Постановление Правительства Омской области от 25.01.2012 № 3-п

                Утратило силу - Постановление Правительства Омской области

  

    
                                                        
      от 05.04.2017 № 88-п
      

    
  

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 25 января 2012 года N 3-п

                               г. Омск

 О мерах по реализации статьи 23 Федерального закона "Об организации

        предоставления государственных и муниципальных услуг"

     Руководствуясь частью  14  статьи  23  Федерального  закона   "Об

организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",

Правительство Омской области постановляет:

     Утвердить:

     1) Правила    разработки,    подключения    и    функционирования

региональных  и  муниципальных  электронных  приложений  универсальной

электронной карты,  обеспечивающих авторизованный доступ  к  получению

государственных, муниципальных и иных услуг, согласно приложению N 1 к

настоящему постановлению;

     2) технические   требования   к   региональным   и  муниципальным

электронным    приложениям    универсальной     электронной     карты,

обеспечивающим  авторизованный  доступ  к  получению  государственных,

муниципальных и иных услуг,  согласно  приложению  N  2  к  настоящему

постановлению.

     Первый заместитель

     Председателя Правительства

     Омской области                                    А.В. Бесштанько

                                                        Приложение N 1

                          к постановлению Правительства Омской области

                                          от 25 января 2012 года N 3-п

                               ПРАВИЛА

      разработки, подключения и функционирования региональных и

          муниципальных электронных приложений универсальной

           электронной карты, обеспечивающих авторизованный

                 доступ к получению государственных,

                      муниципальных и иных услуг

     1. Настоящие   Правила   регулируют   отношения,   связанные    с

разработкой,   подключением   и   функционированием   региональных   и

муниципальных электронных приложений универсальной  электронной  карты

(далее  -  карта),  обеспечивающих  авторизованный  доступ к получению

    государственных,  муниципальных и иных услуг в электронном виде (далее
  

- электронные приложения,  услуги соответственно),  и распространяются

на случаи,  когда услуги предоставляются с использованием  электронных

приложений.

     2. Органы исполнительной власти Омской области,  органы  местного

самоуправления  Омской  области  или  организации,  имеющие  намерение

предоставлять с использованием электронного приложения услуги, которые

ранее  не  предоставлялись  либо предоставлялись без применения такого

электронного приложения (далее - эмитент),  направляют в  Министерство

труда  и  социального  развития  Омской области (далее - Министерство)

заявление об использовании электронных приложений путем их  размещения

     на карте    (далее    -   заявление)   по   форме,   утвержденной

Министерством.

     3. К заявлению прилагаются следующие документы:

     1) описание  услуги,  которую  предполагается   предоставлять   с

использованием электронного приложения;

     2) обоснование необходимости подключения электронных приложений в

целях обеспечения предоставления услуги с использованием карты;

     3) обоснование невозможности обеспечения предоставления услуги  с

использованием федерального электронного идентификационного приложения

карты;

     4) перечень  сведений,  предлагаемых для размещения в электронном

приложении,  и  описание  процессов  (операций),  которые  планируется

осуществлять   в   рамках   предоставления   услуги,  в  том  числе  с

использованием указанных сведений.

     4. Решение  об  использовании  электронных  приложений  путем  их

    размещения на карте принимает комиссия, созданная Министерством (далее
  

-  комиссия),  не  позднее  30  календарных  дней со дня поступления в

Министерство заявления и документов,  указанных в пункте  3  настоящих

Правил.

     В случае установления факта дублирования функций и (или)  состава

данных федерального электронного идентификационного приложения карты и

возможности  оказания  услуг  посредством  федерального   электронного

идентификационного  приложения  карты  принимается решение об отказе в

использовании электронных приложений путем их размещения на карте.

     Решения комиссии  оформляются  протоколом  заседания  комиссии  в

срок,  не  превышающий  10  календарных  дней  со  дня  их   принятия,

размещаются      на      официальном      сайте     Министерства     в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",  о чем в указанный

срок уведомляется эмитент.

     В течение  20  календарных  дней  со  дня  принятия  решения   об

использовании  электронных  приложений  путем  их  размещения на карте

Министерство уведомляет об этом Министерство  экономического  развития

Российской  Федерации,  Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций

Российской  Федерации,  Федеральную  службу  безопасности   Российской

Федерации  и  открытое акционерное общество "Универсальная электронная

карта"  (далее  -  федеральная   уполномоченная   организация)   путем

направления  соответствующей  копии  протокола  заседания  комиссии  с

приложением копий документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

     5. Порядок   деятельности   комиссии  и  ее  состав  утверждаются

Министерством.

     6. Эмитент  после  получения им решения комиссии об использовании

электронных приложений  путем  их  размещения  на  карте  осуществляет

подготовку   спецификации  на  разработку  электронного  приложения  и

направляет  ее  на  согласование  в  Министерство  связи  и   массовых

коммуникаций  Российской  Федерации,  Федеральную  службу безопасности

Российской Федерации и федеральную уполномоченную организацию.

     7. Спецификация,   согласованная   в  соответствии  с  пунктом  6

настоящего  Порядка,  и  разработанное  на   ее   основе   электронное

приложение  направляются  на согласование в федеральную уполномоченную

организацию.

