным
законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг".
3. Целью ведения реестра муниципальных услуг (работ) является
оптимизация перечня муниципальных услуг (работ) на основе их
инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной
информацией об оказываемых на территории города Омска муниципальных
услугах (выполняемых работах), их объеме и качестве.
4. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляется для
решения следующих задач:
- формирование информационной базы для оценки объемов расходных
обязательств бюджета города Омска;
- обеспечение соответствия деятельности отраслевых и
территориальных структурных подразделений Администрации города Омска
по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) требованиям
действующего законодательства Российской Федерации, Омской области,
муниципальных правовых актов города Омска.
5. В настоящем Положении используется следующее понятие:
ведение реестра муниципальных услуг (работ) - формирование и
корректировка реестра муниципальных услуг (работ).
Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых
действующим законодательством Российской Федерации, Омской области,
муниципальными правовыми актами города Омска.
II. Принципы ведения реестра муниципальных услуг (работ)
6. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляется в
соответствии с принципами:
- единства требований к определению и включению муниципальных
услуг (работ), оказываемых (выполняемых) на территории города Омска, в
реестр муниципальных услуг (работ);
- полноты описания и отражения муниципальных услуг (работ) в
реестре муниципальных услуг (работ);
- публичности реестра муниципальных услуг (работ);
- обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра
муниципальных услуг (работ) с требованиями осуществления бюджетного
процесса и формирования расходных обязательств бюджета города Омска;
- периодического пересмотра требований к реестру и описанию
муниципальных услуг (работ), предусмотренных реестром муниципальных
услуг (работ), в целях увеличения их доступности и качества для
потребителей.
III. Использование реестра муниципальных услуг (работ)
7. Реестр муниципальных услуг (работ), составленный в
соответствии с требованиями настоящего Положения, используется при
формировании реестра расходных обязательств муниципального образования
городской округ город Омск Омской области.
8. Оказание (выполнение) и финансирование муниципальной услуги
(работы) предусматривает ее обязательное предварительное отражение в
реестре муниципальных услуг (работ).
IV. Содержание реестра муниципальных услуг (работ)
9. Муниципальная услуга в реестре муниципальных услуг (работ)
описывается через следующие обязательные параметры:
1) порядковый номер - указывается для каждой муниципальной услуги
(работы) в рамках реестра муниципальных услуг (работ);
2) наименование муниципальной услуги (работы) - описание услуги
(работы), отражающее содержание услуги (работы) в рамках действующих
нормативных правовых актов Российской Федерации, Омской области,
муниципальных правовых актов города Омска (при определении
муниципальной услуги (работы) необходимо исходить из полномочий
органов местного самоуправления на дату включения муниципальной услуги
(работы) в реестр муниципальных услуг (работ));
3) код расходного обязательства - код расходного обязательства
согласно графе 2 приложения N 2 "Реестр расходных обязательств
главного распорядителя средств бюджета города Омска", утвержденного
постановлением Мэра города Омска от 18 января 2008 года N 25-п "О
Порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального
образования городской округ город Омск Омской области";
4) единица измерения - показатель для идентификации и измерения
муниципальной услуги (работы);
5) предмет (содержание) муниципальной услуги (работы) -
содержание муниципальной услуги (работы) в рамках действующих
нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области,
муниципальных правовых актов города Омска;
6) категории получателей муниципальной услуги (работы);
7) структурное подразделение Администрации города Омска,
ответственное за организацию оказания муниципальной услуги (выполнения
работы);
8) наименование муниципальных учреждений города Омска (групп
учреждений), оказывающих муниципальную услугу (выполняющих работу);
9) наименование вопроса местного значения муниципального
образования город Омск - вопрос местного значения городского округа
согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым
органы местного самоуправления города Омска организуют оказание
муниципальных услуг (выполнение работ);
10) нормативный правовой акт, закрепляющий оказание услуги
(выполнение работы) за муниципальным образованием город Омск, -
нормативный правовой акт Российской Федерации, Омской области и (или)
муниципальный правовой акт города Омска, в соответствии с которым
оказывается муниципальная услуга (выполняется работа) на территории
города Омска.
V. Ведение реестра муниципальных услуг (работ)
10. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляется
департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.
11. В процессе ведения реестра муниципальных услуг (работ)
департамент финансов и контроля Администрации города Омска
осуществляет:
- сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных,
поступающих от структурных подразделений Администрации города Омска,
ответственных за организацию оказания муниципальных услуг (выполнения
работ);
- методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг
(работ);
- организацию предоставления сведений из реестра муниципальных
услуг (работ);
- контроль за соблюдением правил ведения реестра муниципальных
услуг (работ).
12. Реестр муниципальных услуг (работ) утверждается
постановлением Администрации города Омска.
13. Включение, исключение муниципальной услуги (работы) из
реестра муниципальных услуг (работ) и внесение изменений в реестр
муниципальных услуг (работ) осуществляются на основании постановления
Администрации города Омска.
