Постановление Администрации города Омска от 10.02.2012 № 274-п

Об утверждении Положения о разработке адресной программы муниципального образования городской округ город Омск Омской области "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Омска" на 2012 год

                                                           Утратило силу –

                                  Постановление Администрации города Омска

    
                                                       
      от 15.02.2016 № 188-п
    
    
      

    
      

 

                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

                   от 10 февраля 2012 года N 274-п
                               г. Омск
    

 

       Об утверждении Положения о разработке адресной программы
        муниципального образования городской округ город Омск
       Омской области "Капитальный ремонт многоквартирных домов
                      города Омска" на 2012 год
    

 

     Руководствуясь Федеральными   законами   "Об   общих    принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  "О Фонде
содействия реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства",  Уставом
города Омска, постановляю:
     1. Утвердить   Положение   о   разработке   адресной    программы
муниципального  образования  городской округ город Омск Омской области
"Капитальный ремонт многоквартирных домов города Омска"  на  2012  год
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Администрациям   административных   округов    города    Омска
обеспечить    проведение   информационно-разъяснительной   работы   по
доведению  до  граждан  содержания  муниципальных  правовых  актов   о
подготовке  и  принятии  адресной программы муниципального образования
городской  округ  город  Омск  Омской  области   "Капитальный   ремонт
    многоквартирных  домов  города  Омска"  на  2012 год (далее - адресная
  
программа),  итогов  отбора  многоквартирных  домов  для  включения  в
адресную программу.
     3. Управлению информационной политики Администрации города  Омска
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и
разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города
Омска.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.
    

 

     Исполняющий обязанности
     Мэра города Омска                                 Т.А. Вижевитова
    

 

    

 

    

 

                                                            Приложение
                            к постановлению Администрации города Омска
                                       от 10 февраля 2012 года N 274-п
    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о разработке адресной программы муниципального образования
        городской округ город Омск Омской области "Капитальный
        ремонт многоквартирных домов города Омска" на 2012 год
    

 

     1. Положение   о  разработке  адресной  программы  муниципального
образования городской округ город  Омск  Омской  области  "Капитальный
    ремонт  многоквартирных  домов  города  Омска"  на  2012  год (далее -
  
    Положение) разработано в целях реализации Федерального закона "О Фонде
  
    содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства" (далее -
  
    Федеральный закон).
  
     2. Целью  адресной программы муниципального образования городской
округ город Омск Омской области  "Капитальный  ремонт  многоквартирных
домов  города Омска" на 2012 год (далее - адресная программа) является
обеспечение   реформирования   жилищно-коммунального    хозяйства    в
соответствии с Федеральным законом.
     3. Задачами адресной программы являются:
     - проведение   разъяснительной  работы  с  населением  о  порядке
реализации адресной программы;
     - обеспечение  высокой степени готовности собственников помещений
в   многоквартирных   домах   к   проведению   капитального    ремонта
многоквартирных домов;
     - обеспечение публичности  процедур  отбора  участников  адресной
программы;
     - использование эффективных технических решений  и  комплексности
при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
     4. Условиями включения многоквартирных домов в адресную программу
являются:
     1) самостоятельные выбор и  реализация  собственниками  помещений
одного из следующих способов управления многоквартирным домом:
     - управление  товариществом  собственников  жилья  либо  жилищным
кооперативом  или иным специализированным потребительским кооперативом
(далее - ТСЖ);
     - управление управляющей организацией;
     2) наличие  протокола  (решения)  общего  собрания  собственников
    помещений    соответствии  с  частью  2  статьи 44 Жилищного кодекса
  
    Российской Федерации), членов ТСЖ по следующим вопросам:
  
