Постановление Администрации города Омска от 09.11.2011 № 1412-п
О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п "Об утверждении стандартов качества оказания муниципальных услуг города Омска в области здравоохранения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации города Омска от 06.02.2012 г. N 247-п от 9 ноября 2011 года N 1412-п г. Омск О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п "Об утверждении стандартов качества оказания муниципальных услуг города Омска в области здравоохранения" Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Омска, постановляю: 1. Внести в постановление Администрации города Омска от 16 марта2009 года N 173-п "Об утверждении стандартов качества оказаниямуниципальных услуг города Омска в области здравоохранения" следующиеизменения: 1) в преамбуле слово "предоставляемых" заменить словом"оказываемых"; 2) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить: 1) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию стационарной медицинской помощи согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению; 2) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию амбулаторной медицинской помощи согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению; 3) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной) согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению; 4) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию медицинской помощи в дневных стационарах всех типовсогласно приложению N 4 к настоящему постановлению; 5) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию медицинской помощи по родовспоможению согласно приложениюN 5 к настоящему постановлению; 6) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оздоровлению детей в санаториях согласно приложению N 6 кнастоящему постановлению."; 3) приложение N 1 "Стандарт качества оказания муниципальнойуслуги города Омска "Оказание стационарной медицинской помощи"изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению; 4) приложение N 2 "Стандарт качества оказания муниципальнойуслуги города Омска "Оказание амбулаторной медицинской помощи"изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению; 5) приложение N 3 "Стандарт качества оказания муниципальнойуслуги города Омска "Оказание скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной)" изложить в новой редакции согласноприложению N 3 к настоящему постановлению; 6) приложение N 4 "Стандарт качества оказания муниципальнойуслуги города Омска "Оказание медицинской помощи в дневных стационарахвсех типов" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 кнастоящему постановлению; 7) приложение N 5 "Стандарт качества оказания муниципальнойуслуги города Омска "Оказание медицинской помощи по родовспоможению"изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящемупостановлению; 8) приложение N 6 "Стандарт качества оказания муниципальнойуслуги города Омска "Оздоровление детей в санаториях" изложить в новойредакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению; 9) приложение N 7 "Стандарт качества оказания муниципальнойуслуги города Омска "Организация прачечного обслуживания муниципальныхучреждений здравоохранения города Омска", приложение N 8 "Стандарткачества оказания муниципальной услуги города Омска "Оказаниетранспортного обслуживания муниципальных учреждений здравоохранениягорода Омска" исключить. 2. Распространить действие настоящего постановления направоотношения, возникшие с 1 июля 2011 года. 3. Управлению информационной политики Администрации города Омскаопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городаОмска. Исполняющий обязанности Мэра города Омска В.Д. Потапов Приложение N 1 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 1 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию стационарной медицинской помощи I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию стационарной медицинской помощи (далее - Стандарт)разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Советаот 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформированиямуниципальных финансов муниципального образования городской округгород Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэрагорода Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утвержденииПоложения о стандартах качества оказания муниципальных услуг городаОмска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омскапо оказанию стационарной медицинской помощи (далее - Услуга),оказываемую муниципальными учреждениями здравоохранения города Омска(далее - Учреждение) за счет средств государственных внебюджетныхфондов, областного бюджета, бюджета города Омска, физических июридических лиц, включенную в реестр муниципальных услуг (работ)города Омска, по которым должен производиться учет потребности в ихоказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омскаот 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ)города Омска, по которым должен производиться учет потребности в ихоказании (выполнении)". Стандарт устанавливает обязательныетребования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступностиУслуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) круглосуточное медицинское наблюдение, применение интенсивныхметодов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическимпоказаниям: - заболевание, в том числе острое; - обострение хронической болезни; - отравление; - травма; - патология беременности, роды, аборт; - период новорожденности; 2) мероприятия по восстановительному лечению и реабилитациипациентов, выдача листков нетрудоспособности; 3) содержание пациентов в палатах (обеспечение помещением,спальным местом, коммунальными услугами, необходимыми лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения, бесплатным питанием,обеспечение безопасности). 4. Единица измерения Услуги - койко-день. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видовдеятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платныхмедицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинскойдеятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании техническогообслуживания медицинской техники (за исключением случая, еслиуказанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утвержденииСанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования кобращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988года N 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарембольниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей,поликлиник, амбулаторий"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утвержденииПорядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 1 декабря 2005 года N 753 "Об оснащениидиагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических истационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядкаорганизации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной,амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарнойпомощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (втом числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощиженщинам в период беременности, во время и после родов,специализированной медицинской помощи), скорой и скоройспециализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной,санаторно-курортной медицинской помощи"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "Оправилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территориигорода Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "Ореестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым долженпроизводиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеприказами Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи,утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующийгод, утверждаемая Правительством Российской Федерации; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемаяПравительством Омской области. III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются застрахованные лица всоответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации" (далее - Получатель). 7. Особые группы Получателей Услуги: - Герои Социалистического Труда; - полные кавалеры ордена Трудовой Славы; - инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; - Герои Советского Союза; - Герои Российской Федерации; - полные кавалеры ордена Славы; - инвалиды I и II групп; - ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действийна территории СССР, на территории Российской Федерации и территорияхдругих государств; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне и других объектах; - многодетные матери и иные лица, имеющие право на получениеплановой медицинской помощи вне очереди в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Получателей 8. Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе всоответствии с режимом работы Учреждения круглосуточно, без выходныхдней. V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 9. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения вУчреждение. Для получения Услуги получателям Услуги необходимо личноявиться в место нахождения Учреждения по адресам, указанным всредствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска, или в места, специально определенные дляоказания Услуги. Решение о продолжительности оказания Услугипринимается врачом в зависимости от состояния Получателя Услуги. 10. Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощипредоставляются Получателям Услуги в соответствии с программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинскойпомощи на соответствующий год. Платные медицинские и иные услуги, услуги по добровольномумедицинскому страхованию оказываются в Учреждении в рамках договоров сгражданами или организациями на оказание платных медицинских и иныхуслуг сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. 11. Стационарная медицинская помощь предоставляется в Учреждениив случаях плановой и экстренной госпитализации, требующихкруглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивныхметодов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическимпоказаниям: - заболевание, в том числе острое; - обострение хронической болезни; - отравление; - травма; - патология беременности, роды, аборт; - период новорожденности. 12. Направление Получателя Услуги на плановую госпитализациюосуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническимипоказаниями, требующими госпитального режима, активной терапии икруглосуточного наблюдения врача. 13. При обращении Получателю Услуги необходимо предоставить: - направление лечащего врача; - удостоверение личности (паспорт, свидетельство о рождении); - полис обязательного медицинского страхования (при плановойгоспитализации). После проверки представленных документов Учреждение, оказывающееУслугу, должно вернуть Получателю Услуги паспорт (свидетельство орождении) и полис обязательного медицинского страхования. Очередность на плановую госпитализацию при наличии медицинскихпоказаний допускается не более десяти рабочих дней с регистрацией датыобращения. На основании решения врачебной комиссии Учреждения Услуга можетбыть оказана Получателю вне очереди. По экстренным показаниям возможна госпитализация присамостоятельном обращении Получателя Услуги в приемное отделениеУчреждения без направления. Минимальный объем информации, сообщаемый Учреждению ПолучателемУслуги при госпитализации: - информация о месте постоянного жительства лица; - фамилия, имя, отчество; - возраст и пол. 14. Получатели Услуги, указанные в пункте 7 настоящего Стандарта,при наличии свободных мест в стационаре Учреждения имеют право наполучение плановой помощи вне очереди. Для получения плановой помощивне очереди данные Получатели Услуги должны предъявить: - направление лечащего врача; - удостоверение личности (паспорт, свидетельство о рождении); - полис обязательного медицинского страхования; - документы, подтверждающие наличие у них данного права наполучение плановой помощи вне очереди. 15. Услуга не оказывается: - лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического илитоксического опьянения (за исключением оказания неотложной медицинскойпомощи и госпитализации по экстренным показаниям); - лицам, не имеющим медицинских показаний. Возможен отказ в госпитализации при плановом поступлении в случаеотсутствия свободных мест в отделениях при возможности проведениялечения в условиях дневного стационара, стационара на дому, вамбулаторных условиях. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 16. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются: - нарушение режима пребывания в Учреждении; - отсутствие медицинских показаний; - отсутствие документов, необходимых для получения Услуги (заисключением случаев госпитализации по экстренным показаниям). VII. Требования к сроку оказания Услуги 17. В стационарных условиях медицинская помощь Получателям Услугиоказывается круглосуточно. Во время пересмены дежурств обеспечиваетсянепрерывность предоставления медицинской помощи. 18. Длительность нахождения Получателя Услуги в стационареУчреждения обусловлена медицинскими показаниями для круглосуточногонаблюдения и лечения, временем проведения необходимого обследования илечебных мероприятий. VIII. Требования к Учреждению 19. Услуга должна оказываться в отделениях Учреждения всоответствии с профилем заболевания. Выполнениелечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться всоответствии с утвержденными медико-экономическими стандартамиоказания медицинской помощи. 20. Учреждение должно обеспечивать наличие необходимогодиагностического оборудования (по проведению рентгенологического,ультразвукового, лабораторного, функционального, бактериологического идругих исследований). 21. Помещения для физиотерапевтических процедур, массажа,лечебной физкультуры, рефлексотерапии по размерам, расположению иконфигурации должны обеспечивать проведение в них указанных услуг.Помещения должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием,инвентарем, находящимся в исправном состоянии, и должнысоответствовать установленным санитарно-гигиеническим нормам. 22. Получатели Услуги размещаются по палатам, вместимость которыхопределяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическимитребованиями. 23. Социально-бытовые условия пребывания Получателя Услуги вУчреждении должны обеспечивать определенную комфортность. 24. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь следующиедокументы: - Устав Учреждения; - лицензии на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - организационно-распорядительные и методические документыМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, Министерства здравоохранения Омской области, департаментаздравоохранения Администрации города Омска, регулирующие организациюмедицинской помощи населению, ведение статистического учета иотчетности, анализа и планирования, контроля качества медицинскойпомощи, государственные санитарно-эпидемиологические правила,инструкции, положения, утвержденные нормативными правовыми актами,распоряжения и приказы директора департамента здравоохраненияАдминистрации города Омска, правила внутреннего трудового распорядкаУчреждения, должностные инструкции медицинских работников, инструкциипо охране труда, строительные нормы и правила (при эксплуатации,проведении текущего и капитального ремонта зданий и сооружений),технические паспорта на здания, акты разграничения балансовойпринадлежности инженерных коммуникаций и другая техническаядокументация, связанная с хозяйственной деятельностью Учреждения,отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, или медико-экономические стандарты оказания медицинскойпомощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области. 25. Учреждение, оказывающее Услугу, должно располагаться с учетомтерриториальной (в том числе транспортной) доступности. Учреждениеразмещается в специально предназначенном либо приспособленном здании(помещении). Площадь помещения, занимаемого Учреждением, должнаобеспечивать размещение работников и Получателей Услуг в соответствиис санитарными и строительными нормами и правилами. Здание, в котором оказывается Услуга, и прилегающая территориядолжны отвечать требованиям соответствующих строительных нормативов иправил. 26. В Учреждении, оказывающем Услугу, оборудуются следующиепомещения: - кабинеты врачей; - помещения для проведения диагностики; - медицинский пост; - при необходимости - помещения для подразделений физиотерапии; - служебные и бытовые помещения; - гардероб для верхней одежды; - санузлы. 