Постановление Правительства Омской области от 25.05.2012 № 126-п
Об утверждении Правил перехода органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2012 года N 126-п г. Омск Об утверждении Правил перехода органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг (В редакции Постановления Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N 303-п) В соответствии со статьей 7 Закона Омской области "Об отдельныхвопросах реализации Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" на территории Омской области",в целях реализации пункта 5 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 28 декабря 2011 года N 1184 "О мерах по обеспечениюперехода федеральных органов исполнительной власти и органовгосударственных внебюджетных фондов на межведомственное информационноевзаимодействие в электронном виде" Правительство Омской областипостановляет: 1. Утвердить Правила перехода органов исполнительной властиОмской области и органов местного самоуправления Омской области намежведомственное информационное взаимодействие в электронном виде припредоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - Правила)согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской областипри предоставлении муниципальных услуг посредством межведомственногоинформационного взаимодействия в электронном виде руководствоваться вработе Правилами. 3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий деньпосле дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2012года (до 1 января 2013 года в сфере жилищных отношений). 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Омской области А.В.Бесштанько. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько Приложение к постановлению Правительства Омской области от 25 мая 2012 года N 126-п ПРАВИЛА перехода органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг (В редакции Постановления Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N 303-п) I. Общие положения 1. Настоящими Правилами устанавливаются процедуры, позволяющиеорганам исполнительной власти Омской области, предоставляющимгосударственные услуги, и органам местного самоуправления Омскойобласти, предоставляющим муниципальные услуги (далее - получателиинформации), организовать и осуществлять межведомственноеинформационное взаимодействие в электронном виде при предоставлениигосударственных или муниципальных услуг (далее - межведомственноевзаимодействие). 2. Получатели информации взаимодействуют с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области,органами местного самоуправления Омской области, органамигосударственных внебюджетных фондов либо организациями,подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органамисполнительной власти Омской области или органам местногосамоуправления Омской области, участвующими в предоставлениигосударственной или муниципальной услуги, в распоряжении которыхнаходятся документы (сведения), необходимые для осуществлениямежведомственного взаимодействия (далее - обладатели информации).Получатели информации организуют и осуществляют межведомственноевзаимодействие с помощью единой системы межведомственного электронноговзаимодействия в соответствии с административными регламентами,устанавливающими процедуры предоставления государственной илимуниципальной услуги, а в случае если административный регламентотсутствует, до принятия такого административного регламента - всоответствии с иными правовыми актами, регламентирующими процедурыпредоставления государственной или муниципальной услуги. 3. В целях организации и осуществления межведомственноговзаимодействия получатели информации и органы исполнительной властиОмской области, органы местного самоуправления Омской области,организации, подведомственные органам исполнительной власти Омскойобласти или органам местного самоуправления Омской области, являющиесяобладателями информации, назначают: 1) ответственного за организацию и обеспечение межведомственноговзаимодействия; 2) ответственных за техническое обеспечение межведомственноговзаимодействия; 3) ответственных за передачу межведомственных запросов иполучение ответов на них. 4. Получатели информации утверждают перечень оказываемых имигосударственных или муниципальных услуг, требующих межведомственноговзаимодействия, и при необходимости вносят в него изменения. Указанныйперечень и вносимые в него изменения направляются в адрес Министерстваэкономики Омской области и Министерства промышленной политики, связи иинновационных технологий Омской области не позднее трех рабочих днейсо дня его утверждения или внесения в него изменений. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N 303-п) II. Разработка проекта технологической карты межведомственного взаимодействия 5. Получатели информации для каждой государственной имуниципальной услуги, включенной в перечень, указанный в пункте 4настоящих Правил, разрабатывают проект технологической картымежведомственного взаимодействия (далее - технологическая карта),которая содержит: 1) описание порядка предоставления государственной имуниципальной услуги; 2) перечень документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной и муниципальной услуги; 3) форму предоставления документов (сведений) или иные условия ихпредоставления; 4) сведения об обладателях информации и получателях информации; 5) сведения о формах и содержании межведомственноговзаимодействия в рамках предоставления государственной и муниципальнойуслуги. 6. Заполнение проекта технологической карты осуществляетсяполучателем информации. 7. Сроки и форматы предоставления документов (сведений) приосуществлении межведомственного взаимодействия определяются всоответствии с федеральным законодательством. При этом срокипредоставления документов (сведений) определяются в пределах сроков,установленных законодательством Российской Федерации для направленияответов на межведомственный запрос в рамках межведомственноговзаимодействия. 8. Получатели информации обеспечивают достоверностьтехнологических карт и внесение в них необходимых изменений. III. Согласование проекта технологической карты 9. Подготовленный получателем информации проект технологическойкарты подлежит согласованию с обладателями информации, указанными впроекте технологической карты. Согласование проекта технологическойкарты с обладателями информации, являющимися органами исполнительнойвласти Омской области, органами местного самоуправления Омскойобласти, организациями, подведомственными органам исполнительнойвласти Омской области, органам местного самоуправления Омской области,осуществляется в течение трех рабочих дней с момента поступленияпроекта технологической карты от получателя информации. 10. При формировании проекта технологической карты получательинформации проводит анализ перечня документов (сведений), необходимыхдля межведомственного взаимодействия (далее - состав документов(сведений)), размещенного в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на сайте с электронным адресом: http://www.210fz.ru (далее- Портал). 11. В случае если состав документов (сведений) утвержден иразмещен в автоматизированной информационной системе "Реестр сведений"(далее - реестр сведений) на Портале, получатель информации используетданные из реестра сведений. 12. В иных случаях получатель информации подготавливает проекттехнологической карты самостоятельно в части состава документов(сведений). 