     - об участии в адресной программе;
     - о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, видах,
объеме  и стоимости планируемых работ по капитальному ремонту согласно
предварительной  укрупненной   смете   расходов,   включая   стоимость
разработки проектной документации для капитального ремонта;
     - о   размерах,   порядке,    способах    и    сроках    долевого
софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирного дома
за счет собственных средств в объеме не менее пяти процентов от общего
объема  средств,  предоставляемых  на  проведение капитального ремонта
многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом;
     - о  привлечении  лиц,  обеспечивающих осуществление технического
надзора за проведением капитального ремонта многоквартирного дома;
     - о   выборе  лиц,  представляющих  интересы  ТСЖ,  собственников
помещений при проведении  конкурсного  отбора  подрядной  организации,
подписании  документов  в  период  проведения капитального ремонта,  а
также при проведении  приемки  выполненных  работ,  включая  наделение
правом   подписания   от   имени  всех  собственников  помещений  акта
сдачи-приемки работ по капитальному ремонту;
     - об  обеспечении  доступа  к  общему имуществу в многоквартирном
доме,  в  том   числе   находящемуся   в   помещениях,   принадлежащих
собственникам помещений, для проведения работ по капитальному ремонту;
     3) проведение оценки обращений о включении многоквартирных  домов
в  адресную  программу  и  отбора многоквартирных домов,  включаемых в
адресную программу, в соответствии с настоящим Положением.
     5. Не  подлежат  включению  в  адресную программу многоквартирные
дома:
     1) все  помещения  в  которых  находятся  в  государственной  или
муниципальной собственности;
     2) управление которыми осуществляется управляющими организациями,
выбранными в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона  
    введении   в  действие  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации"  
  
результате проведения органами местного самоуправления Омской  области
до   1   мая  2008  года  открытого  конкурса  по  выбору  управляющей
организации,  если собственниками помещений до 1 января 2007  года  не
был  выбран  способ  управления  многоквартирным  домом  или  принятое
собственниками решение о  выборе  способа  управления  многоквартирным
домом не было реализовано);
     3) в отношении которых в установленном законодательством  порядке
принято  решение  о  признании  их  аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции  либо  все  жилые  помещения  в  которых   не   отвечают
установленным санитарным и техническим требованиям;
     4) физический износ которых  составляет  более  шестидесяти  пяти
процентов;
     5) в отношении которых за период с 2008 года осуществлялись те же
виды   работ   по   капитальному   ремонту   с   привлечением  средств
федерального, областного либо местного бюджетов.
     6. Прием  и  регистрацию  обращений  о  включении многоквартирных
домов в адресную программу и прилагаемых к ним документов осуществляют
администрации соответствующих административных округов города Омска.
     Для проверки и оценки обращений о включении многоквартирных домов
в   адресную   программу   и  представленных  документов,  составления
ранжированного перечня многоквартирных домов для включения в  адресную
программу    создается    комиссия    администрации   соответствующего
административного округа города Омска (далее - окружная  комиссия).  В
состав   окружной   комиссии   включаются   специалисты  администрации
соответствующего      административного      округа      в       сфере
жилищно-коммунального хозяйства, а также по согласованию представители
Министерства строительства и  жилищно-коммунального  комплекса  Омской
области, общественности.
     Персональный состав  окружной  комиссии  и  порядок   ее   работы
утверждается   правовым  актом  главы  администрации  соответствующего
административного округа города Омска.
     7. Прием  обращений  о включении многоквартирных домов в адресную
программу  осуществляется  администрациями  административных   округов
города  Омска  в  течение  пяти  календарных  дней,  начиная  со  дня,
следующего за датой официального опубликования настоящего Положения, а
если последний день указанного срока приходится на нерабочий день,  то
днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
     8. После  завершения приема обращений о включении многоквартирных
домов в адресную программу окружная комиссия в  течение  двух  рабочих
дней   проводит   проверку  и  оценку  представленных  документов,  по
результатам которых составляет ранжированный перечень  многоквартирных
домов, предлагаемых для включения в адресную программу.
     9. Сформированный ранжированный перечень  многоквартирных  домов,
предлагаемых  для  включения  в адресную программу по соответствующему
административному округу  города  Омска,  направляется  в  департамент
городского  хозяйства  Администрации  города  Омска  для  формирования
адресной программы.
     10. Оценка обращений о включении многоквартирных домов в адресную
программу  осуществляется  с  учетом  технических,  организационных  и
финансовых критериев в совокупности.
     11. Технические критерии:
     1) продолжительность  эксплуатации  многоквартирного  дома  после
ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального  ремонта
-  по  1 баллу за каждый календарный год эксплуатации дома до 1 января
года подачи заявки;
     2) техническое    состояние    объектов    общего   имущества   в
многоквартирном доме:
     - наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, а также
сохранности  общего  имущества  в  многоквартирном  доме  и  имущества
    граждан  - 50 баллов (при наличии заключения,  выданного организацией,
  
осуществляющей    визуальное    и    инструментальное     обследование
многоквартирных домов (далее - уполномоченная организация));
     - наличие угрозы сохранности общего имущества  в  многоквартирном
    доме  и  имущества  граждан  -  25  баллов  (при  наличии  заключения,
  
