Постановление Администрации города Омска от 09.07.2012 № 936-п
О состоянии и перспективах развития спортивной инфраструктуры города Омска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2012 года N 936-п
г. Омск
О состоянии и перспективах развития спортивной
инфраструктуры города Омска
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Омска, постановляю:
1. Принять к сведению информацию о состоянии и перспективахразвития спортивной инфраструктуры города Омска согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Департаменту физической культуры и спорта Администрации городаОмска в срок до 20 октября 2012 года разработать План мероприятий поразвитию спортивной инфраструктуры города Омска на период до 2020года.
3. Управлению информационной политики Администрации города Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городаОмска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Мэра города Омска В.В. Куприянова.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска Т.А. Вижевитова
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 9 июля 2012 года N 936-п
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии и перспективах развития
спортивной инфраструктуры города Омска
Развитие физической культуры и спорта является ключевымнаправлением социальной политики, предоставляющим широкий простор длястановления и самореализации граждан, удовлетворения их интересов ипотребностей, повышения качества жизни населения, активизациичеловеческого фактора.
Необходимым условием успешного развития физкультурно-спортивногодвижения в городе Омске является соответствующая инфраструктураспорта.
На территории города Омска действует 1998 спортивных сооружений,в том числе: 7 стадионов с трибунами на 1500 мест и более, 472спортивных зала, 2 дворца спорта с искусственным льдом, 4 крытыхспортивных объекта с искусственным льдом, 4 манежа (3 -легкоатлетических, 1 - футбольный), 5 велодромов, 57 плавательныхбассейнов (учитываются открытые и крытые ванны плавательных бассейнов,размером не менее 10 x 6 метров; из общего числа бассейнов 54 -крытые), 32 лыжные базы, 1 биатлонный комплекс, 52 сооружения длястрелковых видов спорта (50 тиров, 1 стрельбище, 1 стенд), 2 гребныебазы. Динамика количества спортивных сооружений по годам представленав таблице:|———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Наименование спортивного сооружения | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || | год | год | год | год | год ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Стадион с трибунами на 1500 мест и | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 || более | | | | | ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Плоскостное спортивное сооружение | 850 | 904 | 910 | 911 | 911 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Спортивный зал | 425 | 427 | 427 | 470 | 472 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Дворец спорта, крытый спортивный | 4 | 5 | 6 | 6 | 6 || объект с искусственным льдом | | | | | ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Манеж | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Велотрек, велодром | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Плавательный бассейн | 54 | 55 | 55 | 56 | 57 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Лыжная база, биатлонный комплекс | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Сооружение для стрелковых видов | 49 | 49 | 49 | 51 | 52 || спорта (тир, стрельбище, стенд) | | | | | ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Гребная база (канал) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Другое спортивное сооружение | 486 | 490 | 490 | 449 | 449 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Итого: | 1919 | 1981 | 1988 | 1994 | 1998 ||———————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
При определении нормативной потребности субъектов РоссийскойФедерации в объектах физической культуры и спорта используетсяметодика определения нормативной потребности субъектов РоссийскойФедерации в объектах социальной инфраструктуры, одобреннаяраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999года N 1683-р.
В настоящее время показатели обеспеченности населения городаОмска спортивными сооружениями остаются низкими (спортивные залы - 36процентов от норматива потребности, плоскостные спортивные сооружения- 27 процентов, бассейны - 15 процентов). Численность населения городаОмска на конец 2011 года составила 1156529 человек. При прогнозируемомросте количества населения уровень фактической обеспеченностиобъектами физической культуры и спорта от нормативной потребностибудет снижаться.
За последние годы удалось сохранить и существенно развитьматериально-спортивную базу. Возведены десятки спортивных сооружений.Среди них крупнейшие спортивные комплексы, в том числе: крытыйфутбольный манеж стадиона "Красная звезда", с введением в эксплуатациюкоторого у омичей появилась реальная возможность заниматься футболомна протяжении всего года в комфортных условиях, многофункциональныйспортивный комплекс "Арена-Омск".
Несмотря на непростую экономическую ситуацию, возводятсяфизкультурно-оздоровительные комплексы. В 2008 году построенфизкультурно-оздоровительный комплекс на базе бюджетногообразовательного учреждения города Омска "Средняя общеобразовательнаяшкола N 68".
В декабре 2010 года в Кировском административном округе городаОмска по улице 20 лет Октября, дом 14 открылсяфизкультурно-оздоровительный комплекс, на базе которого функционируетбюджетное учреждение дополнительного образования детей города Омска"Детско-юношеская спортивная школа имени Героя России ОлегаОхрименко". В спортивной школе проводятся занятия по мини-футболу,волейболу, баскетболу, различным видам единоборств, боксу и аэробике(количество обучающихся в настоящее время - более 900 человек).Открытие новой спортивной школы позволило жителям близлежащихмикрорайонов заниматься спортом в комфортных условиях.
