Постановление Администрации города Омска от 09.07.2012 № 936-п

О состоянии и перспективах развития спортивной инфраструктуры города Омска

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 9 июля 2012 года N 936-п
                                 г. Омск
              О состоянии и перспективах развития спортивной
                       инфраструктуры города Омска
       Руководствуясь Федеральным   законом    "Об    общих    принципахорганизации  местного самоуправления в Российской Федерации",  Уставомгорода Омска, постановляю:
       1. Принять  к  сведению  информацию  о  состоянии  и перспективахразвития спортивной инфраструктуры города Омска согласно приложению  кнастоящему постановлению.
       2. Департаменту физической культуры и спорта Администрации городаОмска  в  срок до 20 октября 2012 года разработать План мероприятий поразвитию спортивной инфраструктуры города  Омска  на  период  до  2020года.
       3. Управлению информационной политики Администрации города  Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городаОмска.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Мэра города Омска В.В. Куприянова.
       Исполняющий обязанности
       Мэра города Омска                                 Т.А. Вижевитова
                                                              Приложение
                              к постановлению Администрации города Омска
                                             от 9 июля 2012 года N 936-п
                                ИНФОРМАЦИЯ
                   о состоянии и перспективах развития
                  спортивной инфраструктуры города Омска
       Развитие физической   культуры   и   спорта   является   ключевымнаправлением социальной политики,  предоставляющим широкий простор длястановления и самореализации граждан,  удовлетворения их  интересов  ипотребностей,   повышения   качества   жизни   населения,  активизациичеловеческого фактора.
       Необходимым условием  успешного развития физкультурно-спортивногодвижения  в  городе  Омске  является  соответствующая   инфраструктураспорта.
       На территории города Омска действует 1998 спортивных  сооружений,в  том  числе:  7  стадионов  с  трибунами  на 1500 мест и более,  472спортивных зала,  2 дворца спорта  с  искусственным  льдом,  4  крытыхспортивных   объекта   с   искусственным   льдом,   4   манежа   (3  -легкоатлетических,  1 - футбольный),  5  велодромов,  57  плавательныхбассейнов (учитываются открытые и крытые ванны плавательных бассейнов,размером не менее 10 x 6  метров;  из  общего  числа  бассейнов  54  -крытые),  32  лыжные  базы,  1 биатлонный комплекс,  52 сооружения длястрелковых видов спорта (50 тиров,  1 стрельбище,  1 стенд), 2 гребныебазы.  Динамика количества спортивных сооружений по годам представленав таблице:|———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||  Наименование спортивного сооружения  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  ||                                       | год   | год   | год   | год   | год   ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Стадион с трибунами на 1500 мест и    |     7 |     7 |     7 |     7 |     7 || более                                 |       |       |       |       |       ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Плоскостное спортивное сооружение     |   850 |   904 |   910 |   911 |   911 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Спортивный зал                        |   425 |   427 |   427 |   470 |   472 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Дворец спорта, крытый спортивный      |     4 |     5 |     6 |     6 |     6 || объект с искусственным льдом          |       |       |       |       |       ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Манеж                                 |     4 |     4 |     4 |     4 |     4 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Велотрек, велодром                    |     5 |     5 |     5 |     5 |     5 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Плавательный бассейн                  |    54 |    55 |    55 |    56 |    57 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Лыжная база, биатлонный комплекс      |    33 |    33 |    33 |    33 |    33 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Сооружение для стрелковых видов       |    49 |    49 |    49 |    51 |    52 || спорта (тир, стрельбище, стенд)       |       |       |       |       |       ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Гребная база (канал)                  |     2 |     2 |     2 |     2 |     2 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Другое спортивное сооружение          |   486 |   490 |   490 |   449 |   449 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Итого:                                |  1919 |  1981 |  1988 |  1994 |  1998 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
       При определении  нормативной  потребности  субъектов   РоссийскойФедерации   в  объектах  физической  культуры  и  спорта  используетсяметодика  определения  нормативной  потребности  субъектов  РоссийскойФедерации    в    объектах   социальной   инфраструктуры,   одобреннаяраспоряжением Правительства Российской Федерации от  19  октября  1999года N 1683-р.
