Постановление Правительства Омской области от 19.03.2012 № 57-п
Об утверждении Программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, в Омской области на период до 2013 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 марта 2012 года N 57-п г. Омск Об утверждении Программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, в Омской области на период до 2013 года" В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 10 июня 2011 года N 1021-р, в целях дальнейшего развития иповышения эффективности государственного управления в Омской областиПравительство Омской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу "Снижение административныхбарьеров, оптимизация и повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров, в Омской области на период до 2013 года"(далее - Программа). 2. Органам исполнительной власти Омской области ежегодно в срокдо 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять вМинистерство экономики Омской области информацию о выполнениимероприятий Программы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской областипринять участие в реализации мероприятий Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Омской области А.В.Бесштанько. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К. Полежаев Приложение к постановлению Правительства Омской области от 19 марта 2012 года N 57-п ПРОГРАММА "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, в Омской области на период до 2013 года" ПАСПОРТ Программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, в Омской области на период до 2013 года" (далее - Программа)|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Снижение административных барьеров, оптимизация и || Программы | повышение качества предоставления государственных и || | муниципальных услуг, в том числе на базе || | многофункциональных центров, в Омской области на период || | до 2013 года ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для | Концепция снижения административных барьеров и || разработки | повышения доступности государственных и муниципальных || Программы | услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденная распоряжением || | Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года || | N 1021-р ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель- | Министерство экономики Омской области || координатор | || Программы | ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Органы исполнительной власти Омской области, за || Программы | исключением Правительства Омской области и || | Представительства Правительства Омской области при || | Правительстве Российской Федерации, во взаимодействии с || | бюджетным учреждением Омской области || | "Многофункциональный центр предоставления || | государственных услуг", региональной общественной || | организацией Омской области "Ассоциация развития малого || | и среднего предпринимательства", Омским региональным || | фондом поддержки и развития малого предпринимательства, || | территориальными органами федеральных органов || | исполнительной власти по Омской области, органами || | местного самоуправления Омской области ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчики | Министерство экономики Омской области, Министерство || Программы | промышленной политики, транспорта и связи Омской || | области, Министерство труда и социального развития || | Омской области ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Цели Программы | 1. Снижение административных барьеров. || | 2. Оптимизация и повышение качества предоставления || | государственных и муниципальных услуг на территории || | Омской области ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи | 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и || Программы | муниципальных услуг в Омской области, а также услуг, || | необходимых и обязательных для получения || | государственных и муниципальных услуг. || | 2. Завершение процесса регламентации предоставления || | государственных и муниципальных услуг и осуществления || | контрольно-надзорных функций. || | 3. Развитие и совершенствование предоставления || | государственных и муниципальных услуг, в том числе на || | базе многофункциональных центров предоставления || | государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). || | 4. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности || | на территории Омской области. || | 5. Формирование системы мониторинга качества и || | доступности предоставления государственных и || | муниципальных услуг в Омской области ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Целевые | На момент завершения реализации Программы: || индикаторы | - доля субъектов малого и среднего предпринимательства, || Программы | удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Омской || | области, - 70%; || | - степень удовлетворенности граждан качеством и || | доступностью государственных услуг, предоставляемых || | органами исполнительной власти Омской области, - 75%; || | - степень удовлетворенности граждан качеством и || | доступностью государственных услуг, предоставляемых на || | базе МФЦ, - 90%; || | - доля государственных и муниципальных услуг, || | информация о которых размещена в государственной || | информационной системе Омской области "Портал || | государственных и муниципальных услуг Омской области" и || | в федеральной государственной информационной системе || | "Единый портал государственных и муниципальных услуг || | (функций)", - 100%; || | - доля государственных услуг, предоставляемых органами || | исполнительной власти Омской области, по которым || | регулярно проводится мониторинг их качества, от общего || | числа предоставляемых услуг - 85%; || | - доля органов местного самоуправления Омской области, || | которыми проводится мониторинг качества предоставления || | муниципальных услуг, - 100% ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2012 - 2013 годы || реализации | || Программы | ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | 1. Оптимизация порядка оказания государственных и || результаты | муниципальных услуг органами исполнительной власти || реализации | Омской области и органами местного самоуправления || Программы | Омской области. || | 2. Повышение качества и доступности предоставления || | государственных и муниципальных услуг (исполнения || | государственных и муниципальных функций) для физических || | и юридических лиц в Омской области. || | 3. Снижение организационных, временных и иных затрат || | юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на || | преодоление административных барьеров. || | 4. Совершенствование деятельности МФЦ и оказываемых на || | их базе услуг для граждан и организаций. || | 5. Создание системы контроля качества предоставления || | государственных и муниципальных услуг в Омской области ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| I. Анализ текущего состояния и проблемы обеспечения качества государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров в Омской области и пути их решения В 2006 - 2011 годах в Омской области обеспечено исполнениемероприятий, направленных на координацию деятельности органовисполнительной власти Омской области и взаимодействие с органамиместного самоуправления Омской области по повышению качества идоступности государственных и муниципальных услуг, регламентации ихдеятельности, противодействию коррупции, оптимизации функций иструктуры органов исполнительной власти Омской области. Указанныемероприятия осуществлялись в соответствии с распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р оКонцепции административной реформы в Российской Федерации в2006 - 2010 годах, Указом Губернатора Омской области от 4 июля 2006года N 105 "О программе проведения административной реформы в Омскойобласти в 2006 - 2008 годах", а также ежегодно принимаемымипланами по проведению административной реформы в Омской области. В целях координации