Постановление Администрации города Омска от 30.03.2012 № 482-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача (отказ в выдаче) архитектурно-планировочного задания для разработки архитектурных проектов (город Омск)"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2012 года N 482-п
г. Омск
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Выдача (отказ в выдаче)
архитектурно-планировочного задания для разработки
архитектурных проектов (город Омск)"
В соответствии с Федеральным законом "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации", руководствуясь Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача (отказ в выдаче)архитектурно-планировочного задания для разработки архитектурныхпроектов (город Омск)" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики Администрации города Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городаОмска.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска Т.А. Вижевитова
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 30 марта 2012 года N 482-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Выдача
(отказ в выдаче) архитектурно-планировочного задания
для разработки архитектурных проектов (город Омск)"
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Выдача (отказ в выдаче) архитектурно-планировочного задания дляразработки архитектурных проектов (город Омск)" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результата предоставления муниципальнойуслуги по выдаче архитектурно-планировочного задания, определяетпорядок, сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при оказании муниципальной услуги.
Глава 2. Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги "Выдача(отказ в выдаче) архитектурно-планировочного задания для разработкиархитектурных проектов (город Омск)" (далее - муниципальная услуга)являются заказчики (застройщики) - физические или юридические лица, ихуполномоченные представители, имеющие намерение осуществитьстроительство (создание), реконструкцию архитектурного объекта (далее- заявители).
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Глава 3. Наименование муниципальной услуги
3. Наименование муниципальной услуги - "Выдача (отказ в выдаче)архитектурно-планировочного задания для разработки архитектурныхпроектов (город Омск)".
Глава 4. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
4. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Омскав лице уполномоченного структурного подразделения Администрации городаОмска - департамента архитектуры и градостроительства Администрациигорода Омска (далее - департамент), в соответствии с функциями,определенными Положением о департаменте архитектуры иградостроительства Администрации города Омска, утвержденнымпостановлением Мэра города Омска от 10 августа 2005 года N 396-п.
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг,утвержденный Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011года N 439 "Об утверждении перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлениимуниципальных услуг" (далее - перечень услуг).
Глава 5. Результат предоставления муниципальной услуги
5. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача заявителю архитектурно-планировочного задания или отказ ввыдаче архитектурно-планировочного задания с указанием причины отказа.
Глава 6. Срок предоставления муниципальной услуги
6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более30 дней со дня регистрации заявления о выдачеархитектурно-планировочного задания.
7. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется (вручается) заявителю не позднее 18 дней со днярегистрации заявления.
Глава 7. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги
8. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации";
- Федеральным законом "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации";
- Федеральным законом "О персональных данных";
- Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
- Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011 года N439 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
- постановлением Мэра города Омска от 10 августа 2005 года N396-п "О департаменте архитектуры и градостроительства Администрациигорода Омска";
- постановлением Администрации города Омска от 18 февраля 2011года N 139-п "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг,Порядка проведения мониторинга качества и доступности предоставлениямуниципальных услуг";
- постановлением Администрации города Омска от 24 июня 2011 годаN 626-п "Об утверждении Плана-графика перехода на предоставлениемуниципальных услуг в электронной форме".
Глава 8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется наосновании следующих документов:
1) заявление о выдаче архитектурно-планировочного задания (далее- заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящемуадминистративному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченногопредставителя) (в случае обращения физического лица);
3) документ, удостоверяющий полномочия представлять интересызаявителя;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(далее - ЕГРЮЛ) (в случае обращения юридического лица);
5) правоустанавливающие документы на земельный участок;
6) разрешение собственника земельного участка на проектированиена этом участке (в случае, если заявитель не является собственникомземельного участка, находящегося в частной, государственной илимуниципальной собственности);
7) сведения о земельном участке, внесенные в государственныйкадастр недвижимости.
10. Документы представляются в подлинниках либо в заверенныхкопиях и не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем самостоятельно
11. Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельнопредставляет следующие документы:
1) заявление;
2) документ (копия документа), удостоверяющий личность заявителя(уполномоченного представителя) (в случае обращения физического лица);
3) документ, удостоверяющий полномочия представлять интересызаявителя;
4) разрешение собственника земельного участка на проектированиена этом участке (в случае, если заявитель не является собственникомземельного участка, находящегося в частной собственности).