       В настоящее  время  показатели  обеспеченности  населения  городаОмска  спортивными сооружениями остаются низкими (спортивные залы - 36процентов от норматива потребности,  плоскостные спортивные сооружения- 27 процентов, бассейны - 15 процентов). Численность населения городаОмска на конец 2011 года составила 1156529 человек. При прогнозируемомросте   количества   населения   уровень   фактической  обеспеченностиобъектами физической культуры  и  спорта  от  нормативной  потребностибудет снижаться.
       За последние  годы  удалось  сохранить  и   существенно   развитьматериально-спортивную базу.  Возведены десятки спортивных сооружений.Среди  них  крупнейшие  спортивные  комплексы,  в  том  числе:  крытыйфутбольный манеж стадиона "Красная звезда", с введением в эксплуатациюкоторого у омичей появилась реальная возможность  заниматься  футболомна  протяжении  всего года в комфортных условиях,  многофункциональныйспортивный комплекс "Арена-Омск".
       Несмотря на    непростую   экономическую   ситуацию,   возводятсяфизкультурно-оздоровительные   комплексы.   В   2008   году   построенфизкультурно-оздоровительный     комплекс     на    базе    бюджетногообразовательного учреждения города Омска "Средняя  общеобразовательнаяшкола N 68".
       В декабре 2010 года в Кировском  административном  округе  городаОмска    по    улице    20    лет    Октября,    дом    14    открылсяфизкультурно-оздоровительный комплекс,  на базе которого функционируетбюджетное  учреждение  дополнительного  образования детей города Омска"Детско-юношеская  спортивная   школа   имени   Героя   России   ОлегаОхрименко".  В  спортивной  школе  проводятся занятия по мини-футболу,волейболу,  баскетболу,  различным видам единоборств, боксу и аэробике(количество  обучающихся  в  настоящее  время  -  более  900 человек).Открытие  новой  спортивной  школы   позволило   жителям   близлежащихмикрорайонов заниматься спортом в комфортных условиях.
       Спектр предоставления     физкультурно-оздоровительных      услугзначительно  расширился  за  счет строительства современных спортивныхобъектов с искусственным льдом.  В 2008  году  введен  в  эксплуатациюЛедовый  дворец спорта им.  Вячеслава Фетисова по улице 8-я Восточная,дом 22 в Центральном административном округе города Омска, в 2009 году-  Ледовый  дворец  спорта  имени  Александра Кожевникова по улице 6-яСтанционная, дом 2/4 в Ленинском административном округе города Омска.
       С 2005  по  2012  год в городе Омске обустроено и отремонтировано210 спортивных площадок,  в том числе по годам:  в 2005 году -  25,  в2006 году - 26, в 2007 году - 39, в 2008 году - 49, в 2009 году - 6, в2010 году - 28, в 2011 году - 37.
       Плоскостные спортивные  сооружения  составляют  весомую долю всехспортивных объектов города Омска. Их количество составляет 911 единиц,в том числе:  137 полей (площадок) для игры в футбол, мини-футбол; 126хоккейных  коробок;  101  баскетбольная  площадка;   85   волейбольныхплощадок;  223  комплексные  (спортивно-игровые) площадки;  239 прочих(это спортивные ядра,  теннисные корты, площадки для игры в бадминтон,гандбол,  городошные площадки,  детские игровые комплексы и спортивныегородки).
       В настоящее  время 38 процентов плоскостных спортивных сооруженийявляются  бесхозяйными.  В  основном  бесхозяйными  являются  дворовыеспортивные  площадки,  расположенные  в  жилых  массивах города Омска.Большинство из них находится  в  неудовлетворительном  состоянии,  чтоявляется одной из основных причин травматизма детей и взрослых.
       Администрацией города  Омска,  в  качестве  одного  из  вариантоврешения   вопроса   содержания  и  обслуживания  спортивных  площадок,рассматривается   возможность   принятия   спортивных    площадок    вмуниципальную   казну   города   Омска   с   последующим  определениемнеобходимого объема  бюджетного  финансирования  на  их  содержание  иобслуживание.