27. Для обслуживания Получателей Услуги Учреждение должно бытьоснащено медицинским оборудованием, необходимым для диагностики илечения в соответствии с медико-экономическими стандартами оказаниямедицинской помощи. Медицинское оборудование для диагностики и лечения следуетиспользовать строго по назначению, в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороеследует систематически проверять. 28. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистовв соответствии со штатным расписанием и нормативами по определениючисленности работников, занятых оказанием медицинской помощи. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов необходимо поддерживать на высокомуровне путем направления специалистов Учреждения на курсыпереподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. IX. Требования к информационному обеспечению Получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 29. Состояние информации об Учреждении и оказываемых Услугахдолжно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "Озащите прав потребителей". Учреждение должно обеспечивать Получателей Услуги доступной идостоверной информацией, включающей сведения о его наименовании,местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых Услуг. Над входной дверью Учреждения, в которой организован стационар,размещается информация о наименовании Учреждения и графике (режиме)работы Учреждения. 30. В помещениях Учреждения на информационных стендахразмещаются: - копии лицензий на виды деятельности, осуществляемыеУчреждением; - информация о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно врамках программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год; - информация о перечне платных медицинских и иных услуг, услуг,оказываемых в системе добровольного медицинского страхования, суказанием их тарифов (стоимости); - информация о порядке и условиях оказания платных медицинских ииных услуг, услуг, оказываемых в системе добровольного медицинскогострахования; - информация о квалификации и сертификации медицинскихработников; - перечень категорий лиц, имеющих право на получение Услуги внеочереди; - телефоны регистратуры Учреждения. 31. Учреждение обеспечивает Получателя Услуги в доступной длянего форме информацией о состоянии его здоровья с соблюдениемтребований действующего законодательства. Необходимым предварительным условием оказания Услуги, требующеймедицинского вмешательства, является получение Учреждением согласия намедицинское вмешательство или отказ от него Получателя Услуги ссоблюдением требований действующего законодательства. 32. Информирование Получателя Услуги осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовойинформации; - информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; - тематических публикаций в средствах массовой информации ителепередачах. Получатели Услуги вправе потребовать предоставления необходимой идостоверной информации об оказываемой Услуге. X. Требования к результату оказания Услуги 33. Проведение лечебно-диагностических манипуляций, лекарственноеобеспечение начинаются с момента поступления Получателя Услуги вУчреждение и оказываются в соответствии с утвержденнымиформализованными протоколами ведения больных. Одному из родителей илииному члену семьи (по усмотрению родителей) предоставляетсявозможность находиться в Учреждении вместе с больным ребенком ввозрасте до одного года, а также с больным ребенком в возрасте отодного года до восемнадцати лет (при наличии медицинских показаний дляухода) с обеспечением питанием и койко-местом соответствующего лица,ухаживающего за ребенком. 34. Обеспечение ухода за Получателями Услуги в Учреждениях сучетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как:наблюдение, проведение медицинских процедур, выдача лекарств всоответствии с назначением лечащих врачей, предоставление помощи впередвижении (при необходимости) и в других действиях ПолучателейУслуги. В Учреждении должен быть обеспечен необходимый запасмедикаментов и препаратов для проведения медицинских процедур. 35. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела,артериального давления, наложение компрессов, перевязок, обработкапролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) ипредоставление помощи при выполнении других процедур (прием,внутреннее введение лекарств, закапывание капель, пользованиекатетерами) должны осуществляться с максимальной аккуратностью иосторожностью без причинения вреда Получателям Услуги. 36. Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должныобеспечивать Получателю проведение назначенных ему процедур с учетомхарактера заболевания, медицинских показаний, физического состояния. ВУчреждении должна быть обеспечена своевременность и максимальнаянепрерывность получения Услуги в соответствии с предписанием лечащеговрача. 37. Оказание Услуги Получателю должно обеспечивать всенеобходимые мероприятия, начиная с подготовки его к операции(обследование, назначение препаратов для улучшения показателейздоровья, необходимых для проведения операции, проверка напереносимость к анестезии). Проведение самой операции должнопроисходить в соответствующих санитарным нормам и правилам условиях ив необходимом для каждой операции составе медицинских работников. 38. При оказании Услуги используются возможностилечебно-диагностической базы Учреждения с обеспечением необходимыхдиагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ухода состороны среднего медицинского персонала. 39. После прекращения пребывания Получателя Услуги в Учреждениивыписка из истории болезни должна быть выдана Получателю Услуги, егозаконному представителю. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 40. Качество оказания Услуги в Учреждении оценивается последующим показателям:|—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Основные показатели оценки качества | Значение индикатора, || п/п | оказания Услуги | единица измерения ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | В Учреждении ведется учет проверок | Да/нет || | качества оказания Услуги, имеется | || | книга (журнал) регистрации жалоб на | || | качество Услуги при условии ее | || | нахождения в доступном для | || | Получателей Услуги месте | ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 2 | Укомплектованность кадрами в | Не менее 95% || | соответствии со штатным расписанием | ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 3 | Количество обоснованных жалоб на | Не более 2 жалоб в квартал || | качество оказания Услуги | ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 4 | Удельный вес выписанных Получателей | Не менее 80% || | Услуги с выздоровлением и | || | улучшением состояния здоровья от | || | количества пролеченных | ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 41. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как вУчреждение, так и в департамент здравоохранения Администрации городаОмска. 42. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации поместу их поступления. 43. Рассмотрение жалоб, обращений Получателей Услуг производитсяв соответствии с нормами действующего законодательства РоссийскойФедерации. 44. Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всехработников Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказанияУслуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требованийнастоящего Стандарта. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 45. Контроль за деятельностью Учреждения, оказывающего Услугу,осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнегоконтроля. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Учрежденияпо оказанию Услуги, работы с Получателями Услуги, реагирования наобращения, предложения, заявления, жалобы по оказанию Услуги (далее -жалобы, обращения), оформления результатов контроля, выработки иреализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 46. Внешний контроль за качеством оказания Учреждением Услугиосуществляет департамент здравоохранения Администрации города Омска впорядке, определенном нормативным правовым актом Администрации городаОмска. 47. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учрежденияна основании системы контроля качества оказания Услуг. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается иутверждается руководителем Учреждения и должна использоваться принепосредственном выполнении работ по оказанию Услуги. Обязательному контролю подлежат: - все случаи летальных исходов в Учреждении; - случаи ятрогенных заболеваний; - случаи послеоперационных осложнений; - случаи расхождения клинического и патологоанатомическогодиагнозов; - все случаи, сопровождающиеся жалобами Получателей Услуги или ихродственников. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи предоставлениястационарной медицинской помощи с использованием статистическогометода случайной выборки. Выборочный контроль проводитсяответственными лицами путем изучения медицинской документации во времяадминистративных обходов. В течение месяца заведующие отделениямиобязаны провести не менее 50 проверок, заместитель главного врача помедицинской части - не менее 30 проверок в квартал. Выборочная проверка в Учреждении также осуществляетсяответственными лицами Учреждения по обращениям (жалобам) ПолучателейУслуги и запросам различных организаций. Выявленные недостатки в оказании Услуги анализируютсяадминистрацией Учреждения, принимаются меры к их устранению, принеобходимости к виновным лицам применяются меры дисциплинарнойответственности." Приложение N 2 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 2 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию амбулаторной медицинской помощи I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию амбулаторной медицинской помощи (далее - Стандарт)разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Советаот 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформированиямуниципальных финансов муниципального образования городской округгород Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэрагорода Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утвержденииПоложения о стандартах качества оказания муниципальных услуг городаОмска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омскапо оказанию амбулаторной медицинской помощи (далее - Услуга),оказываемую муниципальными учреждениями здравоохранения города Омска(далее - Учреждение) за счет средств государственных внебюджетныхфондов, областного бюджета, бюджета города Омска, физических июридических лиц, включенную в реестр муниципальных услуг (работ)города Омска, по которым должен производиться учет потребности в ихоказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омскаот 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ)города Омска, по которым должен производиться учет потребности в ихоказании (выполнении)". Стандарт устанавливает обязательныетребования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступностиУслуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) оказание первой (доврачебной, врачебной) и неотложноймедицинской помощи пациентам при острых заболеваниях, травмах,отравлениях и других неотложных состояниях; 2) диагностика и лечение различных заболеваний и состояний,выдача листков нетрудоспособности; 3) восстановительное лечение; 4) диспансерное наблюдение пациентов; 5) динамическое медицинское наблюдение за ростом и развитиемребенка; 6) врачебная консультация; 7) диспансерное наблюдение беременных, в том числе выделениеженщин "групп риска" в целях предупреждения и раннего выявленияосложнений беременности, родов и послеродового периода; 8) проведение физической и психопрофилактической подготовкибеременных к родам, в том числе подготовки семьи к рождению ребенка; 9) проведение патронажа беременных и родильниц; 10) консультирование и оказание услуг по вопросам охранырепродуктивного здоровья, применения современных методов профилактикиабортов согласно установленным стандартам и подготовки к беременностии родам; 11) оказание консультативной помощи по вопросам планированиясемьи, контрацепции, подготовки к браку, психологических проблем,медицинской помощи подросткам, сексуального образования в областисемейной жизни; 12) проведение экспертизы временной нетрудоспособности побеременности, родам и гинекологическим заболеваниям в установленномпорядке, определение необходимости и сроков временного или постоянногоперевода работника по состоянию здоровья на другую работу, направлениев установленном порядке на медико-социальную экспертизу женщин спризнаками стойкой нетрудоспособности; 13) проведение консультаций по вопросам социальной защиты женщин,обращающихся по поводу прерывания нежелательной беременности; 14) генетическая консультация; 15) проведение санитарно-гигиенического просвещения населения. 4. Единица измерения услуги - посещение. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видовдеятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платныхмедицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинскойдеятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании техническогообслуживания медицинской техники (за исключением случая, еслиуказанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утвержденииСанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования кобращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988года N 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарембольниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей,поликлиник, амбулаторий"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утвержденииПорядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 1 декабря 2005 года N 753 "Об оснащениидиагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических истационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядкаорганизации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной,амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарнойпомощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (втом числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощиженщинам в период беременности, во время и после родов,специализированной медицинской помощи), скорой и скоройспециализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной,санаторно-курортной медицинской помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29 июня 2011 года N 624н "Об утвержденииПорядка выдачи листков нетрудоспособности"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "Оправилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территориигорода Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "Ореестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым долженпроизводиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеприказами Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи,утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующийгод, утверждаемая Правительством Российской Федерации; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемаяПравительством Омской области. III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются застрахованные лица всоответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации" (далее - Получатель). 7. Особые группы Получателей Услуги: - Герои Социалистического Труда; - полные кавалеры ордена Трудовой Славы; - инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; - Герои Советского Союза; - Герои Российской Федерации; - полные кавалеры ордена Славы; - инвалиды I и II групп; - ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действийна территории СССР, на территории Российской Федерации и территорияхдругих государств; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне и других объектах; - многодетные матери и иные лица, имеющие право на получениеплановой медицинской помощи вне очереди в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Получателей 8. Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе всоответствии с режимом работы Учреждения. Узнать о распределениитерриторий города между Учреждениями можно лично или по телефонупосредством обращения в Учреждение, оказывающее Услугу. Режим работы Учреждения с 8 до 20 часов, в зимнее время - с 8 до19 часов. Прием врачами-специалистами осуществляется 6 дней в неделю(за исключением воскресенья, праздничных дней). В субботу приемведется дежурным врачом. Получателям Услуги с травматическими повреждениямитравматологическая помощь оказывается круглосуточно втравматологическом пункте. V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 9. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения вУчреждение. Для получения Услуги Получателям Услуги необходимо личнообратиться в регистратуру Учреждения по месту жительства по адресам,указанным в средствах массовой информации и в сети "Интернет" наофициальном сайте Администрации города Омска, или в места, специальноопределенные для оказания Услуги, или по телефону. 10. Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощипредоставляются Получателям Услуги в соответствии с программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинскойпомощи на соответствующий год. Платные медицинские и иные услуги, услуги по добровольномумедицинскому страхованию оказываются в Учреждении в рамках договоров сгражданами или организациями на оказание платных медицинских и иныхуслуг сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. 11. При обращении в Учреждение необходимо представить паспорт(при отсутствии паспорта представляется свидетельство о рождениинесовершеннолетнего) и полис обязательного медицинского страхования.Медицинская помощь по экстренным показаниям может быть предоставленабез предъявления документов. Отсутствие у Получателя Услуги документовне может являться причиной отказа в экстренной медицинской помощи. 12. При обращении Получателя за Услугой в Учреждение, оказывающееамбулаторную медицинскую помощь, в регистратуре заводится "Медицинскаякарта амбулаторного больного", "Индивидуальная карта беременной иродильницы" или "История развития ребенка" с соответствующеймаркировкой. Заполняется "Талон амбулаторного пациента", с которымПолучатель Услуги направляется на прием к врачу. Врач проводитмедицинский осмотр, определяет заболевание и назначает курс лечения вамбулаторно-поликлинических условиях. 13. При невозможности Получателя Услуги по характеру и тяжестизаболевания посещать Учреждение первичная медико-санитарная помощьоказывается на дому участковым медицинским работником. Условиями оказания Услуги на дому являются: - острые внезапные ухудшения состояния здоровья; - необходимость строгого соблюдения домашнего режима,рекомендованного лечащим врачом, при установленном заболевании (вызовврача на дом после выписки из стационара по рекомендацииконсультанта); - тяжелые хронические заболевания при невозможности передвижения. 14. При первом обращении беременной женщины в Учреждение поповоду получения Услуги врач должен ознакомиться с общим иакушерско-гинекологическим анамнезом, обратив особое внимание насемейный анамнез, перенесенные в детстве и зрелом возрастесоматические и гинекологические заболевания, особенностименструального цикла и репродуктивной функции. После первого осмотра врачом-акушером-гинекологом беременнаяженщина направляется на обследование к терапевту, который осматриваетее в течение физиологически протекающей беременности дважды (послепервого осмотра врачом-акушером-гинекологом и на 30-й неделебеременности). При наличии экстрагенитальных заболеваний врач-терапевтсовместно с врачом-акушером-гинекологом решает вопрос о возможностисохранения беременности. Динамическое наблюдение за беременными сэкстрагенитальными заболеваниями осуществляетсяврачом-акушером-гинекологом совместно с терапевтом и другимиспециалистами в соответствии с ведомственными нормативными актами.Беременные женщины также осматриваются врачами: стоматологом,окулистом, отоларингологом и по показаниям другими специалистами вполиклиниках по месту жительства. При наличии медицинских показаний для прерывания беременности исогласия женщины ей выдается комиссионное заключение с полнымклиническим диагнозом, заверенное печатью Учреждения и подписямиврача-терапевта или врачей других специальностей (в зависимости отпрофиля заболевания), врача-акушера-гинеколога Учреждения (илистационара акушерско-гинекологического профиля), главного врача (илизаместителя главного врача) стационара акушерско-гинекологического илисоматического профиля. На основании данных клинического обследования, лабораторных ииных медицинских исследований определяются факторы рисканеблагоприятного исхода беременности. Все беременные женщины, входящие в группу риска, осматриваютсязаведующим Учреждением и по показаниям направляются на консультацию ксоответствующим специалистам для решения вопроса о возможномсохранении или прерывании беременности. 15. Детям до 15 лет медицинская помощь может оказываться вприсутствии родителей. Обследование и лечение подростков и лицпризывного возраста по направлению комиссии военкомата проводится впервоочередном порядке. 16. Получатели Услуги, указанные в пункте 7 настоящего Стандарта,имеют право на получение плановой помощи вне очереди. Для полученияплановой помощи вне очереди указанные категории Получателей Услугидолжны предъявить: - паспорт (при отсутствии паспорта предоставляется свидетельствоо рождении, если обратившийся является несовершеннолетним); - полис обязательного медицинского страхования; - документы, подтверждающие наличие права на получение плановойпомощи вне очереди. 17. Услуга не предоставляется: - лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического илитоксического опьянения (за исключением предоставления медицинскойпомощи по экстренным показаниям); - лицам, не имеющим медицинских показаний; - лицам, не предоставившим необходимые документы для полученияУслуги. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 18. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются: - нарушение общепринятых норм поведения; - отсутствие медицинских показаний. VII. Требования к сроку оказания Услуги 19. Время ожидания приема у врача должно быть не более 40 минут.Исключение допускается в случаях необходимости предоставленияэкстренной помощи другому Получателю Услуги по срочному вызову илижизненным показаниям, о чем Получатели Услуги, ожидающие приема,должны быть заранее информированы. По экстренным показаниям при острыхи внезапных ухудшениях состояния здоровья (высокая температура тела(38 градусов и выше), острые внезапные боли любой локализации,нарушения сердечного ритма, кровотечения, отравления и травмы),требующих экстренной помощи и консультации врача, прием осуществляетсявне общей очереди. 20. Решение о продолжительности оказания Услуги принимаетсяврачом в зависимости от состояния Получателя Услуги. VIII. Требования к Учреждению 21. Услуга должна оказываться в отделениях Учреждения всоответствии с профилем заболевания. Выполнениелечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться всоответствии с утвержденными медико-экономическими стандартамиоказания медицинской помощи. 22. Учреждение должно обеспечивать наличие необходимогодиагностического оборудования (по проведению рентгенологического,ультразвукового, лабораторного, функционального, бактериологического идругих исследований). 23. Помещения для физиотерапевтических процедур, массажа,лечебной физкультуры, рефлексотерапии по размерам, расположению иконфигурации должны обеспечивать проведение в них указанных услуг.Помещения должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием,инвентарем, находящимся в исправном состоянии, и должнысоответствовать установленным санитарно-гигиеническим нормам. 24. Социально-бытовые условия пребывания Получателя Услуги вУчреждении должны обеспечивать определенную комфортность. 25. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь следующиедокументы: - Устав Учреждения; - лицензии на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - организационно-распорядительные и методические документыМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, Министерства здравоохранения Омской области, департаментаздравоохранения Администрации города Омска, регулирующие организациюмедицинской помощи населению, ведение статистического учета иотчетности, анализа и планирования, контроля качества медицинскойпомощи, государственные санитарно-эпидемиологические правила,инструкции, положения, утвержденные нормативными правовыми актами,распоряжения и приказы директора департамента здравоохраненияАдминистрации города Омска, правила внутреннего трудового распорядкаУчреждения, должностные инструкции медицинских работников, инструкциипо охране труда, строительные нормы и правила (при эксплуатации,проведении текущего и капитального ремонта зданий и сооружений),технические паспорта на здания, акты разграничения балансовойпринадлежности инженерных коммуникаций и другая техническаядокументация, связанная с хозяйственной деятельностью Учреждения,отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, или медико-экономические стандарты оказания медицинскойпомощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области. 26. Учреждение, оказывающее Услугу, должно располагаться с учетомтерриториальной (в том числе транспортной) доступности. Учреждениеразмещается в специально предназначенном либо приспособленном здании(помещении). Площадь помещения, занимаемого Учреждением, должнаобеспечивать размещение работников и Получателей Услуг в соответствиис санитарными и строительными нормами и правилами. Здание, в котором оказывается Услуга, и прилегающая территориядолжны отвечать требованиям соответствующих строительных нормативов иправил. 27. В Учреждении, оказывающем Услугу, оборудуются следующиепомещения: - кабинеты врачей; - помещения для проведения диагностики; - при необходимости - помещения для подразделений физиотерапии; - служебные и бытовые помещения; - гардероб для верхней одежды; - санузлы. 28. Для обслуживания Получателей Услуги Учреждение должно бытьоснащено медицинским оборудованием, необходимым для диагностики илечения в соответствии с медико-экономическими стандартами оказаниямедицинской помощи. Медицинское оборудование для диагностики и лечения следуетиспользовать строго по назначению, в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороеследует систематически проверять. 29. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистовв соответствии со штатным расписанием и нормативами по определениючисленности работников, занятых оказанием медицинской помощи. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов необходимо поддерживать на высокомуровне путем направления специалистов Учреждения на курсыпереподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. IX. Требования к информационному обеспечению Получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 30. Состояние информации об Учреждении и оказываемых Услугахдолжно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "Озащите прав потребителей". Учреждение должно обеспечивать Получателей Услуги доступной идостоверной информацией, включающей сведения о его наименовании,местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых Услуг. Над входной дверью Учреждения размещается информация онаименовании Учреждения и графике (режиме) работы Учреждения. 31. В помещениях Учреждения на информационных стендахразмещаются: - копии лицензий на виды деятельности, осуществляемыеУчреждением; - информация о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно врамках программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год; - информация о перечне платных медицинских и иных услуг, услуг,оказываемых в системе добровольного медицинского страхования, суказанием их тарифов (стоимости); - информация о порядке и условиях оказания платных медицинских ииных услуг, услуг, оказываемых в системе добровольного медицинскогострахования; - информация о квалификации и сертификации медицинскихработников; - перечень категорий лиц, имеющих право на получение Услуги внеочереди; - телефоны регистратуры Учреждения. 32. Учреждение обеспечивает Получателя Услуги в доступной длянего форме информацией о состоянии его здоровья с соблюдениемтребований действующего законодательства. Необходимым предварительным условием оказания Услуги, требующеймедицинского вмешательства, является получение Учреждением согласия намедицинское вмешательство или отказ от него Получателя Услуги ссоблюдением требований действующего законодательства. 33. Информирование Получателя Услуги осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовойинформации; - информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; - тематических публикаций в средствах массовой информации ителепередачах. Получатели Услуги вправе потребовать предоставление необходимой идостоверной информации об оказываемой Услуге. X. Требования к результату оказания Услуги 34. Врачом при первичном медицинском осмотре Получателя Услугипроводится углубленное обследование с участием необходимыхспециалистов, устанавливается клинический диагноз, определяетсяиндивидуальный план лечебно-оздоровительных мероприятий и порядокдиспансерного наблюдения. Врач, осуществляющий диспансерное наблюдение: - осуществляет свою деятельность в соответствии смедико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи,утвержденными в установленном порядке, на амбулаторном этапе; - при необходимости направляет Получателя Услуги на консультациюк специалистам или на плановую госпитализацию; - в случае невозможности посещения Получателем Услуги Учрежденияорганизует медицинскую помощь на дому. 35. На дому может осуществляться: - патронаж (наблюдение) детей в возрасте до года, в том численаблюдение за выздоровлением детей; - патронаж (наблюдение) хронических и диспансерных больных; - патронаж (наблюдение) инвалидов I группы, II группы 3 степени; - лечение в условиях стационара на дому при наличии медицинскихпоказаний. Посещение Получателя Услуги на дому (патронажное посещение)осуществляется участковым врачом, врачом общей практики (семейнымврачом) или другим врачом-специалистом, фельдшером, медицинскойсестрой в течение его рабочего времени. Осмотр на дому врачами узкихспециальностей осуществляется после осмотра участкового врача и приналичии показаний. 36. Оказание Услуги осуществляется врачом в соответствии спрофилем заболевания, особенностями течения заболевания имедико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи. Приэтом используются возможности лечебно-диагностической базы Учрежденияи обеспечивается преемственность в предоставлении медицинской помощимежду стационарным и амбулаторно-поликлиническим этапами. Врач выписывает лекарственные препараты, предусмотренные перечнемлекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), припредоставлении дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельнымкатегориям граждан, имеющим право на получение государственнойсоциальной помощи, в соответствии с медико-экономическими стандартамиоказания медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке. В случае недостаточности фармакотерапии при лечении отдельныхзаболеваний по жизненно важным показаниям и при угрозе жизни издоровью Получателя Услуги могут применяться на бесплатной основе иныелекарственные средства по решению врачебной комиссии Учреждения. 37. Качество диагностических процедур должно определятьсябыстротой и точностью установления диагноза, что способствуетвыявлению заболеваний на ранних стадиях, их быстрому лечению ивосстановлению здоровья пациентов. Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должныобеспечивать Получателю Услуги проведение назначенных ему процедур сучетом характера заболевания, медицинских показаний, физическогосостояния. Должна быть обеспечена своевременность и максимальнаянепрерывность получения Услуги в соответствии с предписанием лечащеговрача. 38. Медикаментозное лечение осуществляется за счет средствПолучателя Услуги. Лекарственное обеспечение лиц, в том числе лиц,имеющих льготы в соответствии с законодательством, осуществляется засчет бюджетного финансирования в соответствии с программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утвержденнойПравительством Российской Федерации, программой государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим натерритории Омской области, бесплатной медицинской помощи насоответствующий год, утверждаемой Правительством Омской области. 39. Консультация врачей узкой специализации осуществляется позаписи. Экстренные консультации и обследования проводятся вне очереди. 40. В объем предоставления амбулаторной медицинской помощи входятдиспансеризация и проведение профилактических мероприятий, которыедолжны препятствовать росту заболеваемости среди населения, в томчисле инфекционной. Вакцинация должна осуществляться своевременно и сиспользованием качественных иммунобиологических препаратов ссоблюдением требований, установленных соответствующими инструкциями.Вакцинация проводится в соответствии с национальным календаремпрофилактических прививок вакцинами, разрешенными к применению вРоссийской Федерации, и порядком проведения профилактических прививок. Получатели Услуги или их законные представители должны бытьпроинформированы о целях профилактических мероприятий, в том числевакцинации, и возможных последствиях для здоровья в случае отказа отних. 41. При лечении в Учреждении ведется необходимая медицинскаядокументация, отражающая данные о состоянии здоровья ПолучателяУслуги, а также в соответствии с Порядком выдачи Учреждением листковнетрудоспособности оформляется больничный лист. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 42. Качество оказания Услуги в Учреждении оценивается последующим показателям:|—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Основные показатели оценки качества | Значение индикатора, || п/п | оказания Услуги | единица измерения ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | В Учреждении ведется учет проверок | Да/нет || | качества оказания Услуги, имеется | || | книга (журнал) регистрации жалоб на | || | качество Услуги при условии ее | || | нахождения в доступном для | || | Получателей Услуги месте | ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 2 | Укомплектованность кадрами в | Не менее 95% || | соответствии со штатным расписанием | ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 3 | Количество обоснованных жалоб на | Не более 2 жалоб в квартал || | качество оказания Услуги | ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 4 | Процент выполнения плана | Не менее 100% || | иммунизации в соответствии с | || | национальным календарем прививок | ||—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 43. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как вУчреждение, так и в департамент здравоохранения Администрации городаОмска. 44. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации поместу их поступления. 45. Рассмотрение жалоб, обращений Получателей Услуг производитсяв соответствии с нормами действующего законодательства РоссийскойФедерации. 46. Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всехработников Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказанияУслуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требованийнастоящего Стандарта. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 47. Контроль за деятельностью Учреждения, оказывающего Услугу,осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнегоконтроля. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Учрежденияпо оказанию Услуги, работы с Получателями Услуги, реагирования наобращения, предложения, заявления, жалобы по оказанию Услуги (далее -жалобы, обращения), оформления результатов контроля, выработки иреализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 48. Внешний контроль за качеством оказания Учреждением Услугиосуществляет департамент здравоохранения Администрации города Омска впорядке, определенном нормативным правовым актом Администрации городаОмска. 49. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учрежденияна основании системы контроля качества оказания Услуг. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается иутверждается руководителем Учреждения и должна использоваться принепосредственном выполнении работ по оказанию Услуги. Обязательному контролю подлежат: - все случаи летальных исходов в Учреждении; - случаи ятрогенных заболеваний; - случаи послеоперационных осложнений; - случаи расхождения клинического и патологоанатомическогодиагнозов; - все случаи, сопровождающиеся жалобами Получателей Услуги или ихродственников. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи предоставлениямедицинской помощи с использованием статистического метода случайнойвыборки. Выборочный контроль проводится ответственными лицами путемизучения медицинской документации во время административных обходов. Втечение месяца заведующие отделениями обязаны провести не менее 50проверок, заместитель главного врача, курирующий работу поликлиники, -не менее 30 проверок в квартал. Выборочная проверка в Учреждении также осуществляетсяответственными лицами Учреждения по обращениям (жалобам) ПолучателейУслуги и запросам различных организаций. Выявленные недостатки в оказании Услуги анализируютсяадминистрацией Учреждения, принимаются меры к их устранению, принеобходимости к виновным лицам применяются меры дисциплинарнойответственности." Приложение N 3 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 3 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной) (далее - Стандарт) разработан в соответствии сПостановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239"О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципальногообразования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2011годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества оказаниямуниципальных услуг города Омска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омскапо оказанию скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной) (далее - Услуга), оказываемую Муниципальнымучреждением здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи" (далее- Учреждение) за счет средств областного бюджета, бюджета городаОмска, физических и юридических лиц, включенную в реестр муниципальныхуслуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учетпотребности в их оказании (выполнении), утвержденный постановлениемМэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестремуниципальных услуг (работ) города Омска, по которым долженпроизводиться учет потребности в их оказании (выполнении)". Стандартустанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимыйуровень качества и доступности Услуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) выезд бригады скорой медицинской помощи к месту вызова присостояниях, угрожающих жизни или здоровью физического лица либоокружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениямихронических заболеваний, несчастными случаями, травмами иотравлениями, осложнениями при беременности и родах; 2) проведение по месту вызова медицинского осмотра и оказаниенеотложной медицинской помощи (в том числе бесплатной лекарственнойпомощи); 3) осуществление (при необходимости) экспресс-анализов,электрокардиографических исследований, терапевтических и иныхпроцедур; 4) передача пациента и соответствующей медицинской документациидежурному врачу (фельдшеру) стационара муниципального учрежденияздравоохранения города Омска, оказывающего стационарную медицинскуюпомощь, в соответствии с графиком оказания неотложной медицинскойпомощи. 4. Единица измерения Услуги - вызов. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видовдеятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платныхмедицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинскойдеятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании техническогообслуживания медицинской техники (за исключением случая, еслиуказанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утвержденииСанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования кобращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988года N 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарембольниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей,поликлиник, амбулаторий"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утвержденииПорядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 1 декабря 2005 года N 753 "Об оснащениидиагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических истационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядкаорганизации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной,амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарнойпомощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (втом числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощиженщинам в период беременности, во время и после родов,специализированной медицинской помощи), скорой и скоройспециализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной,санаторно-курортной медицинской помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29 июня 2011 года N 624н "Об утвержденииПорядка выдачи листков нетрудоспособности"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "Оправилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территориигорода Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "Ореестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым долженпроизводиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеприказами Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи,утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующийгод, утверждаемая Правительством Российской Федерации; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемаяПравительством Омской области. III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются застрахованные лица всоответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации" (далее - Получатель). IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Получателей 7. Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе всоответствии с режимом работы Учреждения. Услуга на территории городаОмска может быть оказана всем физическим лицам, вне зависимости отпола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации,религиозных убеждений, иных обстоятельств. Услугу оказывают подстанции Учреждения. Подстанции Учреждения должны быть размещены в каждом районегорода Омска и равноудалены от потенциальных Получателей Услуги. 8. Режим работы подстанций является круглосуточным. Количество смен в сутки - 2. Пересмена происходит за 15 минут доначала основного рабочего времени: утром в 9 часов, вечером в 21 час.В период пересмены должна быть обеспечена возможность непрерывногооказания Услуги. Учреждение должно обеспечить ежедневный круглосуточный приемобращений (вызовов) Получателей Услуги и направление выездных бригадскорой медицинской помощи (далее - СМП). V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 9. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения вУчреждение. 10. Для получения Услуги потенциальному Получателю Услуги илидругому лицу, действующему в интересах здоровья потенциальногоПолучателя Услуги, необходимо сделать звонок на станцию СМП и сообщитьфельдшеру по приему вызовов и передаче их выездным бригадам СМП (далее- фельдшер по приему вызовов) запрошенную им информацию. Фельдшер по приему вызовов должен получить от обратившегося потелефону СМП следующую информацию: - причину вызова; - место события, включая улицу, номер дома, номер квартиры илипомещения, наличие кодовых и иных замков на внешних дверях, удобныепути подъезда; - по возможности фамилию, имя, возраст Получателя Услуги, включаяналичие хронических заболеваний; - контактные данные обратившегося (фамилию, номер телефона длясвязи). 11. Для вызова бригады СМП необходимо обратиться в Учреждениелично или по телефону "03" (в микрорайоне "Береговой" по телефону -98-12-03). 12. Для обеспечения оперативного направления бригад СМП исвоевременного оказания медицинской помощи Получателю Услугивызывающий должен четко и точно отвечать на вопросы фельдшера поприему вызовов, назвать повод к вызову, точный адрес местонахождениябольного (пострадавшего) и, по возможности, встретить бригаду СМП. 13. При поступлении вызова, не подлежащего обслуживаниюУчреждением, фельдшер по приему вызовов обязан дать разъяснение, вкакое муниципальное учреждение здравоохранения города Омска следуетобратиться за медицинской помощью, с указанием номера телефона. Вслучаях, когда требуется консультация врача, фельдшер по приемувызовов переключает вызов на старшего дежурного врача Учреждения,который окончательно решает вопрос о приеме вызова. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 14. Основания для отказа и приостановления оказания Услуги неустанавливаются. VII. Требования к сроку оказания Услуги 15. Время ожидания ответа фельдшера по приему вызовов должносоставлять не более одной минуты с момента набора номера. Время прибытия бригады СМП на место вызова, находящееся впределах города Омска, с момента приема вызова не должно превышать: - 20 минут в случаях, угрожающих жизни больного (пострадавшего); - 60 минут в иных случаях. 16. Оказание Услуги осуществляется на месте, указанном при вызовебригады СМП, и в пути следования в муниципальное учреждениездравоохранения города Омска при госпитализации Получателя Услуги.Узнать о месте госпитализации Получателя Услуги могут лица, указанныеим при госпитализации, при личном обращении в Учреждение. Приобращении необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, исообщить фамилию Получателя Услуги, дату (время) его госпитализации. 17. Решение о продолжительности оказания Услуги принимаетсяврачом в зависимости от состояния Получателя Услуги. VIII. Требования к Учреждению 18. Медицинские работники выездной бригады СМП (далее -медицинские работники) прибывают на место вызова в санитарной одежде(медицинском халате, костюме). При проведении медицинских процедур используемые инструменты иматериалы должны быть стерильными. Используемые медицинские перчатки,шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования должныбыть извлечены из защитной упаковки непосредственно перед ихприменением. 19. Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должноосуществляться в соответствии с утвержденными медико-экономическимистандартами оказания медицинской помощи. 20. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь следующиедокументы: - Устав Учреждения; - лицензии на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - организационно-распорядительные и методические документыМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, Министерства здравоохранения Омской области, департаментаздравоохранения Администрации города Омска, регулирующие организациюмедицинской помощи населению, ведение статистического учета иотчетности, анализа и планирования, контроля качества медицинскойпомощи, государственные санитарно-эпидемиологические правила,инструкции, положения, утвержденные нормативными правовыми актами,распоряжения и приказы директора департамента здравоохраненияАдминистрации города Омска, правила внутреннего трудового распорядкаУчреждения, должностные инструкции медицинских работников, инструкциипо охране труда, строительные нормы и правила (при эксплуатации,проведении текущего и капитального ремонта зданий и сооружений),технические паспорта на здания, акты разграничения балансовойпринадлежности инженерных коммуникаций и другая техническаядокументация, связанная с хозяйственной деятельностью Учреждения,отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, или медико-экономические стандарты оказания медицинскойпомощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области. 21. Учреждение, оказывающее Услугу, должно располагаться с учетомтерриториальной (в том числе транспортной) доступности. Учреждениеразмещается в специально предназначенном либо приспособленном здании(помещении). Площадь помещения, занимаемого Учреждением, должнаобеспечивать размещение работников и Получателей Услуг в соответствиис санитарными и строительными нормами и правилами. Здание, в котором оказывается Услуга, и прилегающая территориядолжны отвечать требованиям соответствующих строительных нормативов иправил. 22. В Учреждении, оказывающем Услугу, оборудуются следующиепомещения: - отдел связи; - оперативный отдел; - служба хранения медицинского оснащения и комплектованиявыездных бригад СМП; - административно-управленческие службы; - хозяйственные службы; - служебные и бытовые помещения; - санузлы. 23. Каждая подстанция Учреждения должна быть оснащенаоборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, транспортнымисредствами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий,других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качествооказываемой Услуги. Медицинское оборудование для диагностики и лечения следуетиспользовать строго по назначению, в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороеследует систематически проверять. 24. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистовв соответствии со штатным расписанием и нормативами по определениючисленности работников, занятых оказанием медицинской помощи. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов необходимо поддерживать на высокомуровне путем направления специалистов Учреждения на курсыпереподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. IX. Требования к информационному обеспечению Получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 25. Состояние информации об Учреждении и оказываемых Услугахдолжно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "Озащите прав потребителей". Учреждение должно обеспечивать Получателей Услуги доступной идостоверной информацией, включающей сведения о его наименовании,местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых Услуг. Над входной дверью Учреждения размещается информация онаименовании Учреждения и графике (режиме) работы Учреждения. 26. В помещениях Учреждения на информационных стендахразмещаются: - копии лицензий на виды деятельности, осуществляемыеУчреждением; - информация о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно врамках программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год; - информация о квалификации и сертификации медицинскихработников; - перечень категорий лиц, имеющих право на получение Услуги внеочереди; - телефоны Учреждения. 