14. Основанием для включения муниципальной услуги в реестр
муниципальных услуг (работ) являются нормативные правовые акты
Российской Федерации, Омской области, органов местного самоуправления
города Омска, регулирующие вопросы оказания муниципальных услуг
(выполнения работ) на территории города Омска.
15. Для включения муниципальной услуги (работы) в реестр
муниципальных услуг (работ) структурное подразделение Администрации
города Омска, ответственное за организацию оказания муниципальной
услуги (выполнения работы), представляет в департамент финансов и
контроля Администрации города Омска в письменной форме предложение о
включении муниципальной услуги (работы) в реестр муниципальных услуг
(работ) и соответствующее обоснование.
16. Предложение о включении муниципальной услуги (работы) в
реестр муниципальных услуг (работ) должно включать описание
муниципальной услуги (работы) по форме реестра муниципальных услуг
(работ) и обоснование соответствия муниципальной услуги (работы)
критериям выделения муниципальных услуг (работ), предусмотренным в
разделе III Положения о муниципальной услуге (работе).
17. Для исключения муниципальной услуги (работы) из реестра
муниципальных услуг (работ) структурное подразделение Администрации
города Омска, ответственное за организацию оказания муниципальной
услуги (выполнения работы), представляет в департамент финансов и
контроля Администрации города Омска в письменной форме предложение об
исключении муниципальной услуги (работы) из реестра муниципальных
услуг (работ) и соответствующее обоснование.
18. Для внесения изменений и дополнений в реестр муниципальных
услуг (работ) структурное подразделение Администрации города Омска,
ответственное за организацию оказания муниципальной услуги (выполнения
работы), представляет в департамент финансов и контроля Администрации
города Омска в письменной форме предложение о внесении изменений и
дополнений и соответствующее обоснование.
19. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляется по
форме согласно приложению к настоящему Положению.
20. Ведение реестра муниципальных услуг (работ) осуществляется на
бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки,
учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов,
предоставления сведений потребителям. При несоответствии записей на
бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет
запись на бумажном носителе.
21. Департамент финансов и контроля Администрации города Омска в
течение 15 дней с момента поступления документов для включения
муниципальной услуги (работы) в реестр муниципальных услуг (работ),
исключения муниципальной услуги (работы) из реестра муниципальных
услуг (работ), внесения изменений и дополнений в реестр муниципальных
услуг (работ) осуществляет подготовку соответствующего проекта
постановления Администрации города Омска о внесении изменений в реестр
муниципальных услуг (работ) или мотивированного обоснования об отказе
во внесении изменений в реестр муниципальных услуг (работ).
22. Сведения из реестра муниципальных услуг (работ) являются
общедоступными и предоставляются получателям муниципальной услуги
(работы) в форме выписки из реестра муниципальных услуг (работ).
23. Сведения из реестра муниципальных услуг (работ)
предоставляются получателям муниципальной услуги (работы) бесплатно.
24. Реестр муниципальных услуг (работ) размещается на официальном
сайте Администрации города Омска в сети "Интернет".
VI. Ведение мониторинга оказываемых муниципальных услуг
(выполняемых работ)
25. Департамент финансов и контроля Администрации города Омска
ежегодно (не реже одного раза в год) проводит уточнение содержания
реестра муниципальных услуг (работ) с целью обеспечения максимального
удовлетворения потребностей получателей муниципальных услуг (работ).
26. Ведение мониторинга оказываемых муниципальных услуг
(выполняемых работ) осуществляется департаментом финансов и контроля
Администрации города Омска, а также структурными подразделениями
Администрации города Омска, ответственными за организацию оказания
муниципальных услуг (выполнения работ)."
Приложение
к Положению о порядке ведения
реестра муниципальных услуг (работ)
города Омска, по которым должен
производиться учет потребности
в их оказании (выполнении)
ФОРМА
ведения реестра муниципальных услуг (работ) города Омска,
по которым должен производиться учет потребности
в их оказании (выполнении)
|————————————|———————————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|———————————————|
| Порядковый | Наименование | Код | Единица | Предмет | Категории | Структурное | Наименование | Наименование | Нормативный |
| номер | муниципальной | расходного | измерения | (содержание) | получателей | подразделение | муниципальных | вопроса | правовой акт, |
| | услуги | обязательства | | муниципальной | муниципальной | Администрации | учреждений | местного | закрепляющий |
| | (работы) | | | услуги | услуги | города Омска, | города Омска | значения | оказание |
| | | | | (работы) | (работы) | ответственное | (групп | муниципального | муниципальной |
| | | | | | | за | учреждений), | образования | услуги |
| | | | | | | организацию | оказывающих | город Омск | (выполнение |
| | | | | | | оказания | муниципальную | | работы) за |
| | | | | | | муниципальной | услугу | | муниципальным |
| | | | | | | услуги | (выполняющих | | образованием |
| | | | | | | (выполнения | работу) | | город Омск |
| | | | | | | работы) | | | |
|————————————|———————————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|———————————————|
| | | | | | | | | | |
|————————————|———————————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|———————————————|
| | | | | | | | | | |
|————————————|———————————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|———————————————|
| | | | | | | | | | |
|————————————|———————————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|———————————————|