12. Заявление составляется от руки или с помощью техническихсредств.
Заявление должно быть написано разборчиво. Фамилия, имя иотчество физического лица либо наименование юридического лица,фамилия, имя и отчество руководителя организации, адрес указываютсяполностью без сокращения.
13. В случае отсутствия копий документов, удостоверяющих личностьзаявителей (уполномоченных представителей), и других документов,представленных заявителями самостоятельно, специалистом управлениядокументационного и хозяйственного обеспечения департамента (далее -управление ДиХО), осуществляющим прием документов, производитсякопирование документов.
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе
14. Заявитель вправе по собственной инициативе представитьследующие документы:
1) выписку из ЕГРЮЛ (в случае обращения юридического лица);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) сведения о земельном участке, внесенные в государственныйкадастр недвижимости;
4) разрешение собственника земельного участка на проектированиена этом участке (в случае, если заявитель не является собственникомземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности).
15. В случае отсутствия копий документов, представленныхзаявителем по собственной инициативе, специалистом управления ДиХО,осуществляющим прием документов, производится копирование документов.
16. Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительныхдокументов при наличии намерения их сдать.
17. Департамент не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении департамента, а также государственных органов, органовместного самоуправления и подведомственных государственным органам,органам местного самоуправления организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
18. В приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, отказывается по следующим основаниям:
1) в заявлении не указаны данные обратившегося заявителя:фамилия, имя, отчество физического лица либо наименование юридическоголица, ИНН, ОГРН (в случае обращения юридического лица), почтовый илиэлектронный адреса, телефон для связи;
2) в заявлении не указано наименование архитектурного объекта,для создания которого предполагается выполнение архитектурногопроекта;
3) в заявлении не указаны кадастровый номер и место размещенияземельного участка;
4) заявление не подписано лицом или подписано лицом, полномочиякоторого не подтверждены документально;
5) не представлено согласие собственника земельного участка напроектирование на этом земельном участке (в случае, если заявитель неявляется собственником земельного участка, находящегося в частнойсобственности);
6) представленные заявителем документы не поддаются прочтению.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении муниципальной
услуги
19. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги отсутствуют.
20. Отказ в подготовке архитектурно-планировочного заданияосуществляется в следующих случаях:
1) противоречие намерений заявителя действующемузаконодательству, нормативным правовым актам, градостроительнымнормативам, положениям утвержденной градостроительной документации,Правилам землепользования и застройки муниципального образованиягородской округ город Омск Омской области;
2) обращение неправомочного лица;
3) выявление в представленных документах недостоверной илиискаженной информации;
4) отказ собственника земельного участка на проектирование наэтом земельном участке (в случае, если заявитель не являетсясобственником земельного участка, находящегося в частной,государственной или муниципальной собственности);
5) обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой опрекращении предоставления муниципальной услуги.
Глава 13. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
21. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди при
подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления муниципальной
услуги
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Глава 15. Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме
23. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в день его поступления в департамент в течение 1рабочего дня.
24. Регистрация заявления в электронной форме, поступившего вдепартамент в выходной (нерабочий или праздничный) день,осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
25. Датой обращения за муниципальной услугой считается датарегистрации заявления.
26. Прием и регистрация заявления и документов осуществляется всоответствии с установленным в департаменте документооборотом, в томчисле с использованием системы электронного документооборота иделопроизводства Администрации города Омска.
Глава 16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения заявлений о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной
услуги
27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в зданиидепартамента, расположенном в пределах транспортной доступности.Центральный вход в здание оборудован вывеской с полным наименованиемдепартамента, графиком его работы.
На территории, прилегающей к зданию департамента, предусмотреныместа для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан кпарковочным местам является бесплатным.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должныбыть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, атакже должны быть созданы условия для обслуживания граждан сограниченными возможностями здоровья.
Зал ожидания, места для заполнения заявлений о предоставлениимуниципальной услуги должны быть оборудованы мебелью (стол, стулья),местом общественного пользования (туалет).
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителейс информационными материалами, оборудуются информационными стендами,которые размещены в здании департамента.