       В случае  положительного  решения  вопроса  принятия   спортивныхплощадок в муниципальную казну города Омска Администрация города Омскабудет иметь  все  полномочия  для  направления  необходимых  бюджетныхсредств   на   содержание   и   обслуживание  данных  объектов.  Общаявосстановительная стоимость  указанных  объектов  составляет  18007700рублей,  объем  финансирования возможно распределить на период от трехдо  пяти  лет  с  определением  первоочередности   работ.   Количествоподлежащих ремонту плоскостных спортивных сооружений и стоимость работпо их восстановлению представлена в таблице:|—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  N  | Наименование плоскостного | Количество плоскостных | Стоимость работ, || п/п |   спортивного сооружения  |  спортивных сооружений |     тыс. руб.    ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||                Советский административный округ города Омска                ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  1  | Хоккейная площадка        |           16           |      1159,6      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  2  | Спортивная площадка       |           16           |      2334,5      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  3  | Детский игровой комплекс  |            2           |         -        ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному      |           34           |      3494,1      || округу:                         |                        |                  ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||                Кировский административный округ города Омска                ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  4  | Хоккейная площадка        |           15           |      2000,6      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  5  | Спортивная площадка       |           29           |      1548,9      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  6  | Детский игровой комплекс  |            7           |         -        ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному      |           51           |      3549,5      || округу:                         |                        |                  ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||                Ленинский административный округ города Омска                ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  7  | Хоккейная площадка        |           19           |      1574,5      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  8  | Спортивная площадка       |           26           |      2185,5      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному      |           45           |      3760,0      || округу:                         |                        |                  ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||               Октябрьский административный округ города Омска               ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  9  | Хоккейная площадка        |            8           |       856,3      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  10 | Спортивная площадка       |           13           |      2059,3      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному      |           21           |      2915,6      || округу:                         |                        |                  ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||               Центральный административный округ города Омска               ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  11 | Хоккейная площадка        |           18           |      1478,7      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  12 | Спортивная площадка       |           31           |      2809,8      ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||  13 | Детский игровой комплекс  |            9           |         -        ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному      |           58           |      4288,5      || округу:                         |                        |                  ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Всего :                         |          209           |     18007,7      ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|
       Общая сумма  затрат  на   ремонт,   содержание   и   обслуживаниеплоскостных спортивных сооружений составляет 22857100 рублей:|————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————||          Наименование расходов         |  Сумма,    |      Примечание      ||                                        | тыс. руб.  |  (кратность затрат)  ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Восстановительные работы, в том числе  |    18007,7 | Фиксированная сумма, || материалы                              |            |  возможно освоить за ||                                        |            |   период 3 - 5 лет   ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Содержание штатного персонала (с       |     3091,5 |         В год        || начислениями)                          |            |                      ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Приобретение спецодежды                |       65,7 |       Ежегодно       ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Приобретение основных средств          |     1355,0 |    Согласно износу   ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Затраты на бензин                      |      299,5 |       Ежегодно       ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Затраты на горюче-смазочные материалы  |       37,7 |       Ежегодно       ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Итого:                                 |    22857,1 |                      ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
       Все расходы  по  содержанию  и восстановлению спортивных площадокпланируется включить в долгосрочную  целевую  программу  города  Омска"Спортивный  город"  на 2009 - 2013 годы,  утвержденную постановлениемАдминистрации  города  Омска  от  1  апреля  2009  года  N  241-п  "Обутверждении  долгосрочной  целевой  программы города Омска "Спортивныйгород"  на  2009 - 2013  годы",  а  также  в   муниципальное   заданиеавтономного  учреждения  города Омска "Спортсервис" (далее - АУ городаОмска "Спортсервис").
       Основной задачей  муниципальной  политики  города  Омска  в сферефизической культуры и спорта является создание условий для  увеличенияколичества омичей,  систематически занимающихся физической культурой испортом.  Ежегодно в административных округах города Омска  проводитсямониторинг плоскостных спортивных сооружений по месту жительства.
       К летнему сезону 2012  года  осуществлена  проверка  техническогосостояния    196    дворовых    плоскостных   спортивных   сооружений,расположенных на  территории  города  Омска,  из  них  26  не  требуютпроведения   ремонта   и   находятся  в  хорошем  состоянии,  67  -  вудовлетворительном состоянии, 103 - нуждаются в капитальном ремонте.
       В летний   период   осуществляются   работы   по  благоустройствуспортивных площадок,  расположенных в  жилых  массивах  города  Омска.Бюджетным  учреждением  города  Омска  "Спортивный  город" и АУ городаОмска  "Спортсервис"  ведется  подготовка  и   оформление   спортивныхплощадок  к  спортивным  мероприятиям,  ежедневная  санитарная  уборкаплощадок от мусора, разметка полей для игровых видов спорта.