     8. В  случае  согласования  электронного  приложения  федеральной

уполномоченной  организацией  эмитент  представляет   в   Министерство

документ, подтверждающий согласование.

     В течение  30  календарных  дней   после   получения   документа,

предусмотренного   абзацем   первым  настоящего  пункта,  Министерство

осуществляет подготовку проекта правового  акта  Правительства  Омской

области,   предусматривающего   включение  электронного  приложения  в

перечень электронных приложений.

     9. Подключение  электронных  приложений  к  карте  осуществляется

уполномоченной    организацией    Омской    области,    осуществляющей

деятельность   по   организации   предоставления   государственных   и

    муниципальных услуг с использованием  карты  (далее  -  уполномоченная
  

организация Омской области).

     10. Если подключение электронного приложения совпадает с выпуском

новой карты, такое подключение осуществляется на основании соглашения,

заключаемого уполномоченной организацией Омской области с эмитентом, в

котором  отражаются порядок функционирования электронного приложения и

ответственность сторон соглашения.

     11. Если  подключение  электронного  приложения  осуществляется к

ранее выпущенной и действующей карте,  такое подключение  обеспечивает

уполномоченная   организация   Омской  области  при  взаимодействии  с

эмитентом и федеральной уполномоченной организацией в  соответствии  с

правилами осуществления удаленной записи информации на карту.

     12. Изменение   сведений,   содержащихся   в   областях    данных

электронных  приложений,  осуществляемое  в  процессе функционирования

указанных   электронных   приложений,   обеспечивает    уполномоченная

организация   Омской   области   при   взаимодействии  с  эмитентом  и

федеральной уполномоченной организацией  в  соответствии  с  правилами

удаленной записи информации на карту.

                                                        Приложение N 2

                          к постановлению Правительства Омской области

                                          от 25 января 2012 года N 3-п

                        ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

        к региональным и муниципальным электронным приложениям

           универсальной электронной карты, обеспечивающим

                  авторизованный доступ к получению

             государственных, муниципальных и иных услуг

     1. Настоящие   технические  требования  применяются  в  отношении

региональных  и  муниципальных  электронных  приложений  универсальной

электронной  карты,  обеспечивающих авторизованный доступ пользователя

такой карты к получению государственных,  муниципальных и  иных  услуг

(далее - электронные приложения).

     2. Электронные приложения не должны снижать уровень  безопасности

    сведений,  обеспечиваемый  универсальной  электронной  картой (далее -
  

карта) в отношении других размещенных на ней электронных приложений.

     3. Электронные приложения должны удовлетворять требованиям:

     - ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-4-2004 "Информационная  технология.  Карты

идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 4.

Межотраслевые команды для обмена";

     - ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-6-2003 "Карты идентификационные.  Карты на

интегральных  схемах  с  контактами.  Часть  6.  Элементы  данных  для

межотраслевого обмена".

     4. Электронные  приложения  должны  быть  разработаны  с   учетом

необходимости  обеспечения  возможности  перехода (переключения) таких

приложений  в  каждое  из  состояний  жизненного  цикла,  определяемых

международными  и используемыми в терминальных сетях банков Российской

Федерации,   заключивших   договор   с   федеральной    уполномоченной

организацией   -   открытым   акционерным   обществом   "Универсальная

электронная карта" (далее - федеральная  уполномоченная  организация),

стандартами  для  удаленной  загрузки,  размещения  и функционирования

электронных приложений на электронных картах с интегральной схемой.

     5. Электронные   приложения   должны   предоставлять  возможность

исполнения  команд  персонализации,  соответствующих  международным  и

используемым   в   терминальных  сетях  банков  Российской  Федерации,

заключивших  договор  с   федеральной   уполномоченной   организацией,

стандартам  процессов  персонализации электронных карт на интегральных

схемах,  в  том  числе  посредством  удаленной  загрузки   электронных

приложений.

     6. Электронные  приложения   должны   предоставлять   возможность

исполнения команд, обеспечивающих безопасным для эмитента электронного

приложения  способом  блокирование   и   разблокирование   электронных

приложений карты, выданной пользователю.

     7. Электронные приложения должны обеспечивать следующие  варианты

предоставления   доступа   для  чтения  содержащихся  в  них  сведений

(отдельных сведений):

     1) открытый доступ;

     2) доступ  после  успешной   аутентификации   картой   устройства

обслуживания;

     3) доступ     после     успешной      проверки      персонального

идентификационного номера карты, выданного пользователю;

     4) доступ  после  успешной   аутентификации   картой   устройства

обслуживания  и  успешной  проверки  персонального  идентификационного

номера карты, выданного пользователю.

     8. Электронные  приложения должны обеспечивать следующие варианты

предоставления доступа  для  изменения  содержащихся  в  них  сведений

(отдельных сведений):

     1) доступ  после  успешной   аутентификации   картой   устройства

обслуживания;

     2) доступ     после     успешной      проверки      персонального

идентификационного номера карты, выданного пользователю;

     3) доступ  после  успешной   аутентификации   картой   устройства

обслуживания  и  успешной  проверки  персонального  идентификационного

номера карты, выданного пользователю.

     9. Варианты  предоставления доступа к информации,  содержащейся в

электронных приложениях или в области данных  электронного  приложения

карты, устанавливаются эмитентом электронного приложения.