На официальном сайте Администрации города Омска и информационномстенде в вестибюле департамента размещаются следующие информационныематериалы:
1) сведения о графике предоставления муниципальной услуги;
2) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
3) перечень документов, предоставляемых для получениямуниципальной услуги;
4) образец заполнения заявления;
5) блок-схема предоставления муниципальной услуги (далее -блок-схема) по форме согласно приложению N 2 к настоящемуадминистративному регламенту;
6) текст настоящего административного регламента с приложениями;
7) перечень услуг.
Тексты информационных материалов печатаются шрифтом черного цветамашинописным способом или с применением компьютерной техники. Прииспользовании компьютерной техники применяется текстовой редактор Wordfor Windows версии 6.0 и выше, шрифт "Times New Roman" размером 14.При большом объеме текста допускается применение шрифта меньшегоразмера.
Глава 17. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
28. Информирование (консультирование) производится вдепартаменте, расположенном в здании по адресу: 644043, город Омск,улица Ленина, дом 10А, телефон 25-66-77, факс 24-06-95, электронныйадрес: deparch@admomsk.ru.
29. График работы департамента:
- понедельник - четверг - с 8 часов 30 минут до 17 часов 45минут, пятница - с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут;
- суббота, воскресенье - выходной;
- обеденный перерыв - с 13 до 14 часов.
30. Информация о предоставлении муниципальной услугипредоставляется департаментом:
1) в устной форме лично или по телефону;
2) в письменной форме (почтой, электронной почтой);
3) на официальном сайте Администрации города Омска в сети"Интернет" (http://www.admomsk.ru);
4) на информационных стендах департамента;
5) в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru).
31. Проведение индивидуальных устных консультаций специалистамидепартамента осуществляется по телефонам либо при личном посещении повопросам:
1) подачи заявления, комплектности документов, прилагаемых кзаявлению, о ходе исполнения муниципальной услуги, полученияархитектурно-планировочного задания;
2) подготовки архитектурно-планировочного задания;
3) по правовым вопросам.
32. График проведения индивидуальных устных консультацийспециалистами департамента:|—————————————————————————————————|——————————|———————————————|————————————————|| Структурное подразделение | Номер | Дни и время | Дни и время || департамента | телефона | приема | проведения || | | специалистами | индивидуальных || | | департамента | устных || | | при личном | консультаций || | | посещении | по телефону ||—————————————————————————————————|——————————|———————————————|————————————————|| Отдел документационного и | 25-57-66 | | || организационно-информационного | | понедельник - | || обеспечения управления ДиХО | | четверг | ||—————————————————————————————————|——————————| | || Сектор по работе с обращениями | 23-19-26 | с 9 до 16 | || граждан управления ДиХО | | часов | ||—————————————————————————————————|——————————|———————————————| || Управление территориального | 24-18-46 | | понедельник - || планирования департамента: | | | пятница || - отдел по Кировскому | | | || административному округу города | 24-48-77 | | с 9 до 16 || Омска; | | | часов || - отдел по Ленинскому и | 24-18-46 | | || Октябрьскому административным | | | || округам города Омска; | | | || - отдел по Советскому | 24-48-77 | вторник, | || административному округу города | | среда | || Омска; | | | || - отдел по Центральному | 23-66-05 | с 14 до 17 | || административному округу города | | часов | || Омска | | | ||—————————————————————————————————|——————————| | || Отдел городской среды | 24-05-26 | | || департамента | | | ||—————————————————————————————————|——————————| | || Юридический отдел департамента | 24-68-64 | | ||—————————————————————————————————|——————————|———————————————|————————————————|
33. Письменные обращения по предоставлению муниципальной услугинаправляются заявителями почтовым отправлением либо принимаются вдепартаменте в соответствии с графиком приема документов:
- понедельник - четверг с 9 до 16 часов;
- пятница - неприемный день;
- суббота, воскресенье - выходные дни;
- обеденный перерыв с 13 до 14 часов.
34. Индивидуальное письменное информирование о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется путем направления ответа заявителюпочтовой связью или посредством электронной почты.
Письменный ответ должен содержать: ответы на поставленныевопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона специалистадепартамента. Ответ на письменное обращение заявителя предоставляетсядепартаментом в соответствии с Федеральным законом "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течение 30 днейсо дня регистрации письменного обращения заявителя.
35. Консультирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистами департамента по следующимвопросам:
1) перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
2) времени приема и выдачи документов;
3) сроков рассмотрения документов;
4) принятия решения по конкретному заявлению.
36. Консультации предоставляются при личном обращении либопосредством телефонной связи, электронной почты. В случае если натекущий момент консультация по отдельному вопросу не может бытьпредоставлена либо подготовка ответа требует дополнительного времени,специалисты департамента могут предложить заинтересованному лицунаправить письменное обращение в департамент.
37. Публичное информирование о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется через средства массовой информации, а такжепутем размещения информации на официальном сайте Администрации городаОмска в сети "Интернет", с использованием Единого портала.
38. Информация об административных процедурах предоставлениямуниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Глава 18. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
39. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются:
1) возможность получения информации, связанной с предоставлениеммуниципальной услуги, в сети "Интернет";
2) доля случаев предоставления муниципальной услуги вустановленный срок. Показатель определяется как отношение количестваслучаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок кобщему количеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальнойуслуги, умноженное на 100 процентов;
3) доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженныхзаявителей по данному виду муниципальной услуги. Показательопределяется как отношение количества обоснованных жалоб к общемуколичеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальнойуслуги, умноженное на 100 процентов.
Глава 19. Требования, учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
40. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе податьзаявление с приложением документов, указанных в пункте 11 настоящегоадминистративного регламента, путем заполнения специальнойинтерактивной формы на Едином портале (с предоставлением возможностиавтоматической идентификации (нумерации) обращений; использованияличного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальнойдоставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронномвиде).
41. Заявителям обеспечивается возможность получения информации омуниципальной услуге с использованием Единого портала.
42. Заявителям обеспечивается возможность осуществлять сиспользованием Единого портала мониторинг хода предоставлениямуниципальной услуги.
43. При направлении заявления в электронной форме заявителямобеспечивается возможность получения сообщения в электронном виде,подтверждающего прием и регистрацию заявления.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Глава 20. Состав административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги
44. Муниципальная услуга содержит следующие административныепроцедуры:
1) прием, первичная проверка и регистрация заявления;
2) запрос документов в рамках межведомственного ивнутриведомственного взаимодействия;
3) рассмотрение заявления и представленных документов дляустановления права заявителя на получение муниципальной услуги ипринятие решения о согласовании предоставления муниципальной услугиили об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услугиили об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) подготовка и утверждение архитектурно-планировочного задания;
6) выдача архитектурно-планировочного задания.
Глава 21. Последовательность выполнения административных
процедур при предоставлении муниципальной услуги
45. Последовательность административных процедур припредоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме.
§ 1. Прием, первичная проверка и регистрация заявления
46. Основанием для начала административной процедуры являетсяпредставление в департамент заявления и документов в соответствии спунктами 11, 14 настоящего административного регламента либопоступление заявления и документов по почте, электронной почте иличерез Единый портал.
Ответственным за выполнение административной процедуры являетсяспециалист управления ДиХО.
47. Специалист управления ДиХО принимает заявление и прилагаемыек нему документы (далее - пакет документов) в соответствии с пунктами11, 14 настоящего административного регламента, проверяет надлежащееоформление заявления и соответствие его требованиям пункта 12настоящего административного регламента. При необходимости выполняеткопирование прилагаемых к заявлению документов.
48. При наличии оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренныхпунктом 18 настоящего административного регламента, специалиступравления ДиХО возвращает их заявителю с объяснением причин возвратаи способа устранения замечаний.
49. В случае надлежащего оформления заявления и пакета документовспециалист управления ДиХО регистрирует заявление.
50. В течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявленияспециалист управления ДиХО передает заявление и пакет документов впорядке делопроизводства последовательно директору департамента,заместителю директора департамента для рассмотрения и подготовкипоручения по его исполнению и в соответствующее структурноеподразделение департамента - управление территориального планированияили отдел городской среды (далее - управление или отдел) длявыполнения административных действий.
51. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет не более 2 дней со дня регистрации заявления.
Результатом исполнения административной процедуры являетсяпередача зарегистрированного заявления и пакета документов вуправление или отдел.