27. Учреждение обеспечивает Получателя Услуги в доступной длянего форме информацией о состоянии его здоровья с соблюдениемтребований действующего законодательства. Необходимым предварительным условием оказания Услуги, требующеймедицинского вмешательства, является получение Учреждением согласия намедицинское вмешательство или отказ от него Получателя Услуги ссоблюдением требований действующего законодательства. 28. Информирование Получателя Услуги осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовойинформации; - информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; - тематических публикаций в средствах массовой информации ителепередачах. Получатели Услуги вправе потребовать предоставление необходимой идостоверной информации об оказываемой Услуге. X. Требования к результату оказания Услуги 29. При установлении диагноза заболевания (травмы) медицинскийработник должен сообщить его Получателю Услуги и, при его согласии,изложить членам его семьи план и возможные варианты действий пооказанию медицинской помощи (осуществлению медицинских процедур). При использовании лекарственных препаратов медицинский работникдолжен узнать у Получателя Услуги и (или) членов его семьи о наличиипротивопоказаний и возможности их использования. При отказе Получателя Услуги от осуществления отдельных действийи медицинских процедур медицинский работник должен предупредитьПолучателя Услуги и (или) членов его семьи о возможных последствияхотказа и рисках, связанных с таким решением. По окончании медицинских процедур медицинский работник долженсообщить о необходимости госпитализации (при наличии такойнеобходимости) и указать предполагаемое муниципальное учреждениездравоохранения города Омска (его местонахождение). В случае отказа Получателя Услуги от госпитализации медицинскийработник должен предупредить его и (или) членов его семьи о возможныхпоследствиях отказа и рисках, связанных с таким решением. В случае отказа Получателя Услуги от госпитализации медицинскийработник должен предоставить ему на подпись документ об отказе отгоспитализации. При необходимости амбулаторного лечения (наблюдения) медицинскийработник должен осуществить вызов участкового врача на дом кПолучателю Услуги. В случае неспособности Получателя Услуги самостоятельнопередвигаться, выездная бригада СМП должна организовать его перенос домашины скорой помощи на носилках. При госпитализации медицинский работник должен узнать уПолучателя Услуги о лицах, которым может быть предоставлена информацияо факте и месте его госпитализации. Учреждение должно обеспечить сохранение в тайне информации офакте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозеи иных сведений, полученных при обследовании и лечении обратившегосяза медицинской помощью. Учреждение должно использовать только разрешенные к применениюлекарственные средства. Медицинские работники при общении с Получателями Услуги, членамиего семьи должны соблюдать требования профессиональной этики. Выполнение указанных в настоящем пункте требований не освобождаетУчреждение от установленной законодательством ответственности занесоблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 30. Качество оказания Услуги в Учреждении оценивается последующим показателям:|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Основные показатели оценки | Значение индикатора, || п/п | качества оказания Услуги | единица измерения ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | В Учреждении ведется учет проверок | Да/нет || | качества оказания Услуги, имеется | || | книга (журнал) регистрации жалоб | || | на качество Услуги при условии ее | || | нахождения в доступном для | || | Получателей Услуги месте | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 2 | Своевременность прибытия по вызову | 20 минут || | в случаях, угрожающих жизни | || | Получателю Услуги | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 3 | Своевременность прибытия по вызову | 60 минут || | в иных случаях | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 4 | Укомплектованность кадрами в | Не менее 85% || | соответствии со штатным | || | расписанием | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 5 | Количество обоснованных жалоб на | Не более 3 жалоб в квартал || | качество оказания Услуги | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 31. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как вУчреждение, так и в департамент здравоохранения Администрации городаОмска. 32. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации поместу их поступления. 33. Рассмотрение жалоб, обращений Получателей Услуг производитсяв соответствии с нормами действующего законодательства РоссийскойФедерации. 34. Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всехработников Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказанияУслуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требованийнастоящего Стандарта. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 35. Контроль за деятельностью Учреждения, оказывающего Услугу,осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнегоконтроля. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Учрежденияпо оказанию Услуги, работы с Получателями Услуги, реагирования наобращения, предложения, заявления, жалобы по оказанию Услуги (далее -жалобы, обращения), оформления результатов контроля, выработки иреализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 36. Внешний контроль за качеством оказания Учреждением Услугиосуществляет департамент здравоохранения Администрации города Омска впорядке, определенном нормативным правовым актом Администрации городаОмска. 37. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учрежденияна основании системы контроля качества оказания Услуг. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается иутверждается руководителем Учреждения и должна использоваться принепосредственном выполнении работ по оказанию Услуги. Обязательному контролю подлежат: - случаи летальных исходов в присутствии выездных бригад СМП; - случаи смерти на дому лиц трудоспособного возраста до прибытиявыездной бригады СМП; - случаи несвоевременного выезда бригад СМП; - случаи расхождения диагнозов, выставленных выездной бригадойСМП, с клиническими; - все случаи, сопровождающиеся жалобами Получателей Услуги или ихродственников. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи предоставлениямедицинской помощи с использованием статистического метода случайнойвыборки. Выборочный контроль проводится ответственными лицами путемизучения медицинской документации во время административных обходов. Втечение месяца заведующие подстанциями Учреждения обязаны провести неменее 50 проверок, заместитель главного врача по медицинской частиУчреждения - не менее 30 проверок в квартал. Выборочная проверка в Учреждении также осуществляетсяответственными лицами Учреждения по обращениям (жалобам) ПолучателейУслуги и запросам различных организаций. Выявленные недостатки в оказании Услуги анализируютсяадминистрацией Учреждения, принимаются меры к их устранению, принеобходимости к виновным лицам применяются меры дисциплинарнойответственности." Приложение N 4 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 4 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию медицинской помощи в дневных стационарах всех типов I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (далее- Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омскогогородского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепцииреформирования муниципальных финансов муниципального образованиягородской округ город Омск Омской области (2007 - 2011 годы)",постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Обутверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальныхуслуг города Омска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омскапо оказанию медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (далее- Услуга), оказываемую муниципальными учреждениями здравоохранениягорода Омска (далее - Учреждение) за счет средств государственныхвнебюджетных фондов, областного бюджета, бюджета города Омска,физических и юридических лиц, включенную в реестр муниципальных услуг(работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребностив их оказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра городаОмска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг(работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребностив их оказании (выполнении)". Стандарт устанавливает обязательныетребования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступностиУслуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) проведение комплексного курсового лечения с применениемсовременных медицинских технологий, включающего, как правило, курсинтенсивной терапии, а также лечебно-диагностических манипуляций; 2) проведение сложных и комплексных диагностических исследованийи лечебных процедур, связанных с необходимостью специальной подготовкипациентов, и краткосрочного медицинского наблюдения после проведенияуказанных лечебных и диагностических мероприятий; 3) послеоперационное медицинское наблюдение за пациентами,оперированными в условиях стационара по поводу несложных хирургическихвмешательств; 4) подбор адекватной терапии пациентам с впервые установленнымдиагнозом заболевания или хроническим больным при изменении степенитяжести заболевания; 5) профилактические обследования и оздоровление лиц из групприска повышенной заболеваемости, в том числе профессиональной, а такжедлительно и часто болеющих; 6) долечивание пациентов, выписанных из стационара в более ранниесроки, для завершения лечения в условиях активного режима; 7) осуществление прерывания беременности в ранние сроки, а такжевыполнение малых гинекологических операций с использованиемсовременных медицинских технологий; 8) внедрение стерилизации как метода предупреждения нежелательнойбеременности; 9) лечение бесплодия; 10) обследование и лечение беременных и гинекологических больныхс использованием современных медицинских технологий, в том числе вусловиях дневного стационара и на дому. 4. Единица измерения Услуги - пациенто-день. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видовдеятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платныхмедицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинскойдеятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании техническогообслуживания медицинской техники (за исключением случая, еслиуказанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утвержденииСанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования кобращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988года N 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарембольниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей,поликлиник, амбулаторий"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утвержденииПорядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 1 декабря 2005 года N 753 "Об оснащениидиагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических истационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядкаорганизации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной,амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарнойпомощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (втом числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощиженщинам в период беременности, во время и после родов,специализированной медицинской помощи), скорой и скоройспециализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной,санаторно-курортной медицинской помощи"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "Оправилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территориигорода Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "Ореестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым долженпроизводиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеприказами Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи,утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующийгод, утверждаемая Правительством Российской Федерации; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемаяПравительством Омской области. III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются застрахованные лица всоответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации" (далее - Получатель). 7. Особые группы Получателей Услуги: - Герои Социалистического Труда; - полные кавалеры ордена Трудовой Славы; - инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; - Герои Советского Союза; - Герои Российской Федерации; - полные кавалеры ордена Славы; - инвалиды I и II групп; - ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действийна территории СССР, на территории Российской Федерации и территорияхдругих государств; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне и других объектах; - многодетные матери и иные лица, имеющие право на получениеплановой медицинской помощи вне очереди в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Получателей 8. Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе всоответствии с режимом работы Учреждения с 8 до 20 часов, в зимнеевремя - с 8 до 19 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье. V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 9. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения вУчреждение. Для получения Услуги Получателям Услуги необходимо личноявиться в место нахождения Учреждения по адресам, указанным всредствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска, или в места, специально определенные дляоказания Услуги. Решение о продолжительности оказания Услугипринимается врачом в зависимости от состояния Получателя Услуги. 10. Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощипредоставляются Получателям Услуги в соответствии с программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинскойпомощи на соответствующий год. Платные медицинские и иные услуги, услуги по добровольномумедицинскому страхованию оказываются в Учреждении в рамках договоров сгражданами или организациями на оказание платных медицинских и иныхуслуг сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. 11. Направление Получателя Услуги на лечение в дневной стационарУчреждения осуществляет лечащий врач в соответствии с медицинскимипоказаниями. Пребыванию в дневном стационаре Учреждения в течение дня подлежатПолучатели Услуги, нуждающиеся в интенсивном лечении, под наблюдениеммедицинских работников. 12. При обращении в Учреждение Получателю Услуги необходимопредоставить: - паспорт; - свидетельство о рождении (требуется для несовершеннолетних приотсутствии паспорта); - паспорт родителя, законного представителя (требуется пригоспитализации вместе с ребенком); - полис обязательного медицинского страхования; - направление на госпитализацию от лечащего врача. После проверки представленных документов Учреждение, оказывающееУслугу, должно вернуть Получателю Услуги паспорт (свидетельство орождении) и полис обязательного медицинского страхования. 13. Лица, указанные в пункте 7 настоящего Стандарта, при наличиисвободных мест в дневном стационаре имеют право на получение Услугивне очереди, для чего должны предоставить документы, подтверждающиеналичие у них данного права. 14. Услуга не оказывается: - лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического илитоксического опьянения; - лицам, не имеющим медицинских показаний; - лицам, не предоставившим необходимые документы для полученияУслуги. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 15. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются: - нарушение режима пребывания в Учреждении; - отсутствие медицинских показаний. VII. Требования к сроку оказания Услуги 16. Длительность нахождения Получателя Услуги в дневномстационаре обусловлена медицинскими показаниями и определяетсявременем проведения необходимого обследования и лечебных мероприятий. VIII. Требования к Учреждению 17. В рамках оказания Услуги выполняются профилактические,диагностические, лечебные, реабилитационные мероприятия в соответствиис утвержденными медико-экономическими стандартами оказания медицинскойпомощи, профилем заболевания и фазой его течения; осуществляетсявыполнение лечебных процедур средним медицинским персоналом и уходмладшим медицинским персоналом. Наблюдение Получателя Услуги осуществляется лечащим врачом. Приналичии медицинских показаний для пациентов проводятся консультацииспециалистов, отсутствующих в отделении. В дневном стационаре предоставляются на период лечения: - одно койко-место в палате. Получателю Услуги выдается комплектпостельного белья. Смена постельного белья должна проводиться по мерезагрязнения, регулярно, но не реже 1 раза в 7 дней; - необходимые лекарственные средства (в рамках программыгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинскойпомощи на соответствующий год); - физиотерапевтические процедуры. 