планов и программ административной реформы,реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции,повышение качества оказываемых гражданам и организациямгосударственных услуг, в соответствии с Указом Губернатора Омскойобласти от 6 марта 2006 года N 28 осуществляет свою деятельностьКомиссия по проведению административной реформы в Омской области(далее - Комиссия). В 2011 году сфера деятельности Комиссии расширена посредством еенаделения функциями по организации и координации мероприятий,направленных на развитие и реформирование государственного управления,повышение доступности предоставляемых органами исполнительной властиОмской области государственных услуг, в том числе за счет оказания ихв электронной форме и на базе МФЦ. Значительная работа проведена в Омской области в связи свступлением в силу Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ). Разработан и утвержден план по реализации Федерального законаN 210-ФЗ в Омской области, на основании которого осуществляетсясистемная работа по подготовке проектов необходимых правовых актовОмской области. Постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010года N 229-п определены основные требования к подготовке,согласованию, утверждению и внедрению административных регламентов. В соответствии с вышеуказанным постановлением ответственнымиорганами исполнительной власти Омской области осуществляетсярегламентация государственных услуг. Все подготавливаемые проектыадминистративных регламентов размещаются на официальных сайтахответственных органов исполнительной власти Омской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамкахгосударственной информационной системы Омской области "ПорталПравительства Омской области" (далее - Портал Правительства) дляпроведения независимой антикоррупционной экспертизы. По состоянию на 1 октября 2011 года утверждены 126административных регламентов предоставления государственных услуг 19органами исполнительной власти Омской области. Всеми органами местного самоуправления Омской области принятыправовые акты об утверждении порядков разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг. Посостоянию на 1 октября 2011 года органами местного самоуправленияОмской области разработано и утверждено свыше 530 административныхрегламентов оказания муниципальных услуг. На базе имеющихся положительных результатов проведенной работынеобходимо завершение процесса регламентации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг с учетом сокращения излишнихадминистративных процедур, количества требуемых от заявителядокументов и времени оказания услуг, а также актуализацииадминистративных регламентов, принятых до вступления в силуФедерального закона N 210-ФЗ, с учетом положений законодательства осистеме межведомственного информационного обмена, предоставлениязаявителю возможности получения услуг, в том числе в электроннойформе. Переход на предоставление государственных услуг в электроннойформе в Омской области осуществляется в соответствии с распоряжениемПравительства Омской области от 27 апреля 2011 года N 55-рп "Обутверждении Плана-графика перехода на предоставление государственныхуслуг в электронной форме" (далее - распоряжение N 55-рп), а такжеправовыми актами органов местного самоуправления Омской области,утверждающими планы-графики перехода на предоставление муниципальныхуслуг в электронной форме. Поэтапный переход к предоставлению услуг в электронной формеосуществляется органами исполнительной власти Омской области иорганами местного самоуправления Омской области с 1 февраля 2010 годапосредством формирования и ведения Реестра государственных имуниципальных услуг (функций) Омской области и публикации информацииоб услугах в государственной информационной системе Омской области"Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее -Портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.pgu.omskportal.ru). По итогам 2010 года обеспечен перевод первоочередных 126государственных и муниципальных услуг в электронную форму всоответствии со сроками и этапами, определенными распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р. В соответствии со сроками, определенными распоряжением N 55-рп, к1 августа 2011 года осуществлен перевод 16 групп первоочередныхгосударственных услуг на III этап перехода на предоставление услуг вэлектронной форме в рамках Портала. По указанным услугам заявителямобеспечена возможность направления пакета документов, необходимого дляполучения услуг, ответственному органу исполнительной власти Омскойобласти посредством использования электронных каналов связи. По состоянию на 1 октября 2011 года на Портале опубликованысведения о 493 услугах (123 услуги, предоставляемые федеральнымиорганами исполнительной власти, 128 услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Омской области, и 242 услуги, предоставляемыеорганами местного самоуправления Омской области). Сведения об этих государственных и муниципальных услугах такжеразмещены в федеральной государственной информационной системе"Сводный Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)". В целях повышения качества и доступности государственных имуниципальных услуг, предоставляемых на территории Омской области, и всоответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ обеспеченыподготовка и утверждение правовых актов, регулирующих оказание услуг,необходимых и обязательных при предоставлении государственных услуг иоказываемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственных услуг, а также предоставление государственных имуниципальных услуг, оказываемых учреждениями на основегосударственного или муниципального задания (заказа), подлежащихпереводу в электронную форму. Указом Губернатора Омской области от 9 августа 2011 года N 81утвержден перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления и предоставляются организациями,участвующими в предоставлении государственных услуг, в отношенииуслуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительнойвласти Омской области государственных услуг. Порядок определенияразмера платы за оказание данных услуг установлен постановлениемПравительства Омской области от 29 июня 2011 года N 110-п. Дополнительный перечень услуг, оказываемых в Омской областигосударственными учреждениями, подлежащих включению в реестргосударственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электроннойформе, принят распоряжением Правительства Омской области от 16 ноября2011 года N 157-рп. Указанный перечень услуг дополняет утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011года N 729-р перечень услуг, оказываемых государственными имуниципальными учреждениями и другими организациями, в которыхразмещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание(заказ), подлежащих включению в реестры государственных илимуниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме. Основным препятствием для перехода к оказанию государственных имуниципальных услуг в электронной форме является отсутствие внастоящее время системы межведомственного информационноговзаимодействия, а в ряде случаев - отсутствие необходимых электронныхбаз данных. Создание системы межведомственного информационноговзаимодействия между органами исполнительной власти Омской области,органами местного самоуправления Омской области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти требует решениявопросов как правового, так и организационно-технологическогохарактера. В целях организации работ для осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия принято распоряжение ПравительстваОмской области от 12 октября 2011 года N 139-рп "Об утверждении Планамероприятий Омской области по обеспечению перехода на межведомственноеэлектронное взаимодействие при предоставлении государственных имуниципальных услуг". Начиная с 2007 года в Омской области ведется работа поформированию системы предоставления государственных услуг на базе МФЦ,подразделения которого