Спектр предоставления физкультурно-оздоровительных услугзначительно расширился за счет строительства современных спортивныхобъектов с искусственным льдом. В 2008 году введен в эксплуатациюЛедовый дворец спорта им. Вячеслава Фетисова по улице 8-я Восточная,дом 22 в Центральном административном округе города Омска, в 2009 году- Ледовый дворец спорта имени Александра Кожевникова по улице 6-яСтанционная, дом 2/4 в Ленинском административном округе города Омска.
С 2005 по 2012 год в городе Омске обустроено и отремонтировано210 спортивных площадок, в том числе по годам: в 2005 году - 25, в2006 году - 26, в 2007 году - 39, в 2008 году - 49, в 2009 году - 6, в2010 году - 28, в 2011 году - 37.
Плоскостные спортивные сооружения составляют весомую долю всехспортивных объектов города Омска. Их количество составляет 911 единиц,в том числе: 137 полей (площадок) для игры в футбол, мини-футбол; 126хоккейных коробок; 101 баскетбольная площадка; 85 волейбольныхплощадок; 223 комплексные (спортивно-игровые) площадки; 239 прочих(это спортивные ядра, теннисные корты, площадки для игры в бадминтон,гандбол, городошные площадки, детские игровые комплексы и спортивныегородки).
В настоящее время 38 процентов плоскостных спортивных сооруженийявляются бесхозяйными. В основном бесхозяйными являются дворовыеспортивные площадки, расположенные в жилых массивах города Омска.Большинство из них находится в неудовлетворительном состоянии, чтоявляется одной из основных причин травматизма детей и взрослых.
Администрацией города Омска, в качестве одного из вариантоврешения вопроса содержания и обслуживания спортивных площадок,рассматривается возможность принятия спортивных площадок вмуниципальную казну города Омска с последующим определениемнеобходимого объема бюджетного финансирования на их содержание иобслуживание.
В случае положительного решения вопроса принятия спортивныхплощадок в муниципальную казну города Омска Администрация города Омскабудет иметь все полномочия для направления необходимых бюджетныхсредств на содержание и обслуживание данных объектов. Общаявосстановительная стоимость указанных объектов составляет 18007700рублей, объем финансирования возможно распределить на период от трехдо пяти лет с определением первоочередности работ. Количествоподлежащих ремонту плоскостных спортивных сооружений и стоимость работпо их восстановлению представлена в таблице:|—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| N | Наименование плоскостного | Количество плоскостных | Стоимость работ, || п/п | спортивного сооружения | спортивных сооружений | тыс. руб. ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Советский административный округ города Омска ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 1 | Хоккейная площадка | 16 | 1159,6 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 2 | Спортивная площадка | 16 | 2334,5 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 3 | Детский игровой комплекс | 2 | - ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному | 34 | 3494,1 || округу: | | ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Кировский административный округ города Омска ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 4 | Хоккейная площадка | 15 | 2000,6 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 5 | Спортивная площадка | 29 | 1548,9 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 6 | Детский игровой комплекс | 7 | - ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному | 51 | 3549,5 || округу: | | ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Ленинский административный округ города Омска ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 7 | Хоккейная площадка | 19 | 1574,5 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 8 | Спортивная площадка | 26 | 2185,5 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному | 45 | 3760,0 || округу: | | ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Октябрьский административный округ города Омска ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 9 | Хоккейная площадка | 8 | 856,3 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 10 | Спортивная площадка | 13 | 2059,3 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному | 21 | 2915,6 || округу: | | ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Центральный административный округ города Омска ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 11 | Хоккейная площадка | 18 | 1478,7 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 12 | Спортивная площадка | 31 | 2809,8 ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| 13 | Детский игровой комплекс | 9 | - ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Итого по административному | 58 | 4288,5 || округу: | | ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|| Всего : | 209 | 18007,7 ||—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|
Общая сумма затрат на ремонт, содержание и обслуживаниеплоскостных спортивных сооружений составляет 22857100 рублей:|————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Наименование расходов | Сумма, | Примечание || | тыс. руб. | (кратность затрат) ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Восстановительные работы, в том числе | 18007,7 | Фиксированная сумма, || материалы | | возможно освоить за || | | период 3 - 5 лет ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Содержание штатного персонала (с | 3091,5 | В год || начислениями) | | ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Приобретение спецодежды | 65,7 | Ежегодно ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Приобретение основных средств | 1355,0 | Согласно износу ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Затраты на бензин | 299,5 | Ежегодно ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Затраты на горюче-смазочные материалы | 37,7 | Ежегодно ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|| Итого: | 22857,1 | ||————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
Все расходы по содержанию и восстановлению спортивных площадокпланируется включить в долгосрочную целевую программу города Омска"Спортивный город" на 2009 - 2013 годы, утвержденную постановлениемАдминистрации города Омска от 1 апреля 2009 года N 241-п "Обутверждении долгосрочной целевой программы города Омска "Спортивныйгород" на 2009 - 2013 годы", а также в муниципальное заданиеавтономного учреждения города Омска "Спортсервис" (далее - АУ городаОмска "Спортсервис").