18. Социально-бытовые условия пребывания Получателя Услуги вУчреждении должны обеспечивать определенную комфортность. 19. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь следующиедокументы: - Устав Учреждения; - лицензии на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - организационно-распорядительные и методические документыМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, Министерства здравоохранения Омской области, департаментаздравоохранения Администрации города Омска, регулирующие организациюмедицинской помощи населению, ведение статистического учета иотчетности, анализа и планирования, контроля качества медицинскойпомощи, государственные санитарно-эпидемиологические правила,инструкции, положения, утвержденные нормативными правовыми актами,распоряжения и приказы директора департамента здравоохраненияАдминистрации города Омска, правила внутреннего трудового распорядкаУчреждения, должностные инструкции медицинских работников, инструкциипо охране труда, строительные нормы и правила (при эксплуатации,проведении текущего и капитального ремонта зданий и сооружений),технические паспорта на здания, акты разграничения балансовойпринадлежности инженерных коммуникаций и другая техническаядокументация, связанная с хозяйственной деятельностью Учреждения,отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, или медико-экономические стандарты оказания медицинскойпомощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области. 20. Учреждение, оказывающее Услугу, должно располагаться с учетомтерриториальной (в том числе транспортной) доступности. Учреждениеразмещается в специально предназначенном либо приспособленном здании(помещении). Площадь помещения, занимаемого Учреждением, должнаобеспечивать размещение работников и Получателей Услуг в соответствиис санитарными и строительными нормами и правилами. Здание, в котором оказывается Услуга, и прилегающая территориядолжны отвечать требованиям соответствующих строительных нормативов иправил. 21. В Учреждении, оказывающем Услугу, оборудуются следующиепомещения: - палаты, оснащенные необходимым оборудованием и инвентарем; - процедурный кабинет; - хирургический кабинет с малой операционной; - комната для пребывания медицинского персонала; - комната для приема пищи больными; - гардероб для верхней одежды; - санузлы. 22. Для обслуживания Получателей Услуги Учреждение должно бытьоснащено медицинским оборудованием, необходимым для диагностики илечения в соответствии с медико-экономическими стандартами оказаниямедицинской помощи. Медицинское оборудование для диагностики и лечения следуетиспользовать строго по назначению, в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороеследует систематически проверять. 23. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистовв соответствии со штатным расписанием и нормативами по определениючисленности работников, занятых оказанием медицинской помощи. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов необходимо поддерживать на высокомуровне путем направления специалистов Учреждения на курсыпереподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. IX. Требования к информационному обеспечению Получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 24. Состояние информации об Учреждении и оказываемых Услугахдолжно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "Озащите прав потребителей". Учреждение должно обеспечивать Получателей Услуги доступной идостоверной информацией, включающей сведения о его наименовании,местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых Услуг. Над входной дверью Учреждения, в которой организован дневнойстационар, размещается информация о наименовании Учреждения и графике(режиме) работы Учреждения. 25. В помещениях Учреждения на информационных стендахразмещаются: - копии лицензий на виды деятельности, осуществляемыеУчреждением; - информация о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно врамках программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год; - информация о перечне платных медицинских и иных услуг, услуг,оказываемых в системе добровольного медицинского страхования, суказанием их тарифов (стоимости); - информация о порядке и условиях оказания платных медицинских ииных услуг, услуг, оказываемых в системе добровольного медицинскогострахования; - информация о квалификации и сертификации медицинскихработников; - перечень категорий лиц, имеющих право на получение Услуги внеочереди; - телефоны регистратуры Учреждения. 26. Учреждение обеспечивает Получателя Услуги в доступной длянего форме информацией о состоянии его здоровья с соблюдениемтребований действующего законодательства. Необходимым предварительным условием оказания Услуги, требующеймедицинского вмешательства, является получение Учреждением согласия намедицинское вмешательство или отказ от него Получателя Услуги ссоблюдением требований действующего законодательства. 27. Информирование Получателя Услуги осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовойинформации; - информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; - тематических публикаций в средствах массовой информации ителепередачах. Получатели Услуги вправе потребовать предоставление необходимой идостоверной информации об оказываемой Услуге. X. Требования к результату оказания Услуги 28. При поступлении Получателя Услуги врач дневного стационарадолжен провести медицинский осмотр и назначить курс лечения в дневномстационаре. После окончания медицинского осмотра и назначения курса леченияУчреждение, оказывающее Услугу, должно обеспечить размещениеПолучателя Услуги в палатном отделении, предоставив ему отдельноеспальное место (или отдельное место отдыха в случае восстановительноголечения). 29. Получателю Услуги могут быть назначены следующие медицинскиепроцедуры: - инъекции внутримышечные и внутривенные (а также перевязки,инстилляции); - забор биологических материалов для лабораторных исследований -при поступлении, перед выпиской и по показаниям; - термометрия и тонометрия по показаниям, но не реже 1 раза всмену; - выдача лекарственных средств больным и контроль за их приемом. Обеспечение лекарственными средствами осуществляется набесплатной основе в соответствии с программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина соответствующий год, утвержденной Правительством РоссийскойФедерации, программой государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год. Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должныобеспечивать получение назначенных процедур с учетом характеразаболевания, медицинских показаний, физического состояния ПолучателейУслуги. 30. Основанием для выписки Получателя Услуги из дневногостационара является клиническое выздоровление или улучшение, илиокончание курса интенсивной терапии. При выписке из дневного стационара на руки Получателю Услугивыдается выписка из истории болезни о проведенном обследовании,результатах лечения и рекомендации по окончании курса лечения. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 31. Качество оказания Услуги в Учреждении оценивается последующим показателям:|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Основные показатели оценки | Значение индикатора, || п/п | качества оказания Услуги | единица измерения ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | В Учреждении ведется учет проверок | Да/нет || | качества оказания Услуги, имеется | || | книга (журнал) регистрации жалоб | || | на качество Услуги при условии ее | || | нахождения в доступном для | || | Получателей Услуги месте | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 2 | Укомплектованность кадрами в | Не менее 95% || | соответствии со штатным | || | расписанием | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 3 | Количество обоснованных жалоб на | Не более 2 жалоб в квартал || | качество оказания Услуги | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 4 | Удельный вес выписанных | Не менее 80% || | Получателей Услуги с | || | выздоровлением и улучшением | || | состояния здоровья от количества | || | пролеченных | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 32. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как вУчреждение, так и в департамент здравоохранения Администрации городаОмска. 33. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации поместу их поступления. 34. Рассмотрение жалоб, обращений Получателей Услуг производитсяв соответствии с нормами действующего законодательства РоссийскойФедерации. 35. Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всехработников Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказанияУслуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требованийнастоящего Стандарта. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 36. Контроль за деятельностью Учреждения, оказывающего Услугу,осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнегоконтроля. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Учрежденияпо оказанию Услуги, работы с Получателями Услуги, реагирования наобращения, предложения, заявления, жалобы по оказанию Услуги (далее -жалобы, обращения), оформления результатов контроля, выработки иреализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 37. Внешний контроль за качеством оказания Учреждением Услугиосуществляет департамент здравоохранения Администрации города Омска впорядке, определенном нормативным правовым актом Администрации городаОмска. 38. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учрежденияна основании системы контроля качества оказания Услуг. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается иутверждается руководителем Учреждения и должна использоваться принепосредственном выполнении работ по оказанию Услуги. Обязательному контролю подлежат: - все случаи летальных исходов в Учреждении; - случаи ятрогенных заболеваний; - случаи послеоперационных осложнений; - случаи расхождения клинического и патологоанатомическогодиагнозов; - все случаи, сопровождающиеся жалобами Получателей Услуги или ихродственников. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи предоставлениямедицинской помощи с использованием статистического метода случайнойвыборки. Выборочный контроль проводится ответственными лицами путемизучения медицинской документации во время административных обходов. Втечение месяца заведующие отделениями обязаны провести не менее 50проверок, заместитель главного врача по медицинской части - не менее30 проверок в квартал. Выборочная проверка в Учреждении также осуществляетсяответственными лицами Учреждения по обращениям (жалобам) ПолучателейУслуги и запросам различных организаций. Выявленные недостатки в оказании Услуги анализируютсяадминистрацией Учреждения, принимаются меры к их устранению, принеобходимости к виновным лицам применяются меры дисциплинарнойответственности." Приложение N 5 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 5 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию медицинской помощи по родовспоможению I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оказанию медицинской помощи по родовспоможению (далее - Стандарт)разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Советаот 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформированиямуниципальных финансов муниципального образования городской округгород Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэрагорода Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утвержденииПоложения о стандартах качества оказания муниципальных услуг городаОмска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омскапо оказанию медицинской помощи по родовспоможению (далее - Услуга),оказываемую муниципальными учреждениями здравоохранения города Омска(далее - Учреждение) за счет средств государственных внебюджетныхфондов, областного бюджета, бюджета города Омска, физических июридических лиц, включенную в реестр муниципальных услуг (работ)города Омска, по которым должен производиться учет потребности в ихоказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омскаот 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ)города Омска, по которым должен производиться учет потребности в ихоказании (выполнении)". Стандарт устанавливает обязательныетребования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступностиУслуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) оказание стационарной акушерско-гинекологической помощиженщинам в период беременности, родов, в послеродовом периоде,медицинской помощи новорожденным, а также женщинам с заболеваниямирепродуктивной системы; 2) осуществление профилактики, диагностики и лечения заболеванийрепродуктивной системы; 3) оказание медицинской помощи в связи с искусственнымпрерыванием беременности; 4) проведение экспертизы временной нетрудоспособности, выдачалистков нетрудоспособности женщинам по беременности и родам вустановленном порядке, направление женщин с признаками стойкой утратытрудоспособности на медико-социальную экспертизу в установленномпорядке; 5) содержание пациентов в палатах (обеспечение помещением,спальным местом, коммунальными услугами, необходимыми лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения, бесплатным питанием,обеспечение безопасности). 4. Единица измерения услуги - койко-день. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видовдеятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платныхмедицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинскойдеятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании техническогообслуживания медицинской техники (за исключением случая, еслиуказанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утвержденииСанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования кобращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 31 июля 1978 года N720 "Об улучшении медицинской помощи больным с гнойными хирургическимизаболеваниями и усилении мероприятий по борьбе с внутрибольничнойинфекцией"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 10 июня 1985 года N770 "О введении в действие отраслевого стандарта ОСТ 42-21-2-85"Стерилизация и дезинфекция изделий медицинского назначения. Методы,средства и режимы"; - приказ Министерства здравоохранения и медицинскойпромышленности Российской Федерации от 28 декабря 1995 года N 372 "Осовершенствовании первичной и реанимационной помощи новорожденным вродильном зале"; - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26ноября 1997 года N 345 "О совершенствовании мероприятий попрофилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядкаорганизации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной,амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарнойпомощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (втом числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощиженщинам в период беременности, во время и после родов,специализированной медицинской помощи), скорой и скоройспециализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной,санаторно-курортной медицинской помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 2 октября 2009 года N 808н "Об утвержденииПорядка оказания акушерско-гинекологической помощи"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "Оправилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территориигорода Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "Ореестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым долженпроизводиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеприказами Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи,утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующийгод, утверждаемая Правительством Российской Федерации; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемаяПравительством Омской области. III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются застрахованные лица всоответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации" (далее - Получатель). Особенностиоказания Услуги отдельным категориям Получателей Услуги неустанавливаются. IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Получателей 7. Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе всоответствии с режимом работы Учреждения круглосуточно, без выходныхдней. V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 8. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения вУчреждение. Для получения Услуги получателям Услуги необходимо личноявиться в место нахождения Учреждения по адресам, указанным всредствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайтеАдминистрации города Омска, или в места, специально определенные дляоказания Услуги. Решение о продолжительности оказания Услугипринимается врачом в зависимости от состояния Получателя Услуги. 9. Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощиоказываются Получателям Услуги в соответствии с программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинскойпомощи на соответствующий год. Платные медицинские и иные услуги, услуги по добровольномумедицинскому страхованию оказываются в Учреждении в рамках договоров сгражданами или организациями на оказание платных медицинских и иныхуслуг сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. 10. Первая и неотложная медицинская помощь беременным женщинам,обратившимся в Учреждение и предоставившим необходимые документы,оказывается вне зависимости от их места жительства. Направление в Учреждение для оказания неотложной помощибеременным и роженицам осуществляется Муниципальным учреждениемздравоохранения "Станция скорой медицинской помощи",врачом-акушером-гинекологом, врачами других специальностей, а такжесредним медицинским персоналом (акушеркой, фельдшером, медицинскойсестрой). Госпитализации в Учреждение подлежат при наличии медицинскихпоказаний беременные, роженицы, родильницы в раннем послеродовомпериоде (в течение 24 часов после родов), в случае родов внелечебно-профилактического Учреждения. Родильницы с осложненным течением послеродового периода подлежатобязательной госпитализации. Получатели Услуги, отказавшиеся отгоспитализации, подлежат патронажу на дому. 11. Беременные с акушерской патологией по показаниям, а также приналичии экстрагенитальной патологии госпитализируются в отделениепатологии беременных Учреждения или в отделения многопрофильныхбольниц по профилю заболевания. Для госпитализации беременных, имеющих заболевания или патологиюбеременности, организуется стационар дневного пребывания в Учреждении,если состояние их здоровья не требует круглосуточного наблюдения илечения. При обострении заболевания и (или) патологии беременности ивозникновении необходимости в круглосуточном медицинском наблюдениибеременная женщина незамедлительно переводится в соответствующееотделение стационара. 12. При обращении Получателю Услуги необходимо предоставить: - удостоверение личности (паспорт); - полис обязательного медицинского страхования (при плановойгоспитализации); - направление на госпитализацию с указанием диагноза; - родовой сертификат; - обменную карту (форма N 113/у). Если Получатель Услуги не имеет при себе паспорта, то в историиродов отмечается, что сведения записаны со слов Получателя Услуги, аПолучателю Услуги указывается на необходимость предъявить паспорт вближайшее время; порядок госпитализации Получателя Услуги приотсутствии указанных документов определяется в индивидуальном порядкеруководителем Учреждения. При обращении Получателя Услуги в Учреждениев приемном отделении заводится "История родов". 13. Услуга не оказывается лицам, не имеющим медицинскихпоказаний. Отказ в госпитализации по экстренным показаниям не допускается. Экстренными показаниями являются: необходимость примененияинтенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточногомедицинского наблюдения и (или) изоляции, в том числе поэпидемиологическим показаниям: при заболеваниях, в том числе острых,при обострениях хронических болезней, несчастных случаях, отравленияхи травмах, неотложных состояниях в период беременности и послеродовомпериоде; при патологии беременности, родах и абортах; в периодноворожденности, другие внезапные острые состояния и заболевания,угрожающие жизни пациента или здоровью окружающих. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 14. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются: - нарушение режима пребывания в Учреждении; - отсутствие медицинских показаний. VII. Требования к сроку оказания Услуги 15. Оказание Услуги производится на постоянной основе. Решение опродолжительности оказания Услуги принимается врачом в зависимости отсостояния Получателя Услуги. VIII. Требования к Учреждению 16. Услуга должна оказываться в отделениях Учреждения всоответствии с профилем заболевания. Выполнениелечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться всоответствии с утвержденными медико-экономическими стандартамиоказания медицинской помощи. 17. Учреждение должно обеспечивать наличие необходимогодиагностического оборудования (по проведению рентгенологического,ультразвукового, лабораторного, функционального, бактериологического идругих исследований). 18. При назначении курса лечения Получателю Услугипредоставляется отдельное спальное место. 19. Получатели Услуги размещаются по палатам, вместимость которыхопределяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическимитребованиями. 20. Социально-бытовые условия пребывания Получателя Услуги вУчреждении должны обеспечивать определенную комфортность. 21. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь следующиедокументы: - Устав Учреждения; - лицензии на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - организационно-распорядительные и методические документыМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, Министерства здравоохранения Омской области, департаментаздравоохранения Администрации города Омска, регулирующие организациюмедицинской помощи населению, ведение статистического учета иотчетности, анализа и планирования, контроля качества медицинскойпомощи, государственные санитарно-эпидемиологические правила,инструкции, положения, утвержденные нормативными правовыми актами,распоряжения и приказы директора департамента здравоохраненияАдминистрации города Омска, правила внутреннего трудового распорядкаУчреждения, должностные инструкции медицинских работников, инструкциипо охране труда, строительные нормы и правила (при эксплуатации,проведении текущего и капитального ремонта зданий и сооружений),технические паспорта на здания, акты разграничения балансовойпринадлежности инженерных коммуникаций и другую техническуюдокументацию, связанную с хозяйственной деятельностью Учреждения,отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, или медико-экономические стандарты оказания медицинскойпомощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области. 22. Учреждение, оказывающее Услугу, должно располагаться с учетомтерриториальной (в том числе транспортной) доступности. Учреждениеразмещается в специально предназначенном либо приспособленном здании(помещении). Площадь помещения, занимаемого Учреждением, должнаобеспечивать размещение работников и Получателей Услуг в соответствиис санитарными и строительными нормами и правилами. Здание, в котором оказывается Услуга, и прилегающая территориядолжны отвечать требованиям соответствующих строительных нормативов иправил. 23. В Учреждении, оказывающем Услугу, оборудуются следующиепомещения: - кабинеты врачей; - помещения для проведения диагностики; - медицинский пост; - при необходимости - помещения для подразделений физиотерапии; - служебные и бытовые помещения; - гардероб для верхней одежды; - санузлы. 24. Для обслуживания Получателей Услуги Учреждение должно бытьоснащено медицинским оборудованием, необходимым для диагностики илечения в соответствии с медико-экономическими стандартами оказаниямедицинской помощи. Медицинское оборудование для диагностики и лечения следуетиспользовать строго по назначению, в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороеследует систематически проверять. 25. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистовв соответствии со штатным расписанием и нормативами по определениючисленности работников, занятых оказанием медицинской помощи. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов необходимо поддерживать на высокомуровне путем направления специалистов Учреждения на курсыпереподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. IX. Требования к информационному обеспечению Получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 26. Состояние информации об Учреждении и оказываемых Услугахдолжно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "Озащите прав потребителей". Учреждение должно обеспечивать Получателей Услуги доступной идостоверной информацией, включающей сведения о его наименовании,местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых Услуг. Над входной дверью Учреждения размещается информация онаименовании Учреждения и графике (режиме) работы Учреждения. 27. В помещениях Учреждения на информационных стендахразмещаются: - копии лицензий на виды деятельности, осуществляемыеУчреждением; - информация о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно врамках программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год; - информация о перечне платных медицинских и иных услуг, услуг,оказываемых в системе добровольного медицинского страхования, суказанием их тарифов (стоимости); - информация о порядке и условиях оказания платных медицинских ииных услуг, услуг, оказываемых в системе добровольного медицинскогострахования; - информация о квалификации и сертификации медицинскихработников; - перечень категорий лиц, имеющих право на получение Услуги внеочереди; - телефоны регистратуры Учреждения. 28. Учреждение обеспечивает Получателя Услуги в доступной длянего форме информацией о состоянии его здоровья с соблюдениемтребований действующего законодательства. Необходимым предварительным условием оказания Услуги, требующеймедицинского вмешательства, является получение Учреждением согласия намедицинское вмешательство или отказ от него Получателя Услуги ссоблюдением требований действующего законодательства. 29. Информирование Получателя Услуги осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовойинформации; - информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; - тематических публикаций в средствах массовой информации ителепередачах. Получатели Услуги вправе потребовать предоставление необходимой идостоверной информации об оказываемой Услуге. X. Требования к результату оказания Услуги 30. После выписки из Учреждения сведения о родильницах иноворожденных передаются в течение 1 рабочего дня после выписки вженскую консультацию и взрослую и детскую территориальную поликлиникудля продолжения медицинского наблюдения. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 31. Качество оказания Услуги в Учреждении оценивается последующим показателям:|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Основные показатели оценки | Значение индикатора, || п/п | качества оказания Услуги | единица измерения ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | В Учреждении ведется учет проверок | Да/нет || | качества оказания Услуги, имеется | || | книга (журнал) регистрации жалоб | || | на качество Услуги при условии ее | || | нахождения в доступном для | || | Получателей Услуги месте | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 2 | Укомплектованность кадрами в | Не менее 95% || | соответствии со штатным | || | расписанием | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 3 | Количество обоснованных жалоб на | Не более 2 жалоб в квартал || | качество оказания Услуги | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 32. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как вУчреждение, так и в департамент здравоохранения Администрации городаОмска. 33. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации поместу их поступления. 34. Рассмотрение жалоб, обращений Получателей Услуг производитсяв соответствии с нормами действующего законодательства РоссийскойФедерации. 35. Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всехработников Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказанияУслуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требованийнастоящего Стандарта. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 36. Контроль за деятельностью Учреждения, оказывающего Услугу,осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнегоконтроля. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Учрежденияпо оказанию Услуги, работы с Получателями Услуги, реагирования наобращения, предложения, заявления, жалобы по оказанию Услуги (далее -жалобы, обращения), оформления результатов контроля, выработки иреализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 37. Внешний контроль за качеством оказания Учреждением Услугиосуществляет департамент здравоохранения Администрации города Омска впорядке, определенном нормативным правовым актом Администрации городаОмска. 38. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учрежденияна основании системы контроля качества оказания Услуг. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается иутверждается руководителем Учреждения и должна использоваться принепосредственном выполнении работ по оказанию Услуги. Обязательному контролю подлежат: 1) случаи летальных исходов; 2) случаи мертворождения и ранней неонатальной смертности; 3) случаи смертности на дому лиц трудоспособного возраста; 4) все медицинские осложнения: в том числе септические осложненияпосле манипуляций, операций; 5) случаи внутрибольничного инфицирования и осложнений; 6) случаи послеродовых осложнений матери и плода; 7) случаи расхождения клинического и патологоанатомическогодиагнозов; 8) случаи, сопровождающиеся жалобами Получателей Услуги или ихродственников. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи оказаниямедицинской помощи с использованием статистического метода случайнойвыборки. Выборочный контроль проводится ответственными лицами путемизучения медицинской документации во время административных обходов. Втечение месяца заведующие отделениями обязаны провести не менее 50проверок, заместитель главного врача по медицинской части - не менее30 проверок в квартал. Выборочная проверка в Учреждении также осуществляетсяответственными лицами Учреждения по обращениям (жалобам) ПолучателейУслуги и запросам различных организаций. Выявленные недостатки в оказании Услуги анализируютсяадминистрацией Учреждения, принимаются меры к их устранению, принеобходимости к виновным лицам применяются меры дисциплинарнойответственности." Приложение N 6 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 6 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оздоровлению детей в санаториях I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омскапо оздоровлению детей в санаториях (далее - Стандарт) разработан всоответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансовмуниципального образования городской округ город Омск Омской области(2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качестваоказания муниципальных услуг города Омска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омскапо оздоровлению детей в санаториях (далее - Услуга), оказываемуюмуниципальными учреждениями здравоохранения города Омска (далее -Учреждение) за счет средств государственных внебюджетных фондов,областного бюджета, бюджета города Омска, физических и юридическихлиц, включенную в реестр муниципальных услуг (работ) города Омска, покоторым должен производиться учет потребности в их оказании(выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска,по которым должен производиться учет потребности в их оказании(выполнении)". Стандарт устанавливает обязательные требования,обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) лечебно-оздоровительные мероприятия для детей с различнойпатологией, которым необходимо санаторно-оздоровительное лечение всоответствии с диагнозом и рекомендациями врача-педиатра, участковоговрача-педиатра; 2) содержание ребенка в санатории (обеспечение помещением,коммунальными услугами, бесплатным питанием, обеспечениебезопасности). 4. Единица измерения Услуги - койко-день. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видовдеятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платныхмедицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинскойдеятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании техническогообслуживания медицинской техники (за исключением случая, еслиуказанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утвержденииСанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования кобращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 24 сентября 1973года N 765 "О штатных нормативах воспитателей детских санаториев"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 28 апреля 1978 годаN 427 "Утверждение Положения о детском санатории нетуберкулезногопрофиля"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 5 мая 1983 года N530 "Об утверждении Инструкции по учету продуктов питания влечебно-профилактических и других учреждениях здравоохранения,состоящих на Государственном бюджете СССР"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 10 марта 1986 годаN 333 "Об улучшении организации лечебного питания в родильных домах(отделениях) и детских больницах (отделениях)"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 23 ноября 2004 года N 275 "Об утверждениистандарта санаторно-курортной помощи больным с болезнями уха исосцевидного отростка, верхних дыхательных путей"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 23 ноября 2004 года N 277 "Об утверждениистандарта санаторно-курортной помощи больным с болезнями печени,желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 23 ноября 2004 года N 278 "Об утверждениистандарта санаторно-курортной помощи больным с болезнями пищевода,желудка и двенадцатиперстной кишки, кишечника"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утвержденииПорядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 1 декабря 2005 года N 753 "Об оснащениидиагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических истационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядкаорганизации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной,амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарнойпомощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (втом числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощиженщинам в период беременности, во время и после родов,специализированной медицинской помощи), скорой и скоройспециализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной,санаторно-курортной медицинской помощи"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "Оправилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территориигорода Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "Ореестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым долженпроизводиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеприказами Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи,утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующийгод, утверждаемая Правительством Российской Федерации; - программа государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемаяПравительством Омской области. III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются застрахованные лица всоответствии с Федеральным законом "Об обязательным медицинскомстраховании в Российской Федерации" (далее - Получатель). Особойгруппы Получателей Услуги нет. IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Получателей 7. Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе всоответствии с режимом работы Учреждения круглосуточно, без выходныхдней. V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 8. В Учреждение Получатели Услуги, нуждающиеся в оздоровительных,профилактических, лечебно-охранительных и реабилитационныхмероприятиях, направляются врачом-педиатром участковым муниципальногоучреждения здравоохранения города Омска по месту жительства (далее -МУЗ). Департаментом здравоохранения Администрации города Омскасовместно с руководителями Учреждений формируется квота для МУЗ,оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь детскому населению, поколичеству направляемых на курс лечения детей. Данная квота можетменяться в зависимости от потребности МУЗ в путевках на лечение. 9. Дети на курс лечения принимаются: - при наличии медицинских показаний; - при наличии выписанной лечащим врачом по месту жительствапутевки на санаторно-оздоровительное лечение. При необходимости проведения ребенку курсасанаторно-оздоровительной помощи врачом-педиатром участковымвыписывается бесплатная путевка и заполняется санаторно-курортнаякарта, с которыми пациент поступает на курс лечения. 10. При обращении законному представителю Получателя Услугинеобходимо предоставить: - направление лечащего врача с указанием результатов необходимыхлабораторных, инструментальных и функциональных исследований; - свидетельство о рождении Получателя Услуги; - полис обязательного медицинского страхования; - путевку на санаторно-оздоровительное лечение. 11. Основаниями для отказа в оказании Услуги являются: - общие противопоказания для санаторно-курортного лечения -острые инфекционные заболевания, онкологические заболевания, остраяхирургическая патология, психические расстройства; - отсутствие документов, необходимых для получения Услуги. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 12. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются: - нарушение режима пребывания в Учреждении; - отсутствие медицинских показаний; - острые заболевания, лечение которых должно осуществляться впрофильных стационарах. VII. Требования к сроку оказания Услуги 13. Решение о продолжительности оказания Услуги принимаетсяврачом в зависимости от состояния Получателя Услуги. Услугаоказывается круглосуточно. Длительность нахождения Получателя Услуги вУчреждении обусловлена медицинскими показаниями. VIII. Требования к Учреждению 14. Получатели Услуги в Учреждении находятся под присмотромвоспитателей и медицинских работников. 15. При оказании Услуги используются возможностилечебно-диагностической базы Учреждения с обеспечением необходимыхдиагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ухода состороны среднего медицинского персонала, младшего медицинскогоперсонала, административно-хозяйственного персонала. Оказание Услуги должно производиться в индивидуальном порядке вкомфортных для Получателей Услуги условиях. 16. Получатели Услуги размещаются в Учреждении по группам до 15человек в группе. Группы формируются в период заезда с учетом возрастадетей (от 3 - 4 лет, от 4 - 5 лет, от 5 - 6 лет, от 6 - 7 лет). 17. Помещения для проведения физиотерапевтических процедур,массажа, лечебной физкультуры, рефлексотерапии по размерам,расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в нихуказанных услуг с учетом специфики обслуживаемого контингента.Помещения должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием,инвентарем, находящимся в исправном состоянии и должны соответствоватьустановленным санитарно-гигиеническим нормам. 18. Получатели Услуги обеспечиваются лечебным питанием. Блюдадолжны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворятьпотребности Получателей Услуги по калорийности, соответствоватьустановленным нормам питания. Получатели Услуги обеспечиваются бесплатным питанием.Распределение детей по диетическим столам производится в соответствиис записями в историях болезней. 19. В Учреждении должны быть специальные помещения для посещенияПолучателей Услуги родственниками и предусмотрены графики посещения. 20. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь следующиедокументы: - Устав Учреждения; - лицензии на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - организационно-распорядительные и методические документыМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, Министерства здравоохранения Омской области, департаментаздравоохранения Администрации города Омска, регулирующие организациюмедицинской помощи населению, ведение статистического учета иотчетности, анализа и планирования, контроля качества медицинскойпомощи, государственные санитарно-эпидемиологические правила,инструкции, положения, утвержденные нормативными правовыми актами,распоряжения и приказы директора департамента здравоохраненияАдминистрации города Омска, правила внутреннего трудового распорядкаУчреждения, должностные инструкции медицинских работников, инструкциипо охране труда, строительные нормы и правила (при эксплуатации,проведении текущего и капитального ремонта зданий и сооружений),технические паспорта на здания, акты разграничения балансовойпринадлежности инженерных коммуникаций и другая техническаядокументация, связанная с хозяйственной деятельностью Учреждения,отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденныеМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, или медико-экономические стандарты оказания медицинскойпомощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области. 21. Учреждение, оказывающее Услугу, должно располагаться с учетомтерриториальной (в том числе транспортной) доступности. Учреждениеразмещается в специально предназначенном либо приспособленном здании(помещении). Площадь помещения, занимаемого Учреждением, должнаобеспечивать размещение работников и Получателей Услуг в соответствиис санитарными и строительными нормами и правилами. Здание, в котором оказывается Услуга, и прилегающая территориядолжны отвечать требованиям соответствующих строительных нормативов иправил. 22. В Учреждении, оказывающем Услугу, оборудуются следующиепомещения: - кабинеты врачей; - комнаты для размещения детей; - медицинский пост; - помещения для проведения диагностических и лечебныхмероприятий; - помещения для посещения детей родственниками; - при необходимости - помещения для подразделений физиотерапии; - служебные и бытовые помещения; - гардероб для верхней одежды; - санузлы. 23. Для обслуживания Получателей Услуги Учреждение должно бытьоснащено медицинским оборудованием, необходимым для диагностики илечения в соответствии с медико-экономическими стандартами оказаниямедицинской помощи. Медицинское оборудование для диагностики и лечения следуетиспользовать строго по назначению, в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороеследует систематически проверять. 24. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистовв соответствии со штатным расписанием и нормативами по определениючисленности работников, занятых оказанием медицинской помощи. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующееобразование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на негообязанностей. Квалификацию специалистов необходимо поддерживать на высокомуровне путем направления специалистов Учреждения на курсыпереподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права. IX. Требования к информационному обеспечению Получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 25. Состояние информации об Учреждении и оказываемых Услугахдолжно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "Озащите прав потребителей". Учреждение должно обеспечивать Получателей Услуги доступной идостоверной информацией, включающей сведения о его наименовании,местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых Услуг. Над входной дверью Учреждения размещается информация онаименовании Учреждения и графике (режиме) работы Учреждения. 26. В помещениях Учреждения на информационных стендахразмещаются: - копии лицензий на виды деятельности, осуществляемыеУчреждением; - информация о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно врамках программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Омской области,бесплатной медицинской помощи на соответствующий год; - информация о перечне платных медицинских и иных услуг, услуг,оказываемых в системе добровольного медицинского страхования, суказанием их тарифов (стоимости); - информация о порядке и условиях оказания платных медицинских ииных услуг, услуг, оказываемых в системе добровольного медицинскогострахования; - информация о квалификации и сертификации медицинскихработников; - перечень категорий лиц, имеющих право на получение Услуги внеочереди; - телефоны регистратуры Учреждения. 27. Учреждение обеспечивает законного представителя ПолучателяУслуги в доступной для него форме информацией о состоянии его здоровьяс соблюдением требований действующего законодательства. Необходимым предварительным условием оказания Услуги, требующеймедицинского вмешательства, является получение Учреждением согласия намедицинское вмешательство или отказ от него законного представителяПолучателя Услуги с соблюдением требований действующегозаконодательства. 28. Информирование Получателя Услуги осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовойинформации; - информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; - тематических публикаций в средствах массовой информации ителепередачах. Законные представители Получателя Услуги вправе потребоватьпредоставление необходимой и достоверной информации об оказываемойУслуге. X. Требования к результату оказания Услуги 29. Обеспечение ухода за Получателями Услуги в Учреждении сучетом состояния здоровья должно включать в себя: - наблюдение; - проведение медицинских процедур; - выдачу лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела,артериального давления, наложение компрессов, перевязок, обработкакожных покровов, очистительные клизмы) и оказание помощи привыполнении других процедур (прием, внутреннее введение лекарств,закапывание капель, пользование катетерами) должны осуществляться смаксимальной аккуратностью и осторожностью. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 30. Качество оказания Услуги в Учреждении оценивается последующим показателям:|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Основные показатели оценки | Значение индикатора, || п/п | качества оказания Услуги | единица измерения ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | В Учреждении ведется учет проверок | Да/нет || | качества оказания Услуги, имеется | || | книга (журнал) регистрации жалоб | || | на качество Услуги при условии ее | || | нахождения в доступном для | || | законных представителей | || | Получателей Услуги месте | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 2 | Укомплектованность кадрами в | Не менее 95% || | соответствии со штатным | || | расписанием | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 3 | Количество обоснованных жалоб на | Не более 2 жалоб в квартал || | качество оказания Услуги | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 4 | Удельный вес выписанных детей с | Не менее 80% || | выздоровлением и улучшением | || | состояния здоровья от количества | || | пролеченных в Учреждении | ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 31. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как вУчреждение, так и в департамент здравоохранения Администрации городаОмска. 32. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, нанесоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации поместу их поступления. 33. Рассмотрение жалоб, обращений Получателей Услуг производитсяв соответствии с нормами действующего законодательства РоссийскойФедерации. 34. Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всехработников Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказанияУслуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требованийнастоящего Стандарта. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 35. Контроль за деятельностью Учреждения, оказывающего Услугу,осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнегоконтроля. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Учрежденияпо оказанию Услуги, работы с Получателями Услуги, реагирования наобращения, предложения, заявления, жалобы по оказанию Услуги (далее -жалобы, обращения), оформления результатов контроля, выработки иреализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 36. Внешний контроль за качеством оказания Учреждением Услугиосуществляет департамент здравоохранения Администрации города Омска впорядке, определенном нормативным правовым актом Администрации городаОмска. 37. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учрежденияна основании системы контроля качества оказания Услуг. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается иутверждается руководителем Учреждения и должна использоваться принепосредственном выполнении работ по оказанию Услуги. Обязательному контролю подлежат: - все случаи летальных исходов в санатории; - все случаи, сопровождающиеся жалобами законных представителейПолучателей Услуги, Получателей Услуги или их родственников. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи предоставлениямедицинской помощи с использованием статистического метода случайнойвыборки. Выборочный контроль проводится ответственными лицами путемизучения медицинской документации во время административных обходов. Втечение месяца заведующие отделениями обязаны провести не менее 50проверок, заместитель главного врача по медицинской части - не менее30 проверок в квартал. Выборочная проверка в Учреждении также осуществляетсяответственными лицами Учреждения по обращениям (жалобам) ПолучателейУслуги и запросам различных организаций. Выявленные недостатки в оказании Услуги анализируютсяадминистрацией Учреждения, принимаются меры к их устранению, принеобходимости к виновным лицам применяются меры дисциплинарнойответственности."