действуют в Центральном, Октябрьском иСоветском административных округах города Омска. Осуществляется подготовительная работа для открытия подразделенияМФЦ в Кировском административном округе города Омска. Омская областьявляется одним из первых регионов Сибирского федерального округа, вкоторых обеспечено предоставление государственных услуг населению набазе МФЦ. В целях приведения деятельности МФЦ в Омской области всоответствие с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 3 октября 2009 года N 796 "О некоторых мерах по повышениюкачества предоставления государственных (муниципальных) услуг на баземногофункциональных центров предоставления государственных(муниципальных) услуг" (далее - постановление N 796) и в продолжениереализации планов и программ реформирования государственногоуправления на территории Омской области в 2010 году проведенареорганизация МФЦ. Деятельность МФЦ в Омской области организована в соответствии сподпунктом "в" пункта 2 Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных(муниципальных) услуг, утвержденных постановлением N 796, которыйустанавливает, что прием, обработка и выдача документов (информации) вмногофункциональных центрах предоставления государственных(муниципальных) услуг осуществляются сотрудниками территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Омской области, оказывающих государственныеуслуги, для обеспечения деятельности которых организуются специальныерабочие места. По результатам проведенной реорганизации МФЦ в Омской областиобеспечено выполнение таких требований федерального законодательства,как правовая форма организации деятельности МФЦ, осуществление приемазаявителей не менее 60 часов в неделю, наличие отдельного окна дляосуществления информирования граждан о порядке предоставления услуг вМФЦ. Всего в 2010 году в МФЦ предоставлены услуги более 90 тыс.граждан, по состоянию на 1 октября 2011 года - более 84 тыс. граждан. Организовано межведомственное информационное взаимодействие припредоставлении государственных услуг в МФЦ посредством заключениясоглашений, что позволяет исключить обязательное участие граждан приполучении ряда необходимых документов и справок, а также сократитьсроки предоставления государственных услуг. Подробная информация одеятельности МФЦ размещена на официальном сайте Министерства труда исоциального развития Омской области (www.mtsr.omskportal.ru). В настоящее время проблемным вопросом, препятствующим расширениюперечня государственных (муниципальных) услуг, оказываемых в МФЦ,является наличие ограничений в законодательстве. Требования ряданормативных правовых актов возлагают основную нагрузку по сборудокументов на заявителя, а также определяют в качестве необходимогоусловия предоставления государственной (муниципальной) услуги приемдокументов сотрудником определенного органа власти, что не позволяет вполной мере реализовать принцип "одного окна". Существует потребность в создании центров предоставлениягосударственных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства. В целях оценки качества, комфортности и доступностипредоставления услуг органами исполнительной власти Омской области иорганами местного самоуправления Омской области введена системамониторинга внедрения и исполнения административных регламентовпредоставления государственных и муниципальных услуг и осуществленияконтрольно-надзорных функций органами исполнительной власти Омскойобласти и органами местного самоуправления Омской области.Методические рекомендации по проведению мониторинга одобрены назаседании Комиссии 2 апреля 2010 года. В целях получения оперативной информации об оценке населениемкачества предоставляемых государственных услуг на постоянной основедействуют прямые телефонные линии, проводятся социологическиеисследования и опросы граждан. Итоги мониторинга свидетельствуют о том, что в целом внедрениеадминистративных регламентов существенно упростило процедуру получениянаселением государственных услуг. Положительными результатамивнедрения административных регламентов являются: сокращение сроковпредоставления услуг (в среднем на 5 - 15 дней), сокращение количестваподаваемых заявителем документов (в среднем на 2 - 5 документов),оптимизация внутренних административных процедур при предоставленииуслуг, сокращение максимальных сроков ожидания в очереди, улучшениекомфортности мест предоставления услуг. В целях снижения административных барьеров, совершенствованияисполнения органами исполнительной власти Омской области и органамиместного самоуправления Омской области контрольно-надзорных полномочийна территории Омской области обеспечена реализация мероприятий поисполнению требований Федерального закона "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Проведение проверок осуществляется органами исполнительной властиОмской области и органами местного самоуправления Омской области,обладающими соответствующими полномочиями, в соответствии сутвержденными административными регламентами и в сроки, установленныепланами проведения плановых проверок на очередной год. Все административные регламенты по проведению проверок иосуществлению регионального государственного контроля (надзора)утверждены приказами органов исполнительной власти Омской области, попроведению муниципального контроля - нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления Омской области. Планы проведения плановых проверок размещены в открытом доступена официальных сайтах органов исполнительной власти Омской области,органов местного самоуправления Омской области в рамках ПорталаПравительства, а также на официальном сайте прокуратуры Омской областив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.prokuratura.omsk.ru). Отмечено существенное сокращение общего количества проведенныхпроверок в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. Так, в 2010 году органами исполнительной властиОмской области, обладающими контрольно-надзорными полномочиями,проведено 5404 проверки. Сокращение числа проверок к уровню 2009 годасоставило 29,9 процента. Необходимо продолжить работу по совершенствованию системыгосударственного и муниципального контроля, в том числе в частипроведения мониторинга практики исполнения контрольно-надзорныхполномочий. Во исполнение Национального плана противодействия коррупции на2010 - 2011 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 31июля 2008 года Пр-1568, и Национальной стратегии противодействиякоррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13апреля 2010 года N 460, принят Указ Губернатора Омской области от 14декабря 2010 года N 110 "Об утверждении Плана противодействиякоррупции в органах исполнительной власти Омской области на2011 - 2012 годы". Соответствующие ведомственные планы противодействиякоррупции на 2011 - 2012 годы приняты всеми органами исполнительнойвласти Омской области. Ведется анализ обращений граждан на предмет наличия информации офактах проявления коррупции, проводятся заседания комиссий попротиводействию коррупции, осуществляется анализ проектов нормативныхправовых актов на коррупциогенность, а также проверка достоверности иполноты предоставляемых государственными гражданскими служащимисведений о доходах. Для повышения открытости деятельности в 2010 году всеми органамиисполнительной власти Омской области и органами местногосамоуправления Омской области проведена работа по подготовке иутверждению нормативных правовых актов об обеспечении доступа кинформации о своей деятельности, а также информационному наполнениюофициальных сайтов органов исполнительной власти Омской области иорганов местного самоуправления Омской области на ПорталеПравительства. Программа подготовлена в продолжение реализации планов и программпо проведению административной реформы в целях дальнейшего повышенияэффективности государственного управления в Омской области. В основуПрограммы заложена целостная модель формирования системы качественногопредоставления государственных