       В 2012 году выполнены работы по ремонту 13 спортивных площадок последующим адресам:  улица Волгоградская,  дом 24, улица Волгоградская,дом 26,  улица Краснознаменная,  дом 21б,  улица Комкова, дом 2, улицаБережного,  дом 1,  улица Октябрьская,  дом 98, улица 1-я Станционная,дом  1,  улица  Гашека,  дом  6,  улица 20 лет РККА,  дом 61/1,  улицаВзлетная, дом 3, улица Заозерная, дом 9, улица Химиков, дом 6, поселокБереговой,  а также запланированы работы по ремонту и обустройству еще10 спортивных площадок по адресам:  улица Волочаевская, дом 17г, улицаКиевская, дом 4, Бульвар Заречный, дом 3, улица Красный Путь, дом 28а,улица Крупской,  дом 7/1,  улица Жуковского, дом 31, улица 6-я Шинная,дом 9а (2 площадки),  улица 20 лет РККА,  дом 208,  улица 20 лет РККА,дом 61/1.
       В настоящее  время  департаментом  физической  культуры  и спортаАдминистрации города Омска  осуществляется  подготовка  предложений  овнесении   изменений   в   план   основных  мероприятий,  связанных  сподготовкой и  проведением  празднования  300-летия  основания  городаОмска,  утвержденный  распоряжением Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2008 года N 2040-р.
       Взамен стадиона  велоспорта - ВМХ и крытого катка с искусственнымльдом на  стадионе  "Шинник"  предлагается  осуществить  строительство"Центра  спортивной  гимнастики"  и "Центра самбо А.М.  Пушницы",  чтопозволит при одинаковом объеме  финансирования  построить  сооружения,отвечающие потребностям населения.
       За счет строительства "Центра спортивной  гимнастики"  и  "Центрасамбо  А.М.  Пушницы"  количество спортивных залов увеличится не менеечем на 10 единиц,  что  позволит  улучшить  показатели  обеспеченностижителей города Омска спортивными сооружениями.
       Вопрос о необходимости строительства зала  спортивной  гимнастикистоит  уже  несколько  лет,  в  связи  с  тем,  что  занятия в филиалебюджетного  учреждения  дополнительного   образования   города   Омска"Специализированная  детско-юношеская  спортивная  школа  олимпийскогорезерва N 25" из-за повреждений конструкций здания были приостановленыеще в марте 2006 года.
       Строительство "Центра самбо А.М.  Пушницы" позволит  проводить  вгороде  Омске  соревнования  уровня чемпионатов России,  международныхтурниров по  борьбе  самбо,  дзюдо,  греко-римской  борьбе,  восточнымединоборствам.  Строительство  комплекса позволит сократить затраты наподготовку  спортсменов  и  повысить  уровень  спортивных  результатовомских   спортсменов.   В  "Центре  самбо  А.М.  Пушницы"  планируетсяпредоставлять следующие услуги жителям города Омска: занятия фитнесом,аэробикой, самообороной, посещение плавательного бассейна.
       В Омске за последние годы построено 5 спортивных  сооружений  длязанятий  велосипедным  спортом:  велодром "Амурский" и велотрассы ВМХ,расположенные  на  территориях  бюджетных  учреждений  города   Омска:"Спортивный    комплекс    "Красная    звезда",    "Специализированнаядетско-юношеская  спортивная  школа  олимпийского   резерва   N   30","Специализированная  детско-юношеская  спортивная  школа  олимпийскогорезерва N 8",  "Средняя общеобразовательная школа  N  42".  Количествозанимающихся   велосипедным  спортом  ВМХ  по  данным  государственнойстатистической отчетности по  форме  1-ФК  на  31  декабря  2011  годасоставляет  616  человек.  Для  осуществления  тренировочного процессасуществующее количество занимающихся достаточно обеспечено спортивнымисооружениями.
       На территории города Омска  в  настоящее  время  функционирует  6крытых   спортивных   сооружений   с   искусственным   льдом.   Анализзагруженности данных объектов позволяет делать выводы о  том,  что  наданный момент подобных сооружений построено достаточно.
       В дальнейшем особое внимание необходимо уделять целенаправленномуи  поступательному  развитию  материально-спортивной  базы,  исходя изпотребностей населения, имеющихся ресурсов и установленных приоритетовсоциально-экономического развития города Омска.