§ 2. Запрос документов в рамках межведомственного
и внутриведомственного взаимодействия
52. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления и пакета документов в управление или отдел.
Ответственным за выполнение административной процедуры являетсяспециалист управления или отдела в пределах возложенных полномочий.
53. В течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления ипакета документов в управление или отдел начальник управления илиотдела определяет специалиста, ответственного за подготовкуархитектурно-планировочного задания.
54. В случае непредставления заявителем по собственной инициативедокументов, указанных в пункте 14 настоящего административногорегламента, специалист управления или отдела, ответственный заподготовку архитектурно-планировочного задания, в течение 3 дней смомента поступления заявления и пакета документов запрашиваетдокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них) с использованиеммежведомственного и внутриведомственного информационноговзаимодействия в органах и организациях, указанных в приложении N 3 кнастоящему административному регламенту.
55. Срок подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос о представлении документов не может превышать 5 рабочих дней содня поступления межведомственного запроса.
56. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 9 дней со дня поступления заявления и пакетадокументов в управление или отдел.
Результатом исполнения административной процедуры являетсяполучение в рамках межведомственного и внутриведомственноговзаимодействия документов, необходимых для подготовкиархитектурно-планировочного задания.
57. В случае самостоятельного представления заявителемдокументов, указанных в пункте 14 настоящего административногорегламента, указанные документы в рамках межведомственного ивнутриведомственного взаимодействия не запрашиваются.
§ 3. Рассмотрение заявления и представленных документов
для установления права заявителя на получение муниципальной
услуги и принятие решения о согласовании предоставления
муниципальной услуги или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
58. Основанием для начала административной процедуры являетсяналичие всех документов, указанных в пункте 9 настоящегоадминистративного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры являетсяспециалист управления или отдела в пределах возложенных полномочий.
59. В течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления идокументов специалист управления или отдела, ответственный заподготовку архитектурно-планировочного задания (далее - специалиступравления или отдела), проверяет комплектность необходимыхдокументов, непротиворечивость содержащихся в них сведений,соответствие намерений заявителя действующему законодательству,нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениямутвержденной градостроительной документации, Правилам землепользованияи застройки муниципального образования городской округ город ОмскОмской области, а также правомочность заявителя проектировать наданном земельном участке.
60. При наличии полного пакета документов, соответствующихтребованиям пунктов 9, 10 настоящего административного регламента, приотсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 20 настоящего административного регламента,специалист управления или отдела принимает решение о согласованиипредоставления муниципальной услуги.
61. При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 20 настоящегоадминистративного регламента, специалист управления или отделапринимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
62. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 1 день.
Результатом исполнения административной процедуры являетсяпринятие решения о согласовании предоставления муниципальной услугиили отказе в предоставлении муниципальной услуги.
§ 4. Уведомление заявителя о предоставлении муниципальной
услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
63. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие специалистом управления или отдела решения о согласованиипредоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
Ответственными за выполнение административной процедуры являютсяспециалисты управления или отдела, управления ДиХО в пределахвозложенных полномочий.
64. После принятия решения о согласовании предоставлениямуниципальной услуги специалист управления или отдела в течение 2 днейуведомляет заявителя о принятом решении устно (по телефону) или вэлектронной форме (в случае подачи заявителем заявления в формеэлектронного документа).
65. В случае принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги специалист управления или отдела осуществляетподготовку в письменной форме уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги с указанием причин отказа и представляет его наподпись директору департамента.
66. Подписанное директором департамента уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистомуправления ДиХО в установленном порядке.
67. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется заявителю почтовым отправлением либо выдается под росписьпри личном посещении. В случае если заявителем были представленыподлинники правоустанавливающих документов на земельный участок,документы возвращаются заявителю вместе с уведомлением об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
68. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 5 рабочих дней.
Результатом исполнения административной процедуры являетсяуведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги или оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
§ 5. Подготовка и утверждение
архитектурно-планировочного задания
69. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие специалистом управления или отдела решения о согласованиипредоставления муниципальной услуги.
Ответственными за выполнение административной процедуры являютсяспециалисты управления или отдела, управления ДиХО в пределахвозложенных полномочий.