выданного уполномоченной организацией);
     3) комплексность капитального ремонта:
     - за каждый вид  работ  по  капитальному  ремонту,  установленный
Федеральным законом, при условии потребности в проведении данного вида
    работ - 5 баллов  (основание  -  протокол  (решение)  общего  собрания
  
членов  ТСЖ,  собственников  помещений  и  заключение  о потребности в
проведении  соответствующих  видов  работ,  содержащееся  в  отчете  о
техническом   обследовании   строительных   конструкций  и  инженерных
коммуникаций   многоквартирного    дома,    выданном    уполномоченной
организацией).  Начисление  баллов  осуществляется  в  случае, если  в
2008 - 2010  годах любой из указанных видов работ  был  произведен  за
счет  средств  собственников  помещений, сверх  установленного размера
    платы за  содержание и  ремонт  жилых помещений (основание - акт ввода
  
объекта   в  эксплуатацию   после   капитального   ремонта,  документы
бухгалтерского учета).  Дому,  не оснащенному подвалом,  дополнительно
начисляется  5 баллов;
     4) качественное     улучшение      технических      характеристик
многоквартирного  дома  путем  повышения  энергоэффективности  за счет
внедрения ресурсосберегающих технологий:
     - проведение работ по утеплению фасада - 5 баллов;
     - установка в местах общего пользования оконных и дверных блоков,
отвечающих современным требованиям теплопроводности, - 5 баллов;
     - оборудование мест общего пользования приборами  автоматического
управления уровнем освещенности - 3 балла;
     - установка  энергосберегающих  светильников  в   местах   общего
пользования - 2 балла.
     12. Организационные критерии:
     1) уровень  самоорганизации  собственников  помещений в отношении
управления многоквартирным домом:
     - период,   прошедший  со  дня  выбора  собственниками  помещений
способа управления многоквартирным домом, - 2 балла за каждый год;
     2) выбор     собственниками    помещений    способа    управления
многоквартирным домом ТСЖ:
     - при  создании  и деятельности ТСЖ по состоянию на 1 января года
подачи заявки - 15 баллов;
     - при  создании  и  деятельности  ТСЖ  после 1 января года подачи
    заявки -  10  баллов  (основание  -  свидетельство  о  государственной
  
регистрации ТСЖ);
     3) участие  многоквартирного  дома  в  адресных   программах   по
проведению    капитального    ремонта    многоквартирных    домов   на
соответствующий год на условиях Федерального закона:
     - при  подаче  документов  на  участие  в  адресных  программах в
2008 - 2010  годах и  невключении  соответствующего   многоквартирного
дома  в  указанные   адресные   программы  - 3  балла  за  каждый  год
    предоставления  комплекта  документов  (подтверждением  является копия
  
сопроводительного  письма  или  иного  документа  с  отметкой  о   его
регистрации в структурном подразделении Администрации города Омска);
     4) степень   готовности   многоквартирного  дома  к  капитальному
ремонту:
     - наличие проектов и смет расходов на все виды работ - 7 баллов;
     - наличие  актов   сезонного   осмотра,   дефектных   ведомостей,
локальных сметных расчетов с пояснительными записками - 3 балла;
     5) доля собственников  помещений  (голосов),  проголосовавших  за
решение    о   проведении   капитального   ремонта   и   его   долевом
софинансировании,  от общего числа собственников помещений (голосов) в
многоквартирном доме - 4 балла при единогласном голосовании, минус 0,1
балла за каждый процент голосов собственников помещений,  не принявших
участие  в голосовании либо не проголосовавших за решение о проведении
    капитального ремонта  и  его  долевом  софинансировании  (основание  -
  
протокол   общего  собрания  членов  ТСЖ,  собственников  помещений  с
приложением реестра участников собрания,  подписанного  собственниками
помещений,  либо решений собственников помещений при проведении общего
    собрания собственников помещений в форме заочного голосования (далее -
  
    документы заочного голосования)).
  