и муниципальных услуг, исполненияконтрольно-надзорных функций на территории Омской области, включающаямероприятия по методическому и организационно-правовому обеспечениюпроцесса повышения качества услуг и снижения административныхбарьеров. II. Взаимосвязь Программы с другими направлениями развития и реформирования государственного управления В Омской области реализуется ряд программ, направленных наповышение качества и доступности предоставления государственных имуниципальных услуг гражданам и организациям, снижение существующихадминистративных барьеров. Задачи обеспечения перехода к качественно новому уровнюгосударственного управления и оказания государственных услуг гражданами организациям на основе современных информационных ителекоммуникационных технологий решаются в рамках реализациидолгосрочной целевой программы Омской области "ЭлектронноеПравительство Омской области (2010 - 2015 годы)", утвержденнойпостановлением Правительства Омской области от 7 октября 2009 года N181-п. Указанной программой предусмотрены мероприятия по развитиюединой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омскойобласти, созданию и обеспечению функционирования ряда государственныхинформационных систем, в том числе государственной информационнойсистемы Омской области "Государственный удостоверяющий центр Омскойобласти", по обеспечению предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме, а также обеспечениюоткрытости информации о деятельности органов государственной властиОмской области и органов местного самоуправления Омской области. Совершенствование системы государственной гражданской службы вОмской области осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Омской области от 20 августа 2010 года N 172-п "Одолгосрочной целевой программе Омской области "Развитиегосударственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)". Реализуется комплекс мер по оптимизации функций и структурыорганов исполнительной власти Омской области и численностигосударственных гражданских служащих органов исполнительной властиОмской области. Принято распоряжение Губернатора Омской области от 25февраля 2011 года N 24-р "Об оптимизации в 2011 - 2013 годахчисленности государственных гражданских служащих Омской области иработников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Омской области, в органахисполнительной власти Омской области", в соответствии с которым до2013 года планируется проведение организационно-штатных мероприятий посокращению численности указанных служащих и работников. Постановлением Правительства Омской области от 31 марта 2011 годаN 49-п утверждена Программа повышения эффективности бюджетных расходовОмской области на период до 2013 года, в рамках которой реализуютсямеры по повышению эффективности распределения средств областногобюджета, оптимизации функций государственного управления. Реализуются меры по снижению административных барьеров, созданиюблагоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого исреднего предпринимательства на территории Омской области всоответствии с утвержденной постановлением Правительства Омскойобласти от 1 апреля 2009 года N 49-п долгосрочной целевой программойОмской области "Развитие малого и среднего предпринимательства вОмской области (2009 - 2013 годы)". Вместе с тем цели указанных программ и проектов не могут бытьдостигнуты без решения содержащихся в настоящей Программе задач.Реализация Программы позволит обеспечить интеграцию мероприятий,носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей. III. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Основными целями программы являются: - снижение административных барьеров; - оптимизация и повышение качества предоставления государственныхи муниципальных услуг на территории Омской области. Программа рассчитана на 2012 - 2013 годы и предполагает решениеследующих задач: 1) проведение комплексной оптимизации государственных имуниципальных услуг в Омской области, а также услуг, необходимых иобязательных для получения государственных и муниципальных услуг; 2) завершение процесса регламентации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и осуществленияконтрольно-надзорных функций; 3) развитие и совершенствование предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ; 4) совершенствование контрольно-надзорной деятельности натерритории Омской области; 5) формирование системы мониторинга качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг в Омской области. IV. Перечень мероприятий Программы Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путемскоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам,ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Перечень мероприятий Программы в соответствии с задачамиПрограммы, со сроками их исполнения и ответственными исполнителямиприведен в приложении N 1 к Программе. V. Оценка достижения целей и задач Программы Показателями результативности реализации Программы,характеризующими достижение целей и выполнение задач Программы,являются: - доля субъектов малого и среднего предпринимательства,удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Омской области (%); - среднее количество обращений в орган государственной(муниципальной) власти для получения одной государственной(муниципальной) услуги, связанной с предпринимательской деятельностью(ед.); - доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (%от общей численности занятых); - степень удовлетворенности граждан качеством и доступностьюгосударственных услуг, предоставляемых органами исполнительной властиОмской области (%); - среднее количество обращений граждан для получения однойгосударственной (муниципальной) услуги (ед.); - среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в органисполнительной власти Омской области (мин.); - степень удовлетворенности граждан качеством и доступностьюгосударственных услуг, предоставляемых на базе МФЦ (%); - доля государственных услуг, по которым разработаны и утвержденыадминистративные регламенты их предоставления (%); - доля муниципальных услуг, по которым разработаны и утвержденыадминистративные регламенты их предоставления (%); - доля государственных функций по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора) или проведению проверок всоответствующих сферах деятельности, по которым разработаны иутверждены административные регламенты их исполнения (%); - доля государственных услуг, информация о которых размещена наПортале и в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (%); - доля муниципальных услуг, информация о которых размещена наПортале и в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (%); - доля населения Омской области, имеющего доступ к получениюгосударственных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базеМФЦ, от населения Омской области (%); - доля государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Омской области, по которым регулярно проводитсямониторинг их качества, от общего числа предоставляемых услуг (%); - доля органов местного самоуправления Омской области, которымипроводится мониторинг качества предоставления муниципальных услуг (%). Плановые значения показателей результативности реализацииПрограммы приведены в приложении N 2 к Программе. VI. Механизм реализации Программы Органы исполнительной власти Омской области при реализацииПрограммы осуществляют взаимодействие с государственными учреждениямиОмской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по Омской области, органами местногосамоуправления Омской области. Исполнитель-координатор Программы осуществляет координациюдеятельности исполнителей Программы, в том числе анализ информацииисполнителей Программы о ходе реализации мероприятий Программы, атакже подготовку ежегодного отчета об исполнении Программы (не позднее1 февраля года, следующего за отчетным годом). Приложение N 1 к Программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, в Омской