13. Получатели информации совместно с Министерством промышленнойполитики, связи и инновационных технологий Омской области публикуютпроекты технологических карт в части состава документов (сведений) вреестре сведений для согласования с федеральными органамиисполнительной власти, являющимися поставщиками сведений (документов),Министерством экономического развития Российской Федерации иМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N303-п) IV. Экспертиза проектов технологических карт 14. Согласованные проекты технологических карт подлежатэкспертизе. 15. Экспертиза проводится Министерством промышленной политики,связи и инновационных технологий Омской области и Министерствомэкономики Омской области в течение десяти рабочих дней со дняпоступления проекта технологической карты в каждый из указанныхорганов исполнительной власти Омской области. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N 303-п) 16. При проведении экспертизы осуществляется проверка: 1) соблюдения требований к документам (сведениям), установленнымнормативными правовыми актами, регулирующими предоставлениегосударственных и муниципальных услуг; 2) соблюдения требований Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; 3) содержания запросов и ответов с целью обеспечения возможностисоздания технологических условий для межведомственного взаимодействияи реализации электронных сервисов. 17. Экспертиза проектов технологических карт в целяхпредоставления государственных услуг в соответствии с подпунктами 1 и2 пункта 16 настоящих Правил проводится Министерством экономики Омскойобласти. 18. Экспертиза проектов технологических карт в целяхпредоставления государственных услуг в соответствии с подпунктом 3пункта 16 настоящих Правил проводится Министерством промышленнойполитики, связи и инновационных технологий Омской области. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N 303-п) 19. Организация проведения экспертизы проектов технологическихкарт в целях предоставления муниципальных услуг осуществляетсяорганами местного самоуправления Омской области самостоятельно. 20. При наличии замечаний оформляется заключение в письменнойформе и направляется получателю информации для учета замечаний идоработки проекта технологической карты. Доработка проектатехнологической карты осуществляется в течение десяти рабочих дней содня получения указанного заключения получателем информации. 21. При отсутствии замечаний проекты технологических картгосударственных услуг подлежат рассмотрению на заседании рабочейгруппы по организации предоставления государственных услуг сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия(далее - рабочая группа). 22. На заседании рабочей группы принимается решение об одобрениитехнологической карты либо о направлении ее проекта на доработку приналичии замечаний рабочей группы. Доработка проекта технологическойкарты осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятиярабочей группой решения о доработке. 23. Одобренная технологическая карта направляется получателямиинформации в течение одного рабочего дня в адрес Министерствапромышленной политики, связи и инновационных технологий Омскойобласти, которое обеспечивает ее размещение винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте сэлектронным адресом: http://monitoring-srf.210fz.ru. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N 303-п) V. Устранение ограничений межведомственного взаимодействия 24. В целях выявления ограничений межведомственноговзаимодействия получатель информации: 1) определяет перечень нормативных правовых актов Омской области,муниципальных нормативных актов, подлежащих изменению (принятию)(далее - перечень); 2) готовит предложения по внесению изменений (принятию) покаждому нормативному правовому акту Омской области, муниципальномунормативному акту, включенному в перечень. 25. При выявлении ограничений межведомственного взаимодействия,установленных в федеральном нормативном правовом акте, предложения повнесению изменений (принятию) представляются первому заместителюПредседателя Правительства Омской области, ответственному завзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти приреализации настоящих Правил, в целях их направления соответствующимфедеральным органам исполнительной власти. VI. Разработка электронных сервисов предоставления документов (сведений) 26. На основании технологических карт Министерство промышленнойполитики, связи и инновационных технологий Омской области вовзаимодействии с обладателями информации разрабатывает электронныесервисы предоставления документов (сведений) с учетом утвержденныхформатов предоставления документов (сведений). (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N 303-п) 27. При разработке электронного сервиса получатель информациипроводит анализ информации об электронных сервисах, размещенных винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте сэлектронным адресом: http://smev.gosuslugi.ru. 28. Разработанные электронные сервисы по предоставлениюдокументов (сведений) подлежат тестированию получателем информации свыбранным им обладателем информации при участии оператора единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия. 29. Если по документам (сведениям), которые необходимы дляпредоставления государственных или муниципальных услуг, в единойсистеме межведомственного электронного взаимодействия обеспеченаработа соответствующего электронного сервиса федерального органаисполнительной власти, получатель информации инициирует подключение куказанному электронному сервису и в целях обеспечения получениядокументов (сведений) средствами соответствующего электронного сервисаобеспечивает доработку ведомственной информационной системы либосоздание дополнительных пользовательских интерфейсов. 30. Результаты тестирования электронных сервисов предоставлениядокументов (сведений) оформляются протоколом. 31. Использование электронного сервиса предоставления документов(сведений) допускается после направления протокола тестирования назаседание соответствующей рабочей группы. VII. Обеспечение консультативной и методической поддержки деятельности органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области по переходу на межведомственное взаимодействие 32. Консультативная поддержка деятельности органов исполнительнойвласти Омской области и органов местного самоуправления Омской областипо организации перехода на межведомственное взаимодействиеосуществляется: - Министерством экономики Омской области в части, касающейсяотнесения документов к документам, предоставляемым в рамкахмежведомственного взаимодействия, внесения изменений в нормативныеправовые акты Омской области, муниципальные нормативные акты,административные регламенты; - Министерством промышленной политики, связи и инновационныхтехнологий Омской области в части создания технических условий длямежведомственного взаимодействия, разработки, регистрации иэксплуатации электронных сервисов. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 26.12.2012 г. N 303-п) 33. Методическая поддержка обеспечивается Министерством экономикиОмской области совместно с Министерством промышленной политики, связии инновационных технологий Омской области и включает в себяпредоставление органам исполнительной власти Омской области и органамместного самоуправления Омской области методических материалов повопросам межведомственного взаимодействия. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 26.12.2012 г. N 303-п)