70. После принятия решения о согласовании предоставлениямуниципальной услуги специалист управления или отдела осуществляетподготовку архитектурно-планировочного задания.
71. Подготовленное архитектурно-планировочное заданиепредставляется на согласование последовательно начальнику управленияили отдела, заместителю директора департамента.
72. В течение 1 рабочего дня с момента получения подготовленногоархитектурно-планировочного задания начальник управления или отдела,заместитель директора департамента рассматривают и визируютархитектурно-планировочное задание.
73. Согласованное архитектурно-планировочное заданиепредставляется на утверждение директору департамента. В течение 1рабочего дня с момента представления директор департамента утверждаетархитектурно-планировочное задание.
74. В день утверждения директором департаментаархитектурно-планировочного задания специалист управления ДиХО,ответственный за выдачу архитектурно-планировочного задания,регистрирует его в электронном журнале регистрации и журналерегистрации архитектурно-планировочных заданий на бумажном носителе.
75. Архитектурно-планировочное задание изготавливается в двухэкземплярах, один из которых подлежит выдаче заявителю, второйхранится в архиве департамента.
76. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 15 дней со дня получения полного пакетадокументов, необходимых для подготовки архитектурно-планировочногозадания.
Результатом исполнения административной процедуры являетсяподготовка архитектурно-планировочного задания для выдачи заявителю.
§ 6. Выдача архитектурно-планировочного задания
77. Основанием для начала административной процедуры являетсяличное обращение заявителя либо его уполномоченного представителя заполучением архитектурно-планировочного задания.
Ответственным за выполнение административной процедуры являетсяспециалист управления ДиХО, ответственный за выдачуархитектурно-планировочного задания.
78. Прибывший для получения результата заявитель представляетдокумент, удостоверяющий личность, а представитель заявителя -документ (копию документа), удостоверяющий полномочия представлятьинтересы заявителя.
79. Архитектурно-планировочное задание выдается заявителю личнопод роспись либо направляется заказным письмом в течение 5 дней послеутверждения архитектурно-планировочного задания.
80. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Результатом исполнения административной процедуры является выдачазаявителю утвержденного архитектурно-планировочного задания.
Глава 22. Требования к порядку выполнения административных
процедур
81. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения илирассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия(отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения должностноголица, ответственного за выполнение какой-либо административнойпроцедуры.
82. Юридическим фактом, свидетельствующим об окончаниипредоставления муниципальной услуги, является регистрация факта выдачизаявителю архитектурно-планировочного задания в журнале регистрацииархитектурно-планировочных заданий или регистрация письменногоуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
83. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамидепартамента, осуществляющими предоставление муниципальной услуги,настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляет директордепартамента путем проведения плановых и внеплановых проверок полнотыи качества предоставления муниципальной услуги.
84. Плановые проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги проводятся на основании соответствующих плановработы департамента. Внеплановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалобызаявителя.
85. Специалисты департамента, осуществляющие предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнениеадминистративных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящимадминистративным регламентом.
Персональная ответственность указанных лиц закрепляется вдолжностных инструкциях.
86. В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлениимуниципальной услуги к виновному специалисту департамента применяютсямеры ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
87. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядкеобжаловать следующие действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услугидепартаментом, а также должностными лицами, муниципальными служащими:
1) нарушение срока и порядка регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ департамента, должностного лица департамента висправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных врезультате предоставления муниципальной услуги, либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловатьдействия (бездействие) и решения, указанные в настоящем пунктеадминистративного регламента, путем подачи жалобы на действия(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги департаментом, а такжедолжностными лицами, муниципальными служащими, по форме согласноприложению N 4 к настоящему административному регламенту.
88. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы:
1) жалоба подана неуполномоченным лицом;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
3) в жалобе содержится вопрос, на который многократно давалсяписьменный ответ по существу в порядке, установленномзаконодательством, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы иобстоятельства;
4) текст жалобы не поддается прочтению.
89. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является направление жалобы заявителем посредством почты,с использованием Единого портала, на электронную почту департамента,на официальный сайт Администрации города Омска в сети "Интернет", атакже подача жалобы в ходе личного приема директором департамента.
90. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
91. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услугидолжностными лицами департамента, подается директору департамента.Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые)в ходе предоставления муниципальной услуги директором департамента,подается Мэру города Омска.
92. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4, 7 пункта87 настоящего административного регламента, - в течение 5 рабочих днейсо дня ее регистрации.
93. Результатом рассмотрения жалобы является удовлетворениежалобы либо отказ в удовлетворении жалобы.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача (отказ в выдаче) архитектурно-
планировочного задания для разработки
архитектурных проектов (город Омск)"
Директору департамента
архитектуры и градостроительства
Администрации города Омска, главному
архитектору города Омска
____________________________________
(Ф.И.О.)
от _________________________________
(ф.и.о. для физических лиц,
полное наименование для
юридических лиц, ИНН, ОГРН)
Почтовый индекс, адрес проживания
(места нахождения): ________________
Контактный телефон, адрес
электронной почты (при наличии): ___
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче архитектурно-планировочного задания
Прошу выдать архитектурно-планировочное задание для выполненияархитектурного проекта________________________________________________
(наименование архитектурного объекта, для
создания которого предполагается выполнение
архитектурного проекта)на земельном участке с кадастровым номером __________________________,расположенном _______________________________________________________.
(адрес или место размещения земельного участка)
При этом прилагаю следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность (в случае обращенияфизического лица);
- разрешение собственника земельного участка на проектирование наэтом земельном участке (в случае если заявитель не являетсясобственником земельного участка, находящегося в частнойсобственности) от ___________________________________________________;-____________________________________________________________________;-____________________________________________________________________.
Даю согласие на обработку своих персональных данных с цельюпредоставления муниципальной услуги, согласно Федеральному закону "Оперсональных данных".
Заказчик (застройщик):_____________ ________ ____________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
"___" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача (отказ в выдаче) архитектурно-
планировочного задания для разработки
архитектурных проектов (город Омск)"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Выдача (отказ в выдаче) архитектурно-планировочного
задания для разработки архитектурных проектов
(город Омск)"
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Прием, первичная проверка и регистрация заявления о выдаче |
| архитектурно-планировочного задания |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
\|/
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
\|/
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Рассмотрение заявления и представленных документов для установления права |
| заявителя на получение муниципальной услуги и принятие решения |
| о согласовании предоставления муниципальной услуги или об отказе в |
| предоставлении муниципальной услуги |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
\|/
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги или |
| об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
\|/
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Подготовка и утверждение архитектурно-планировочного задания |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
\|/
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| Выдача архитектурно-планировочного задания |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача (отказ в выдаче) архитектурно-
планировочного задания для разработки
архитектурных проектов (город Омск)"
ПЕРЕЧЕНЬ
органов и организаций, в которых запрашиваются документы
с использованием системы межведомственного
и внутриведомственного информационного
взаимодействия|—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| N | Перечень документов | Наименование организаций, || п/п | | предоставляющих документы ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1 | Выписка из Единого | Инспекции Федеральной налоговой || | государственного реестра | службы России по || | юридических лиц (в случае | административным округам города || | обращения юридического лица) | Омска (по месту регистрации || | | юридического лица) ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2 | Правоустанавливающие документы на | || | земельный участок: | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2.1 | решение о предоставлении | Территориальное управление || | земельного участка, об | Федерального агентства по || | установлении сервитута и | управлению государственным || | соответствующий договор (с | имуществом в Омской области || | кадастровой картой) о передаче | || | прав на земельный участок, | || | находящийся в собственности | || | Российской Федерации | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2.2 | решение о предоставлении | Министерство имущественных || | земельного участка, об | отношений Омской области || | установлении сервитута и | || | соответствующий договор (с | || | кадастровой картой) о передаче | || | прав на земельный участок, | || | находящийся в собственности Омской | || | области | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2.3 | решение о предоставлении | Главное управление по земельным || | земельного участка, об | ресурсам Омской области; || | установлении сервитута и | администрации административных || | соответствующий договор (с | округов города Омска (по месту || | кадастровой картой) о передаче | размещения земельного участка) || | прав на земельный участок, | || | государственная собственность на | || | который не разграничена | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2.4 | решение о предоставлении | Департамент имущественных || | земельного участка, об | отношений Администрации города || | установлении сервитута и | Омска; || | соответствующий договор (с | администрации административных || | кадастровой картой) о передаче | округов города Омска (по месту || | прав на земельный участок, | размещения земельного участка) || | находящийся в собственности | || | муниципального образования | || | городской округ город Омск Омской | || | области | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2.5 | решение о предоставлении | Министерство обороны Российской || | земельного участка, об | Федерации || | установлении сервитута и | || | соответствующий договор (с | || | кадастровой картой) о передаче | || | прав на земельный участок, | || | находящийся в собственности | || | Российской Федерации, | || | предоставленный Вооруженным Силам | || | Российской Федерации | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2.6 | свидетельство о государственной | Управление Федеральной службы || | регистрации прав на земельный | государственной регистрации, || | участок (сведения, содержащиеся в | кадастра и картографии по Омской || | Едином государственном реестре | области || | прав на недвижимое имущество и | || | сделок и ним) | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2.7 | сведения о государственной | Управление Федеральной службы || | регистрации договоров и иных | государственной регистрации, || | сделок в отношении земельного | кадастра и картографии по Омской || | участка, содержащиеся в Едином | области || | государственном реестре прав на | || | недвижимое имущество и сделок и | || | ним | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 3 | Разрешение собственника земельного | || | участка на проектирование на этом | || | участке (в случае если заявитель | || | не является собственником | || | земельного участка, находящегося в | || | частной, государственной или | || | муниципальной собственности): | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 3.1 | земельного участка, находящегося в | Территориальное управление || | собственности Российской Федерации | Федерального агентства по || | | управлению государственным || | | имуществом в Омской области ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 3.2 | земельного участка, находящегося в | Министерство имущественных || | собственности Омской области | отношений Омской области ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 3.3 | земельного участка, | Главное управление по земельным || | государственная собственность на | ресурсам Омской области || | который не разграничена | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 3.4 | земельного участка, находящегося в | Департамент имущественных || | собственности муниципального | отношений Администрации города || | образования городской округ | Омска || | город Омск Омской области | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 3.5 | земельного участка, находящегося в | Министерство обороны Российской || | собственности Российской | Федерации || | Федерации, предоставленного | || | Вооруженным Силам Российской | || | Федерации | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 4 | Сведения о земельном участке, | Федеральное бюджетное учреждение || | внесенные в государственный | "Кадастровая палата" по Омской || | кадастр недвижимости (кадастровая | области || | выписка о земельном участке | || | (выписка из государственного | || | кадастра недвижимости) по форме, | || | утвержденной приказом Министерства | || | юстиции Российской Федерации от 19 | || | марта 2008 года N 66 "Об | || | утверждении форм кадастровой | || | выписки о земельном участке и | || | кадастрового плана территории") | ||—————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача (отказ в выдаче) архитектурно-
планировочного задания для разработки
архитектурных проектов (город Омск)"
__________________________________
(Мэру города Омска, директору
департамента архитектуры и
градостроительства Администрации
города Омска, главному архитектору
города Омска)
__________________________________
(ф.и.о. физического лица либо
полное и сокращенное наименование
юридического лица, почтовый адрес,
по которому должен быть направлен
ответ)
ЖАЛОБА
на решения, принятые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги департаментом
архитектуры и градостроительства Администрации города
Омска, на действия (бездействие)
____________________________________________________
(директора департамента архитектуры и
градостроительства Администрации города Омска,
главного архитектора города Омска, должностного
лица департамента архитектуры и градостроительства
Администрации города Омска, муниципального
служащего)
Краткое изложение обжалуемых решений, принятых (осуществляемых) входе предоставления муниципальной услуги департаментом архитектуры иградостроительства Администрации города Омска, действий (бездействия)директора департамента архитектуры и градостроительства Администрациигорода Омска, главного архитектора города Омска, либо должностноголица департамента архитектуры и градостроительства Администрациигорода Омска, муниципального служащего, обстоятельств, повлекшихнарушение прав и законных интересов заявителя, иных сведений, которыезаявитель считает необходимым сообщить.
Перечень прилагаемых документов.
Фамилия, имя, отчество физического лица
либо руководителя юридического лица
(уполномоченного представителя) ____________________________
(подпись)
"___" ____________ 20__ года