области на период до 2013 года" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, в Омской области на период до 2013 года"|—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| N | Мероприятие | Результат | Срок | Ответственный || п/п | | | реализации | исполнитель ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 1 | Проведение анализа | Исключение излишних | I полугодие | Органы исполнительной || | используемых | административных | 2012 года | власти Омской области, || | административных | процедур, | | предоставляющие || | процедур, обоснованности | сокращение сроков | | государственные || | установленных сроков | оказания услуг и | | услуги, во || | оказания услуг и перечня | перечня | | взаимодействии с || | предоставляемых | предоставляемых | | органами местного || | заявителем документов с | заявителем | | самоуправления Омской || | учетом организации | документов | | области || | межведомственного | | | || | информационного | | | || | взаимодействия, | | | || | поэтапного перехода к | | | || | предоставлению услуг в | | | || | электронной форме | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 2 | Реализация Плана | Переход к | 2012 - 2013 | Министерство || | мероприятий Омской | предоставлению | годы | промышленной политики, || | области по обеспечению | государственных и | | транспорта и связи || | перехода на | муниципальных услуг | | Омской области, органы || | межведомственное | с использованием | | исполнительной власти || | электронное | межведомственного | | Омской области, || | взаимодействие при | электронного | | предоставляющие || | предоставлении | взаимодействия | | государственные || | государственных и | | | услуги, во || | муниципальных услуг, | | | взаимодействии с || | утвержденного | | | органами местного || | распоряжением | | | самоуправления Омской || | Правительства Омской | | | области || | области от 12 октября | | | || | 2011 года N 139-рп | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 3 | Подготовка проектов | Проекты нормативных | I полугодие | Органы исполнительной || | нормативных правовых | правовых актов | 2012 года | власти Омской области, || | актов Омской области, | Омской области | | предоставляющие || | направленных на | | | государственные услуги || | устранение ограничений | | | || | возможности | | | || | предоставления | | | || | государственных услуг с | | | || | использованием | | | || | межведомственного | | | || | информационного | | | || | взаимодействия | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 4 | Содействие органам | Проекты нормативных | I квартал | Министерство экономики || | местного самоуправления | правовых актов | 2012 года | Омской области во || | Омской области в | органов местного | | взаимодействии с || | разработке и утверждении | самоуправления | | органами местного || | перечней услуг, порядков | Омской области | | самоуправления Омской || | определения размеров | | | области || | платы за оказание услуг, | | | || | которые являются | | | || | необходимыми и | | | || | обязательными для | | | || | предоставления органами | | | || | местного самоуправления | | | || | Омской области | | | || | муниципальных услуг, | | | || | подготовке проектов | | | || | правовых актов, | | | || | направленных на | | | || | устранение ограничений | | | || | возможности | | | || | предоставления | | | || | муниципальных услуг с | | | || | использованием | | | || | межведомственного | | | || | информационного | | | || | взаимодействия | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 5 | Ведение государственной | Переход к оказанию | 2012 - 2013 | Министерство экономики || | информационной системы | государственных и | годы | Омской области, || | Омской области "Реестр | муниципальных услуг | | Министерство || | государственных и | в электронной форме | | промышленной политики, || | муниципальных услуг | | | транспорта и связи || | (функций) Омской | | | Омской области во || | области" | | | взаимодействии с || | | | | органами || | | | | исполнительной власти || | | | | Омской области, || | | | | предоставляющими || | | | | государственные || | | | | услуги, органами || | | | | местного || | | | | самоуправления Омской || | | | | области ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 2. Регламентация предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления || контрольно-надзорных функций ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 6 | Содействие во внесении | Проекты правовых | I квартал | Министерство экономики || | изменений в порядки | актов органов | 2012 года | Омской области во || | разработки и утверждения | местного | | взаимодействии с || | административных | самоуправления | | органами местного || | регламентов | Омской области | | самоуправления Омской || | предоставления | | | области || | муниципальных услуг с | | | || | учетом методических | | | || | рекомендаций, одобренных | | | || | Правительственной | | | || | комиссией по проведению | | | || | административной | | | || | реформы, образованной в | | | || | соответствии с | | | || | постановлением | | | || | Правительства Российской | | | || | Федерации от 31 июля | | | || | 2003 года N 451 (далее - | | | || | Правительственная | | | || | комиссия) | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 7 | Проведение экспертизы | Исключение | 2012 - 2013 | Министерство экономики || | проектов | избыточных | годы | Омской области во || | административных | административных | | взаимодействии с || | регламентов | процедур при | | органами местного || | предоставления | предоставлении | | самоуправления Омской || | государственных услуг и | государственных и | | области || | осуществления | муниципальных | | || | регионального | услуг, | | || | государственного | осуществлении | | || | контроля (надзора) или | регионального | | || | проведения проверок в | государственного | | || | соответствующих сферах | контроля (надзора) | | || | деятельности в случаях, | или проведении | | || | установленных | проверок в | | || | законодательством, | соответствующих | | || | содействие проведению | сферах деятельности | | || | экспертизы проектов | | | || | административных | | | || | регламентов | | | || | предоставления | | | || | муниципальных услуг | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 8 | Приведение утвержденных | Нормативные | I полугодие | Органы исполнительной || | административных | правовые акты | 2012 года | власти Омской области, || | регламентов | органов | | предоставляющие || | предоставления | исполнительной | | государственные услуги || | государственных услуг в | власти Омской | | || | соответствие с | области | | || | требованиями | | | || | Федерального закона "Об | | | || | организации | | | || | предоставления | | | || | государственных и | | | || | муниципальных услуг", | | | || | завершение процедуры их | | | || | разработки и утверждения | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 9 | Создание рабочей группы | Правовой акт | I квартал | Министерство экономики || | в целях проведения | Министерства | 2012 года | Омской области || | мониторинга разработки и | экономики Омской | | || | утверждения | области | | || | административных | | | || | регламентов | | | || | предоставления | | | || | государственных и | | | || | муниципальных услуг | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 10 | Приведение утвержденных | Нормативные | I полугодие | Органы исполнительной || | административных | правовые акты | 2012 года | власти Омской области, || | регламентов | органов | | осуществляющие || | осуществления | исполнительной | | региональный || | регионального | власти Омской | | государственный || | государственного | области | | контроль (надзор) или || | контроля (надзора) или | | | проводящие проверки в || | проведения проверок в | | | соответствующих сферах || | соответствующих сферах | | | деятельности || | деятельности в | | | || | соответствие с | | | || | требованиями | | | || | постановления | | | || | Правительства Омской | | | || | области от 24 ноября | | | || | 2010 года N 229-п | | | || | (далее - постановление | | | || | N 229-п) | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 11 | Содействие в приведении | Нормативные | I полугодие | Министерство экономики || | утвержденных | правовые акты | 2012 года | Омской области во || | административных | органов местного | | взаимодействии с || | регламентов | самоуправления | | органами местного || | предоставления | Омской | | самоуправления Омской || | муниципальных услуг в | области | | области || | соответствие с | | | || | требованиями | | | || | Федерального закона "Об | | | || | организации | | | || | предоставления | | | || | государственных и | | | || | муниципальных услуг", | | | || | административных | | | || | регламентов | | | || | осуществления | | | || | муниципального контроля | | | || | в соответствующих сферах | | | || | деятельности в | | | || | соответствие с | | | || | требованиями | | | || | постановления N 229-п и | | | || | завершении процедуры их | | | || | разработки и утверждения | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 3. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг, || в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и || муниципальных услуг (далее - МФЦ) ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 12 | Организация заключения | Соглашения о | 2012 - 2013 | Министерство труда и || | соглашений о | взаимодействии | годы | социального развития || | взаимодействии между МФЦ | | | Омской области во || | и органами | | | взаимодействии с || | исполнительной власти | | | бюджетным учреждением || | Омской области, | | | Омской области || | территориальными | | | "Многофункциональный || | органами федеральных | | | центр предоставления || | органов исполнительной | | | государственных || | власти по Омской | | | услуг", || | области, органами | | | территориальными || | местного самоуправления | | | органами федеральных || | Омской области | | | органов исполнительной || | | | | власти по Омской || | | | | области, органами || | | | | исполнительной власти || | | | | Омской области, || | | | | предоставляющими || | | | | государственные || | | | | услуги, органами || | | | | местного || | | | | самоуправления Омской || | | | | области ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 13 | Проведение анализа | Нормативные | 2012 - 2013 | Органы исполнительной || | нормативных правовых | правовые акты | годы | власти Омской области, || | актов Омской области на | Омской области | | предоставляющие || | предмет наличия | | | государственные || | ограничений возможности | | | услуги, во || | предоставления | | | взаимодействии с || | государственных и | | | органами местного || | муниципальных услуг на | | | самоуправления Омской || | базе МФЦ, в том числе в | | | области || | части приема и выдачи | | | || | документов сотрудниками | | | || | МФЦ, доступа сотрудников | | | || | МФЦ к государственным | | | || | информационным системам, | | | || | обеспечение внесения | | | || | соответствующих | | | || | изменений в нормативные | | | || | правовые акты Омской | | | || | области | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 14 | Расширение перечня | Предоставление | 2012 - 2013 | Министерство труда и || | услуг, предоставляемых | государственных | годы | социального развития || | на базе МФЦ, в | услуг на базе МФЦ | | Омской области, органы || | соответствии с | | | исполнительной власти || | нормативными правовыми | | | Омской области, || | актами и соглашениями о | | | предоставляющие || | взаимодействии | | | государственные || | | | | услуги, во || | | | | взаимодействии с || | | | | бюджетным учреждением || | | | | Омской области || | | | | "Многофункциональный || | | | | центр предоставления || | | | | государственных || | | | | услуг", || | | | | территориальными || | | | | органами федеральных || | | | | органов исполнительной || | | | | власти по Омской || | | | | области, органами || | | | | местного || | | | | самоуправления Омской || | | | | области ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 15 | Развитие сети МФЦ на | Обеспечение | 2012 год | Министерство труда и || | территории Омской | качества и | | социального развития || | области | доступности | | Омской области || | | предоставления | | || | | государственных и | | || | | муниципальных услуг | | || | | на территории | | || | | Омской области | | || | | посредством | | || | | развития сети МФЦ | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 16 | Обеспечение деятельности | Обеспечение | 2012 - 2013 | Министерство труда и || | справочно- | деятельности | годы | социального развития || | консультационной службы | справочно- | | Омской области || | на базе МФЦ | консультационной | | || | | службы | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 17 | Организация обучения | Повышение уровня | 2012 - 2013 | Министерство труда и || | сотрудников МФЦ | квалификации | годы | социального развития || | | сотрудников МФЦ | | Омской области ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 18 | Организация | Повышение | 2012 - 2013 | Министерство экономики || | предоставления субъектам | предпринимательской | годы | Омской области, органы || | малого и среднего | активности, | | исполнительной власти || | предпринимательства | снижение | | Омской области, || | комплекса услуг по | административных | | предоставляющие || | поддержке, содействию и | барьеров для | | государственные || | сопровождению ведения | бизнеса | | услуги, во || | бизнеса, в том числе с | | | взаимодействии с || | использованием | | | территориальными || | возможностей центра | | | органами федеральных || | поддержки | | | органов исполнительной || | предпринимательства | | | власти по Омской || | | | | области, региональной || | | | | общественной || | | | | организацией Омской || | | | | области "Ассоциация || | | | | развития малого и || | | | | среднего || | | | | предпринимательства", || | | | | Омским региональным || | | | | фондом поддержки и || | | | | развития малого || | | | | предпринимательства ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 19 | Развитие инфраструктуры | Повышение качества | 2012 - 2013 | Министерство экономики || | поддержки | предоставления | годы | Омской области, органы || | предпринимательства и | услуг | | исполнительной власти || | обеспечение | субъектам малого и | | Омской области, || | предоставления услуг и | среднего | | предоставляющие || | мер поддержки субъектам | предпринимательства | | государственные || | малого и среднего | во всех | | услуги, во || | предпринимательства в | муниципальных | | взаимодействии с || | режиме "одного окна" | районах Омской | | территориальными || | | области | | органами федеральных || | | | | органов исполнительной || | | | | власти по Омской || | | | | области, органами || | | | | местного || | | | | самоуправления Омской || | | | | области, региональной || | | | | общественной || | | | | организацией Омской || | | | | области "Ассоциация || | | | | развития малого и || | | | | среднего || | | | | предпринимательства", || | | | | Омским региональным || | | | | фондом поддержки и || | | | | развития малого || | | | | предпринимательства ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 20 | Определение случаев | Аналитическая | 2012 год | Министерство труда и || | предоставления | записка | | социального развития || | государственных услуг в | | | Омской области, || | МФЦ исключительно в | | | Министерство || | электронной форме | | | промышленной политики, || | | | | транспорта и связи || | | | | Омской области ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 21 | Информационное | Информационные | 2012 - 2013 | Министерство труда и || | сопровождение создания и | сообщения в | годы | социального развития || | функционирования МФЦ | средствах массовой | | Омской области, иные || | | информации | | органы исполнительной || | | | | власти Омской области, || | | | | предоставляющие || | | | | государственные услуги ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 4. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 22 | Обеспечение соблюдения | Проведение проверок | 2012 - 2013 | Органы исполнительной || | требований | при осуществлении | годы | власти Омской области, || | административных | государственного | | осуществляющие || | регламентов | контроля (надзора) | | региональный || | осуществления | в соответствии с | | государственный || | регионального | требованиями | | контроль (надзор) или || | государственного | Федерального закона | | проводящие проверки в || | контроля (надзора) или | "О защите прав | | соответствующих сферах || | проведения проверок в | юридических лиц и | | деятельности || | соответствующих сферах | индивидуальных | | || | деятельности | предпринимателей | | || | | при осуществлении | | || | | государственного | | || | | контроля (надзора) | | || | | и муниципального | | || | | контроля" | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 23 | Размещение на | Обеспечение | 2012 - 2013 | Органы исполнительной || | официальных сайтах | открытого доступа к | годы | власти Омской области, || | органов исполнительной | информации об | | осуществляющие || | власти Омской области в | организации и | | региональный || | информационно- | результатах | | государственный || | телекоммуникационной | проведения проверок | | контроль (надзор) или || | сети "Интернет" | в информационно- | | проводящие проверки в || | ежегодных планов | телекоммуникационной | | соответствующих сферах || | проведения плановых | сети "Интернет" | | деятельности || | проверок юридических | | | || | лиц и индивидуальных | | | || | предпринимателей, | | | || | информации о результатах | | | || | проведенных проверок | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 24 | Мониторинг результатов | Сведения об | ежеквартально | Органы исполнительной || | регионального | осуществлении | | власти Омской области, || | государственного | регионального | | осуществляющие || | контроля (надзора) в | государственного | | региональный || | соответствующих сферах | контроля (надзора) | | государственный || | деятельности | в соответствующих | | контроль (надзор) в || | | сферах деятельности | | соответствующих сферах || | | | | деятельности ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 25 | Подготовка докладов в | Доклады об | 2012 - | Органы исполнительной || | Министерство | осуществлении | 2013 годы | власти Омской области, || | экономического развития | регионального | (до | осуществляющие || | Российской Федерации об | государственного | 15 марта | региональный || | осуществлении | контроля (надзора) | года, | государственный || | регионального | в соответствующих | следующего | контроль (надзор) в || | государственного | сферах деятельности | за | соответствующих сферах || | контроля (надзора) в | и об эффективности | отчетным) | деятельности || | соответствующих сферах | такого контроля | | || | деятельности и об | (надзора) | | || | эффективности такого | | | || | контроля (надзора) в | | | || | соответствии с | | | || | требованиями | | | || | Федерального закона "О | | | || | защите прав юридических | | | || | лиц и индивидуальных | | | || | предпринимателей при | | | || | осуществлении | | | || | государственного | | | || | контроля (надзора) и | | | || | муниципального контроля" | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 26 | Оказание | Сведения об | ежеквартально | Министерство экономики || | консультационной | осуществлении | | Омской области во || | поддержки органам | муниципального | | взаимодействии с || | местного самоуправления | контроля | | органами местного || | Омской области в | | | самоуправления Омской || | проведении мониторинга | | | области || | результатов | | | || | осуществления | | | || | муниципального контроля | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 5. Мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных || услуг ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 27 | Разработка и утверждение | Методические | I квартал | Министерство экономики || | методических | рекомендации по | 2012 года | Омской области || | рекомендаций по | организации | | || | организации проведения | проведения | | || | мониторинга качества | мониторинга | | || | предоставления | качества | | || | государственных и | предоставления | | || | муниципальных услуг с | государственных и | | || | учетом рекомендаций | муниципальных услуг | | || | Правительственной | | | || | комиссии | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 28 | Проведение мониторинга | Аналитическая | 2012 - 2013 | Органы исполнительной || | качества | информация | годы | власти Омской области, || | предоставления | | | предоставляющие || | государственных услуг, | | | государственные услуги || | подготовка предложений | | | || | по оптимизации порядка | | | || | их предоставления | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 29 | Содействие в проведении | Аналитическая | 2012 - 2013 | Министерство экономики || | мониторинга | информация | годы | Омской области во || | качества предоставления | | | взаимодействии с || | муниципальных услуг, | | | органами местного || | подготовке предложений | | | самоуправления Омской || | по оптимизации порядка | | | области || | их предоставления | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 30 | Подготовка сводной | Сводная информация о | 2012 - 2013 | Министерство экономики || | информации о | результатах | годы | Омской области || | результатах мониторинга | мониторинга | | || | качества предоставления | качества | | || | государственных и | предоставления | | || | муниципальных услуг | государственных и | | || | | муниципальных услуг | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 31 | Развитие механизмов | Развитие механизмов | 2012 - 2013 | Органы исполнительной || | досудебного | досудебного | годы | власти Омской области, || | (внесудебного) | (внесудебного) | | предоставляющие || | обжалования решений и | обжалования решений | | государственные услуги || | действий органов | и действий органов | | || | исполнительной власти | исполнительной | | || | Омской области и их | власти Омской | | || | должностных лиц, в том | области | | || | числе посредством | | | || | возможности оперативной | | | || | подачи жалоб гражданами | | | || | и организациями в | | | || | письменной или | | | || | электронной форме в | | | || | местах предоставления | | | || | государственных услуг, с | | | || | использованием | | | || | информационно- | | | || | телекоммуникационных | | | || | сетей общего | | | || | пользования, в том числе | | | || | официального сайта | | | || | органа исполнительной | | | || | власти Омской области, | | | || | предоставляющего услугу | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 32 | Организация обратной | Выявление факторов | 2012 - 2013 | Органы исполнительной || | связи с потребителями | административных | годы | власти Омской области, || | государственных услуг в | барьеров | | предоставляющие || | форме проведения прямых | | | государственные услуги || | телефонных линий, | | | || | социологических опросов | | | || | населения о качестве и | | | || | доступности | | | || | государственных услуг | | | ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 33 | Проведение мониторинга | Сводная информация | 2012 - 2013 | Министерство экономики || | подготовки и утверждения | об утверждении | годы | Омской области, органы || | административных | административных | | исполнительной власти || | регламентов | регламентов | | Омской области, || | предоставления | предоставления | | предоставляющие || | государственных и | государственных и | | государственные || | муниципальных услуг, | муниципальных услуг | | услуги, || | осуществления | в Омской области, | | осуществляющие || | регионального | осуществлении | | региональный || | государственного | регионального | | государственный || | контроля | государственного | | контроль (надзор) или || | (надзора) или проведения | контроля (надзора) | | проводящие || | проверок, осуществления | или проведении | | проверки в || | муниципального контроля | проверок, | | соответствующих сферах || | в соответствующих сферах | осуществлении | | деятельности, во || | деятельности | муниципального | | взаимодействии с || | | контроля в | | органами местного || | | соответствующих | | самоуправления Омской || | | сферах деятельности | | области ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————|| 34 | Организация проведения | Аналитическая | 2012 - 2013 | Органы исполнительной || | мониторинга | информация | годы | власти Омской области, || | обоснованности взимания | | | осуществляющие функции || | платы за оказание услуг, | | | и полномочия || | которые являются | | | учредителя || | необходимыми и | | | государственных || | обязательными для | | | учреждений Омской || | предоставления органами | | | области и || | исполнительной власти | | | государственных || | Омской области, органами | | | унитарных предприятий || | местного самоуправления | | | Омской области, во || | Омской области | | | взаимодействии с || | государственных и | | | органами местного || | муниципальных услуг | | | самоуправления Омской || | | | | области ||—————|——————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————| Приложение N 2 к Программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, в Омской области на период до 2013 года" ПОКАЗАТЕЛИ результативности реализации Программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, в Омской области на период до 2013 года" (далее - Программа)|——————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————————————|| Цель Программы | Показатели | Единица | Значение показателя || | результативности | измерения |———————|——————|——————|| | реализации Программы | | 2011 | 2012 | 2013 || | | | год | год | год ||——————————————————|———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————————————————|———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| Снижение | Доля субъектов | % | 65 | 67 | 70 || административных | малого и среднего | | | | || барьеров | предпринимательства, | | | | || | удовлетворенных | | | | || | условиями ведения | | | | || | бизнеса в Омской | | | | || | области | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Среднее количество | ед. | 3 | 3 | 2 || | обращений в орган | | | | || | государственной | | | | || | (муниципальной) | | | | || | власти для получения | | | | || | одной государственной | | | | || | (муниципальной) | | | | || | услуги, связанной с | | | | || | предпринимательской | | | | || | деятельностью | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Доля занятых в сфере | в % от | 25 | 29 | 35 || | малого и среднего | общей | | | || | предпринимательства | численности | | | || | | занятых | | | ||——————————————————|———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| Оптимизация и | Степень | % | 65 | 70 | 75 || повышение | удовлетворенности | | | | || качества | граждан качеством и | | | | || предоставления | доступностью | | | | || государственных | государственных | | | | || и муниципальных | услуг, | | | | || услуг на | предоставляемых | | | | || территории | органами | | | | || Омской области | исполнительной | | | | || | власти Омской области | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Среднее количество | ед. | 2 | 2 | 1 || | обращений граждан | | | | || | для получения одной | | | | || | государственной | | | | || | (муниципальной) | | | | || | услуги | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Среднее время | мин. | 30 | 20 | 15 || | ожидания в очереди | | | | || | при обращении | | | | || | граждан в орган | | | | || | исполнительной | | | | || | власти Омской области | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Степень | % | 65 | 80 | 90 || | удовлетворенности | | | | || | граждан качеством и | | | | || | доступностью | | | | || | государственных | | | | || | услуг, | | | | || | предоставляемых на | | | | || | базе | | | | || | многофункциональных | | | | || | центров | | | | || | предоставления | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных услуг | | | | || | (далее - МФЦ) | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Доля государственных | % | 90 | 100 | 100 || | услуг, по которым | | | | || | разработаны и | | | | || | утверждены | | | | || | административные | | | | || | регламенты их | | | | || | предоставления | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Доля муниципальных | % | 70 | 100 | 100 || | услуг, по которым | | | | || | разработаны и | | | | || | утверждены | | | | || | административные | | | | || | регламенты их | | | | || | предоставления | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Доля государственных | % | 90 | 100 | 100 || | функций по | | | | || | осуществлению | | | | || | регионального | | | | || | государственного | | | | || | контроля (надзора) | | | | || | или проведению | | | | || | проверок в | | | | || | соответствующих | | | | || | сферах деятельности, | | | | || | по которым | | | | || | разработаны и | | | | || | утверждены | | | | || | административные | | | | || | регламенты их | | | | || | исполнения | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Доля государственных | % | 70 | 90 | 100 || | услуг, информация о | | | | || | которых размещена в | | | | || | государственной | | | | || | информационной | | | | || | системе Омской | | | | || | области "Портал | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных услуг | | | | || | Омской области" и в | | | | || | федеральной | | | | || | государственной | | | | || | информационной | | | | || | системе "Единый | | | | || | портал | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных услуг | | | | || | (функций)" | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Доля муниципальных | % | 50 | 70 | 100 || | услуг, информация о | | | | || | которых размещена в | | | | || | государственной | | | | || | информационной | | | | || | системе Омской | | | | || | области "Портал | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных услуг | | | | || | Омской области" и в | | | | || | федеральной | | | | || | государственной | | | | || | информационной | | | | || | системе "Единый | | | | || | портал | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных услуг | | | | || | (функций)" | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Доля населения | % | 48 | 58 | 75 || | Омской области, | | | | || | имеющего доступ к | | | | || | получению | | | | || | государственных | | | | || | услуг по принципу | | | | || | "одного окна", в том | | | | || | числе на базе МФЦ, | | | | || | от населения Омской | | | | || | области | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Доля государственных | % | 50 | 70 | 85 || | услуг, | | | | || | предоставляемых | | | | || | органами | | | | || | исполнительной | | | | || | власти Омской | | | | || | области, по которым | | | | || | регулярно проводится | | | | || | мониторинг их | | | | || | качества, от общего | | | | || | числа предоставляемых | | | | || | услуг | | | | || |———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|| | Доля органов | % | 50 | 75 | 100 || | местного | | | | || | самоуправления | | | | || | Омской области, | | | | || | которыми проводится | | | | || | мониторинг качества | | | | || | предоставления | | | | || | муниципальных услуг | | | | ||——————————————————|———————————————————————|—————————————|———————|——————|——————|