Основной задачей муниципальной политики города Омска в сферефизической культуры и спорта является создание условий для увеличенияколичества омичей, систематически занимающихся физической культурой испортом. Ежегодно в административных округах города Омска проводитсямониторинг плоскостных спортивных сооружений по месту жительства.
К летнему сезону 2012 года осуществлена проверка техническогосостояния 196 дворовых плоскостных спортивных сооружений,расположенных на территории города Омска, из них 26 не требуютпроведения ремонта и находятся в хорошем состоянии, 67 - вудовлетворительном состоянии, 103 - нуждаются в капитальном ремонте.
В летний период осуществляются работы по благоустройствуспортивных площадок, расположенных в жилых массивах города Омска.Бюджетным учреждением города Омска "Спортивный город" и АУ городаОмска "Спортсервис" ведется подготовка и оформление спортивныхплощадок к спортивным мероприятиям, ежедневная санитарная уборкаплощадок от мусора, разметка полей для игровых видов спорта.
В 2012 году выполнены работы по ремонту 13 спортивных площадок последующим адресам: улица Волгоградская, дом 24, улица Волгоградская,дом 26, улица Краснознаменная, дом 21б, улица Комкова, дом 2, улицаБережного, дом 1, улица Октябрьская, дом 98, улица 1-я Станционная,дом 1, улица Гашека, дом 6, улица 20 лет РККА, дом 61/1, улицаВзлетная, дом 3, улица Заозерная, дом 9, улица Химиков, дом 6, поселокБереговой, а также запланированы работы по ремонту и обустройству еще10 спортивных площадок по адресам: улица Волочаевская, дом 17г, улицаКиевская, дом 4, Бульвар Заречный, дом 3, улица Красный Путь, дом 28а,улица Крупской, дом 7/1, улица Жуковского, дом 31, улица 6-я Шинная,дом 9а (2 площадки), улица 20 лет РККА, дом 208, улица 20 лет РККА,дом 61/1.
В настоящее время департаментом физической культуры и спортаАдминистрации города Омска осуществляется подготовка предложений овнесении изменений в план основных мероприятий, связанных сподготовкой и проведением празднования 300-летия основания городаОмска, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2008 года N 2040-р.
Взамен стадиона велоспорта - ВМХ и крытого катка с искусственнымльдом на стадионе "Шинник" предлагается осуществить строительство"Центра спортивной гимнастики" и "Центра самбо А.М. Пушницы", чтопозволит при одинаковом объеме финансирования построить сооружения,отвечающие потребностям населения.
За счет строительства "Центра спортивной гимнастики" и "Центрасамбо А.М. Пушницы" количество спортивных залов увеличится не менеечем на 10 единиц, что позволит улучшить показатели обеспеченностижителей города Омска спортивными сооружениями.
Вопрос о необходимости строительства зала спортивной гимнастикистоит уже несколько лет, в связи с тем, что занятия в филиалебюджетного учреждения дополнительного образования города Омска"Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийскогорезерва N 25" из-за повреждений конструкций здания были приостановленыеще в марте 2006 года.
Строительство "Центра самбо А.М. Пушницы" позволит проводить вгороде Омске соревнования уровня чемпионатов России, международныхтурниров по борьбе самбо, дзюдо, греко-римской борьбе, восточнымединоборствам. Строительство комплекса позволит сократить затраты наподготовку спортсменов и повысить уровень спортивных результатовомских спортсменов. В "Центре самбо А.М. Пушницы" планируетсяпредоставлять следующие услуги жителям города Омска: занятия фитнесом,аэробикой, самообороной, посещение плавательного бассейна.
В Омске за последние годы построено 5 спортивных сооружений длязанятий велосипедным спортом: велодром "Амурский" и велотрассы ВМХ,расположенные на территориях бюджетных учреждений города Омска:"Спортивный комплекс "Красная звезда", "Специализированнаядетско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 30","Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийскогорезерва N 8", "Средняя общеобразовательная школа N 42". Количествозанимающихся велосипедным спортом ВМХ по данным государственнойстатистической отчетности по форме 1-ФК на 31 декабря 2011 годасоставляет 616 человек. Для осуществления тренировочного процессасуществующее количество занимающихся достаточно обеспечено спортивнымисооружениями.
На территории города Омска в настоящее время функционирует 6крытых спортивных сооружений с искусственным льдом. Анализзагруженности данных объектов позволяет делать выводы о том, что наданный момент подобных сооружений построено достаточно.
В дальнейшем особое внимание необходимо уделять целенаправленномуи поступательному развитию материально-спортивной базы, исходя изпотребностей населения, имеющихся ресурсов и установленных приоритетовсоциально-экономического развития города Омска.