     13. Финансовые критерии:
     1) доля   финансирования   из  внебюджетных  источников  в  общей
    стоимости капитального ремонта (доля средств собственников помещений и
  
заемных средств, привлекаемых собственниками помещений):
     - за каждый процент сверх 5-процентной доли софинансирования -  5
    баллов (основание - протокол общего собрания членов ТСЖ, собственников
  
помещений с  приложением  реестра  участников  собрания,  подписанного
собственниками помещений, либо документов заочного голосования);
     - за перечисление на дату  окончания  срока  приема  обращений  о
включении  многоквартирного  дома  в  адресную программу на банковский
счет всей суммы средств в объеме,  определенном протоколом  (решением)
общего  собрания  членов  ТСЖ,  собственников  помещений,  - 15 баллов
(основание - справка, выданная соответствующим банком);
     2) финансовая   дисциплина   собственников   помещений   (уровень
    суммарной задолженности по плате за  жилое  помещение  и  коммунальные
  
услуги):
     - при отсутствии задолженности по  состоянию  на  1  января  года
подачи заявки - 10 баллов;
     - при собираемости платы за жилое помещение  по  состоянию  на  1
января года подачи заявки в объеме 98 процентов и более - 8 баллов;
     - при собираемости платы за жилое помещение  по  состоянию  на  1
января года подачи заявки в объеме 96 процентов и более - 6 баллов;
     - минус 0,1 балла за каждую 0,1 процента увеличения задолженности
    (основание   -   заверенная   управляющей   организацией   выписка  из
  
финансового лицевого счета многоквартирного дома либо справка ТСЖ).
     14. Отбор многоквартирных домов, включаемых в адресную программу,
осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
     15. Очередность  в  перечне  многоквартирных домов,  включаемых в
адресную программу,  формируется исходя из их рейтинга,  определенного
по  общей  сумме  баллов,  с  учетом  стоимости  работ по капитальному
ремонту,  а  также  объема  долевого  финансирования  за   счет   всех
источников.    При   равенстве   суммы   баллов   преимущество   имеет
многоквартирный дом,  в отношении которого  обращение  о  включении  в
адресную   программу   с   приложением  всех  установленных  настоящим
Положением документов поступило ранее.
     16. К  обращению  о  включении  многоквартирного  дома в адресную
программу прилагаются:
     1) протокол общего собрания членов ТСЖ, собственников помещений с
приложением реестра участников собрания,  подписанного  собственниками
помещений, либо документов заочного голосования по вопросам, указанным
в настоящем Положении;
     2) копия   технического   паспорта  многоквартирного  дома  (либо
документа   органа    государственной    власти,    органа    местного
самоуправления о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома. При вводе
дома в  эксплуатацию  по  очередям  прилагаются  документы  по  каждой
очереди);
     3) копия акта сдачи-приемки дома  после  последнего  комплексного
капитального ремонта (при наличии);
     4) акт     (акты)     обследования     технического     состояния
многоквартирного  дома  или дефектная ведомость (дефектные ведомости),
подготовленные ТСЖ или управляющей организацией;
     5) отчет  о  техническом  обследовании строительных конструкций и
инженерных коммуникаций многоквартирного дома, выданный уполномоченной
организацией (при наличии);
     6) проектная  документация  на  проведение  капитального  ремонта
многоквартирного дома (при наличии);
     7) копия свидетельства  о  государственной  регистрации  ТСЖ  или
управляющей организации;
     8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  о
ТСЖ или управляющей организации;
     9) копия устава ТСЖ,  подтверждающая, что в многоквартирном доме,
на   включение   которого   в   адресную  программу  подается  заявка,
собственники помещений входят в ТСЖ;
     10) копия  протокола  общего  собрания собственников помещений по
выбору способа управления многоквартирным  домом  в  форме  управления
    управляющей   организацией  (при  выборе  данного  способа  управления
  
многоквартирным домом);
     11) копия  договора управления многоквартирным домом,  заверенная
    руководителем управляющей  организации  (при  выборе  данного  способа
  
управления многоквартирным домом).
     17. Многоквартирные  дома,  в  отношении   которых   представлены
документы,  содержащие недостоверные сведения, не подлежат включению в
адресную программу.
     18. В  адресную  программу  подлежит включению резервный перечень
многоквартирных домов, формируемый из многоквартирных домов, следующих
в    ранжированном   списке   многоквартирных   домов   за   последним
многоквартирным домом из перечня многоквартирных домов,  включенных  в
адресную   программу,   количество   которых   определяет  департамент
городского хозяйства Администрации города Омска.
     19. Администрации соответствующих административных округов города
Омска обеспечивают хранение поступивших обращений и прилагаемых к  ним
документов в течение последующих трех лет.
     20. Департамент городского хозяйства Администрации  города  Омска
осуществляет  формирование  адресной  программы и подготовку правового
акта Администрации города Омска об утверждении адресной программы.